数字城市信息化建设例1

在社会发展的进程中，城市也得到了极大的发展，这就使得以往的城市建设档案管理模式已经无法适应现今城市发展的需求，所以，需要严格的依据城市发展的需求，针对档案信息化和数字化建设进行管理，这也是城市档案建设管理工作中的一个重要项目。而要想使得这一项目可以达到其理想的完成目标，就需要重视以下几点要求：

首先，就是在城市不断发展的进程中没想挂机呢的档案档案所需要存储的信息量也在逐渐的增加。就现阶段来说，我国城市建设档案主要还是将纸质档案作为主要的档案类别。而在城市发展的进程中，各个行业也得到了极大的发展，尤其是房地产行业，其发展的速度更快。这也就使得城市建设档案的数量不断的增加，从而为城市建设发展提供了更加丰富的参考资料，但是同时也使得城市建设档案在管理上呈现出诸多的问题。

以当前的城市建设档案管理工作开展的具体状况来分析，该工作在开展的过程中，选用的工作形式较为落后，这样的落实的管理工作模式，导致城市建设档案在管理上呈现出效率低下以及信息无法共享的难题。从而在很大程度上使得城市建设档案资料无法及时的进行整理，导致档案出现堆积的现象。

面对上述状况，就需要在对城市建设档案管理工作进行开展的过程中，可以实现信息化和数字化建设管理，依据这种新型的管理方式以更好的推动城市建设档案管理工作的开展。

其次，就是需要针对信息资源的需求量实施高效的优化。在城市发展建设的过程中，城市无论在进行规划还是在进行基础优化的过程中，都需要严格的以及建设档案，并针对城市的发展状况做好相应的记录，以此形成建设档案，不断的对建设档案中的内容进行丰富。通常而言，在城市建设档案中，包含的专业部门就是城市规划以及建设等多个部门。就这一点来分析，针对开发所产生的信息实施良好的管理，可以使得城市建设档案的实际效用最大限度的发挥出来，提升其应用的价值，以更好的为城市建设和发展提供服务。

城市发展以城市建设档案作为载体，记录真实的城市发展信息，为了能够最大限度的满足城市建设档案管理工作的需求，就需要合理的采取相应的措施来对城市建设档案进行资源的重新优化配置，使得城市建设档案的形式更加的丰富，并且在存储介质上进行改进。摆脱传统纸质档案的束缚，建设城市建设档案管理的新方式，努力的实现城市建设档案管理的信息化和数字化，以最大限度的满足现今城市发展的实际需求。合理的利用高新技术手段和各种新型的数码处理技术，来有效的针对城市建设档案实施收集、整理、整合以及利用等，确保城市建设档案资源能够实现优化，以更好的为城市建设和发展而服务。

2 城市建设档案数字化和信息化建设管理的“三个化”功能

当城市建设的步伐加快，也就是城市建设档案提升的开始。城市建设档案数字化管理与传统意义上的档案管理相比，有着很大的不同，其重点，笔者以为城市建设档案数字化管理具有“三个化”的功能，简称为“三化”：即馆藏档案数字化、档案管理现代化和档案资源利用共享化。

一是馆藏档案数字化。城市建设档案数字化管理，通过运用计算机技术与多媒体技术融为一体的各类传统介质的档案资料，进行协调处理后并转化为数字信息，使所有馆藏信息都以数字化的形式储存，城市建设档案数字化管理的实用性明显，效率提高，这是城市建设档案数字化建设的一个核心基本点。

二是档案管理现代化。城市建设档案数字化档案管理，不仅包含了传统档案馆的一切效能，它还包括了档案编码目录和检索自动化、档案全文储存与检索自动化，计算机辅助档案业务工作管理、辅助立卷、档案标引自动化、档案馆办公自动化、档案库房管理、保护技术现代化、建立档案数据库等一系列功能，这是城市建设档案管理数字化建设的又一个基本点。

三是城市建设档案资源利用共享化。目前，城市建设发展，促使各种城市建设档案的档案资料，仍以文字形式存在于城市建设档案这个信息空间里。要改变这种方式，从查阅到资源共享，唯一有效的办法，就是通过信息网络的传媒作用，直接传递到各个用户，从而实现城市建设档案利用的信息资源共享化，完成为社会、为城市建设服务的根本目的。

3 城市建设档案数字化信息化管理工作开展的可行性

一是明确城市建设档案数字化信息化管理目标。要结合我区城市建设发展需要，确定城市建设档案数字化信息化建设方案，确立以数字化信息化建设，促进城市建设档案馆内外各项工作现代化的实施步骤，并对城市建设档案的数字化信息化进行长远的规划，使得城市建设档案的数字化、信息化建设工作得以稳步推进。

二是购置城市建设档案数字化信息化管理设备。要逐步加大信息化建设的投入，每年安排一定的经费购置电脑等现代管理设备，在数字化信息化建设要加大资金投入，合理建设馆内馆外局域网，为建立现代化城市建设档案管理奠定了良好的硬件基础。

数字城市信息化建设例2

中图分类号：TU984.11+1文献标识码：A

在城市建设的过程中会遇到很多的问题，例如地理的分布性、事件的动态性、资源的易购性以及局部的多样性等，这种种问题都影响到城市发展的协调性和整体性。要解决这些问题，最主要的是应用更先进的技术手段，促进城市朝着数字化的方向发展。数字化城市是综合的利用地理信息系统、遥感以及多媒体等技术，对城市的基础设施以及功能机制进行信息的自动采集和动态监管，以及时的发现城市中存在的问题采取措施加以解决。数字化城市建设的过程中应用众多技术手段和信息系统，本文就以地理信息系统为中心，对其应用进行分析论述。

地理信息系统简称GIS，在数字化城市建设的过程中，以该系统为核心的空间信息技术为城市的管理和生活提供了一种多层面的且立体化的信息服务体系，对数字化城市的建设起到了重要的作用。近年来GIS已经广泛的应用在众多的行业，取得了较好的成果，其具体的应用主要表现在以下领域。

一GIS在交通管理领域的应用

经济的发展和技术的进步推动了我国城市化进程的加快，在这个过程中城市交通流通量逐年上升，机动车保有量大幅度提升，带来的城市交通问题越来越严重。在这种情况下，利用GIS进行停车场的规划和管理，能够大幅度的提升停车规划，并且提升管理的效率，这样就能够降低成本，缓解城市交通问题。

同时，GIS还应用在机动车污染查询、分析以及显示系统中，通过这一系统，就能够实时的反映出机动车的污染状况，为相关部门制定科学合理的机动车污染控制决策提供数据支持和技术支持。

交通的发展同样也会带来噪声的污染，将GIS和城区交通噪声数据相结合，就能够通过建立的模型，对未来城市道路交通噪声的污染情况进行科学的预测，为有效缓解噪声污染提供帮助可支持。

除此之外，GIS在交通管理领域的应用还涉及到物流配送、车辆行驶安全管理、公路客运换成站选址的布局以及车辆监控调度等方面，应用该系统，能够更好的保证城市交通运营过程的科学性、合理性、协调性以及完善性，并且能够进一步的促进数字化城市的建设和发展。

二GIS在数字化城市规划中的应用

GIS应用在数字化城市规划建设过程中，能够保证基础数据的详尽、精确和可靠，并且能够提升规划建设的科学性和合理性。

在规划建设中，利用GIS软件，能够方便快捷的生成各种规划用途和相关的规划报告，并且能够利用数据库进行数据管理工作，确保数据及时更新和增补。随着技术的进步，卫星遥感技术获得了较快的发展，利用卫星遥感获得的图片质量大幅度提升，信息量也更为丰富，因此说，在数字化城市规划建设中，将卫星遥感技术和GIS相结合，利用GIS强大的空间分析能力对图片的空间信息进行处理、分析和研究，这样能够进一步的促进数字化城市的规划建设。

数字化城市的规划建设需要项目的审批，利用GIS能够更好的完成审批工作。数字化城市规划建设中，建设项目的规划审批是一项较为繁重且复杂的工作，传统的审批方式存在着审批周期长、计算精度差以及数据不规范且图纸不易保存的现象，而将GIS引入到审批规划中，能够优化建设项目的审批流程，同时加大项目审核的深度和高度，这样一来将会最大限度的提升规划和管理审查的质量，并且能够确保审批的公开性和透明性。除此之外，利用GIS，在日常工作中就能够实现城市规划和管理信息系统的图形数据采集以及更新的工作，建立起一体化的动态更新机制，更好的为项目的审批工作服务。

三GIS在日常生活管理方面的应用

在数字化城市建设的过程中，经常会存在着一些生活化的问题，例如生活垃圾的处理、突发公共事件的处治，地下管线的铺设等，这些问题都和城市中生存的人息息相关。应用GIS，能够更好的将这些生活问题处理好，为数字化城市的规划建设打下良好的基础。

城市化进程加快使得城市的人口急剧增长，城市规模不断的扩张，在这个过程中城市垃圾大量产生，垃圾的处理已经成为大家共同关注的问题。在处理的过程中，利用GIS能够更好的实现处理。例如，该技术能够帮助相关部门更加合理和有效的对垃圾填埋厂进行选址，并且决定垃圾桶的最优位置，同时也能够更好的优化垃圾中转站的选址过程，使该过程更为高效和科学。同时，综合的分析和处理城市生活垃圾收运过程中收集、运输以及中转和处理各个阶段的情况，进一步优化资源配置，也是GIS在垃圾处理方面的具体应用。

城市是人聚集的大集体，在这个集体中经常会发生突发事件，面对城市中的各类突发事件，相关部门应该及时正确的进行处理，并且要建立起科学的预测和预警机制，确保人员能够快速科学的处理应急问题。利用GIS中的可视化技术以及信息整合技术，能够增强空间分析能力，为相关部门提供各种有效的信息，并对人口、设施等信息进行集成和可视化的表达，通过数据的共享技术加快对事件的处理。

城市生活中离不开通信，具体的生活中也离不开给排水系统、热力燃气系统等，这些都是和生活密切相关的，也是在数字化城市规划建设中需要注意的细节问题。要想确保这些系统的正常运行，就需要重点加强地下管线的管理。在这个过程中，应用GIS技术，能够对地下管网的规划设计进行科学的监督，并对能够实现地下管网的图档管理、输配管理、用户管理以及综合查询和统计的功能，这样将会提高管网信息的利用效率。对于地下管线应用GIS技术较为成熟的领域主要有供水管网地理信息系统、天然气输配管网调度监控系统以及城市部件、事件管理系统等，这些系统的优化和升级进一步的促进GIS技术在这一领域的深入应用。

除此之外，GIS还在公共服务方面发挥着重要的作用，这也和人们的日常生活有着密切的联系。数字化城市建设的过程中，将会带来大量的城市管理工作，面对复杂的工作，应用GIS能够提高城市公共服务的水平，并且为广大市民提供更为舒适的生活空间。GIS能够为城市公共服务实现空间数据和属性数据的无缝连接，以便为市民提供快速科学的信息服务，例如该系统应用最为广泛的是公共设施管理系统、医疗资源查询系统以及商业网点管理系统等，这样能够更加便捷市民的生活，这也是GIS在日常生活管理方面的应用。

结束语：随着技术的不断进步，数字化城市的发展已经成为一种趋势，在发展的过程中，应用GIS，能够更好的促进数字化城市的规划建设。本文就以GIS为中心，对其在数字化城市规划建设中的具体应用进行了分析，希望能够对今后的数字化城市发展有所帮助。

参考文献：

[1] 张桂英 张桂利 张鹏 浅谈地理信息系统及应用 内蒙古科技与经济，2012年第08期

[2] 杜森 董晓媛 田洪军 地理信息系统在城市规划中的应用 甘肃科技，2006年第09期

[3] 董旭琴 浅谈地理信息系统及其应用领域和发展 地理空间信息技术及其应用论坛论文集，2005年

数字城市信息化建设例3

随着信息技术的迅猛发展,使我们加速了进入数字时代,数字城市建设的实施将使城建档案事业的生存和发展发生了巨大变化。“数字城市”数字化图书馆工程的启动,已使我们真切地感受到数字时代强烈脉搏。作为城建档案部门,如何应对数字时代的挑战,使档案管理跟上时代的步伐,已是城建档案馆和城建档案工作者,不得不面对的问题,加快城建档案数字化建设已势在必行。

一、“数字城市”的概念。

“数字城市”是对城市发展方向的一种描述,是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到城市生活的各个方面,这将是世纪之交最重要的技术革命。具体的讲“数字城市”是指综合运用地理信息系统(GIS),全球定位系统(GPS),遥感(RS),多媒体及虚拟现实等现代化信息技术,实现对城市地理、自然资源、生态环境、人口、经济、社会和城市设施、城市规划、建设、管理等信息的采集、更新和集成。“数字城市”就是指在城市规划、建设与管理以及城市生产与生活中,充分利用数字化信息处理技术和网络技术,将城市的各种数字化信息及各种信息资源加以整合并充分利用的一个技术系统,它是一个立体的五维的空间信息管理平台。发展“数字城市”是今后城市实现信息化并抢占数字地球制高点的重要方向。“数字城市”主要有通信网络平台、软件技术、数字信息及资源三部分组成。“数字城市”的基础平台是一个开放、分布式的基于Intcrnct网络环境的各类数据存储、管理、更新、查询、处理、分析的软件系统。“数字城市”的数字信息及资源主要由空间数据、属性数据、应用模型系统等组成。其空间信息资源是支撑数字城市的重要基础。是数字城市运转的能源,它主要包括各类多光谱、多时相、高分辨的城市遥感卫星影像、航空影像,大比例尺电子地图,有关城市人口、经济、社会、资源、环境、发展等与电子地图相关的图形、图表和文本数据库,核心是有关城市土地利用、城市交通、各类建筑物等各种数据。“数字城市”实际上是一个实实在在的城市综合管理和决策系统。

二、“数字城市”与城建档案的数字化。

透视数字城市的定义,其涉及的有关城市规划、建设、管理等方面的信息是城建档案接收的范围。也就是说,城建档案应该成为数字城市重要的数据源。为适应数字城市的需要,城建档案应加快数字化建设,在“数字城市”工程启动时,数字化的城建档案将与建设系统的规划、市政、园林、房地产等部门的专业信息构建城建信息系统,成为数字城市的有机组成部分。

数字档案馆实际上是一种虚拟档案馆,其信息资源是所有上网档案管理部门的数字化档案信息,因此数字档案馆的建立有赖于档案馆馆藏的数字化,并将数字化的档案信息上网提供利用,数字档案馆是一个数字系统,它把产生于不同部门以各种载体存在有关城市建设活动中形成的信息资源以数字化的形式储存,以网络化的方式相连接集中管理,并为城市建设活动服务,它是城市建设活动的信息收集、整理、加工、贮存、利用、咨询、交流和服务中心,城建档案数字化,简单说来,就是利用计算机技术对档案文字、内容、图形、音像等进行数字化整理的过程。它包括两个方面,一方面是对收集档案进行主题词等标引项的录入,实现计算机检索,即机读目录;另一方面是对馆藏档案内容分门别类进行全文输入,实现磁盘存储,即机读档案。

城建档案工作,是建设“数字城市”的基础工作。城建档案作为城市规划、建设、和管理过程中直接形成的真实记录,蕴藏着丰富的信息资源,涉及城市规划、建设和管理的各个部门,内容包括建筑物、城市道路桥梁、城市公用设施、城市地下管线、城市规划、城市建设管理、地质勘查、地形图以及有关城市人口、社会、资源、环境等城市基础资料,其载体形成有文字、图纸、图表、照片、遥感卫星影像、航空影像、电视影像、电子磁盘、光盘等。因此城建档案应该是“数字城市”中海量数据采集的源泉和基地,应当成为数据存储、管理、处理、查询、检索、传递等数字化信息服务的工作基地。“数字城市”所需的信息数据大部分不是原始的档案资料,而是经过编辑加工并且数字化处理的数据信息。城建档案工作也就应当作为以“数字城市”为目标的信息化建设工程的一项重要的基础工作。

城市是人类活动的中心,也是一个国家一个地区的经济文化政治中心,城市化是人类文明发展的必然趋势,实现城市信息化是一个城市经济社会发展综合实力和文明程度的重要标志,是中国融入全球化浪潮的首要和必要条件。"城市数字化”充分利用数字化及其相关的技术和手段,对城市基础设施建设、社会经济发展等各方面进行全方位的信息化处理和利用。城建档案是城市规划、建设、管理的知识结晶,城建档案馆是城市高速发展的产物,也是城市建设最大的信息服务基地。电子文件是现代数字化城市建设的必然产物,是我们城市建设档案的新生代。被人们熟悉的传统载体的档案文件将被数码世界所产生的新载体所取代,这将证明“数字城市”建设与城建档案数字化工作有着密不可分的关系。

三、“数字城市”与城建档案发展方向。

城市作为区域中心必将成为数字地球的焦点,城建档案馆作为接收保管城建档案提供信息资源为城市建设服务的基地。未来的数字城建档案馆无论在学科理论还是管理模式方面都是空白,但先期启动的数字图书馆工程或许可以给我们有益的启示,数字图书馆是以统一的标准和规范为基础,以数字化的各种信息为的底层,以电子商务为管理模式,以宽带高速网络为传输通道,将丰富多彩的多媒体信息传递、保护、利用等全过程。档案馆与图书馆相比,同样是海量信息的保管基地,面向社会提供咨询利用服务,在制定学科理论和建立管理模式方面有一定的借鉴意义。但城建档案毕竟是城市规划、建设、管理过程中形成的原始记录,具有凭证作用和密级等其他档案属性,档案数字化要求最大限度地保护档案的原貌,网上管理强调确保档案安全,注意使用权限保护。另外,城建档案与城市三产三业紧密相连,具有现实性、动态性强,内容精度要求高,档案成套性的特点。在表现形式上,涉及各种工程文字资料、图表、设计图纸、地籍图、管线图、照片、录像资料等。因此我们在建立数字档案馆发展数字档案的时候,要考虑城建档案的特点和数字城市的要求,适应“数字城市”建设需要,城建档案工作必须拓宽思路,提高素质,不断适应现代社会信息化飞速发展的需要。在提高城建档案现代化管理水平的基础上,努力向“数字档案馆”建设迈进。实现这一宏伟目标,必须认真做好以下工作:

1.以城建档案馆为基础开展建设信息化工作,做好本城市的基础地理信息、数字化建设工作,抓紧大规模的数字化信息资源建设,“城市数字化”为我们描绘了一个体系完善、功能健全、组织有序的数字信息体系蓝图,而城市数字化是一项复杂工程,不可能一蹴而就,不是靠简单的大规模基础设施建设和技术产品的堆积就能实现的,数字化信息资源不足,以及信息资源配置不当,同样会使耗费巨资建设的网络造成浪费。如有些城市的城建档案馆虽然已进了先进的GIS系统,但目前仍基本上停留在城建档案资料的目录管理上,著录的档案内容信息基本上以检索利用为主,还不能进行内容信息自动分析研究、数据采集,还不能实现城建档案资料的信息化管理。有些馆已开始进行一些数字化和网络化工作,但目前还未与“数字城市”建设工程真正联系起来。关键是缺乏信息开发的专业人员、网络技术人员、数字化处理人员。现有的工作人员大多数有实际工作能力,缺乏理论水平。特别是县级城建档案馆的工作人员水平低,缺乏数字城市建设管理知识,整体素质不能适应社会信息化飞速发展的需要。

数字城市信息化建设例4

引言

随着城市测绘需求的不断增加，城市测绘进入信息化测绘时代，新的计算机技术、遥感技术、网络技术不断融入，但是在由于行业标准滞后，社会公众和政府对城市测绘工作认知度不够等问题，限制了城市测绘工行业的发展。为了更好的适应信息化数字城市的发展，我们要在信息化环境之下，对数字城市测绘模式和方法进行改革和创新，解决数字城市测绘中面临的服务面窄、产品单一、体系不完整以及数据更新之后等挑战和问题，为我国的现代化信息化数字化城市建设中的数字环保、数字规划以及数字城管等行业和领域提供基础性和依赖性的技术支撑和基础支撑，促使数字城市测绘适应现代化信息数字城市建设、发展和变化的需要，全部实现我国城市无图区，建立健全的城市空间地理信息数据库。面对数字城市测绘发展过程当中所面临的挑战和问题，我们要利用当前数字城市测绘所具有的良好的环境，充分借鉴非城市区域测绘的优势，创新数字城市测绘的手段和模式，在城市发展“倒逼”的形势之下，完善和健全数字城市测绘体系，从而进一步推动我国数字城市测绘成果的规模化、公众化以及集成化的发展，推动我国的物质城市逐渐的向网络拓展和延伸。

一、测绘技术在城市建设中的作用及有利条件

所谓数字城市，指的是在城市测绘工程中综合利用地理信息系统、遥感技术、全球定位系统、网络信息技术、多媒体技术以及虚拟现实等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采一、数字城市测绘的优势。伴随着现代化城市的发展，城市测绘的手段和模式不断得到了创新，同时城市的发展也挑战着传统的城市测绘模式和测绘方法。现阶段，非城市区域的测绘所具有的优势逐渐的融合体现在城市测绘当中，促进了新城市测绘体系的建立和发展，创新了非城市区域的测绘方法和测绘模式。

1、城市管理者和建设者对数字城市测绘的重视和认同。城市测绘对于数字城市的建设具有不可估量的意义和价值，在数字城市的建设过程当中，数字城市对城市测绘提出了更高的优化要求，城市管理者和建设者在这种潮流和趋势之下逐渐加强了对数字城市测绘工作的重视和认同。

2、城市发展需要城市测绘所提供的空间数据。当前我国的城市管理、文化、经济以及政治都在快速的发展，在城市的发展过程当中需要空间数据信息这种战略资源的保障和支撑，通过对数字城市测绘的创新有利于推动我国城市健康可持续的发展。

3、信息化成果为城市测绘营造了有利的环境。现阶段，各个层次的信息化使用者和建设者越来越关注城市信息化，信息化工作取得了良好的进展和丰富的成果。在数字城市建设和管理的过程当中，移动技术、无线通信、地理信息系统、政务管理系统以及城市网路这些城市信息化成果得到了广泛充分的应用，推动了数字城市测绘体系的建立。例如：地理信息系统为城市空间数据的应用和建库贡献了专业化的工具，政务管理系统则促使城市空间数据可以在一个新的领域内利用和拓展，城市网络作为通道便利了数据信息的和传输。

4、城市测绘的保障机制相对比较的完善。国家和地区财政预算和年度计划投资的项目当中包括城市测绘所需要的信息资源建设资金，因此，城市测绘投入具有稳定的增长机制和财政投入的保障；城市测绘在标准化体系、法规体系以及政策体系等方面具有不可比拟的优势；城市测绘的基准设施在城市化建设的过程当中不断的完善和健全。这些保障机制的贯彻和落实为城市测绘打下坚实的基础，提供了良好的保障机制。

二、数字城市背景下城市测绘发展模式

1、城市测绘与数字城市建设成果相互融合

数字城市发展经历了独立应用阶段、系统应用阶段以及集成整合阶段，在这三个阶段当中数字城市从离散自为到规划设计再到集成，从中积累了丰富的实践经验和理论成果，现已广泛地应用于城市管理建设的方方面面。例如：城市空间信息数据库，它为城市提供了基础的信息平台，同时为地理信息数据的应用服务、在线共享、及时更新以及在线上传提供了广阔的城市化的平台，经过不断的完善和建设，城市空间信息数据库逐渐具有操作性强、覆盖程度高以及高质量的特征。在城市建设成果与数字城市测绘融合方面具有代表性的成果是CORS系统，该系统在数据更新、处理、传输以及采集实现了全新的方式和流程。通过将城市建设成果与数字城市测绘两者相互融合，从而实现和建立服务、应用、更新、建库以及测绘的信息化测绘模式。

2、城市业务管理与城市测绘的相互融合

作为重要环节和关键层次的城市测绘，一方面，需要城市业务管理的及时服务，达到及时更新城市地形图的目的；另一方面，它又支撑着城市业务管理。例如：起到补充材料的普通工程测量数据、河涌和道路竣工验收、测量征地地形图以及测量建筑物竣工等工程测量数据的更新，需要城市业务管理提供及时的服务，然后利用更新后的数据对数据库的地形图进行动态的补充和开窗式的维修。

3、城市信息化成果与城市测绘的相互融合

在城市建设过程当中，要将智慧城市、云计算、通信技术、城市网络、电子政务系统以及物联网等城市信息化成果与城市测绘相互融合，从而进一步建立与地理信息应用服务、开发、共享、管理、处理、加工、更新以及采集相互结合的支撑体系。

结束语

城市测绘的系统性强，其在数字城市建设中发挥重要的作用，促进数字城市的精确化建设。目前，数字城市建设朝着信息化的方向发展，对测绘提出很多要求，积极发挥测绘的优势，完善数字城市的建设，以免影响数字城市建设的效益，进而体现出测绘的优势与使用价值。

数字城市信息化建设例5

数字城市中，包含大量的功能模块，而基础测绘有利于实现各项功能模块的融合应用，提供数字城市建设时所需要的信息，规范数字城市的规划。基础测绘是一项信息化技术，满足数字城市的实际需求，更重要的是基础测绘提高了数字城市规划的准确度，发挥基础测绘的优势。

1 数字城市建设中基础测绘的有效应用

结合现代化数字城市建设，分析基础测绘的实践应用，例举比较常见的几点应用。

1.1 基础测绘下数字城市建设

数字城市建设中，需要使用信息技术，如：GIS、GPS。而基础测绘的应用，将数字城市建设所需的技术引入到测绘现场，提供高水平的技术应用。目前，基础测绘在数字城市建设时，引入多样化的信息技术，包括网络技术、计算机技术，用于为数字城市建设提供高效的测绘方法，体现基础测绘的多样化优势。基础测绘中的信息技术，构成了基础测绘系统，在多个方面上保障数字城市建设的规范性，落实系统性的基础测绘技术，一方面提高了数字城市的建设速度，另一方面维护测绘的准确性。

1.2 基础测绘在城乡建设中的应用

城乡规划是数字城市建设的重要内容，建设时采取基础测绘，可以按照城乡的现状，提供可行的规划方式。数字城市在城乡问题建设上，必须以最基础的地理规划为主，而基础测绘能够在空间上准确的定位城乡规划，同时利用地形图的方式表现城乡规划的结果[1]。近几年，我国城乡建设的速度比较快，加快了城乡建设的速度，按照数字城市总体规划的要求，基础测绘找准城乡规划中的信息元素，测绘部门规划信息元素，为城乡建设提供科学的测绘信息，完善城乡规划的内容，进而加快数字城市建设的速度。

1.3 基础测绘服务于防灾应急系统

数字城市建设中的地理空间，需要具备防灾应急的能力，用于降低灾害的发生机率。数字城市在构建防灾应急系统时，通过基础测绘收集地理数据，着重分析城市地质的空间信息，找出可能潜在的安全隐患，如：地震、水灾等，利用集成化的方式规划到同一个系统内，根据数字城市的防护需求，设计防灾应急系统。防灾应急系统内的地理信息较多，应该落实基础测绘的应用，集中预防地质灾害，在基础测绘的应用下，实现公共状态的预防。

1.4 基础测绘提供城市建设的保障

数字城市建设状态越来越明显，各种技术应用到城市建设中，基础测绘为推进数字城市发展提供了根本性的支持[2]。例如：基础测绘辅助数字城市建设中的监控系统，按照数字城市的要求，构建遥感影像获取系统，专门收集地质空间信息，如：灾害情况、地理信息等，第一时间内整合所需的信息，服务于救灾过程。基础测绘在数字城市监控中占有很大的应用比重，结合数字城市建设的需求，完善基础测绘的有效应用。

2 基础测绘在数字城市建设中的改进

基础测绘在数字城市建设中的应用，处于逐渐成熟的发展状态，结合数字城市的建设实况，还需在基础测绘中提出几点改进建议。

2.1 推进数据的共享

数据共享可以提高基础测绘的服务水平，加快其在数字城市建设中的时效性。我国城市发展的速度不同，数字城市建设的效果也不同，为了实现数字城市的协同发展，基础测绘部分应该具有数据共享的特点，共享地理数据、空间信息，缩小数字城市的建设范围，各类基础测绘的数据存储后，可以随时进行调用，消除了测绘数据浪费的情况。基础测绘中的数据共享，统一数据的使用标准，规范了数据的不合理性。

2.2 平衡基础测绘的发展

基础测绘是数字城市建设的核心，我国存在部分城市在完善数字化转型时，忽视了基础测绘的应用，未能有效的编制基础测绘，导致数字城市建设规模不平衡，缺乏基础测绘的支持[3]。基础测绘信息是数字城市建设的必需因素，融入基础测绘信息后，才能保障数字城市建设的平衡发展。

2.3 促进基础测绘的创新

基础测绘缺乏创新的能力，仅停留在软件应用上，脱离数字城市建设的要求。按照数字城市的建设发展，基础测绘表现出停滞的缺陷，应该实行测绘创新，构建基础测绘数据库，归类存储城市测绘的数据，促使数字城市建设时，不需要重新进行基础测绘，直接使用数据库内的信息即可。

2.4 拓宽基础测绘的范围

数字城市建设中，基础测绘的时间较长，应用范围受限，所以拓宽测绘范围，是基础测绘的改进要点，准确的实践基础测绘的信息。拓宽基础测绘范围时，应该丰富测绘产品的使用，普及先进测绘技术的应用，快速实现数字城市的信息化建设，体现基础测绘的优势和价值，完善基础测绘信息的应用，保障数字城市的顺利建设。

3 数字城市建设中基础测绘的发展

数字城市建设中的基础测绘，朝向一体化的方向发展，主要是实现GPS、GIS、RS的一体化应用。3S技术的一体化应用，提高了基础测绘的效率，各项技术之间相互辅助，根据数字城市的根本信息，构建测绘信息网络，有目的的控制测绘信息的应用，全面记录数字城市的建设数据[4]。除此以外，基础测绘发展中，还会设计质量管理体系，促进数字城市建设的市场化发展，减轻基础测绘的使用压力，确保基础测绘的稳定发展。数字城市建设中的基础测绘，不仅要保持良好的发展状态，还要具有规范性，避免引起测绘误差，进而优化数字城市测绘环境，保障测绘结果的准确度，监督数字城市建设的标准化进行，强调测绘发展的基础性。

4 结束语

基础测绘的系统性强，其在数字城市建设中发挥重要的作用，促进数字城市的精确化建设。目前，数字城市建设朝着信息化的方向发展，对基础测绘提出很多要求，积极发挥基础测绘的优势，完善数字城市的建设，以免影响数字城市建设的效益，进而体现出基础测绘的优势与使用价值。

参考文献

[1]，陈倬.从数字城市谈城市测绘的发展[J].北京测绘，2003，4：1-5.

[2]李维森.浅析数字城市地理空间框架建设中的创新[J].测绘通报，2011，9：1-5.

数字城市信息化建设例6

一、测绘概述

随着数字地球、数字中国等创意的提出，政府有关部门为了推进城市的信息化进程，提出了"数字北京"、"数字苏州"等数字城市的概念。城市测绘部门承担着城市基础地理信息的采集、更新与维护工作，为城市规划、建设、管理提供必要的基础资料和实施保障，在城市的信息化建设和可持续发展中处于重要地位。如今，面对着数字城市建设的发展，城市测绘部门有必要在现有基础上不断加强自身建设，把握历史机遇，为城市信息化发展和数字城市建设做更大贡献。

二、数字城市的概念

数字城市是数字地球、数字中国的延伸，它和数字地球、数字中国一样，同样是一种战略目标，并有一个发展的过程，在发展过程中将会对城市规划、管理、建设、市民生活、经济发展带来效益和方便。数字城市是综合利用地理信息系统、遥感、全球定位系统、网络、多媒体及虚拟现实等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。数字城市以大规模的信息基础设施和海量空间数据为依托，需要社会各相关行业的共同参与和支持，是一项浩大的系统工程。因此，城市测绘部门应该明确自身的责任与优势，关注与研究数字城市，大力发展城市地理信息产业。

三、城市测绘在数字城市建设中的地位

1、城市空间信息基础设施与数字城市

数字城市是城市各职能部门与城市空间信息基础设施的集成，它包括城市规划、建设、国土资源、市政公用设施、环保、电信、消防、防震减灾预测等。城市空间信息基础设施是数字城市建设的基础，没有城市空间信息基础设施的支持，就谈不到数字城市的建设，-数字城市的提出将进一步加快城市空间信息基础设施建设的步伐。城市空间信息基础设施为城市各职能部门和各行业提供统一实时或实时的、精确的基础地理信息。城市空间信息基础设施建设的速度和质量直接影响数字城市的建设。

2、城市测绘与城市空间信息基础设施

城市空间信息的基本特征是空间位置关联性，它主要表征自然与人文要素的地理位置和空间分布关系，其典型的表现形式就是地图，而城市测绘就是一个充分利用各种数字化、智能化和网络化手段，专门从事城市基础地理信息的获取、加工、存贮、更新和提供的产业，毫无疑问城市测绘是实施城市空间信息基础设施的主干产业，是建设数字城市的一个不可缺少的产业。

3、城市测绘与数字城市

城市空间信息基础设施是数字城市的基础与前提，因此，发展数字城市必须首先建设城市空间信息基础设施，制定空间数据标准，建立地理数据的共享机制，使全社会都能充分共享地理空间数据。

城市测绘部门以城市基础地理信息系统建设为核心，按照统一的数据标准（比例尺、坐标、图幅、图号、高程等）和信息技术标准，生产、管理各类城市基础地理信息，主要内容包括：城市测量控制网（平面与高程）、城市系列比例尺基本地形图（1/500、1/1000、1/2000、1/5000、1/10000等）、影像图（各种比例尺的正射射影像图）、数字高程模型（DEM）、现状公用设施（管线矢量图等）及相应的属性信息。这些信息构建了城市空间数据的框架，满足了数字城市建设的发展需要。

四、城市测绘应如何把握数字城市提供的发展契机

数字城市的建设推动了城市信息化进程，拓展了城市测绘的应用领域，加快了测绘科技创新的步伐，加速了城市测绘由传统模式向城市地理信息产业的转化，为城市测绘发展提供了新的契机。面对新的契机，城市测绘部门应该紧紧把握现代测绘的发展方向，以城市空间信息基础设施的建设为重点，促进城市空间信息资源的高效开发，应用与共享，将城市测绘发展到一个新的境界。

1、明确发展方向，制定有效措施

数字城市是关系到城市发展的系统性工程，城市测绘部门应当明确发展方向，制定相应的发展规划；应当积极的参与到政府组建的城市地理信息中心，成为其中的核心力量。

2、规范生产与质量管理体系

空间地理信息是数字城市与城市空间信息基础设施的主要数据源，因此，作为城市空间地理信息的生产者与提供者，城市测绘部门必须严把质量关，建立基础空间数据的管理机制，健全数字化产品的质量管理体系，切实承担起城市空间数据的及时采集、处理、加工和提供任务。

3、加大对基础测绘的投入力度，提高测绘保障能力，要形成政府投入为主、基础地理信息使用单位和承担基础测绘生产任务单位共同投入的投入机制，切实落实基础测绘项目经费，并实行专项管理。

4、建立和完善基础地理信息的更新机制，要充分利用市政测量、竣工测量、地籍测量以及遥感信息等各种手段，确保城市系列比例尺数字地形图的适时更新。同时要进一步完善测量标志的维护和有偿使用制度。

5、加强基础测绘部门的自身建设，切实做好基础测绘的组织实施工作，保质保量完成各项任务。加强基础测绘成果资料的深加工，开拓基础测绘应用和服务的新领域，提高基础地理信息对社会经济发展保障程度，基础测绘单位要深化改革，进一步完成基础测绘的保障和管理体系，从技术标准、人员素质、高新技术设备的引进吸收等方面进一步加大力度，以适应现代信息社会发展的要求。

6、大力推进"3S"及其一体化技术的应用

"3S"及其一体化技术是数字城市重要的技术基础，因此，城市测绘部门应大力加强"3S"技术的研究与应用，通过GPS建立城市控制网、利用RS快速的采集数据，更新城市基础地理信息，运用 GIS 来管理城市基础地理信息，完成城市基础地理信息的建库与动态更新任务，为数字城市服务。

常规的城市规划设计都在测绘人员提供的测绘图件、资料下进行。由于测绘与规划设计严重脱节，既不能发挥测绘人员对规划设计的参与作用，又难以使规划设计人员吃透客观实际的信息，因而不利于提高规划设计工作的质量和效益

在GIS中，由于所获取的测绘基础数据详尽、可靠、准确，大大提高了城市规划的科学性。同时计算机的高速运算和具有极强的逻辑判断功能，可在短时间内提供多方案比选，增加了规划设计方案的合理性。通过对GIS的研究和使用，还可增强测绘人员和城市规划人员的协作，使信息的获取和使用臻于统

综上所述，面对着数字城市建设的加速发展，城市测绘行业必须把握历史机遇，努力实现新的跨越。我们要以城市基础测绘纳入国民经济与社会发展计划为契机，积极发展勘测科技，加强勘测技术研究，全面实现数字测绘，充分利用多种先进科学技术，建设城市基础空间信息系统，更好地为城市规划与国土资源管理服务。

数字城市信息化建设例7

[中图分类号] P208 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-8-114-1

数字城市的建设，体现职能一体化的理念，实现城市各个部门的协调运营，促使整体城市既可以表现出明显的关联性，又可以展示各自独立的特性。利用基础测绘，准确获取城市建设的所需信息，提高数字城市的建设水平，为城市建设提供创新的发展空间，积极应用基础测绘，实现数字城市建设，提高城市管理与运营的能力，确保人们生活便捷。

1基础测绘对数字城市建设的价值

基础测绘利用自身的技术价值和科学内涵，方便数字城市建设，分析基础测绘的应用价值，如下：

1.1深化数字城市建设的防火系统

防火系统属于数字城市建设的重点，基础测绘发挥自身优势，为防火系统提供测量信息[1]。联合城市建设的系统内容，融合防火系统，构建统一的防火体系。基础测绘为防火系统提供信息支持，形成具备立体状态的防火系统，一旦发生火灾，立即定位，避免防火系统与其他职能系统混淆应用，提高现场救援速度，全方位锁定火灾现象，确保救援效率。

1.2模拟数字城市建设规划

基础测绘既可以为城市建设提供整体规划，也可以为其提供分项数据，最主要的是提供精准、时效的地理信息。城市规划必须建立在空间基础上，传统测绘技术不能快速定位建设信息，而且在空间信息上，运用效率低，所以利用基础测绘，模拟城市建设，体现多样因素共同参与的特点，着实分析数据属性，规划类别，利用模拟系统完善城市规划，确保实际城市规划的效率，稳定服务于数字城市建设。

2基础测绘在数字城市建设中的应用

结合数字城市建设的实际，分析基础测绘的应用，体现基础测绘在城市建设中的重要性。

2.1基础测绘在空间基础信息中的应用

空间状态是数字城市建设的基本特点，合理规划数字城市的空间关系，确保各项建设模块的关系准确。基础测绘利用自身优势，获取空间信息，对采集信息实行存储、处理，筛选有价值的信息，将其存储在测绘系统内，便于规划人员查询和使用，基础测绘为建设营造庞大的运行数据库，实时为城市建设，提供数字化信息[2]。基础测绘的高效性和智能化，在数字城市建设中得到广泛应用。例如：数字城市地理空间框架的构设，通过基础测绘，采集空间信息，经过筛选和分析，构成空间信息数据库，规划城市建设模式，合理利用数据资源，优化建设实际。

2.2 3S在数字城市建设中的应用

3S是基础测绘的核心内容，包括：GPS、GRS和RS。3S在数字城市建设中，发挥独特优势，提供基础的建设信息，利用观测、模拟的形式，为数字城市建设，提供可靠数据。数字城市建设时，利用GIS管理测绘的基础信息，形成系统的应用状态，确保数字城市基础信息创建的灵活性，确保信息处于灵活的运用空间，优化测绘任务，规划数字城市建设的大致范围。GPS在数字建设中，发挥优良的地位能力，布设管理与控制的数据网络，根据数据网的需求，通过RS迅速获取地理信息，服务基础测绘。基于3S技术下的基础测绘，为数字城市建设提供大量信息资料，保障数据与实际应用的连贯性，防止数据不符，发挥基础测绘的客观特点，稳定建设设计。近几年，3S应用非常广泛，同时吸纳大量科学技术，测绘能力明显提升，所以，将其作为数字城市建设的基本支持，为其提供空间、多领域的测绘信息，便于数字城市快速建设。

2.3基础测绘有利于城市布设

数字城市建设涉及规模、范围比较大，包括：通信系统、基础设施、土地等，必须利用合理的规划途径，科学布设各项建设对象，才可达到数字城市的建设目的。数字城市建设基本属于城市各项职能部门、功能空间的有机结合，在综合的状态下，确保正常运行。基础测绘能够规划数字城市建设中的多项信息，完善建设内容。例如：在人与土地的建设方面，必须在基础测绘的参与下，测量土地的基本信息，有效布设土地分配，同时还要体现人的主导价值，推进持续发展，结合基础测绘，构建与土地相关的数字调查，形成电子地图，在信息化的电子地图上，实施布设方案，探讨布设的实际价值，保障公民的城市生活。

3基础测绘在数字城市建设中的效益

基础测绘应用，在数字城市建设中发挥极大效益，保障建设意义，避免不稳定因素的影响。汇总基础测绘在城市建设中的效益，分析如下：

首先明确数字城市的建设方向，提出规范措施[3]。数字城市建设属于复杂工程，依靠基础测绘，制定建设策略，围绕地理信息，展开建设工作，实施建设方案，以基础测绘为建设中心，保障建设发展。

第二提高建设质量，基础测绘所提高的地理、空间等信息，稳定性高，基本属性较强，有效排除数据信息的缺陷和疏漏，提高测绘质量。基础测绘可以严格管控信息内容，避免信息出现质量问题，形成信息管控机制，严格处理测绘信息，确保严谨性。

第三支持数字城市建设的测绘发展。基础测绘的立足，开拓城市建设的空间，有效保障数字信息，维护数字化信息的质量，确保测绘准确。由此，保障基础测绘的实质能力。

4结束语

基础测绘包含大量的测绘途径，提高测绘能力，促进数字城市建设的力度，确保建设到位，基础测绘利用科学的测绘因素，在满足数字城市建设发展的基础上，深化建设实际，为其提供有价值的测绘信息，支持整体城市数字化的进步，避免数字城市建设出现数据、信息缺陷，由此提高数字城市的运营能力和水平，体现基础测绘的科学价值。

参考文献

数字城市信息化建设例8

中图分类号： G271文献标识码： A

一、前言

城市现代化进程的加快促使城市朝着数字化和信息化的方向发展，“数字市政”和城建档案信息化建设已经成为了我国城市发展的必要趋势，数字化城市的建设和城建档案信息化的实现必须秉承一定的原则，采取科学的方法。

二、“数字市政”的概念

“数字市政”是对城市发展方向的一种描述,是指数字技术、信息技术、网络技术要渗透到城市生活的各个方面,这将是世纪之交最重要的技术革命。具体的讲“数字城市”是指综合运用地理信息系统(GIS),全球定位系统(GPS),遥感(RS),多媒体及虚拟现实等现代化信息技术,实现对城市地理、自然资源、生态环境、人口、经济、社会和城市设施、城市规划、建设、管理等信息的采集、更新和集成。

“数字城市”就是指在城市规划、建设与管理以及城市生产与生活中,充分利用数字化信息处理技术和网络技术,将城市的各种数字化信息及各种信息资源加以整合并充分利用的一个技术系统,它是一个立体的五维的空间信息管理平台。发展“数字城市”是今后城市实现信息化并抢占数字地球制高点的重要方向。“数字城市”主要有通信网络平台、软件技术、数字信息及资源三部分组成。“数字城市”的基础平台是一个开放、分布式的基于Internet网络环境的各类数据存储、管理、更新、查询、处理、分析的软件系统。“数字城市”的数字信息及资源主要由空间数据、属性数据、应用模型系统等组成。其空间信息资源是支撑数字城市的重要基础。是数字城市运转的能源,它主要包括各类多光谱、多时相、高分辨的城市遥感卫星影像、航空影像,大比例尺电子地图,有关城市人口、经济、社会、资源、环境、发展等与电子地图相关的图形、图表和文本数据库,核心是有关城市土地利用、城市交通、各类建筑物等各种数据。“数字城市”实际上是一个实实在在的城市综合管理和决策系统。

三、“数字市政”与城建档案信息化是“数字化市政”的基础

“数字化城市”是指充分利用信息和网络技术，对城市各类信息资源进行有序有效的整合。建设规范化、标准化的城市信息体系，建设具有统一信息平台和完善的各类数据库，对城市基础设施与生活发展相关的各方面内容进行全方位的信息化处理。建立城市地理、资源、生态、环境、人口、经济、社会等复杂系统的数字网络化管理、服务与决策功能于一体的信息体系。典型应用包括电子政务、电子商务、城市智能交通、市政基础设施管理、公共信息服务、教育管理、社会保障管理、城市环境质量监测与管理、社区管理等几乎所有城市生活管理方面和经济层面。

为什么要建设“数字化城市”？因为“一个百万人口的城市，在其他投入不变的情况下，只要数字化水平达到‘基本应用’的程度时GDP就可以增加2.5~3倍，城市的形象和竞争力也将得到大幅度的提升”——这是专家研究后得出的结论。

城市是社会生产和生活的载体，而市政基础设施是城市机体保持旺盛生命力的动脉和血管。城市信息化离不开市政基础设施及其档案资料等的信息化。这就像再先进的汽车引擎离不开最基本的燃油来驱动。在用数字化手段调控城市、预测城市、监管城市的过程中首先要进行各种信息、数据的获取、分析和应用，这就对基础的城建档案信息源、数据源提出了较高的要求。

在技术层面上，要求城建档案信息源、数据源要与整个“数字化城市”系统相匹配，使城建档案信息网络在自成体系的前提下，又能成为城市公共服务信息平台的组成部分；而“数字市政”在此又成为城建档案信息网络的并列系统或子系统，为整个城市大系统提供市政基础设施运行和管理的同步信息支持。在质量层面上，各类基础信息源的质量水平对城市信息体系运行、分析、决策的质量有着决定性的影响。城建档案信息网络有责任、有义务提供涵盖城市规划、城市勘测、城市建筑、城市园林、城市环保、城市人防、市政公用、地下管线等30多个专业的高质量数字化信息。在深度上，包含时间深度和技术深度两个方面。城建档案信息网的建设不能贪大求全，而应当遵循“可能与实用”的原则，要有一个取舍与筛选的过程，并不是年代越久就越好，也不是子目越细质量就越高，而是针对不同的使用层次和不同的使用对象，对档案资料深度的要求是根本不同的。

有效的信息其实都是“精心设计的结果”，任何好的数据库或信息源必须要不断进行改进和维护，建立起可持续发展的信息优化更新机制。这也是“数字市政”和城建档案信息化建设过程中须遵循的原则。

四、“数字市政”与城建档案信息化的协调发展

“数字市政”与城建档案信息化建设的实施过程中，也存在着相互适应，相互协调的问题。系统与软件的协调。任何形式的数据库都必须通过信息软件所设置的O/A端口接入网络系统（局域网或城市建设服务网站等），建设中从一开始就应避免各自为政、自成体系的“闭门造车”式发展，而要在精心规划的基础上，按照“数字化城市”的发展要求自觉纳入地区发展的“总盘子”中分段实施，使“数字市政”与城建档案信息系统能够兼容并蓄、“强强发展”。分阶段实施中的相互协调。“数字市政”与城建档案信息系统都存在一个分步实施、逐步完善的现实问题：一方面是网络技术日新月异的发展决定了系统不断完善的阶段性和持续性；另一方面是任何一个信息系统的建立都不可能在一夜之间“一蹴而就”，而只能是按照“必须和可能”的原则逐步实施和推进。对数据采集精度与深度方面的要求。“数字市政”与城建档案信息系统在此有着不同的侧重偏向：“数字市政”系统对生产、管理、维护工作中经常性、反复性使用的信息，偏重于实用性的要求来建立。比如，运用数字化手段对某桥梁进行监测维护时，着重于关注桥梁各部位的标高变化、水平位移、构件变形、混凝土和钢筋的腐蚀状况等与桥梁全寿命期间有关的工程数据，至于具体的检测方法、计算过程、论证情况等可能仅以纸质资料的形态存在而不进入数据库。因此，城建档案信息系统应当适时适宜地对“数字市政”信息系统的完整性和准确性提出要求，做到对数据的采集“筛而不弃、舍而不漏”，两者兼顾。

五、“数字市政”与城建档案信息化管理的要点

数字化城市管理档案的重要性要求我们必须做好数字化城市管理档案管理工作。做好管理工作首先要从管理本身的四个基本特征出发：即管理的载体是组织，管理的主体是管理者，管理的任务是设计和维持一种环境，管理的核心是处理好人际关系，而人是管理的第一要素。

“以人为本”，充分发挥人的主观能动性，做好数字化城市管理档案的管理工作。

一是加强对数字化城市管理档案法律、法规、标准的宣传工作，提高全社会的档案意识和法律意识。信息社会对信息传播也是迅捷的，我们要充分利用报刊、广播、电视等各种宣传渠道及时将数字化城市管理档案的有关信息传播出去，特别是建立网络信息共享平台——数字化城市管理档案专业网站，明确相关的法律、法规以及各自的职责，让大家都来了解它、关注它、重视它，熟悉并能很好地掌握它，并通过人机互通，实现网络交流，及时沟通信息，完善数字化城市管理档案的管理工作。

二是以人为本，培养一支高素质的档案管理专业队伍。现代化的城市建设离不开现代化的人才，高水平的数字化城市管理档案管理也离不开具有综合素质的管理人员。这就要求对内，数字化城市管理档案管理人员要定期参加专业理论学习，懂技术、会管理、业务精，并取得相应的管理资质、持证上岗；对外，定期举办数字化城市管理档案管理的集中业务培训，及时做好各种文件、标准的讲解、培训工作。实践证明，集中业务培训是做好数字化城市管理档案管理工作的重要途径和有效措施，它时间短、见效快、针对性强、覆盖面广，能大大提高建设单位和施工技术人员的业务素质和对数字化城市管理档案的管理能力，对数字化城市管理档案的标准化、规范化起到了积极的促进作用。

三是深入现场，做好对重点工程项目档案的服务工作。重点工程建设项目是城市经济发展和社会进步的重要基础设施，也是发挥城市多功能作用的关键，它关系到国计民生，又体现着城市的现代化水平。在主动做好对重点工程业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时，还要对登记在册的重点工程项目进行清查、摸底，分析研究，积极探索，创出新路子。

六、结束语

综上所述，“数字市政”与城建档案信息化建设的过程中，必须要抓住建设过程中的重要环节，协调数字化城市和城建档案信息化建设的步伐，做好建设过程中的管理工作，加快数字化城市的实现，提高城建档案的管理水平。

数字城市信息化建设例9

Abstract: The digital city is an important part of city informatization, in national economy and social development plays an important role in. In this paper the meaning of digital city, digital city, digital city the current situation of the development of the existing problems in the construction of several aspects, and tells the story of the development of city surveying and mapping technology on the beneficial effects of digital city.

Key words: digital city; city of surveying and mapping; existing problems; effect of

中图分类号：P25文献标识码：A

数字城市与数字中国、数字地球一样，是一种战略目标，是一个发展过程。数字城市的发展对一个城市的经济发展水平、城市规划、城市建设、城市管理等有着积极的影响。数字城市的核心是信息，特别是空间信息，而基于网络的信息服务则是数字城市的本质。 从技术层面上讲，数字城市是一个基于网络的城市综合信息服务体系。显然，建设数字城市需要解决一系列基本问题，包括城市空间数据的获取$更新和使用问题。城市空间数据的获取和更新是城市测绘的重要任务，因此城市测绘在数字城市建设中大有作为，但也面临着来自多方面的严峻挑战。在当前形势下，有必要对此做比较深入的研究分析，并制定相应的对策。

1．数字城市的涵义

数字城市是数字地球、数字中国的延伸，它和数字地球、数字中国一样，同样是一种战略目标，并有一个发展的过程，在发展过程中将会对城市规划、管理、建设、市民生活、经济发展带来效益和方便。数字城市是综合利用地理信息系统、遥感、全球定位系统、网络、多媒体及虚拟现实等技术，对城市的基础设施、功能机制进行自动采集、动态监测管理和辅助决策服务的技术系统。通俗一点说，数字城市是指在城市规划建设与运营管理以及城市生产与生活中，利用数字化信息处理技术，将城市的各种信息资源加以整合利用。

2．数字城市发展现状

2.1数字城市建设现状

从数字城市的规划、设计与建设的角度看,目前大致综合体现在三个方面:一是城市门户网站,二是城市信息化规划,三是城市空间信息系统工程。

2.1.1数字城市网站或城市门户网站

目前北美、欧洲、亚洲等的很多国家已经在Internet上先后推出一批标以数字城市的网站和城市门户网站。比较典型的有美国在线“数字城市”、“数字Bristol”、数字城市京都、“虚拟城市”网站等。中国大陆也已经建设了一批典型城市信息网站。

2.1.2城市信息化规划

在中国, 目前规划设计和正在启动的数字城市示范工程有数字北京、数字重庆、数字厦门、数字温州、数字大连等。在城市信息化的总体思路下, 国内主要有两种典型的数字城市发展思路: 一是以“ 数字北京”为代表的广义的数字城市建设,即以电子政务来带动整个城市的信息化, 从政府部门信息资源网的建设作为切入点; 二是以“数字大连”为代表的狭义的数字城市建设, 即在“四局合一”的宽带网建设基础上重点建设空间数据基础设施。

2.1.3城市空间信息系统工程

这是以城市规划、建设、管理领域的空间信息应用系统建设为主线来建设的数字城市, 本质上是在省市信息化目标框架下的领域或行业3S工程体系。总体上,目前数字城市基本上还处于规划设计、原型研究和工程示范阶段,总体性、系统性的理论研究进展缓慢, 相对滞后于示范工程。

2.2我国数字城市建设存在的问题

我国数字城市建设受到信息资源共享的制约,存在和面临不少问题,可以归纳为以下几方面:

2.2.1政府和企业内部信息系统建设的进展比较缓慢, 相当一部分还处在低级建设和应用阶段,仍然存在“信息孤岛”。

2.2.2地方城市需要单独建设空间基础地理数据库,建库成本高,使得空间信息资源严重缺乏,已成为制约我国城市数字化、信息化建设的重要问题。

2.2.3城市空间数据建设的重复性、无序性和低效性的矛盾十分突出。

2.2.4地理空间数据受到分级管理和保密的制约, 共享困难。

2.2.5政府和企业内部信息系统基本上是孤立的, 政府和商业网站缺少城市信息资源体系的支撑, 相互之间的链接网络不够广泛和深入,基本上仍然是“信息孤岛”。

2.2.6政府领域纵向的行业信息系统相互独立、相互屏蔽、条块分割, 缺乏基本的共享机制和信息交换平台, 跨领域、跨部门、跨应用的信息资源共享无法实现。

2.2.7政府部门和企业内部的信息系统以及行业信息系统,尤其是GIS系统,只是针对部门级、企业级、行业级的解决方案,无法满足整个城市的信息资源集成、共享与互操作的应用服务需求。

2.2.8城市化与信息化并进, 对城市规划、管理和决策产生了强烈的冲击,现有部门GIS和行业GIS的系统建设无法满足空间信息管理和应用的需求和挑战。针对表1中存在的问题,我国数字城市的建设,必须结合具体国情,基于现有的条件和基础,制订科学合理的战略、政策和建设策略,进行科学、合理的系统规划和系统设计。

3．发展城市测绘技术对数字城市的有利影响

3.1空间信息基础设施与数字城市

空间信息基础设施建设与数字城市有一定的关系，较高的城市空间信息基础设施建设质量以及较快的城市空间信息基础设施建设速度对数字城市的发展有直接的作用。城市信息基础设施的建设可以为各行业以及各部门提供准确、实时、可靠的基础地理信息。事实上，数字城市是城市空间信息基础设施以及其他部门的集合，主要有：城市建设、城市规划、市政设施、国土资源、电信、消防、环保、防震减灾预测等方面内容。信息集散与城市，每一天都会有大量的信息在城市进行集散，GIS 基础设施的建设对相关信息及时的进行更新，反应其变化，这就保证了数字城市的建设和发展。

3.2空间信息基础设施与城市测绘技术

城市空间信息基础设施在空间位置上具有一定的关联性，该空间位置主要是指某些人文要素与自然要素的空间分布及地理位置，地图是其主要代表形式。城市测绘充分利用了各种智能化、数字化和网络化手段，它的发展对城市基础地理信息的获取、加工、存储、提供及更新产生了一定的影响，因此我可以把城市测绘看作为城市空间信息基础设施的主产业，成为建设与发展数字城市的过程中必不可少的产业。

3.3数字城市与城市测绘技术

建设数字城市的前提和基础是具备良好的城市空间信息基础设施，因此，发展好城市空间信息基础设施是发展建设数字城市的重要保障，按照一定的标准规范空间数据，资源共享地理数据，让各行业各部门都可以对地理空间数据充分的进行共享与利用。近些年，随着3S 测绘技术在城市测绘中的应用不断的得到推广，也促进了城市测绘的发展，目前已经建立起数字化的测绘技术体系与生产模式，并且在不断的由传统的测绘想现代地理信息产业转变，国民经济的发展已经离不开城市测绘的作用，城市测绘成为城市设计与建设的根本保障和重要依托。

城市测绘的核心为城市基础地理信息系统，其生产与管理除了依据统一的标准之外，还需依据信息技术标准。它的生产管理主要包括：城市系列比例尺基本地形图、城市测量控制网、数字高程模型、影像图、现状公用设施及相关属性信息。这些信息是城市建设与发展过程中所需要的一部分，是城市空间数据框架的重要组成部分。

4．结束语

数字城市的建设是在政府部门的领导下,建立良好的资源整合机制,实现各类专题信息的共建共享。数字城市的建成和应用, 应打破“城市信息孤岛”、“城市信息沙漠”的状态,推动政府部门之间的信息共享和业务协作,避免重复建设,提高规划和预测的准确性和有效性, 并推动城市信息化产业的发展[4]。以示范工程推动数字城市的发展, 在不久的将来数字城市必将以崭新的面貌展现给广大公众。

数字城市信息化建设例10

当前，西部中小城市的数字化建设可以说还是一个概念，但西部中小城市数字化是数字中国的组成部分；西部中小城市数字化是加强西部中小城市建设、管理和服务的有效手段；西部中小城市数字化是中小城市竞争力和城市地位提升的战略举措；西部中小城市数字化是加速地区经济和社会发展的有效手段。为此，本文就以四川达州的数字化建设为例，在厘清数字城市的内涵和外延的基础上，剖析了西部中小城市数字化建设的瓶颈，并提出了相应的策略，以期为西部中小城市的数字化提供智力支持。

二、数字城市的涵义

（一）数字城市的内涵

数字城市是传统城市在当今高新技术背景下的功能深化与质的升华，是其发展的新阶段。广义的数字城市即城市信息化，是指通过建设宽带多媒体信息网络、地理信息系统等基础设施平台，整合城市信息资源，实现城市经济信息化，建立城市电子政府、电子商务企业、电子社区，并通过发展信息家电、远程教育、网上医疗，建立信息化社区。狭义的数字城市是指利用数字城市的理论，基于3s（gps、gis、rs）、网络、数据仓库、知识挖掘、科学计算、可视化与虚拟仿真等关键技术，深入开发和应用空间信息资源，建设服务于城市规划、城市建设和管理，服务于政府、企业、公众，服务于人口、资源环境、经济社会的可持续发展的信息基础设施和信息系统。其本质是建设空间信息基础设施，并在此基础上深度开发和整合应用各种信息资源。可以从以下两个方面对数字城市的内涵作一个较为全面的理解：首先，数字城市是一种高新技术背景下建设与管理城市的新战略，城市的概念必然随着高新技术的发展而发展。数字城市是一种科学理念和制胜策略，具有客观性和必然性。其次，数字城市是一套城市基础设施，这包括空间数据基础设施、网络基础设施、应用与服务基础设施。

（二）数字城市的外延

从数字城市的内涵上我们不难推出数字城市的外延。数字城市不仅包括数字经济、数字社会、数字生活和数字政府、数字企业、数字社区、数字家庭等，还包括数字地籍、数字规划、数字水利、数字交通、数字电力、数字通讯、数字旅游、数字生态、数字抗灾、数字商务和数字金融等的数字化。具体体现在以下几个方面：

1、城市设施的数字化。在统一的标准与规范基础上，实现设施的数字化，这些设施包括：城市基础设施——建筑设施、管线设施、环境设施；交通设施——地面交通、地下交通、空中交通；金融业——银行、保险、交易所；文教卫生——教育、科研、医疗卫生、博物馆、科技馆、运动场、体育馆，名胜古迹；安全保卫——消防、公安、环保；政府管理——各级政府、税务、户籍管理与房地产；城市规划与管理——背景数据（地质、地貌、气象，水文及自然灾害等）、城市监测、城市规划。

2、城市网络化。三网连接：电话网、有线电视网与internet，三网实现互联互通；通过网络将分散的分布式数据库、信息系统连接起来，建立互操作平台；建立数据仓库与交换中心、数据处理平台、多种数据的融合与立体表达、虚拟技术的数据共享平台。

3、城市智能化。电子商务：网上贸易、虚拟商场、网上市场管理；电子金融：网上银行、网上股市、网上期货、网上保险；网上教育：虚拟教室、虚拟试验、虚拟图书馆；网上医院：网上健康咨询、网上会诊、网上护理；网上政务：网上会议等。

三、达州数字化建设的主要瓶颈

近年来，西部中小城市信息化有所进步，但总体水平与“数字城市”建设的要求、与现代化城市管理水平的要求还有差距，就达州而言，影响数字化城市建设的瓶颈主要体现在以下几个方面：

（一）从政府层面看，数字资源缺乏统一规划，现有数字资源有待整合

城市数字化是个超级系统，信息量巨大且来自众多部门，整合的任务极为繁重，而且软件、设备、人才、服务一样不能少。但在实践中，涉及城市管理领域的相关部门都在各自进行信息化建设，特别是市政、交通、公安部门，建设了大量面向行业主管部门的纵向信息系统，这些信息化项目都是由部门自主决策，各部门之间缺乏综合协调，造成各个信息系统之间

相对独立，缺乏基本的共享机制和信息交换平台。这种情况一方面是由现行的城市管理体制造成的；另一方面也因为到目前为止，我们相关城市仍然没有一个全面的、先进的、可行的、涵盖整个城市管理的信息化建设总体方案。

（二）从部门层面看，城市管理部门信息化建设存在发展不平衡、资金得不到保障、信息技术人才缺乏等现实问题

现实中，城市管理部门机关的信息化水平普遍较高，基层信息化水平普遍较低，而且各个部门间还存在不平衡。大部分部门没有或只有十分有限的信息化专项经费，而信息化建设除了项目实施时的一次性投入外，还有系统日常的管理和维护、二次开发、人员培训、设备更新和添加等，都需要一定的经费，因此政府的投入和支持是决定性因素。再者，信息化系统需要人去操作，需要一个很好的人机之间的对话机制，需要一个较长的磨合过程，而此方面相关部门的人才明显不足，专业人才的缺乏也影响了部门信息化的水平。

（三）从效果层面看，还存在“重建设，轻应用”、“重规模，轻绩效”的现象

“数字城市”绝不仅是通讯网络等硬件建设，而是要利用信息数字和信息系统为社会服务。实践中有的单位用巨额投入建立品种繁多的各类信息化系统，但是众多功能被闲置，实际使用功能很单一，信息化的效应远远没有发挥出来。

（四）从技术层面看，数据技术管理系统存在一定的漏洞

数据问题是当前数字城市建设中存在的突出问题，主要是：数据陈旧匿乏、缺乏标准规范、管理封闭混乱。数据存储、传输、处理技术发展滞后，数据商业化、市场化、产业化步履艰难。

四、达州数字化建设策略

（一）建设原则

西部中小城市数字化建设要突出系统建设的要求，坚持统一领导、统筹规划、先易后难、突出重点、以点带面、分步实施、注重实效。正确处理需要和可能的关系、近期和远期的关系、信息共享和系统安全的关系、技术先进性和技术成熟性的关系，具体实施建设中应遵循以下原则：

1、系统性原则。在建立“数字达州”时，必须从系统的角度出发，综合分析各要素之间的关系。

2、标准性原则。系统设计必须按照统一的标准进行，包括统一标准的空间基础平台和数据交换格式，并尽量与国际标准兼容。

3、先进性原则。系统所有组成要素均应充分地考虑其技术的先进性，只有将当今最先进的技术和实际应用相结合，才能获得最大的系统性能和效益。

4、安全性原则。在确保系统网络环境中单个设备稳定、可靠运行的前提下，还需要考虑软硬件系统整体的容错能力、安全性及稳定性，使系统出现问题和故障时能迅速地修复。

5、实用性和可扩展性原则。本着实用的原则，尽量选择扩展性良好的计算机系统和网络系统；应用系统设计也应采用开放式的体系结构，为今后系统应用的扩展和系统升级提供必要的接口。

（二）建设策略

1、协调管理。“数字达州”是一个庞大的系统工程，搞好组织协调管理是实现“数字达州”的关键环节，组织协调管理的核心问题是网络资源共享和数据资源共享，这也就是为什么美国政府在1993年和1994年需要克林顿总统签署“信息基础设施建设”和“空间数据基础设施建设”的法令，其基本目的是有效地协调解决网络资源共享和数据资源共享问题。

“数字达州”建设不能仅依靠某一个行政部门来组织协调，为了有效地协调建设“数字达州”，应在市政府领导下，设立信息化办公室，并由市长或主管副市长任办公室主任，设立行政管理人员和技术人员组成的工作班子，制定”数字达州”的发展纲要以及资源共享的政策与标准，解决各自为政，互相封锁等问题。使“数字达州”在市政府的统一领导下健康发展。

2、基础先行。建立“数字达州”首先要搞好基础设施建设，包括网络建设和基础空间数据的生产，这两项可以齐头并进，因为基础空间数据的生产过程是一个既费钱又费时的过程。要先下大力气尽快完成城市各种比例尺的空间数据的生产，并建立数据更新的机制，保持数据的现时性和权威性。