农村电子商务发展例1

农村电子商务指的是通过网络平台嫁接各种服务于农村的资源，拓展农村信息服务业务、服务领域，使之兼而成为遍布县、镇、村的三农信息服务站。其主要形式是农村人口利用计算机等设备在互联网上进行查询、购买及电子支付等业务交易流程。农村作为中国人口比重最大的部分，这一领域的利润蛋糕巨大，于是，各大电商巨头从电商发展中期就逐步将眼光放在了农村，淘宝从2009年就落实淘宝村、淘宝县计划，京东也将京东帮扩展到县级。苏宁、国美、一号店等也不甘示弱，将自己的农村市场拓展并发挥自己的优势。

2016年2月17日，国家发展改革委与阿里巴巴集团在京签署结合返乡创业试点发展农村电商战略合作协议。未来三年，双方将共同支持300余试点县（市、区）结合返乡创业试点发展农村电商，可见国家对于农村电商发展给予了高度重视。目前也涌现出诸如浙江遂昌、临安、海宁、河北清河、吉林省通榆县、陕西省武功县等电子商务示范县。它们凭借自身自然优势，借着电商发展的良好势头，积极推进了特色的电子商务新模式，由部分地区牵头和鼓励，由点到面，加快整个区域整体进步。但是整体来说形势仍不容乐观，农村电商的普及率仍有待提高。

2 农村电子商务发展中存在的问题

2.1 农村电商区域差异明显，极端化现象严重

电子商务迅速发展，率先占领了城市，为平衡区域发展，农村也逐步转型，向着城市靠拢，但通过对比我们可以知道，南方地区明显优于北方地区，在很多地方凭借地理位置的优势，很容易发展自己特色的电商业务，但是，同样由于这些限制，导致差异被大大加大，一些地方已经建立比较成型的农村淘宝县等示范区，而大多数村镇对于电商的敏感度不够，甚至对电商几乎不了解也不愿意了解。

2.2 物流、网络等硬件基础匮乏

电子商务能快速发展很大程度上是依托于快速普及的网络和便利的物流体系。网络的普及率也是制约发展的要素，电信行业对农村网络线路的铺设也在一步步带动电商进入农村人的生活。物流作为电子商务发展的瓶颈，在发展之初就受到广泛关注，产销链条长，中间损耗就会大，所以物流的控制也是保证质量的重要措施。目前我国的物流体系还不太完善，虽有几大快递物流公司在各地区下设分部，但覆盖面还是没有达到全面的范围。而中国邮政的覆盖面大，但物流信息监控和实时性难以保证。在农村电商迅速扩展的今天，花费巨额投资用于基础设施建设和未来预期收益也是各大电商在权衡的问题。

2.3 体系不完备，平台资源稀缺

农村电商由于交易对象的不确定性，不论是作为卖家还是买家，他们标准化程度都很低，而且方式也多种多样。目前还没有一个具体、完备的规范，在交易上，也没有制约其行为的标准，农村电商要想发展，没有完备的体系就不能适应新兴的事物。平台资源是另一个发展的奠基石，而农村由于种种条件的限制，平台资源稀缺，且不够完善，没有平台强有力的支撑，很多农村电商活动没办法开展，农村电商就没办法进一步扩大。

2.4 农村人口的观念和意识相对滞后

科技的发展离不开观念的进步，电子商务在城市迅速发展，与城市人观念和接受新鲜事物能力强有着密不可分的关系，接受新鲜事物的主要是年轻人，所以普及和渗透新兴观念进一步凸显了重要性。农民必须有接受新知识、新技术、新思维的能力，对电子商务有需求，理解电子商务对未来的意义和价值。

3 农村电子商务发展对策研究

3.1 国家积极推进完善相关宏观战略

国家宏观措施是农村电子商务发展的首要战略。2015年10月14日国务院常务会议认为，部署加快发展农村电商，通过壮大新业态，促消费、惠民生，推动农业升级、农村发展、农民增收。加快农村电商发展，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网产生叠加效应。因此，首要任务是要普及电商在农村的使用，拓宽农产品、民俗产品、乡村旅游等市场，为农产品进城拓展更大空间。优先在有实际优势的地方开展电商进农村综合示范园地，增加电子商务新型就业和增收电商盈利渠道，推动脱贫致富。其次是改善农村电商发展环境，农村电子商务要是疏忽了供给，势必会造成了高品质农产品需求难以满足的困境。新形势在不断发展，国家必须紧跟时代的步伐，积极出台农村电子商务与新环境共同发展宏观措施，大力发展农村电子商务。

3.2 各级政府积极推进上级规划的有效落实

国家制定宏观策略后，政府部门应发挥政府宏观规划与指导作用，制定有利于农村电子商务发展的优惠政策，政府要把细化的国家政策让更多的农民看到领悟和理解、了解电子商务带给农民更多的便利，这样农民就会很快的接受电子商务。最基础的是建立电子商务平台与沟通渠道、帮助农民接触和理解电子商务。其次就是建立通畅的物流通道，构建起城市到乡镇、乡镇到村、村到户的完善便捷的物流环境，让农村的物品走出去，让电子商务也走进农村。传统的模式要及时调转新的思维，线上与线下的结合，以电商推动转型升级，转换思维，让农村电子商务不仅稳固国内，更是加强境外交易。政府也要加强监管，提升管理能力，要把政府服务与市场效率有效结合，吸引大量人才和电商主体回流。政府还应对农村给予广泛而有力的引导和支持，加大农村信息基础设施建设力度，利用互联网、移动通信、电话等多种通讯手段，建立起覆盖郊区、县、乡镇、村的农村信息网络。引导和培训农民使用各类现代化设备，掌握电子商务的各项业务。建设新型农村电子商务体系，开展农村电子商务示范工程建设，带动整个地区的农村经济发展，将农村电子商务的应用推广至中国的每一个乡镇。

3.3 相关企业建立协同发展的共识

以农村电子商务为载体，整合企业、市场和社会等各方力量才能更好的发展农村电子商务。各相关企业也要掌握农村电商规范生产、营销平台、商品流通、信誉溯源这几个环节，分清主次，形成解决环节方法链。首先要保证计算机在农村的普及，积极推进农村网络线路的架设，将网络信息建设落实到每一村、每一户，让电子商务影响和改进农民生活习惯。其次，初期农村电子商务可以借助淘宝、京东等大平台，让具有区域特色的农产品也走出农村。后期形成自己特色电子商务的网站，为农村电商扩大奠定平台基础。优先发展的企业可以带动后续发展的企业，将目光放长远，以投资先铺垫发展，共同协作发展，形成完整的产业链条。

3.4 鼓励人人创新，转型发展

农村电子商务发展例2

1．政治方面

我国政府一直对“三农问题”高度关注，“十二五”计划中明确提出要加快社会主义新农村建设。目前各级政府对于农村发展电子商务是持鼓励态度的。很多地方政府都在积极推进农业信息化建设，将农村通信基础设施建设和农村信息资源开发等工作纳入“村村通工程”。随着农业信息化建设和农村互联网工程建设的完善，电子商务在我国广大农村地区有着非常广阔的前景和市场。

2．经济方面

我国经济虽然处于平稳增长的时期，但城乡差距扩大已是不争的事实。农村建设投资远落后于城市建设投资，从而导致农村基础设施落后。目前我国很多地区的农村经济基础依然较差，其现有的网络通信设施很难满足日新月异的电子商务发展要求，加上农村地区本身对于人才的吸引力小，因此缺乏大量的专业技术人员参与到电子商务的建设和日常运作中。另外，农业生产的周期一般较长，与其他商品的流通周期相比较低，因此更需要一定的资金去支持日常的生产运作。这些因素在某些方面正制约着我国农村电子商务的发展。

3．文化方面

我国有着深厚的农业文明背景，自给自足的“小农经济”模式长期支配着农民的生产和生活，传统观念的束缚导致农民不容易改变原有的生活方式和思维模式。特别是有些基层农村干部对于电子商务的认识较为落后，这就直接影响到这一事业在基层地区的发展。加上长期以来，农村地区的教育水平较落后，农民的科学文化水平较低，他们对于网络、电子商务这些新兴事物接触得晚且机会较少。这些“先天不足”就使得电子商务在农村的发展有了一定的障碍。

4．技术方面

正是由于我国农村地区落后的教育水平导致农民文化水平较低，所以掌握基本网络技术的农民相对较少。农村地区网络基础设施建设也一直不到位，开展电子商务所要求的基本技术在我国很多农村地区都不具备。相较于城市地区各类发达的互联网公司和物流公司，农村地区在这些方面存在着很大的缺陷。另外，我国目前虽然已经建立了大量的农村电子商务网站，但是这些网站的技术性和专业性较低，实用性就大打折扣。每年大量的IT人才流入各大商品销售平台，而进入农村电子商务平台的人才却只有很少一部分，这也十分不利于农村电子商务的发展。综上我们可以看出，目前我国发展农村电子商务的大环境还是较为宽松的，政府也在努力加大对农村的投资力度。但是由于历史和现实的原因，在我国农村要开展好电子商务这一事业，需要综合各方面因素，统筹兼顾，才能走出符合我国农村自身特点的电子商务道路。

二、社会学视角下我国农村电子商务发展

从社会学角度看，在农村发展电子商务这一行为既是农民自己作出的选择，又是整个社会对于农业生产方式转变的期待。因此，我们可以用社会选择这一理论来对农村电子商务发展进行进一步的分析。社会选择理论指的是将社会成员的偏好集结成为群（社会）的偏好。例如，投票选举、市场机制等。从形式上看，社会选择是典型的群决策问题，但从更深的层次分析，社会选择理论研究的是“个人价值与社会选择之间的冲突与一致性的条件”。正是由于在农村地区越来越多的农民开始关注到电子商务这一新兴事物，使得农村电子商务发展获得了全社会的关注。也正是由于越来越多的人投入到电子商务事业中，才使得互联网经济极大地增长，从而获得了人们的关注。首先，我国在农村电子商务发展的过程中应该采取政府主导的模式。这是由我国的政治体制和经济体制决定的。只有明确了政府的领导，才能统筹各部门和各种有利条件进行有机地结合。政府要加大对农村电子商务发展的扶持力度，从资金、人才、政策等各方面给予支持。其次，加强农村电子商务的宣传力度，在基层设立一定的奖励政策，鼓励更多的农民尤其是对电子商务缺乏了解的农民尝试。另外，要加大对于基层领导干部的培训，让他们成为农村电子商务事业建设的“排头兵”。再次，政府应予以一定的优惠政策鼓励互联网公司和物流公司将业务范围更多地拓展到农村。这样既方便农业产品的运输和流通，也为这些公司的发展提供了新的机遇。同时，地方政府可以与一些互联网公司合作，加强对农民电商技术的培训和指导，让他们从根本上掌握电子商务的相关技术和理念，使得他们在实践中由被动发展变成主动投资。最后，要完善农村电子商务的相关法律和政策。根据不同地区的不同特点，制定出符合实际情况的具体细则。只有在完善的法律体系和良好的政策氛围里，农村电子商务才能顺利健康地发展。

农村电子商务发展例3

一、引言

随着农村经济的快速发展，农村电子商务的发展也突飞猛进。近年来，政府部门对农村电子商务的发展也越来越重视，出台多项政策以便保障农村电子商务的快速发展。2016年4月，阿里研究院了《阿里农产品电子商务白皮书（2015）》。结果表明，2015年阿里平台经营农产品的卖家数量超过90万个，其中零售平台占比97.73%，1688平台占比约为2.27%，2015年，阿里平台上完成农产品销售695.50亿元，保持继续增长趋势，比2014年增长30.52%。2016年，河北省成为我国第一个实施农村电子商务溯源全覆盖的省份。阿里研究院的《中国淘宝村研究报告》指出，截至2016年年底，河北省有淘宝村91个，位居全国第六。全面发展河北省农村电子商务，是实现河北省农业发展使命的需要，是提升农村经济迅速发展的必然选择。因此，河北省如何应对传统经济的转变，如何优化农村传统产业结构的变动，如何抓住河北省农村电子商务发展的机遇，全面提升河北省农村经济的快速健康可持续发展，不仅仅是河北省农村自身发展的必然要求，也是推动河北省经济发展方式实现转型升级的必然要求。由此可以得出，客观地研究河北省农村电子商务的发展现状，并且找出河北省农村电子商务发展中存在的问题，以便有针对性地为河北省农村电子商务的发展提出具体性对策建议，探索河北省农村电子商务发展的新路径，具有重要意义与价值，还可以为我国其他地区农村电子商务的发展提供参考。

二、河北省农村电子商务发展现状

1.河北省电子支付方式的应用。随着信息技术的快速发展以及普及应用，互联网电子商务得到迅猛的发展，支付由传统的现金交易模式转变为多数靠电子进行支付。此类的转变极大地便捷了人民的购物方式以及转变了传统的消费习惯。2013年，河北省的支付宝网上支出金额同比增长117%，其中人均网上购物消费4258元，缴费支出269元。2015年年底，我省网民网络购物使用率达56.0%，较2014年年底提升7.1个百分点,首次超过50%；团购使用率达22.1%，较2014年年底提升5.8个百分点；网络购物、团购、旅行预订网民使用率较2014年分别增长7.1、5.8、4.9个百分点。虽然如今在农村仍有一部分的农民没有接触网络，尤其是中老年人，仍使用传统的交易方式，但是大部分的青年人通过对信息技术的了解与掌握，可以便捷地通过新型的支付方式在电子平台进行产品的交易，这些新型支付方式（如网银、支付宝和微信支付等）已经被广大青年接受并且习惯，无形中推动了农村电子商务的发展。2.农产品市场的发展需求。“十二五”时期河北省对于农产品的需求呈现快速发展状态，市场潜力巨大。近年来出现了一系列农产品质量安全事件，如瘦肉精、毒豆芽、假奶粉等，让城市居民不再满足于吃饱，而是要吃好、吃健康。这些城市居民对特色优质的农产品有着强烈需求，部分消费者更愿意花钱购买具有保健功能和能体现文化品位的特色高端农产品。优质安全的农产品特别是具有地理标志的特色农产品成为了城市居民的消费热点。3.互联网技术的普及。根据统计数据显示，到2015年年底，我省目前使用互联网的人数达到了3731万，2015年新增加网民数量为129万人。互联网普及率为50.5%，相对于2014年年末增长了1.6个百分点。截至2015年年底，我省手机用户规模达到6367.2万，比2014年增长138.1万。固定互联网宽带接入用户到2015年年底为1226.5万户，同比增长98.9万户。

三、河北省农村电子商务发展中存在的问题

1.农村物流建设体系不完善。农村电子商务的发展必须以方便快捷的物流为基础，而我国农村的物流配送体系需要进一步完善。如今多数物流公司的物流网络只是覆盖到了县一级地区，县以下的乡镇无法送达。造成这一状况的主要客观原因是河北省农村地域山脉较多并且交通相对落后。经过多年的发展，河北省农村物流体系虽然初具规模，但是农村物流体系仍然薄弱，设施装备的科技含量仍然较低，河北省农村流通产业发展仍然滞后。2.农村电子商务人才缺失。由于目前河北省的农村经济发展相对落后，与城市的环境相比，农村工作环境相对艰苦、公共服务设施匮乏，“虹吸效应”使得农村的电子商务人才流失于发展较好的城市，导致现如今河北省农村特别缺乏熟练掌握信息技术又懂得经营农产品，更愿意到农村进行服务的有为青年。目前电子商务人才的匮乏突出表现在两个层面上：一是在农村电子商务的直接参与者层面，缺乏专业技术人才;二是在推动与规范农村电子商务发展的地方政府层面，缺乏懂电子商务的管理人员。3.农村信息基础设施建设亟待解决。根据《2016年河北省国民经济和社会发展统计公报》，河北省当前约具有3614.71万农村人口，这个数字接近河北省总人口数量的1/3。从总体上看，河北省的农村网络设施建设已经有了一定的基础，但是从市县到乡镇的网络基础设施依然很薄弱。农村网络信息服务还没有完全深入基层，村级信息服务点不够健全，农业信息传递在最后一千米上遇到了阻碍。县镇二级到最终用户之间的信息传递是亟待解决的问题。

四、河北省农村电子商务发展提升对策

1.鼓励第三方物流在农村中发展。对于农村农业个体户以及网商，通过园区进行物流配送并不合理，所以需要链接商户与消费者的纽带，这个纽带就是第三方物流。因此第三方物流任重而道远，它的参与主体涉及了供需两方以及物流企业自身，通过合同签订确认三方权责，受到法律保护的合同保护着三方的利益。而且第三方物流企业有着更明显的优势，配送速度以及物流服务都较为成熟。2.加快培养农村电子商务人才。综合考虑农村网络基础设施、普及率以及信息传输等方面因素，农村电子商务需要通过以下几个方面来建设农村电商人才培养体系。（1）正式差异化培训。由于电子商务的发展在每个阶段所需要解决的难题都不一样，所以针对农村网商的培训应该体现出差异，可以请专业网商老师为村内网商进行培训，以及请在各大电商平台经营高级店铺以及销量靠前的成功网商进行成功演讲，传授经验。（2）非正式交流。安排农村中从事电商相关创业人员周期性参加政府、行业相关组织、企业的线下线上交流活动，针对其在实践中遇到的问题进行针对性解决，如政策、运营等。同时促进创业者之间的相互交流与提升。（3）走出去交流。通过对电子商务示范企业、县市的考察和调研以及与其交流互动，可以高效率解决自身所遇难题与瓶颈。不定期组织电商相关人员参加电子商务研讨会，参加相应培训课程以及与其他地区共享资源，互助互利，达到双赢。3.提高农村电商信息基础设施。完善河北省农村信息化基础设施，提升农村信息化水平和宽带普及率，建设面向三农的移动互联网综合信息平台，如网络普及的资金投入，加强农村基础设施建设，加快农村道路、网络信息平台、冷库、物流配送等的建设；积极配合建设和完善适合农产品特点的物流配送体系，打造农产品信息、数据交换等功能于一体的电商服务平台，发挥“互联网＋”倒逼机制，鼓励河北省传统农村商贸企业加快建设乡镇商贸中心和配送中心。

参考文献：

[1]张勤，周卓．我国农村电子商务发展的影响因素研究[J]．物流工程与管理，2015(11)：181-183．

[2]张振华．我国农村电子商务发展面临的困境与创新路径[J]．国际商务论坛,2015（12）：30-33.

[3]耿荣娜，曹丽英．基于AHP方法的农村电子商务发展制约因素[J].江苏农业科学,2016，44(9)：535-539．

农村电子商务发展例4

1区位分析

1.1三峡库区

三峡库区是指因修建长江三峡工程而受到影响和需要移民搬迁的地区。因修建三峡大坝被淹没的地区主要集中在湖北和重庆两地，包括宜昌县、秭归县、巴东县、巫山县、巫溪县、万州区等区县。三峡库区同时也是长江中下游平原与四川盆地的连接带，横跨鄂中山区峡谷和川东岭谷地带，北靠大巴山，南边面临着川鄂高原[1]。

1.2万州区区位

万州区位于长江上游地区、重庆东北部，地处三峡库区腹心，区位独特，幅员面积3457km2，总人口约175万人。万州距离重庆主城区约374km，是重庆市次于主城区的第二大城市，也是重庆规划的位于三峡库区的区域性中心城市。万州区历来是连接渝东北、川东、陕南、黔东、湘西等地的重要物资集散地，也是成渝城市群沿江城市带区域的中心城市，交通条件较为便利，长江从中心穿城而过，具有较好的深水港码头和保税码头；机场、铁路、高速公路、高铁等交通运输完善，是渝东北对外的重要交通枢纽城市。

2万州三峡库区农业概况

万州三峡库区农村常住人口97万人，占全区总人口的55%以上；耕地面积10563km2，是以耕作种植为主的传统农业大区；林地18.7万hm2，水资源总量42.35亿m3。万州三峡库区农业生产具有如下特点：一是农产品品种齐全、产业基础实、供给丰富，有粮油蔬菜、畜禽牲类、淡水渔产、茶叶、小水果、中药材、林木花卉、烟叶等十大产业，尤其是晚熟李、猕猴桃、杨梅、蓝莓、草莓、枇杷等小水果四季不断。二是主导产业日益壮大。建成柑橘基地2.1万hm2，其中古田红橘1万hm2、柠檬0.3万hm2、以塔罗科血橙为主的晚熟柑橘0.8万hm2。稻虾蟹、池塘鱼菜共生等生态循环养殖模式渐成规模，大闸蟹、胭脂鱼等名特水产年产2万t以上。具备发展农产品品牌建设和农村电子商务的基础条件。

3重庆万州三峡库区农村电子商务发展存在的问题

3.1物流网络不健全

目前万州区许多乡镇的农村物流网络很不健全，主要是受地形条件的限制，传统的物流模式仅仅依靠邮政来支撑。随着农村电商队伍的不断壮大，以及农村网购量增多，再加上工业品下乡、农产品上城政策的放开，各项渠道逐渐打开，邮政业务开始拓展，但负荷巨大，难免产生疏漏。此外，部分农产品由于自身特性，如生鲜果蔬和活家禽，在存储和运输过程中都需要一定的条件和温度，这类产品现阶段只能依靠个人进行运输，但是耗费了大量的精力和成本，也造成了巨大的空间浪费。

3.2产品定位不明确

万州虽然有晚熟李、猕猴桃、杨梅、蓝莓、草莓等许多小水果产业，但产品同质化情况较严重，缺乏深加工技术和产业，产品后续发展力不乐观。例如，分水镇的李子产业，当地的主要营销方式是农户自产自销或鲜销，产业集中度不高。究其原因，一方面，由于劳动者素质整体偏低，生产技术普遍落后，导致生产的产品档次偏低，且没有对应的深加工产业，经济效益不高；另一方面，信息不对称，导致盲目性生产，周边地区同质化问题严重，恶性竞争，且产品没有合适的冷链物流，导致无法获取更远地区的销售，造成了一定的损失。

4相应建议

4.1健全农村电商物流网络

由于现在主要的物流方式还是邮递，因此可以依托现有的邮政基地，对各类产品进行统一运输，成立第三方运输平台，这对于整个农村电商市场必定是有巨大助力的。需要有大型龙头企业起带头作用，如京东、阿里巴巴、淘宝、苏宁这几大电商平台作基础发展农业电商，不管是对于运营体系与商业模式还是平台都有了领头羊。有了这些企业成功的物流经验和基础，电商物流网络的构建会很快发展起来[2]。

4.2精准洞察目标市场，认清品牌人群

农村电子商务发展例5

我国至今为止还是一个农业大国,没有完成工业化的进程,农村人口仍然很庞大,而且农村地区消费还处于停滞状态,没有被很好的拉动。这就为电子商务和电子银行的发展提供了一个广阔的市场机会,未来,随着经济的发展和人民生活水平的不断提高,电子商务和电子银行在农村将成为不可阻挡的趋势:

我国是一个庞大的农业国,是世界上最大的农业产品的生产国和消费国,在农业产品从生产到消费的一系列过程中,必然存在着巨大的交易机会,这位电子商务和电子银行提供了广泛的发展空间。

市场的发展使我国农村电子商务的发展已经开始有着良好的势头,各地的农民开始在网上销售他们的产品和家乡特产,同时,农民也开始使用电子银行进行交易,这为进一步拓展农村市场提供了有力的条件与机会。

新农村开展电子商务和电子银行的一个可靠的硬件基础就是农村的网络设施在逐渐普及,当前农村互联网宽带的数量也在不断增多,国家也将会进一步加强规划和信息化系列工程的落实。

二、我国农村电子商务和电子银行存在的问题

自1994年农业信息网和中国农业科技信息网相继开通以来,信息技术在农业领域的应用进入发展阶段。目前,信息技术在农业的应用、研究与推广较以前有了显着成效。随着农村地区生活水平和文化水平的不断提高,电子商务和电子银行已经开始了开展。但是仍然存在很多问题:

首先是农村的文化水平和自身素质问题,决定了他们还不具备电子商务的观念,对于电子银行的认识也不足,甚至有不信任的心理。他们对新技术、新信息反应迟钝,对电子商务和电子银行没有足够的信心。也不懂得如何利用电子商务去赚钱,这都阻碍了新农村电子商务和电子银行的发展。

其次是农村地区的网络普及率不高,虽然目前的农村青年都开始使用电脑和网络,但是他们大多只是利用电脑来进行游戏,农村网民娱乐化倾向更加明显。对信息技术和电子商务缺乏基本的了解,使农村电子商务难以得到应用推广。

第三是我国目前的农业网站集中在大城市和东部沿海发达地区,中部和西部地区以及中小城市的用户很少,而这些地区经济发展落后,技术水平低,对信息和技术的需求更加重要。同时,以农业信息为主的网站在全国所占比例也不高,并且利用程度很低低。

最后是安全问题使农民不敢使用电子商务平台和电子银行。电子商务的安全问题只是困扰电子商务发展的一个关键问题,网络经常会受到各种病毒、木马程序的攻击。同时,电子支付手段不成熟,信用机制和约束机制也正处在探索阶段,给农民网上从事经贸活动带来很大影响。

三、在农村发展电子商务和电子银行的途径

首先要普及网络,构建新农村地区的网络环境,让农村青年和文化水平较高信息员发挥带头作用,带动农民上网,普及新观念和新理念,对农民进行电子商务和电子银行的针对性培训,网络交流和传统地面宣传相结合的方式,引导农民利用网络。采取网上下订单、网下进行实质交易的初级电子商务模式,体验网络给农民带来的实惠,让农民更多地接触电子商务和电子银行,了解网络环境下电子商务和电子银行的运作。并且发挥政府的作用,推动电子商务与电子银行的发展。

其次要注重电子商务和电子银行给农民带来的实际效益,通过让农民享受实惠来带动电子商务和电子银行的发展,让农民切实体会到电子商务的方便快捷和有利条件。逐步增加农民的网络服务内容,比如网络二手货物买卖,农产品上网买卖,二手房等交易信息等等,让电子商务和电子支付手段广泛进入农民的视野,发展农民之间的电子商务往来。

第三是要与农村的产业政策相结合,通过电子商务和电子银行为农民解决困难,帮助农民畅销渠道,通过服务性企业和组织搞活和健全电子商务,突出农村电子商务的服务功能,充分发挥信息员的作用,促进电子商务的发展。

第四是构建一个农村的电子商务平台,在新农村建设的同时,要针对小农户和大市场的矛盾,建立农户和市场之间的电子商务平台,从而推动农村地区电子商务和电子银行的发展。

农村电子商务发展例6

农村电商的含义

农村电商即农村电子商务，是指利用农村电子商务平台或运营中心为基础，通过密集的乡村连锁网点，以数字化、信息化的手段，通过集约化管理、市场化运作、成体系的跨区域跨行业联合，构筑紧凑而有序的商业联合体，降低农村商业成本、扩大农村商业领域、使农民成为平台的最大获利者，使商家获得新的利润增长。这里的核心目标就是使农民成为平台的最大获利者，从两个方面来考虑，一是农村生产、生活用的物资与消费品的下行体系的建立，使农村足不出村就可以通过村级连锁网点在指定运营平台上进行物品网上采购，极大的降低了生产和生活支出；另一个是生产的农产品通过运营中心的营销策略直接在网上进行销售，极大提升价格空间和销售市场，增加农村的生产性收入，这两方面，一个是节流，一个是开源，农民自然成为了农村电商的受益者。

农村电子商务运营体系的架构

农村电子商务体系与工业企业和商业企业的电子商务模式由于面对的主体和消费群体的不同而有着巨大的差距，增加收入和减少支出是解决农民增收问题的两个关键环节。

生产资料和消费品的下行体系。解决减少支出问题的关键所在就是降低农民的生产性支出和消费性支出，也就是解决降低生产资料和日用品、家电等的购买成本。农民传统的购买方式是到镇上、集市上或县城里直接购买，这样的商品经过多道销售商的流通，价格自然不会很低，解决这个问题的方法就是构建农村消费品下行体系，建立针对农村的网上购销体系，吸引厂家直接入驻，农民通过网点进行采购，减少所有的中间环节，让农民得到最大的价格实惠。

农产品的上行体系。解决增收问题就是要构建良好的农产品上行体系，通过龙头企业、专业合作社和农户这样联合的方式，通过专业的农产品包装、品牌宣传、质量管控、线上销售等方式进行农产品的上行体系建设，通过网上实时销售、预销售、产品预订单等多种方式开展农产品的短期与长期销售，农民可以根据运营中心的订单来进行针对性的生产与策略调整，避免应时农产品的积压、滞销等现象出现。农产品通过上行体系直接与消费者或最终厂家进行交易，避免中间众多的收购环节，提升价格优势，解决农民的增收问题。

县域物流体系的建立。电子商务的发展极大带动了物流企业，大宗商品物流、快递公司如雨后春笋般的萌生，在运营成本的制约下，所有的物流到达县城后就停止了，无法到达交通条件落后、距离偏远的农村这一层面。

解决农产品上行体系和消费品下行体系最终建立的关键问题是物流的“最后一公里”的问题。在县级城市设立运营中心，进行上行和下行商品的汇聚，在城镇网点设立集散地，在村一级设立下行商品的分发网点和农产品的汇聚网点，建立起一套县城自有的一套物流体系，是解决这个问题的根本办法。在自有物流链基础上，充分利用客运资源、零散物件代运等途径来进行县级物流体系的配套与完善。

县域培训中心的建立。农村电子商务的起步才刚刚开始，是商业领域中的一片“蓝海”，市场发展空间巨大，商机无限，但真正认识到农村电商发展契机的人还很少。在农村电商的发展过程中，要对政府机构、县域企业家、农村专业合作社、农村技术人员等开展不同层次的理念培训与技术培训，在不同的发展阶段开展不同内容的专项跟踪培训，因此，建立一个科学的培训团队，根据本地农村电商的发展步伐，开展科学适当的培训是非常重要的步骤。

农村电子商务发展例7

一、总体思路

 

为加快农村电子商务发展，促进农村流通现代化，改善人民群众生活水平，推进电子商务进农村综合示范工作。

 

按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，通过开展电子商务进农村综合示范工作，促进电子商务网购网销得到快速发展，农村商品物流配送能力和农产品商品化率大幅提高，全面实现快递到镇、配送到村的电商氛围浓厚，配套体系健全，与“三农”发展融合。纳入示范的农产品、日用品、农生产资料等服务“三农”的网商或网店得到较快发展，电子商务交易额逐年增长，物流成本逐年下降，农村流通现代化水平显著提高。实现“一网多用、城乡互动、双向流通、融合一体”的农村现代流通体系。

 

二、实施内容

 

1、建立电商运营平台

 

利用本地现有电商平台，优选电商平台，打造全新的综合服务电子商务平台。整合外部平台如：淘宝、京东、一号店等，将线上网站打造成统一的流量入口，同时依托“万村千乡市场工程”、供销、农党网体系以及大型龙头流通企业、电商企业，从而实现线上资源的整合。线下利用现有的超市连锁直营店、乡村加盟店、邮政营业网点、便民服务站、三农服务站、报刊亭等实体渠道，建立农村电子商务镇、村服务站，为村民提供电商(如代买、代卖)服务，从而实现线上线下资源的有机结合。

 

2、建立电子商务运营中心

 

电子商务运营中心由政府主导，企业参与管理和经营，负责在农村植入、普及、推广电子商务，打造新农村电子商务服务平台，让电子商务走进农村的千家万户。电子商务中心在搭建线上农村购物和售物平台的同时，帮助特色农产品商户开设网店，入驻网络销售平台，并为商户提供信用认证和创业贷款等支持。通过电子商务运营中心，为特色农产品经营户提供统一的货源组织、收购、订单处理、产品包装、包裹寄递等增值服务。从而实现消费品下乡和农产品进城的双向流通功能，为农民提供在村购物、售物、缴费等一站式解决方案，让广大农民享受电子商务带来的红利。

 

3、建立商品仓储集散中心

 

建设商品集散仓储中心，建设乡镇商品配送中心，建设乡镇农资配送中心，建设标准化电商实体服务点。

 

4、建立畅通的农村商品物流渠道

 

依托供销、邮政等企业和社会第三方物流网络，通过政策引导和市场开发，建立方便用户的新型农村商贸物流配送系统，为工业品下乡和农产品进城构建快速流通渠道，构建电子商务进农村的物流通道，逐步覆盖示范区域内所有乡镇，行政村和居民委员会。

 

三、扶持政策

 

(一)鼓励企业(网商)做大做强。鼓励区域内的电商企业做大业务量，扩大注册用户，增加电商户数。

 

(二)鼓励镇、村带头发展。通过电子商务的发展，实现农副产品进城，工业品下乡，带动城乡统筹发展。整合农村远程教育网、农村电信宽带网络、广电数据网络等资源，实现一网多用、城乡互动、双向流通、融合一体的农村现代流通体系。鼓励在“万村千乡市场工程”中的村级农家店、直营店，以及乡镇商贸中心和配送中心进行信息化改造。各地要重视电子商务工作，结合本地实际谋划电子商务发展路径，鼓励本地区的农业专业合作社或者农业产业化企业、农村种养殖大户在网络上展示展销，扩大网络销售量。对电子商务年销售额、企业(网商)数、社区和农村电子商务服务站达到一定标准的示范乡镇(街道)、村，分别给予奖励。鼓励乡镇推动有条件的村创建电商村，对符合电商村标准的，给予奖励。

 

(三)鼓励电子商务广泛应用。各行业主管部门要逐步在旅游、文化、生态、餐饮、休闲、教育、医疗、政府采购、金融等领域确定若干主流电子商务平台进行重点培育，引导更多企业入驻和应用。鼓励以线上线下结合方式提供本地生活电子商务。

 

(四)加大活动推广力度。每年安排一定资金，用于组织线上线下相结合的营销活动阶段;参加各类电子商务推进会等重大赛事、创业活动;组织赴先进电商地区学习考察等。鼓励电子商务企业(网商)组团参加专业展会。

 

(五)加大财税金融扶持力度。执行国家对电子商务产业税收的优惠政策，税务部门加强对电子商务企业(网店)的纳税辅导，营造有利于电子商务产业持续健康发展的良好氛围。

 

(六)加强电子商务人才保障。对引进的电子商务领域优秀创业创新人才，按引进高层次人才相关政策给予兑现落实。每年安排或整合一定资金，用于电子商务培训、电子商务人才对接会等。鼓励和支持本地网商，建立一批青年网上创业见习基地，根据工作量给予见习基地一定补助。

 

(七)扶持电子商务支撑行业发展。鼓励引进高端物流企业，提升物流专业化管理、整体配送和冷链运输能力。加快宽带提速升级，实现重点公共区域免费无线网络全覆盖，加快推进4G通讯网络建设。

 

四、组织推进

 

(一)明确职责分工 。实行“属地推进，条块结合，以块为主”的办法，统筹推进实施。

 

(二)加强业务培训。切实制定农村流通信息化工作培训计划，纳入农村流通设施信息化改造提升工程规划及实施方案，落实培训经费，适时培训相关政府部门和企业操作人员，各农家店等服务人员全面接受培训确保应知应会。

 

(三)抓好智力支持。重视发挥信息服务中介组织作用，邀请各级电子商务协会、学会、产业联盟中介组织和大专院校来开展智力服务，举办学术与科研交流，提供商务信息服务政策与技术咨询服务，帮助企业和市场解决实际困难和问题。

 

(四)加大支持力度。贯彻落实国家扶持信息化建设和电子商务发展的各项政策，研究制定促进通信、金融与农村流通信息化、电子商务互相支持、协同发展的政策措施，建立健全适应农村流通信息化电子商务发展的多元化、多渠道的投融资机制。

 

农村电子商务发展例8

一、智慧农业

智慧农业所指的是把物联网技术有效地应用于传统的农业中，借助于传感器以及软件，以移动或是电脑平台来控制农业产业的生产，借助于智慧同知识的结合，达成农业产业的远程可视化诊断以及远程控制、农业相关灾变预警等高度智能化管理的新农业，是新智慧经济在新农业中的一种合理体现。智慧农业在整个农业生产发展中其实已属于高阶层次，其有效地综合了互联网络及云计算、移动网络、物联网技术，基于RS传感技术以及CIS地理信息系统、GPS定位系统而组构为3S技术，基于无线通信网络促使农业产业的生产环境达成了智能感知及智能预警、智能分析、智能决策、专业技术在线指导等等，为社会的农业生产给出了精准化种植以及可视化管理、智能决策。

二、农村电子商务对于智慧农业的实际作用

1.农村电子商务可以使得农业的供需达成对接

农村电子商务的发展能够有助于农业经营模式的转变以及结构的调整。其一，农村电子商务能够使农业产业达成智慧化，经营模式网络化，管理工作高效化，服务过程便捷化，基于科技进步的作用，劳动者的个人素质的提高，使得农业产业的生产经营模式得以有利转变，使农产品具备更高的产出效率，确保产品更具安全性，达成生态农业的有效培育，对农业资源环境稳健发展的路径加以创新。其二，农村电子商务可以使得向上、下游铺展的产业链更快建成，可使得产业链的上游中的各个主体如数据信息服务以及金融服务、技术服务，产业链条下游各个主体如销售及物流、外包售后等构建出真正的利益共同体，为产业链条的中游生产经营主体准备更具精准化程度的高质量服务，将供需匹配度有效提高，对个性化以及多样化的实际消费需求予以全面的满足。其三，农村电子商务可以使虚拟农业以及信息农业更快成真，将基于数据的应用深入分析及决策、管理、服务过程的机制有效完善，使得信息本身在农业产业中的整体应用价值确切提高，保障农业供给侧，对需求消费加以有效引导。

2.农村电子商务的发展可促使农业智慧式经济形态生成

农业电商可以对农产品的供应链予以优化，使得农业成本压缩。农村电商平台所具有的优势是及时、高效率、零边际成本特点的信息传递，可在商家及海量的消费者间构建一个直接的通道，基于沟通与交流、谈判来达成交易，使得海量的消费者可远程化地手动挑选海量商品中的需求商品。除了将交易范围远远扩大外，还可将交易的成本降低。此外，农业电商还可为仓储以及物流、配送业务企业提供高质量的大数据，实现大数据的共享，使物流线路以及资源配送被有效优化，完成产品的精准传递，使农产品的整个物流运输损耗以及中间成本大幅降低。

三、基于农村电子商务的智慧农业发展路径

1.构建混合纵向为一体的体系

（1）建立线上及线下互通的虚拟平台因为农业产品有着色香味美的优势，线下需构建起公司和园区、农户三方联合的组织，在此之中公司为三方中的主体，它应当针对技术应用以及产品研发工作，生产资料的物资供应，智慧系统的构建以及使用，农村农业产品合理销售渠道的构建，农业资金融资活动的有效组织编制出统一的规划方案，做好园区设计工作。园区是农产品实体展示及交易活动的集散地，因此场地上需和要求相符，服务要组构全面和高质量，技术上需足够先进，管理工作尽量现代化以及科学合理。农户的组构部分囊括了农业联盟及生产合作组织、一些个体，具体负责的内容包括了农产品种植以及加工养殖等。线上需借助于移动网络以及互联网技术，建立起农村电商平台，此平台将农业产业链条的上中下三层中的全部主体及业务、服务所需的功能于一体，达成数据的海量收集及有效分析，为农业产业经营给出合理的预测以及相应的决策基础，服务于生产及加工、研发过程，为其提供技术以及功能，为农产品的高度流通提供了强大的新媒体推广营销服务以及物流快递服务。（2）构建多元化的经营模式多元化的农业经营模式所指的是突破传统农业作业中的耕种及收割、存储与销售的模式，构建出“品牌与标准相融，加规模化”的农产品经营体系及运营模式。在其产业链上的各个主体究竟是成是败，这由产业链的整体效益来决定，而产业链的整体效益又需靠经营体制来提高。在多元化的农业经营模式中，品牌无疑是农业产品经营获得制胜的关键，没有品牌就无法促进产业链的整体价值全面提升。

2.构建云服务联盟模式的农业产业链

在构建了优秀的农业电商平台后，即可把农业产业链上具备了共同的战略利益的这批企业联合起来，组构为联盟模式下的利益整体，在博弈中达成合作，在合作过程中持续博弈，多方一同来抵御商业化风险，使利益尽量地扩大。（1）信息链帮助产业链上的各个主体实现可靠的数据信息共享为了更快地融入到当前的全球一体化进程之中，使农业在尖锐的市场竞争中取得应有优势，链条上的各方需协同起来，共同建立起一个共享化的透明化产应链体系，确保农业生产在整个过程中（生产前中后）能够始终信息畅通，并始终共享。在这个链条上，可对农业经营的全过程中的数据以及市场反馈的信息加以搜集，同时做好高效率的加工处理以及分析，以使得产业链上的整条信息链能够完成市场调研以及分析预测、选种育种，经营主体在生产链上可以依此完成有目的和有计划的标准化种植养殖以及科学加工。而需求方则可通过移动端以及PC端设备来对产品溯源，对产品的全流程（种植过程及养殖过程、加工过程，配送过程）有一个全方位的了解，摸清产品达到标准与否、原生态条件满足与否、质量达标与否。科技链能把农产品经营方的具体需求准确掌握在手，展开技术专利方面的研发，在农业经营的过程中加以应用及推广。运营链可在电商平台上，将营销范围扩大，提供外包服务并找到精准定位的营销对象。通过农产品电商平台，物流链能够和生厂方及供应方、销售方等完成各方交流、沟通，并设计出最优秀的物流配送方案，把商品快速便捷地转移到位。（2）科技链能够为农业产业的智慧化提供有力的技术支撑科技链可帮助在农业经营的过程中有效地应用网络技术及生产加工方面的技术，对农业经营的方式多做创新，使得农业生产的整个过程达成自动化，实现标准化的耕种养殖，规模化地做好集约化的经营，由销量定产量，节省人力及物力，降低整体上的成本。经过对于种植农场的实际调研已知，因有机生物肥以及环保类农药的大面积使用，除了使得伤害降低外，还确保了农业产品达到了健康及绿色、安全的标准。据有关数据的统计，在农作物的病虫害防治的过程中，以无人机的应用来实现农药喷洒，除了对农资资源有效节约外（大概节省了30%的农药以及97%的水），还大幅度地减少了成本（大概降低了一半），并且可促使利用率大幅提高（超过85%）；在农业育种育苗的具体过程中达成智慧农业，借助于计算机及自动化的设备，以科学数据以及良好配方来完成种植及养殖，可使亩产量大幅提高，使供需对接不再产生过大的差距；借助于3S技术对耕种及养殖达成智能化作业，参考一些标准的指数，对温度及光照度、湿度作出调控；跟踪并且收集有关的数据，加以分析和处理后，作出反馈，并且定时和定点地作出调整，同时定量地展开作业；采纳移动式机器人及收割机，收割农作物，使效率大幅提高，节约整体成本，规模化地进行作业。

3.智能运作体系的建立

农村电子商务发展例9

一、农村电子商务的现状

相关政策的扶持，互联网的覆盖率、农村等级公路覆盖率、电子商务相关服务网点数量的逐渐提高使得农村电子商务发展的环境日趋向好。

(一)发展基础逐渐完善，交易规模进一步扩大

商务大数据监测显示，2018年全国农村网络零售额达到1.37万亿元，同比增长30.4%；全国农产品网络零售额达到2305亿元，同比增长33.8%，农村电子商务迅猛发展，为农产品上行和农村服务业等业务的发展开拓了新渠道[1]。农村电子商务从无到有，交易规模和覆盖地区面积不断扩大，为农村的产业协调发展、农业转型升级、农民致富增收、释放农村消费潜力提供了广阔的发展空间。

(二)推动农业转型升级、助力农村扶贫战略的实施

农村电子商务的发展加速了农业发展方式的转变，控制农业生产成本、补齐农业短板，推动农业实现现代化。农村电子商务的发展能有效降低农资的采购成本，丰富的农资能够更快更便宜的到达农民手中，提高了农业生产效率；能减少信息不对称现象，农村电子商务借助于线上平台能够拓展农产品的销售渠道，加快农产品的销售，降低库存压力和成本；能缓和时令对农产品生产的影响，通过电子商务平台的快速销售，将数据反馈给农业生产者，使其优化农产品生产模式、针对市场需求生产、淘汰落后农业产能，实现“精耕细作”，最大限度满足市场需求；能够加速农村金融、农村旅游等服务业进入农村发展，推动农村地区经济更好发展。电子商务成为脱贫攻坚的重要手段。在2018年，由商务部指导，29家单位成立的中国电子商务扶贫联盟，帮扶对象覆盖351个贫困县，推动企业为贫困地区农产品开展“三品一标”认证，提升品牌化、标准化水平，促进农产品上行方面取得了新进展。阿里研究院统计数据显示，2018年农村网店近1200万家，较2017年的985.6万家大幅增长，全国淘宝村数量达3202个，带动就业人数超过3000万，农村庞大的产业人员规模和交易需求为农村电子商务发展提供了广阔的市场[2]。阿里巴巴、京东等电商企业借助低成本运营的电子商务平台和农村劳动力的成本优势，建立农村电商线下服务站和淘宝村，充分挖掘优势产业潜力拓展农产品销售渠道，打造农村新型产业，推动电子商务不断深入农村快速发展，促进落后地区经济快速增长。

(三)形成了多种运营模式，标准化、绿色化等趋势显现

在农村电子商务的发展中，各地结合地区优势和政策支持，形成了三种较好的农村电子商务模式：以打造品牌网上超市为核心，通过产地采集将符合平台标准的产品纳入平台，实现网上销售农产品的平台推动模式，例如江苏省睢宁县沙集镇的家具销售产业；以政府为主导，地区机构、服务商协同配合，帮助农民实现政策、商品、信息、物流等全方位一体化服务的政府加服务商模式，例如河南省洛阳市平乐镇的书画销售新模式；以农民自行利用电子商务交易平台，在网上对接市场，利用平台资源和沟通渠道完成网上交易、物流售后等活动的自下而上模式[3]。农村电子商务在规模不断壮大的同时，标准化、绿色化、特色化等趋势日益明显，有效推动农村电子商务的健康快速发展。标准化趋势：伴随着全球化的趋势，农产品国际标准逐渐被引进国内，国家积极参与各项标准的制定，进一步规范农产品标准，推动农产品走向了标准化；绿色化趋势：农村电子商务的发展带动生产、物流、销售、消费全流程，做到节能减排，走向绿色节能化，促进了整个产业和社会的可持续发展；特色化趋势：特色农产品电子商务的发展，有效提高了农产品的竞争力，使农村电子商务上行的错位竞争成为可能，开放创新、绿色协调的生态体系的出现，促进了传统电子商务转型升级。

二、当前农村电子商务存在的问题及原因

通过在对目前农村电商现状的研究中，农村电子商务对助力农村经济发展、实现农业现代化、推进国家扶贫战略等方面都起到了巨大的作用，但在发展过程中还存在着较多的问题需要解决。

(一)全国不同区域农村电子商务发展不平衡

区域发展不平衡现象明显，东部沿海地区发展水平明显高于中西部地区。电子商务最活跃的城市主要集中在河北、山东、江苏、浙江、福建、广东六个沿海经济发达地区，淘宝村95%以上分布在这些地区，这些地区市场规模大、服务体系较完整；西部地区的西藏、青海等地区才刚进入初期发展，还有许多问题需要解决。

(二)思想观念滞后阻碍农村电子商务发展

首先是部分地区政府和相关部门对农村电子商务发展不够重视，在电子商务方面的在知识匮乏，出台的相关扶持政策不足，政府对市场秩序缺乏引导、监管。其次是农村地区的教育水平和对于电子商务宣传力度不如城市，农村人群对于新的农村电子商务接受能力不足，对于网上销售、网络支付、物流售后等环节不了解，部分农村电子商务从业者缺乏市场营销能力，市场分析能力、服务能力不足。最后是农村电子商务从业者的危机意识、创新能力匮乏，小富即安，对企业发展没有长远的规划，持续发展动力不足。

(三)农村电子的基础设施建设仍然不足

农村电子商务对基础设施依赖性较大，基础设施不完善，农村电子商务难以健康快速发展。农村网络体系不够健全，网络知识和技能缺乏。根据中国互联网络信息中心第43次《中国互联网络发展状况统计报告》，截至2018年12月，我国农村地区互联网普及率为38.4%，较2017年底提升3.0个百分点，农村网民规模2.22亿，占整体网民的26.7%，水平较城市仍有很大差距，农村互联网普及率、网络设施设备、电子商务网站平台建设仍然有待提升[4]；网络知识和网上销售技能的缺乏，多数农民对于生产的产品如何通过网络销售配送、如何跟踪订单和售后服务等环节不够了解，农村电子商务不能顺利进行。配送体系不完善、物流成本偏高。物流是电子商务发展支撑力量，庞大的电子商务市场规模对物流配送体系提出了较高的要求，农村地区较为偏远、人口聚集程度低，农村公路质量差、标准化程度较低，物流设施不完善导致物流成本偏高。农产品尤其是生鲜类的产品储存时间很短，易腐败，对冷链物流、保鲜配送体系提出了较高的要求。在网络支付方面，农村网上银行使用率较低。农村地区多数销售来源于现金直接交易，受限于认知水平，农民对于网上银行等在线支付手段使用率远低于城镇人群，网上支付能力在一定程度阻碍电子商务在农村发展。

(四)农村电子商务规模小，同质化严重，缺乏品牌

农村电子商务规模小、实力弱。虽然2018年农村电子商务交易规模达到了1.37万亿元，但是大多数农村电子商务企业个体规模和交易额都很小。农村的农产品生产大多数是以单个家庭、小作坊为单位，利用地方自然条件进行生产的模式，产能小且限制较多，难以大规模生产且标准化程度低。随着经营者不断增多，市场规模迅速扩大，同类产品之间的竞争愈发激烈，销售难度逐渐加大，产品的成本、产能、品牌知名度都制约着这种模式进一步发展[5]。同质化现象严重，缺乏品牌。农村电子商务市场规模不断扩大的同时，出现了上百家网店产品单一、销售模式僵硬的现象，同质化越发严重。部分网店经营者缺乏品牌价值意识和知识产权保护意识，网店竞争力不足，多数网店采用的分销模式，没有产品特色，不利于品牌和产品差异化的建设。

(五)农村电子商务发展缺乏人才

农村电子商务涉及网络技术、经济管理、法律法规、市场营销等多个学科，需要各类专业人才相互协作，随着农村电子商务规模的不断扩大，人才的匮乏阻碍了农村电子商务的发展。目前农村电子商务经营者主要是由农民组成的群体，也有少部分的大学生等创业团队，他们的文化水平普遍不高，很难对市场发展有准确的判断从而维持企业的长期健康发展。同时电子商务的运营不仅需要计算机操作技术，还需要一定的经营管理、服务协调能力，这是大多数农村电子商务经营者不具备的，农村经济发展水平、基础设施建设较城镇不足，难以吸引电子商务人才在乡村发展。

三、对于农村电子商务发展的建议

对于农村电子商务发展面临的问题，从政策法律、基础设施建设、市场规范、人才引进四大方面提出了建议。

(一)重视政策法律方面的支持

各级政府应当对农村电子商务发展引起足够重视，出台相关积极的建设意见、扶持政策和优惠措施，推动政府、金融机构、社会组织，提高电子商务经营者的创新意识和创业积极性，宣传先进案例，鼓励农民发展农村电子商务。要完善国内的电子商务法规，提供法律支持，加强监管力度，营造良好农村电子商务发展的法律环境，有效促进农村电子商务的健康发展；同时还要学习国内外电子商务立法的成功经验，为农村电子商务的发展提供指导和保障。重视资金支持和税收优惠政策。根据不同地域的特点，因地制宜，政府要配合银行、社会资本，建设多级农村电子商务服务平台、产业基地和相关的配套设施，扶持农村电子商务做大做强，对于农村电子商务银行等金融机构给予必要的贷款、融资支持。在税收方面，对于农民创办的电子商务企业，在进行买卖时，可以实行增值税优惠政策，消除农村电子商务经营者的顾虑，提高经营积极性。

(二)加强基础设施的建设

完善农村信息化基础设施。降低农村地区入网门槛和资费，提高农村地区互联网普及率，农村电子商务是依托在网络基础上构建的商务平台，良好的农村的网络环境才能促进农村电子商务的发展。服务商要加强网站建设，在电子商务服务网站上提供网站建设、网店开通、美工设计、店铺装修、营销技巧等教程，让广大农民能够积极主动，无顾虑地参与到电子商务市场中，了解操作流程并自行创办网店，提高电子商务在农产品销售中的应用。加强农村物流体系的基础建设。结合农业、农村电子商务企业、物流企业，利用“互联网+”倒逼机制，鼓励农村传统商贸企业建设商贸中心和配送中心。同时各级农村电子商务服务站和物流站点可以共同打造线下展示店，为农产品提供展示和流通平台，帮助农产品进入网上商城销售。完善农村网络支付和农村金融服务。政府和农村电子商务服务站应当指导农民使用手机银行、支付宝等在线支付手段，消除农民对于网上支付的顾虑，提高在线支付的使用率。建立多元化农村金融机构体系，形成多种金融机构并存、功能互补格局，对农民发展电子商务给予现金、贷款等方面的支持。

(三)政府强化引导，规范市场发展

政府应结合《国务院办公厅关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》等文件内容，尽快出台适合当地的农村电子商务的扶持办法，明确发展方向，制定合理的发展路线，出台农村电子商务服务规范与服务标准，规范市场。发挥电子商务企业、行业协会、社会力量等团队作用，完善农村电子商务服务体系建设；加强农村电子商务创业指导，明确方向，避免盲目跟风，为农村电子商务的发展提供良好的环境，引导农村电子商务经营者向规范化、规模化发展。强化网络市场监管，加大对第三方平台的管理，加快农村电子商务诚信体系建设，坚决打击“假货”、“刷单”、不正当竞争和侵犯知识产权等违法行为，在追求发展速度的同时也不能忽视发展质量。农村电子商务经营者在经营店铺时候，应当充分利用当地电子商务扶持条件和设施，例如创业免息贷款、电子商务产业园和电子商务孵化基地，结合当地的优势产业，做大做强电子商务产业。农村电子商务经营者还应学习农村电子商务的相关技能，在店铺经营时要注重创新，走差异化发展道路，提高竞争力；注重知识产权保护意识，申请必要的专利、商标，打造品牌，提升产品的知名度；农村电子商务经营者要正确把握市场发展方向，探索新的发展模式，保持企业持续发展动力[6]。

农村电子商务发展例10

关键词：经济新常态；电子商务；创新发展；阳山县

中图分类号：

F2

文献标识码：A

文章编号：16723198（2015）21000903

经济新常态的特点主要体现在经济增速相对放缓、经济发展方式向由粗放型向集约型转变、出口导向型经济向消费主导型经济转变、经济驱动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动等几个方面，这些变化对我国农村电子商务发展产生了重大影响。移动互联网的普及率及用户数量的不断提升，交通基础设施不断完善，大学生回流农村自主创业现象不断增多，为农村电子商务发展带来诸多机遇；同时农村人口逐年下降，大量农村人口涌向城市，农村现存可用劳动力不断减少，生态制约愈发严峻及土地流转进程缓慢，农村要加快发展电子商务同样面临不少问题需要加以突破，绝大部分地区的农村电子商务规模小、资金投入少、人才队伍薄弱，难以适应经济新常态，急需创新农村电子商务发展模式。广东阳山县通过政府主导，引进大型电子商务企业，充分结合政府和市场要素的优势，建立广东省第一个农村电子商务运营平台，通过打造统一的品牌经营阳山县的优质农产品，有效提升了农产品附加值，提升了农民发展电子商务的积极性，其做法和经验对我国发展山区农村电子商务具有参考借鉴意义。

1新常态下农村电子商务发展面临形势

1.1面临机遇

1.1.1农产品电子商务呈现快速发展趋势

随着网购逐渐成为主流的消费方式之一，网购商品已不局限于早期的衣服、箱包等日用品，网购农产品的数量和种类呈现爆发式增长，农产品电子商务呈现快速发展态势，农村电子商务将迎来难得的发展机遇。中国食品（农产品）安全电子商务研究院的《2013～2014年农产品电子商务模式发展报告》显示，2013年我国农产品电子商务得到了迅速发展。据统计，在我国3.1万家涉农网站中，电子商务网站3000多家，其中农产品网上期货交易品种达到16个，交易额达31.53万亿元。此外，生鲜农产品电子商务也得到迅速发展，生鲜农产品成为第四大类网上热销产品，2013年京东商城的生鲜农产品网络零售交易额超过100亿元。

1.1.2农村电子商务得到各级政府层面重视

随着电子商务的持续快速发展，电子商务的业务范围由城市快速覆盖到更为广阔的农村地区，得到各级政府的关注和重视。国务院在2014年年初的《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》中首次提出“加强农产品电子商务平台建设”。国家农业部于2014年5月正式开展“信息进村入户”工程，计划在北京、辽宁、吉林等10个试点地区建成一批村级信息服务站，为农村电子商务发展提供了基本保障；国家商务部于2014年7月推出了“电子商务进农村”示范计划，决定在3年内在全国范围内创建一批有影响力的电子商务示范县，辐射带动农村电子商务快速发展。四川、浙江等省市均出台了支持加快农村电子商务发展的工作方案，淘宝村的大量涌现激发了很多乡镇重视电子商务的发展。

1.1.3农村互联网普及率及网民数量不断提高

随着互联网基础设施的不断完善，农村互联网普及率及网民数量不断提高，为农村电子商务发展奠定了基础，越来越多的农民有条件涉足电子商务。根据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2014年12月，农村互联网普及率达到28.8%（见图1），农村网民占比27.5%，规模达1.78亿人。

1.2面临挑战

经济新常态下，农村电子商务面临诸多挑战需要解决。一方面是农村劳动力供应不足趋势明显。城市化进程的不断提速，农村人口涌向城市的格局已经持续了多年。我国农村人口已经由2004年7.57亿人下降至2014年的6.18亿人，近十年农村人口减少1.38亿人，农村人口比重由2005年的57.01%下降至2014年的45.23%（见图2），年下降速度为2.22%。农村人口的不断减少，农村可用劳动力大幅度减少，青壮劳动力则更少，弃耕农田大量出现，对农村电子商务发展是最大的挑战之一。二是农村技术人才缺乏现象严重。虽然我国每年新增大学毕业生很多，由于农村条件相对较差，大部分毕业生选择留在城市，农村技术人才队伍明显不足，现代农业发展面临诸多困难。此外，农村地区的交通基础设施不完善、农民建设资金不足、农村土地流转进程缓慢、农业产业化规模不足、农产品标准化及质量认证配套设施不足等问题都影响农村电子商务发展，需要创新发展模式。

2阳山县农村电子商务创新做法及成效

阳山县位于广东省西北部，下辖13个乡镇，共159个行政村，山地约占全县总面积的90%，由于气候资源独特，温差大，适宜种植不同气候带的农作物，曾获“中国反季节蔬菜之乡”称号，农产品及特产丰富，具备发展农村电子商务的良好条件。面对经济新常态，阳山县农村同样面临农产品买卖难、劳动力大量流失、土地丢荒严重、公共服务不足等诸多问题，阳山县政府把发展农村电子商务作为解决农村问题的突破口，创新农村电子商务发展模式，充分发挥政府的扶持引导作用，增强农民发展电子商务的信心并取得初步成效。

2.1创新发展做法

阳山县发展农村电商初期充分发挥了政府的引导作用，对农村电商进行总体谋划，在发展平台、政府职能机构及配套系统等方面进行创新发展，有效地激发了农民发展电子商务的信心和积极性。

2.1.1发展平台创新

（1）建立县级电商物流产业园。

为了解决农村电商无序发展并呈现小而散的局面，引导农村电商集聚发展，有必要规划建设电商产业园。阳山县政府整合县城城华飞农贸市场和周边厂房，由阳山县财政投入经费进行改造装修和配置服务设备，建成广东省首个农村电子商务物流产业园，积极引进阿里巴巴、省网商协会、深圳7090电子商务公司、连阳网、即送网等多家电商企业，以及为网商配套服务的物流企业10多家、农民专业合作社和农业龙头企业近50家。园区内还设有物流仓储基地、农产品特产淘宝实体店、农产品检测分拣中心、新农村供销合作社、电子商务协会、电子商务服务中心、农村创业青年孵化基地、在物流仓储、人才培养、技术服务等方面为电商企业提供服务。

（2）建立县级电商运营平台。

目前电商平台数量众多，各电商平台的特点多样，农民难以选择，需要具有地方特色的电商平台为当地农民专业化服务。阳山县政府与阿里巴巴公司深入合作，建设了广东省首个农村电子商务县级运营中心，指导村级服务站开发建设，为农产品上网提供便利化和特色化服务。此外还引入连阳网、即送网等电商企业，发动和培训有基础的农民开设天猫店、淘宝店。目前已开设阳山特色农产品专营淘宝店1家，创业青年淘宝网店13家，有效拓宽农产品销售渠道。

（3）建设村级综合服务中心。

阳山县地域广阔，交通基础设施还不完善，为尽可能把电商服务下移到村镇，阳山县选择阳城镇范村、岭背镇黄屋村、杜步镇元江村开展试点，探索建设村级综合服务中心。目前，已建成了48家农村淘宝村级服务站、一批村级综合服务中心，为群众提供生活用品网上代购、特色农产品代收代售、农资供应、农技服务、医疗救助、农村金融等便民服务。

2.1.2政府职能部门创新

为高效率地处理农村电商发展过程中出现的问题，需要创新职能部门，专门负责处理农村电商问题及各种纠纷，加快农村电商发展。为此，阳山县通过以下三方面进行政府职能部门创新。

（1）组建新农村供销合作社。结合供销系统改革，组建新农村供销合作社，创新农村经济组织运作模式，组织农民专业合作社打造完整的农产品产业链，解决农产品生产、标准、品牌、物流配送和售后服务等制约农产品电商的关键问题，打通农村电子商务关键节点。目前已发展一级社员（农民专业合作社、农业龙头企业、种养大户）32个、二级社员（农户）上万户。

（2）成立县级新供销公司。成立了阳山县新供销农产品配送有限公司，负责进行特色农产品的普查、征集、展示、农产品电商化等工作，同时还成立了阳山县新供销快运公司，负责进行县――村的物流配送工作。

（3）成立县级电商行业协会。发展全县范围内具有一定实力，且有志于依托电商、发展电商、共享电商的企业共同发起成立阳山县电子商务行业协会，为会员或有志于网上创业者提供人才培训、技术支持、运营咨询、代办业务等服务。

2.1.3配套体系创新

为解决农产品品牌知名度低、农产品质量控制、农产品运输及配送难、农产品支付方式陈旧等问题，阳山县创新相关配套体系，有效地支撑农村电商加速发展。

（1）建立产品支撑体系。为了提升阳山县农产品品牌知名度，阳山县创建了农产品自主品牌“阳农牌”，对所售农产品统一品牌，统一标准，统一包装，提升农产品附加值。通过编制农产品信息二维码，建立农户电子网络身份证，确保农产品源头可追溯、质量可监控。整合农业、环保、食药、科技等部门的检测资源，积极探索与第三方企业合作，建立园区农产品检测中心、分拣中心和冷链。此外，还建立起特色农产品体验门店，促进农产品销售线上线下联动。

（2）建立物流支撑体系。一方面通过政策吸引，引导阳山县10多家快递公司入驻电子商务物流产业园，完善与农村电子商务相适应的物流体系，增强农业电商物流配送支撑能力。另一方面，在充分利用现有物流资源的同时，由阳山县新供销农产品配送公司组建成立子公司――阳山县新供销快运公司，大力开展县――村物流配送，打通农村电商发展的“最后一公里”为群众提供更加便捷的物流，把服务送到农户家门口。

（3）建立农村金融支撑体系。为了改善阳山县农产品教育支付方式，政府制定出台了专项扶持阳山县新农村供销合作社的“政银保”扶持方案，针对新农村供销合作社二级社员探索开展“支付易”金融服务，社员在新农村供销合作社所属的销售终端购买生活用品和生产资料时，凭社员卡即可取货，无需即时付款，延期到农产品收益时扣除。

2.2初步成效

阳山县通过一系列平台建设和政策扶持，有效地激发了农民发展电商的积极性并取得了初步成效。一是农产品附加值显著提高。借助电商平台，许多农民专业合作社和农户将优质农产品卖到阳山县以外的其他地区，有效地提高了农产品附加值。例如某户家禽养殖专业合作社自2014年10月底进驻园区以来，已通过农业电商平台卖出江英鸡1万多只和米、油、鸡蛋、蔬菜等大批农副产品，相比以前在阳山县的售价，电商平台的售价高出了16%，营业额比2013年同期增加了25万元。而新供销淘宝实体店和网店自开设以来共为农户销售近100万元。二是新供销促进收益新增长。自阳山县新农村供销合作社成立以来，已有32家农民专业合作社加入了合作社成为一级社员。新农村供销合作社通过对一级社员的相关政策扶持、市场拓展和品牌推广等一系列优质服务，有效带动农民专业合作社快速发展壮大，促进农业产业升级，为农民专业合作社增加了收益。目前，新农村供销合作社为下属32家一级社员进驻园区后直接或间接带来的各项销售额已达6000多万元。各村级服务站成立至今共为村民代售1万多单，营业额近300万元。

3新常态下创新发展农村电子商务的建议

阳山县发展农村电子商务的创新关键在于发展初期政府积极发挥引导作用，设立农村电商发展平台、创新职能机构并完善配套体系，激活了农民发展电商的积极性，有效地促进农村电商发展，对国内其他地区、特别是山区发展农村电商具有一定参考借鉴意义。结合阳山县农村电商的创新做法，对我国在新常态下发展农村电商提出以下建议：

3.1加强互联网及交通基础设施建设

良好的互联网及交通运输是农村电商发展的基本支撑。加强互联网、移动互联网等信息化基础设施建设，在继续推进宽带网络提速的同时，加快扩大农村宽带网络覆盖范围和规模，增加农村用户的移动网络容量，促进资费的合理下调。加强交通规划建设，大力建设高速铁路、高速公路的同时，积极完善农村交通网络，分区域建设大型农产品集散中心，加快冷链物流的建设力度。

3.2积极发挥地方政府的引导作用

目前，我国农村电商还处于起步发展阶段，相应的配套政策还未完善，许多农民对电商还处于观望状态。因此，地方政府应积极发挥引导作用，通过加强宣传发展电商的优势、建立农村电商发展平台、完善政府职能部门的服务流程和水平、统筹策划区域农产品品牌、完善支撑配套政策等方式激发农民发展电商的积极性，积极引导农村电商有规模地集聚发展。

3.3打造农产品质量控制、溯源体系

目前，我国农产品质量控制水平整体还有待提升，借国家新《食品安全法》的颁布实施契机，积极利用信息化技术手段，促进农产品的全流程监控和溯源，全程从种苗、农业化学投入品、种植情况等方面加以监管，所有数据进入国家商务部数据中心，建立每个加盟农民专业合作社的溯源码，不断健全我国农产品质量控制、溯源体系。

3.4积极为农村输送电子商务人才

加大不同等级电子商务人才的培养力度，特别是中低端电子商务人才的培育，出台相应扶持政策，引导专业人才扎根农村发展，为农村电商发展提供智力支撑。

参考文献

[1]中国互联网络信息中心，中国互联网络发展状况统计报告（2014年1月）[OL].http：//.cn/hlwfzyj/hlwxzbg/hlwtjbg/201403/P020140305346585959798.pdf.

[2]吴曙光.新常态下山区发展新思路探索[J].浙江经济，2015，（4）.