五化建设党支部例1

一、支部五化建设工作成效

2018年****党支部推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党支部“五化”建设，不断增强支部的凝聚力、战斗力、创造力，充分发挥支部党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，为全面完成各项生产经营任务提供了坚强的组织保障。

（一）支部建设标准化

*****党支部严格按照《党支部领导班子建设基本规范》搭建支部班子，坚持务实、管用、有效原则，不断优化党组织机构设置，理顺隶属关系，做到党支部与党小组体系完整、班子结构合理、人员素质优良、成员责任明确。精整作业区党支部现有党员30人，其中大专以上学历党员25人，35岁以下的青年党员11人，支委会由3名委员组成，下设5个党小组，是一支政治上靠得住的充满战斗力的队伍。支部注重把党建工作与作业区中心工作有机结合，通过落实党员示范岗建设、党员身边无事故、党员志愿者、党员责任区、党员公开承诺等举措，充分发挥了党支部在生产、经营、管理中政治核心作用和党员的先锋模范作用。

（二）组织生活正常化

****作业区党支部严格按照“三会一课”要求落实各项工作，结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，切实落实好“三会一课”的效果，确保每个党员干部受到教育，有所收获。全年****党支部根据上级党组织的指示和****的实际工作需要，分别召开三次支部大会，一次是讨论预备党员转正及发展新党员，上下半年各一次支部组织生活会。并根据分厂党委工作要求，完成了党员民主测评工作，对每位党员给予了认真的评价。支部组织生活在2018年以丰富多彩的方式积极开展，为支部党员提供了良好的交流与提升平台。组织生活的正常化，确保了支部党员在生产中发挥先锋模范作用的积极性与主动性，为作业区生产经营任务的完成提供了良好的员工队伍保证。

（三）管理服务精细化

全年支部工作以问题为导向开展党建论坛，促进生产经营，开展精细化服务，努力提升支部服务水平。紧紧围绕生产经营重点与职工思想动态组织各项服务活动，最大限度为生产发展服务、为职工群众解难。注重把党建工作与作业区中心工作有机结合，全面落实了党员积分管理，通过党员示范岗建设、党员身边无事故、党员志愿者、党员责任区、党员公开承诺等举措，充分发挥了党支部在生产、经营、管理中政治核心作用和党员的先锋模范作用。

（四）工作制度体系化

2018年在****党委的领导下，支部围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、党风廉政建设等，建立健全了“三会一课”、谈心谈话、党员队伍思想状况定期分析等制度；建立健全了集体领导和分工负责、支委会成员工作目标管理、集体学习、公开承诺等制度；建立健全了党小组管理、发展党员、党员教育培训、组织生活会、民主评议党员、党员积分管理、处置不合格党员、党费收缴、党内激励关怀等制度；建立健全了党风廉政建设责任、信访处理、谈话诫勉、述职述廉等制度。

支部年初对各项制度整理汇编成册，并在支部党员内部公示公开，接受监督，全年在****党委的指导督促下，支部所有工作严格遵循制度、执行制度，确保了党支部各项工作有章可循、有据可依，运行有序、规范高效。

（五）阵地建设规范化

在****党委的大力支持下，今年支部配备了专门的党员活动室，室内配置了党旗、入党誓词、党员义务、党员权利、党组织架构、党员花名册、党费公示栏等内容。活动室布置简洁大方、主题鲜明，为支部党员的活动提供了舒适的场所。支部还积极开拓网上阵地，支部全体党员都关注了湖南国企党建网，支部建立了微信群，大力推进网上支部建设，打造党员随时随地随身接受教育管理服务的信息化平台，逐步实现党支部活动可视化、纪实化管理。

二、五化建设工作的不足

（一）支部的谈心谈话，在班子成员之间、班子成员与支部党员之间都有进行，但是没有覆盖到全体党员，而且党员与党员之间的谈话开展得比较少。大部分谈话主要还是关于生产方面的，对党员思想与生活上的关心交流还不够。另外党员与职工群众之间的谈心谈话没有做到每月必谈，对职工思想动态掌握不够密切。

五化建设党支部例2

首先，我代表******街道向组织部各位领导的莅临指导，表示衷心的感谢！目前，街道工委下设党总支3个，党支部16个，其中“两新”党支部1个，共有党员665名。近年来，街道在区委组织部的正确指导下，严格对照工作标准，扎实开展党支部“五化”建设，取得了一定的成效，按照会议安排，我就街道党支部“五化”建设情况，作如下汇报：

一、抓好支部建设，提升战斗堡垒作用

街道下设一个机关支部、五个社区党组织和一个“两新”党支部，其中******社区、****社区为党支部，***社区、***社区和***社区为党总支。在支部设置标准化上，街道在“支部建设年”“非公党组织集中组建百日攻坚”及“支部规范化示范点建设”的工作基础上，进一步对照工作要求，针对自身情况，结合工作实际，调优配强书记和班子。目前，机关支部书记由工委班子成员****同志兼任，社区共有书记5人、副书记6人、委员14人，社区班子结构得到优化，整体工作水平得到提升，无软弱涣散党支部，基本做到了设置合理，职能明晰、素质优良。在组织生活正常化上，街道严格落实组织生活的各项要求，着力夯实三会一课、组织生活会、民主评议、谈心谈话等组织生活。街道班子成员作为社区联点领导，严格落实党建工作“一岗双责”制度，积极参与和监督社区组织生活。今年以来，街道工委班子成员全部到社区讲习堂开展了讲党课活动，宣讲了等中央和省市区精神，进一步确保组织生活的正常化开展，提升了党组织的战斗堡垒作用。

二、强化党员管理，提升先锋模范作用

五化建设党支部例3

1、支部班子建设标准化

1.1有3名以上正式党员单位，原则上单独建立党支部；党员数量不足的，可与相邻的单位联合建立党支部。注意培养和选拔工作执行力强，促进企业发展带动力强，服务职工群众影响力强的党支部书记。党员在xxx人以上的可设立党的总支部委员会。

1.2党支部委员会由党员大会按照党章和中国共产党基层组织选举工作暂行条例的规定选举产生。支部委员会一般由3～5人组成，可设书记和组织、宣传、纪检等委员，党员人数多的支部可考虑增设副书记。党支部应从有利于开展党建工作的实际出发，可配专职或兼职支部书记，在党员较多的生产分场，以及重要部门，原则上应设置专职的支部书记。

1.3党支部委员会选举程序

1.3.1选举准备阶段

1.3.1.1向上级党委请示。选举前向上级党委请示（换届时一般在任期届满前一至二个月向上级党委请示），经上级党委批复后，即可进行选举的筹备工作。

1.3.1.2起草工作报告。选举前，党支部应认真回顾和总结本届委员会的工作（新成立的党支部要作筹备工作报告），对取得的成绩、存在的问题、经验教训以及对下届支部委员会的建议等，在广泛征求党内外群众意见的基础上，写出工作报告，经支委会认真讨论、反复修改后定稿。

1.3.1.3进行思想教育。为了保证选举工作的顺利进行，选举前，党支部应组织党员学习党章，对党员进行民主集中制、党员权利、义务的教育，帮助党员明确选举意义和基本要求，增强行使民主权利的意识，认真慎重地对待选举工作。

1.3.1.4酝酿候选人。支委会根据党章规定，具体提出候选人条件和下届支部委员会的构成原则和组成名额，交党员讨论。党支部委员应由党龄满3年的正式党员担任。候选人经党小组初步酝酿提出后，支部委员会加以集中，然后根据多数人的意见确定候选人预备名单。

不设委员会的党支部书记和副书记（一般党员不足7人的党支部，可不设支部委员会），由全体党员充分酝酿，提出候选人。

1.3.1.5向上级党委报告候选人请示。在做好以上准备工作后，支部委员会要把候选人预备名单及时向上级党委请示，经上级党委同意后，方可进行正式选举工作。

1.3.2正式选举阶段

1.3.2.1报告工作。选举时，要召开支部党员大会，由支部书记向大会报告工作，然后组织党员认真进行讨论，听取党员的意见，如有批评意见或质疑，应作出负责的说明和解答。

1.3.2.2正式选举。选举要采取无记名投票的方式和差额选举的办法进行。可以直接采用候选人数多于应选人数20％的差额选举的办法进行正式选举，也可以采用差额选举办法进行预选，产生候选人名单，然后进行正式选举。选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票，超过到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

1.3.2.3选举书记（副书记）并进行分工。选举产生党支部委员会后，新的支部委员会第一次会议可由当选委员中推举一人主持，采用等额选举的办法选出支部书记、副书记，支委会研究确定工作分工。

1.3.3选举报批阶段

1.3.3.1报上级党委审批。新的支部委员会将选出的支部书记、副书记名单及简要情况、得票数和支部委员分工报请上级党委审批。

1.3.3.2公布新班子。上级党委批准后，及时向全体党员公布新一届党支部的组成和分工。

1.4支部书记选配标准

1.4.1党支部书记是支部的核心，是支部日常工作的组织者和领导者，必须具备较强的思想政治素质、业务素质、知识素质、能力素质和心理素质。

1.4.2具有履行职责所需的xxxxx和“****”重要思想、科学发展观和新时代中国特色社会主义思想的理论政策水平，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气。

1.4.3具有中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，坚持改革开放，开拓创新，工作实绩突出。

1.4.4坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调查研究，坚持从实际出发，能够把党的方针、政策以及上级的决定同本单位实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事，求实效，反对形式主义。

1.4.5有强烈的事业心和责任感，有一定的实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业技术知识。

1.4.6正确行使权力，遵纪守法，勤政廉洁，以身作则，坚持党的群众路线，密切联系群众，自觉接受组织、群众批评和监督。

1.4.7坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念、善于团结同志，包括团结与自己有不同意见的同志。

1.4.8具有三年以上党龄和两年及以上的中层管理岗位工作经历，原则上具有大学专科以上文化程度，身体健康。

1.5党支部班子分工明确，各司其职，团结协作，坚持民主集中制原则，坚持支部中心组学习，能主动解决自身存在的问题。

1.6党支部严格执行有关组织生活、党员教育管理、党风党纪教育、民主评议党员等制度，坚持贯彻并注重成效。

1.7及时传达和贯彻上级有关党委精神，认真执行上级党委各项决议、决定，按时完成各项工作任务。

1.8积极参与研究本单位重大事项，如工作计划、薪酬调整、奖金分配、人事提拔任免等。

1.9支部班子成员密切联系群众，发挥润滑剂作用，充分调动职工积极性，使本单位职工心齐气顺、政令畅通。

1.10支部班子成员调整应及时，保证组织机构的完整。

2、支部阵地建设标准化

2.1支部活动阵地（党员活动室）建设标准党员活动室是党支部进行组织生活、“三会一课”及其他形式党员教育活动与相互交流的主要场所，其建设标准如下

2.1.1有固定设置的支部党员活动室，室外设有醒目的“党员活动室”标志牌，过道畅通，进出方便。

2.1.2室内有足量桌椅（保证党员每人一个位置）；室内窗明、墙洁、地净，桌椅摆放规范整齐。

2.1.3室内悬挂党旗，入党誓词、党的纪律、党员的权利和义务、发展党员工作流程图、党支部和支部委员职责上墙，布局合理。

2.1.4有条件的党支部，室内可配备电脑和国歌、国际歌等电教影音碟片。

2.1.5室内配备xx报等相关报刊，并及时更新。

2.1.6室内陈列部门党政工团获得的荣誉锦旗、奖杯、奖牌、奖状、荣誉证书等，布置美观。

2.1.7室内配置档案资料橱，橱内档案盒标示统一，分类齐全；党建文献书籍摆放规范。

2.1.8党员活动室由支部管理，并有活动室管理制度。

2.2支部宣传阵地建设标准

2.2.1党支部应因地制宜设置宣传栏，内容一般应包括党建、行政、工会、团青等专栏，也可结合实际设置其他特色专栏。

2.2.2宣传栏应设有部门党政组织机构、“党员形象”、“员工风采”、光荣榜、公示栏、党务公开等内容，且主题鲜明、图文并茂。

2.2.3宣传栏设有专人负责维护更新。

2.2.4企业文化标语、部门理念体系、传播语等切合实际、言简意赅、寓意深远、形象生动、鼓舞人心、琅琅上口、明快易懂、利于传颂。

2.2.5党支部可自办报刊，有条件的还可利用信息系统平台建立部门网站。

2.2.6建立支部宣传报道网络，有稳定的通讯员队伍，有相应的宣传报道管理办法，每月兑现稿酬奖励。

3、支部制度建设标准化

党支部应根据党章和上级党委有关规定，结合部门实际情况建立健全与党支部工作有关的各项管理制度、工作制度和相关档案资料。

3.1职责类

3.1.1党支部工作职责；

3.1.2支部书记工作职责；

3.1.3支部委员会各支委工作职责。

3.2制度类

3.2.1党支部党员学习教育制度；

3.2.2党支部“三会一课”制度；

3.2.3党支部民主监督制度；

3.2.4党支部组织生活会制度；

3.2.5党支部民主评议党员制度；

3.2.6党支部党风廉政建设制度；

3.2.7党支部党员责任制度；

3.2.8党支部党费收缴制度；

3.2.9党支部党员联系群众制度；

3.2.10党支部党员活动室管理制度。

3.3基础资料类

3.3.1名册职工名册、党员名册、入党积极分子名册、发展党员计划名册。

3.3.2文件各级党组织的文件（包括领导的重要讲话、有关会议下发的材料和有关规章制度、通知等）。

3.3.3记录各种工作记录（包括“三会一课”记录、组织生活会记录、党支部政治学习和个人学习记录、支部活动记录、访谈记录、稿件登记、电教播放收看记录、党员材料档案移交记录等，记录中有关的内容要完整、记录格式要符合有关要求，每年归档）。

3.3.4计划总结党支部工作计划，发展党员规划，年度工作、学习、活动计划和工作总结等材料。

3.3.5其它材料主要有学习教育资料、先进事迹材料表彰奖励材料、党费收缴明细、党建论文、请示批复、换届选举材料和其它活动的专项材料、图片等。

4、支部工作流程标准化

4.1发展党员工作流程

4.1.1党支部必须严格按照中国共产党发展党员工作细则的规定和要求，遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，做好党员发展工作。

4.2对申请入党人员的培养教育

4.2.1自愿递交入党申请书（特殊情况可口述，别人）。

4.2.2党组织进行一般性培养、教育、考察。

4.2.3党组织列为积极分子。党组织列为积极分子后的重点培养、教育、考察（列为积极分子应具备四个条件①拥护党的路线、方针和政策，坚持党的基本路线，在思想上、政治上同党中央保持一致；②本人对党有比较明确的认识，热爱党，相信党，积极要求入党，靠近党组织，决心为共产主义奋斗终身；③热心于中国特色的社会主义现代化建设，在改革开放中，在生活、工作、学习等方面，实际表现突出，有献身精神；④作风正派，团结同志，在群众中有一定威信）。

4.2.4列为积极分子后党组织要指定一到两名正式党员做其培养联系人，并采取吸收听党课、参加党内有关活动等。

4.2.5列为积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支委会讨论同意，可列为发展对象。

4.2.6确定为发展对象后，进行政治审查，没有经过政治审查的不能发展入党。

4.2.7基层党支部对发展对象进行集中培训，没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。

4.3接收为预备党员

4.3.1申请入党的人员要有两名正式党员作介绍人（一般由培养联系人担任，也可自己约请，或由党组织指定）。受留党察看处分尚未恢复党员权利或尚在缓期登记期间的党员，不能作入党介绍人。

4.3.2发展对象填写入党志愿书，须经上级党组织的同意（用钢笔或毛笔逐项填写清楚，字迹端正，内容真实）。支委会要对发展对象填写的入党志愿书和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。

4.3.3支部大会赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能接收为预备党员。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。4.3.4党支部要及时将支部大会决议填写在入党志愿书上，连同入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报上级党委审批（审批前党委派专人与申请入党人谈话）。

4.4预备党员的教育、考察

4.4.1将预备党员及时编入党支部或党小组，对他们进行教育考察。

4.4.2面对党旗宣誓。

4.4.3对预备党员进行教育考察，党支部每季度要讨论一次，发现问题要及时同本人谈话。

4.5预备党员的转正

4.5.1具备党员条件的，预备期满后，预备党员书写转正申请；党小组提出意见；党支部征求党内外群众的意见；支委会审查；支部大会讨论、表决通过；报上级党委审批。

4.5.2不完全具备党员条件的，需进一步教育和考察，可延长一次预备期，延长时间不能少于半年，最长不超过一年；不具备党员条件的，应取消其预备党员资格。

4.5.3党委对党支部上报的预备党员转正的决议，应在三个月内讨论审批。审批结果应及时通知党支部。党支部书记要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。

4.5.4预备党员转正后，应将其入党志愿书、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察的材料，交党委存入本人人事档案。

4.5.5建立支部发展党员流程图。有侧重、分阶段、明职责、按程序做好申请入党积极分子的培养、教育和考察工作。

4.5.6发展党员有计划、有安排、有重点，指导团支部做好“推优”工作；重视生产一线发展党员和发展外聘员工党员，消除无党员班组。

4.5.7申请入党人员、入党积极分子、发展对象、预备党员材料齐全，相关培养教育和考察记录完整，发展党员公示。

4.6党员学习教育工作流程

4.6.1坚持党员学习教育制度，引导党员自身加强党性修养，保持共产党员先进性。

4.6.2党员学习应有计划、有安排、有检查，重点突出，形式多样，效果明显。

4.6.3坚持党支部中心组学习（每季度1次），认真开展好党课教育（每季度1次），保证学习质量，缺席人员应补学或补课。

4.6.4有关学习、会议、活动实行签到，党员每年学习教育不少于xxx个学时，确保参学率达xx以上。

4.7党员管理工作流程

4.7.1做好党员的党籍管理，及时转接组织关系，党员名册台帐等与实际相符。

4.7.2党费收缴工作足额及时，党员每月交到支部，支部每季按时上交，党费收缴情况，每年公示1次，接受党员群众监督。

4.7.3坚持年度党员民主评议，按相关规定对党员进行考核和奖励。

4.7.4督促和引导党员自我管理，模范地遵守法律法规，严格遵守党纪，无违法违纪现象，全面履行岗位职。

4.8党支部会议工作流程

4.8.1支部党员大会、党支部委员会会议、党支部委员会组织生活会、党小组会、党政（工团）联席会等会议应按时、按需、有序召开。

4.8.2会议一般按会前准备、会议议程、会后工作三个阶段进行，会议签到、会议记录应规范完整。

4.8.3涉及党内选举、发展党员、民主评议、考核表彰等主题的会议应按相关程序要求严格执行。

4.8.4会议形成的相关决议、情况、结果等应及时向上级党组织汇报，其文体应规范。

4.9支部联系群众工作流程

4.9.1工会、共青团组织健全，活动正常，工作有成效。党支部委员会对工、团的工作至少每季度讨论一次。

4.9.2坚持五必谈、五必访（职工伤病住院必访；职工生活及家庭遇特殊困难必访；职工家庭重大纠纷必访；职工发生意外事故、事件必访；职工受到处分、处罚，有思想情绪者必访。职工思想波动必谈；职工违章违纪必谈；职工岗位调整变动必谈；职工之间发生矛盾纠纷必谈；职工受到表扬或批评必谈。）

4.9.3建立党支部定期工作表，明确时间、工作内容、责任人，实行坚持党务公开，党建发文公示，接受群众监督。

4.9.4密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想工作。

5、支部活动组织标准化

5.1严格党的组织生活，认真落实“三会一课”制度每月一次支委会、一次党小组会，每季度一次支部党员大会，每季度一次党课。

5.2每年召开一次组织生活会，搞好民主评议党员活动工作。支部定期分析党员的思想、工作及发挥作用情况，认真开展批评与自我批评，有针对性的做好党员的教育管理工作，党员合格率xx。

5.3围绕本单位的中心及重点工作，有针对性地开展党内主题实践活动。活动主题突出，内容具体，形式多样，促进本单位安全生产、经营管理等各项经济技术指标的完成。

5.4党员责任区活动，责任区域划分明确、责任清楚，活动效果明显。责任区要公布并保持相对的稳定。

5.5按要求认真组织开展“创先争优”活动，每年进行表彰。

5.6充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，对生产建设中的“急、难、险、重”任务，要克服困难，发动党员努力完成。组织开展党员突击队、党员示范工程、青年突击队等活动，有记录。

五化建设党支部例4

一、指导思想

为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的精神，推进全面从严治党向基层延伸，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党支部建设，促进基层党建工作全面进步、全面过硬。根据上级党组织指示精神，决定在我校开展党支部“五化”建设工作。特制定本实施方案。

二、“一、三、五”实施法

围绕一个中心目标：支部“五化”建设达标创优，努力建成全市民办学校“五化”建设工作示范点。

立足三个结合：坚持党建工作与学校管理工作结合，以《员工管理手册》和师德师风为抓手，创建拥有一流管理的学校；坚持党建工作与德育工作结合，以团、队建设和德育讲堂为平台，创建拥有高素质学生的学校；坚持党建工作与教学工作结合，以党员示范岗、党员示范课、青蓝工程等为引领，创建拥有一流教学质量的学校。

完成五项任务：

1.完善支部设置

支部班子现有成员五人，配备了党务干部，积极充实班子力量。上次换届选举党员大会召开时间为2016年。根据《党章》规定，我支部应在2018年进行换届选举，产生新的一届支委，但由于特殊原因，已向上级党组织申请延期换届选举。

2.亮明党员身份

党支部为每位党员精心制作了“党员示范岗”，配有照片和岗位介绍以及宣言。让每一位党员牢记自己的党员身份，每时每刻以党员的身份严格要求自己，同时，通过《党员示范岗考核办法》和党员积分管理，充分发挥党员的先进性和示范性，为群众树标杆、立榜样。

3.开展“主题党日活动”

严格坚持每月9日为党日，并开展相关活动。保证每次党日活动有方案、有记录、有学习、有工作安排、有心得、交党费。除寒暑假，每月党日活动都集中进行。

4.落实“三会一课”制度

坚持每月召开一次支委会，一次党小组会，每季度召开一次党员大会，每季度讲一次党课。支部书记每年至少为党员讲一次党课。本年度党课计划：第一季度党课：蓝育新，第二季度党课：何义，第三季度党课：刘建军，第四季度党课：江宇。

5.创建党建文化阵地

（1）进一步完善党员活动室。重新打造高标准的党员活动室，让党员有规范的活动场地。

（2）   资料成体系汇编成册，形成党建文化丛书。

（3）打造党建文化红色长廊。以红色文化引领校园文化。红色长廊设置在新办公楼五楼，利用长廊的特点在两边进行文化布置。红色长廊由红色足迹、红色堡垒、红色号角、红色引领、红色阵地等板块组成。后阶段，将以红色长廊为核心，进一步分层次、分批次向校园延伸，形成以红色文化引领校园文化的格局。

（4）积极开展“智慧党建”。通过“互联网+”模式开拓党建网上工作平台。利用“红星云”、“学校网站党建专栏”、“微信党员学习群”、“QQ党员学习群”等网络载体，多元化的开展党建工作。

三、组织保障

成立“五化”建设领导小组，支部书记任组长，是建设的第一责任人。支部委员、党建办主任为副组长，全面协调，推进建设工作。其他委员、党小组长为成员，落实具体安排。

党支部“五化”建设领导小组名单：

组长：蓝育新

副组长：江宇

成员：何义、刘建军、曹凯云、曹智民、刘启明

 

 

 

中共朝阳国际实验学校党支部

五化建设党支部例5

一、总体要求 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导， 认真学习贯彻党的精神， 落实新 时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和推进“两学一做”学习 教育常态化制度化，围绕“政治坚定、组织健全、队伍过硬、机制完善、服务优良、保障有 力”的总体目标，突出抓基层、打基础，强功能、补短板，重创新、求实效，深入开展党支 部“五化”建设，推动各领域党支部健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基 本活动、强化基本保障，打造坚强的基层党组织，培养优秀的基层党组织书记，促进党支部 担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的 职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、 领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设富饶美丽幸福新湖南 提供坚强组织保证。

推进党支部“五化”建设，要坚持政治建设与组织建设相统一，始终把政治建设摆在首位， 以新时代中国特色社会主义思想为指导， 把旗帜鲜明讲政治落实到党支部建设的各方 面、全过程，推动党支部和党员牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决 维护在党中央和全党的核心地位， 坚决维护以同志为核心的党中央权威 和集中统一领导， 自觉在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

坚持党的全面领导与全面从严治党相统一，要把“五化”建设作为推进全面从严治党向基层 延伸的重要抓手，通过严格党内政治生活、严肃政治纪律和政治规矩，不断强化党支部政治 功能，提升组织力，充分发挥党的政治优势和组织优势，把党对一切工作的领导落实到每个 领域、每个组织、每个单位，坚决防止虚化弱化边缘化现象，确保党的各项方针政策在基层 不折不扣落实落地。坚持整体谋划与分类指导相统一，要立足基层党建现状、把握基层党建 工作规律，坚持高标准设计、高起点推进，区分不同层级不同领域不同行业实际，分类制定 方案，精准施策指导。坚持目标导向与问题导向相统一，既要围绕基层党建总体目标，厘清 工作任务，划出时间节点，实行挂图作战，确保任务落实，又要扭住基层党建存在的突出问 题和症结，着力攻坚克难，加强薄弱环节，补齐工作短板，推进党支部建设质量整体提升。

坚持外力推动与激发内力相统一，要把工作重心放在基层，推动人财物资源向基层倾斜，切 实加强支部建设的具体指导和基本保障。

充分发挥党支部主体作用和党员主人翁精神、 弘扬 奋斗精神，不忘初心、牢记使命，不断提升党支部自我净化、自我完善、自我革新、自我提 高能力。

二、主要内容 推进党支部“五化”建设，要紧扣新时代党的建设总要求，紧贴基层实际，按照定性与定量 相结合的方式，建立党支部可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准体系，推动基层党建 各项任务落地见效。

（一）支部设置标准化。围绕组织设置合理、职能定位明晰、工作全面覆盖、班子素质优良 的目标，突出发挥组织功能、组织优势、组织力量，优化党组织设置，理顺隶属关系，扩大 组织覆盖，实现应建尽建、全面覆盖；选优配强党支部书记和班子，切实加强培训、管理、 考核， 按期做好换届工作， 持续排查整顿软弱涣散党支部， 着力解决党支部凝聚力、 战斗力、 创造力不强，战斗堡垒作用不明显的问题。

（二）组织生活正常化。围绕党性主题鲜明、氛围严肃认真、融入日常经常、党员自觉参加 的目标， 突出增强党内政治生活的政治性、 时代性、 原则性、 战斗性， 严格落实 “三会一课” 、 主题党日、 组织生活会、 民主评议党员、 谈心谈话、 党员领导干部参加双重组织生活等制度，不断创新形式、丰富内容，增强组织生活的感染力、吸引力和针对性、实效性，开展批评和 自我批评，引导党员开展积极健康的思想斗争，使组织生活成为政治学习的阵地、思想交流 的平台、党性锻炼的“熔炉” ，着力解决组织生活不经常、不认真、不严肃和表面化、形式 化、娱乐化、庸俗化的问题。

（三）管理服务精细化。围绕日常管理有力、教育培训有效、服务群众有为、整体功能提升 的目标，突出加强党支部规范管理，建强党员队伍、改进党员教育、管理和监督，增强党支 部政治功能、提升服务能力，提高信息化水平；积极搭建党员发挥作用的实践平台，丰富工 作载体，构建服务网络体系，推动基层社会治理创新，提升人民群众获得感，着力解决宗旨 意识不牢、工作作风不实、服务能力不足的问题。

（四）工作制度体系化。围绕基本制度完备、内容务实管用、执行严格到位、工作规范运行 的目标，突出制度建党和制度治党，把制度建设贯穿党支部建设全过程，不断完善党支部自 身建设、工作运行、责任落实、服务群众、投入保障等方面的制度机制，严格制度执行，强 化刚性约束，着力解决制度缺失、系统性不强、整合不够、落实不力等问题。

（五）阵地建设规范化。围绕场所布局合理、基本设施配套、管理措施完善、整体功能优化 的目标， 突出党建引领、 坚持服务导向、 整合资源下沉， 完善活动服务场所等相关基本设施， 延伸服务项目领域，提升综合服务效能，探索创新“智慧党建”实现路径，推进线上和线下 阵地深度融合，逐步实现基层党建工作的智能化、可视化、痕迹化管理，建立健全阵地场所 日常管理制度，着力解决布局分散、重复建设、管理不善、功能单一、效能低下等问题，坚 决防止贪大求洋、举债建设、讲究排场、超越经济承受能力。

三、推进目标和措施 党支部“五化”建设要按照“夯实基础、巩固提升、全面达标、分步实施”要求，精准发力， 有序推进，力争到 2020 年全面建成小康社会时，全省党支部全面达到“五化”标准。

（一）切实加强组织领导。要把推进党支部“五化”建设作为贯彻落实新时代中国特 色社会主义思想、 落实新时代党的建设总要求的重要政治任务来抓， 作为夯实基层党建的基 础性工程来抓，以严实作风和创新精神扎实推进。各级党委（党组）要切实履行主体责任， 精心谋划部署，强化督促指导。党委（党组）书记要切实履行第一责任，身体力行，率先垂 范，从所在支部抓起、从软弱涣散党组织抓起、从贫困村党组织抓起，带头办点示范，统筹 协调推进。党支部书记要担负起直接责任，对标“五化”细则，列出任务清单，将责任明确 到岗、任务落实到人，确保各项工作落到实处，积极争创先进支部。党委组织部门要牵头抓 总，精心组织、周密部署、强化督查，推动“五化”建设各项部署落实见效。

（二）分类制定实施意见。各地各行业系统要对标全省党支部“五化”建设意见及细则，结 合农村、街道社区、机关、企业、学校、科研院所、社会组织等不同类型党支部实际，进一 步细化标准要求，分类制定实施意见。实施意见要有针对性和操作性，力求精准精细，既符 合支部实际，又达到基本要求，做到“一把钥匙开一把锁” ，防止“一刀切” “一锅煮” 。各 市州、省直行业系统党（工）委实施意见报省委组织部备案。

（三） 注重搞好培训和典型示范。

各地各行业系统党 （工） 委要分层次分类别开展党支部 “五化”建设业务培训，切实提升基层党务骨干专业化能力。要加强调查研究，及时发现和培养 各领域先进典型， 按照 “可观摩、 可复制、 可推广” 的要求， 确定样板标杆， 通过现场观摩、 宣传报道、经验交流等形式，及时总结推广典型经验，不断提升整体水平。

（四）坚持统筹协调推进。要把重点突破与全面推进结合起来，既要紧紧抓住村、社区这个 重点，又要统筹推进各领域党支部“五化”建设，做到系统推进、全面进步；要把扶强扶优 与整顿转化软弱涣散党组织结合起来， 既要尽快创建一批示范支部， 又要认真抓好软弱涣散 党组织整顿转化，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部，切实变“盆 景”为“风景” 。要把发扬优良传统与加强改革创新结合起来，既要坚持和发扬党在加强支 部建设方面的好传统好经验好做法，又要根据新时代基层党组织建设面临的新情况新问题， 积极探索新思路、新举措，不断提升建设质量；要把党支部“五化”建设与创新基层治理、 促进改革发展结合起来，通过开展“五化”建设，提升党支部领导基层治理、促进改革发展 能力，把党支部工作有效嵌入经济社会发展最活跃的经络，充分发挥战斗堡垒作用。

（五）严格督导考核。各地各行业系统党（工）委要把党支部“五化”建设纳入基层党建述 职评议考核、党务骨干培训和村（社区）党支部书记“双述双评”重要内容，每年对所属党 支部“五化”建设情况进行实地督导考核。省委组织部将按照一定比例进行随机抽查，查改 突出问题，层层传导压力，强化工作责任。

各市州、省直行业系统党（工）委要将推进党支部“五化”建设情况及时报省委组织部。附件：党支部“五化”建设细则（试行）附件党支部“五化”建设细则（试 行）根据党章和党内有关规定，为推动《关于推进党支部“五化”建设的意见》落细落小落实， 现就支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范 化制定如下细则。

一、支部设置标准化 支部设置标准化是加强基层党组织建设的基础， 要积极适应基层新形势新任务新要求， 进一 步健全科学严密的基层组织体系， 推动党支部设置与经济社会发展相融合， 班子能力素质与 形势任务相匹配。（一）具体目标 ——组织设置合理。全面推进各领域党支部组建工作，在以地域、单位为主设置党支部的基 础上，紧密结合各领域基层单位实际，创新设置形式，消除空白点和盲区，做到应建尽建。

——工作有效覆盖。创新党支部工作方式，探索实行党建指导员制度，确保经济社会等各类 组织发展到哪里， 党组织和党的工作就覆盖到哪里， 以党的基层组织建设带动其他各类组织 建设。

——班子坚强有力。创新支部班子成员培养选拔机制，强化日常教育管理，以书记为重点选 优训强党支部班子成员， 做到用人导向鲜明、 班子结构合理、 队伍素质优良、 成员责任明确。

——功能不断增强。以增强整体功能为着力点，建立党支部分类定级管理体系，推动党支部 争先创优、晋位升级；建立党支部换届督促提醒制度，确保按期换届；持续整顿软弱涣散党 支部，确保全面过硬、全面进步。

（二）基本原则 遵循党章党规。严格遵循党章和党内法规，优化组织设置，完善组织体系，积极稳妥推进党 支部设置标准化建设，做到依章合规、程序规范。

注重薄弱环节。针对各领域党支部设置中存在的问题和薄弱环节，分析原因、制定对策，最 大限度地激发和调动党支部的积极性、主动性、创造性，促进党支部整体功能提升。

积极稳妥创新。推进党支部设置方式创新，探索与经济社会发展、生产生活方式相适应的党 支部设置模式和运行机制，理顺组织关系，扩大组织覆盖，使每一名党员都纳入支部有效管 理。

（三）主要任务 1. 优化支部设置。按照有利于加强党员教育管理、发挥党组织作用、扩大组织覆盖面的要 求，优化组织设置方式，健全党的基层组织体系。

（1）明确设置标准。正式党员人数 3 人以 上的基层单位，都应当成立党支部；党员人数不足 3 人的，应当按照地域相邻、行业相近、 规模适当、便于管理的原则，成立联合党支部；正式党员 3 人以上，执行临时任务时间较短 或暂时无法成立正式党支部的，应当成立临时党支部。党支部党员人数一般不超过 50 人。

党支部人数较多或者分布比较分散的，可以根据工作实际，设立若干党小组，每个党小组人 数原则上不少于 3 人。

（2）规范审批程序。成立党支部一般由基层单位提出建议方案，召开 党员大会酝酿后， 报所在地或单位基层党委审批， 批复时间一般不超过 1 个月。

党支部变更、 调整或者撤销，由所在地或单位基层党委审批。党支部隶属关系，原则上谁批准谁主管。村 （社区）成立基层党委的，由县级地方党委审批，受所在乡镇（街道）党（工）委领导。

（3） 完善设置方式。凡符合党支部设置条件的企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、 社会组织和其他基层单位，均应单独成立党支部；暂时不具备单独设置条件的基层单位，可 采取区域联建、行业统建、挂靠组建等方式，建立联合党支部。流动党员较多，工作或居住地相对固定集中，应当由流出地党组织商流入地党组织，依托园区、商会、行业协会、驻外 办事机构等成立流动党员党支部。同时，可按照产业链条、行业系统或党员兴趣爱好、工作 性质等，探索建立功能型党支部。

（4）抓实薄弱环节。农村重点在合作社、专业协会、产业 链等建立党支部； 城市重点在村改社区、 新建小区、 流动人口聚集地、 社区网格、 商业街区、 商务楼宇等建立党支部； 国有企业重点在营销网点、 项目工地、 海外分支机构等建立党支部； 学校系统重点在专业学科、教研室、学生实训基地等建立党支部；非公经济领域重点在开发 区（园区） 、行业协会、综合市场等建立党支部；社会组织领域重点在中介机构、协会、学 会等建立党支部。

2. 配强支部班子。着力选优配强党支部班子，加大培训力度，严格管理监督，不断提高基 层干部的思想政治素质和工作能力。

（1）严格选拔配备。始终把牢正确选人用人导向，把认 真贯彻执行党的路线方针政策，公道正派，清正廉洁，群众拥护，能够带领群众完成各项任 务的党员选进支部班子。注重把思想政治素质好、联系服务群众意识强、工作能力强、在党 员群众中有较高威信的优秀党员选拔到支部书记岗位上来。

党支部书记一般应当具有 1 年以 上党龄。特别是新提名的村（社区）党组织书记人选，应具有高中以上文化，年龄一般不超 过 60 周岁。

（2）加强教育培训。按照分级负责原则组织教育培训，党支部书记每年学习培 训时间不少于 56 学时，至少参加 1 次集中培训。村（社区）党支部书记集中培训以县级党 委组织部门为主组织实施，其他领域党支部书记集中培训，分别由本行业系统党（工）委或 本单位组织实施。培训要突出理想信念、党性观念、专业化能力等重点内容，创新方式，增 强实效。

（3）严格管理考核。健全岗位责任、目标管理、 “双述双评”等制度规定，督促党 支部书记及班子成员认真履行职责。

要结合各领域基层单位实际， 探索完善党支部书记基本 报酬、评先评优等激励保障的有效办法，充分调动党支部书记及班子成员工作积极性。推荐 优秀党支部书记作为“两代表一委员”人选。对履职履责不到位，不胜任、不称职的党支部 书记，及时进行调整。

3. 持续巩固提高。按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，加强党支部日常运行的管 理监督，努力提升党支部工作效能。

（1）严格按期换届。党的支部委员会应当按期换届，特 殊情况需延期或提前换届选举的， 须按规定提前报上级党组织批准。

建立和落实党支部按期 换届提醒督促机制， 上级党组织对任期将满的党支部， 一般应提前 3 个月书面发函提醒并督 促做好换届工作，强化届期观念，确保按期换届。

（2）选派第一书记。贫困村、社情复杂村 党支部和党组织软弱涣散村（社区）应派驻第一书记，其他村（社区）党支部，根据工作需 要，也可派驻第一书记。第一书记主要从县级以上机关事业单位、高等院校、国有企业等单 位中选派，坚持因地制宜、人岗相适原则，做到精准选派、应派尽派。

（3）抓好整顿提升。

实施党支部建设整体提升工程， 全面实行党支部分类定级管理， 探索开展党支部星级评定工 作。上级党组织每年定期对党支部运行情况进行全面深入的摸底排查，层层建立台账。对确 定的软弱涣散党支部整顿对象，要制定整顿方案，落实工作责任，持续开展整顿，促进转化 提高。

（四）推进措施 1. 全面摸底排查。各级党委（党组）每年要对所属党支部设置情况进行一次全面深入摸底 排查，排查内容主要包括：党支部设置、按期换届、班子运行、党员人数及分布等。要结合 排查情况，建立健全党支部管理台账，做到组织设置清、隶属关系清、党员情况清、班子配 备清、运行情况清。2. 开展集中整治。各级党委（党组）指导和督促各党支部每年开展一次自查自纠，建立问 题清单， 明确目标要求， 提出具体措施， 开展集中整治。

对党支部应建未建或设置不合理的， 及时报上级党组织审批设立或进行调整；对党支部班子不健全的，要抓紧配齐配强；对党支 部不按期换届的，要督促提醒、及时整改。

3. 实行动态调整。建立健全党支部动态调整机制，根据基层单位工作需要和党员人数变化 等情况，及时设立、调整或撤销党支部。在任期中，支部委员会成员出现空缺的，应当及时 补充。

对党组织隶属关系不顺的， 及时进行调整， 明确管理主体， 切实解决管理缺位、 虚化、 脱档等问题。通过常态化督促检查，及时发现和解决问题。

二、组织生活正常化 组织生活正常化是加强党支部建设的关键， 要以加强政治建设为着力点， 突出党性锻炼要求， 认真落实基本制度，积极创新党支部活动内容和方式，引导党员积极参与，推动组织生活常 态、规范、严格、有效开展，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

（一）具体目标 ——活动按时开展。根据制度规定和安排，贴近党员思想工作生活实际，合理确定主题，定 期开展活动，组织生活“党味”更浓，政治性和庄重感更强，党员按时参加组织生活成为自 觉。

——氛围严肃认真。贯彻整风精神，用好批评和自我批评武器，查摆问题深入，党性分析认 真，坦诚相见、动真碰硬、红脸出汗成为常态，党支部统一思想、解决问题、推进工作的能 力明显提高。

——方式创新多样。根据不同领域党支部和不同群体党员特点，积极探索采取开放式、体验 式、互动式活动方式，充分运用信息化手段，组织生活吸引力感染力进一步增强。

——效果有效保证。广大党员自觉加强党性修养，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识显著增强，思想、工作、作风等方面的问题有效解决，先锋模范作用充分彰显，党支部在 发挥战斗堡垒作用中更加坚强有力。

（二）基本原则 突出政治属性。坚持把组织生活作为党支部和党员组织政治学习、开展批评与自我批评、强 化党性锻炼、增强党员意识的“大熔炉” ，提高党员党性修养，增强政治敏锐性、政治鉴别 力和防范政治风险能力，主动廓清思想迷雾，自觉抵制错误思想，始终保持政治定力。

激发内生动力。坚持把提高思想认识、增强行动自觉作为首要任务来抓，采取多种形式的教 育，切实增强党员参加组织生活的积极性主动性，强化党员意识，激发奋斗精神，充分发挥 先锋模范作用。坚持从严要求。坚持严字当头、实字托底，严格执行党章党规，引导党员开展积极健康的思 想斗争，做勇于自我革命的战士，浓厚组织生活氛围，让党员、干部在相互提醒、批评和督 促中不断增强党性、提升境界。

注重提高质量。坚持紧扣中心、融入大局，坚持内容与形式相统一，使各种方式的组织生活 都有实质性内容， 都能有效解决党组织自身建设中存在的突出问题， 有效满足广大党员多样 化需求，切实增强组织生活的针对性实效性。

（三）主要任务 1．认真落实“三会一课”制度。支部党员大会一般每季度召开 1 次，支部委员会会议和党 小组会议一般每月召开 1 次， 讲党课每半年至少 1 次， 党员领导干部和党支部书记每年至少 为党员讲 1 次党课。

（1）规范基本内容。支部党员大会、支部委员会会议、党小组会主要是 传达贯彻上级党组织决议指示，研究落实工作任务，组织党员学习，支部党员大会、支部委 员会会议还要讨论决定有关工作和事项； 党课主要是学习党的理论和路线方针政策， 开展党 员教育。

（2）着力提高质量。根据上级党组织要求，紧密结合支部实际，抓住当前需要解决 的主要问题和重点工作确定主题，精心组织，认真开展。

“三会一课”必须单独召开，不能 与业务会议合并召开，更不能用其他会议代替。

（3）推行纪实管理。党支部年初制定“三会 一课”年度计划，向支部全体党员公布，明确专人如实记录，每半年向上一级党组织报告 1 次工作情况，实行全程纪实、痕迹化管理。

2．扎实抓好组织生活会和民主评议党员工作。党支部根据上级党组织确定的主题，每半年 至少召开 1 次组织生活会，遇有重要情况，及时召开专题组织生活会。结合组织生活会，每 年开展 1 次民主评议党员工作。

（1）做好会前准备。组织支部党员深入学习党章、新 时代中国特色社会主义思想和中央有关精神，打牢思想基础。广泛开展谈心谈话，充分征求 意见， 认真查摆问题， 对拟在会上提出的批评意见深入沟通、 取得共识。

（2） 扎实开好会议。

坚持党支部书记带头，认真查摆支部班子存在的问题，逐一严肃认真开展批评和自我批评， 自我批评要揭短亮丑，相互批评要红脸出汗，帮助党员分清是非、辨别真假，坚持真理、修 正错误，达到“团结—批评—团结”的目的。党员领导干部应当以普通党员身份参加所在党 支部组织生活。开展民主评议党员要按照党员自评、党员互评、支部讲评、上级点评、民主 测评的步骤，结合党员积分确定评议等次，对优秀的予以表扬，对不合格的按党内有关规定 进行批评教育或组织处置。

（3）抓好会后整改。党支部根据会上提出的问题，认真制定整改 措施，分工负责抓好落实。对会上受触动较大的党员，会后要做好思想工作，帮助其放下包 袱，正确对待同志批评，自觉改正缺点和错误。

3．常态进行谈心谈话。党支部书记每半年至少与班子成员谈心谈话 1 次，每年至少与支部 党员谈心谈话 1 次； 班子成员之间每年至少谈心谈话 1 次， 每年至少与所联系的党员谈心谈 话 1 次；提倡党员和党员之间进行谈心谈话，确保在工作变动、思想波动、家庭变故等情况 时有人访、有人谈、有人帮助解决实际困难。对受到处分处置、群众有不良反映的党员，党 支部书记应当及时谈话。

（1）做好谈话准备。谈心谈话前要开展走访调研，多渠道、多角度 了解谈话对象情况，明确谈话主题，做到对谈话对象的思想状况清楚、问题根源清楚、社会 关系清楚、帮扶办法清楚。

（2）明确谈话内容。谈心谈话一般要做到“四谈” ，即谈党性原 则、 谈思想认识、 谈工作情况、 谈自身存在的问题和改进方向， 做到既交流思想、 沟通情况， 又听取意见、指出存在的不足，不谈空话套话。

（3）改进谈话方式。谈心谈话一般采用“一对一、面对面”的方式进行，注重启发引导，灵活运用“探讨式” “家常式”等谈话方法， 帮助党员解决问题、 提高觉悟。

对存在问题又缺乏认识的党员要重点谈、 深入谈， 耐心细致， 反复教育。

4．全面推行支部主题党日。党支部每月相对固定 1 天作为主题党日，组织党员集中开展活 动。

（1）明确参与对象。支部主题党日参与对象为本支部全体党员，党员领导干部以普通党 员身份参加，可以邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。党员人数较多的，可以党 小组为单位进行。

（2）规范活动内容。主题党日要体现党的生活特点，结合“三会一课” ， 主要围绕组织学习讨论、开展党性分析、民主议事决策、服务党员群众、集中交纳党费等内 容进行。每次主题党日突出一个主题，科学安排、充分准备，切实提高质量。

（3）务实灵活 开展。服务行业、窗口单位等不便于集中开展主题党日的党支部，可以采取分期分批等方式 开展。国有企业在车间班组、非公有制企业和社会组织等党支部可以按照小型、分散、灵活 原则开展。流动党员可以通过 QQ、微信或视频等方式参加。

（四）推进措施 1．搞好统筹安排。党支部年初制定全年工作计划，按图施工、精准操作、有序推进。注意 对照目标任务、标准要求，对标先进党支部，认真查找支部组织生活是否存在不经常、不认 真、不严肃等问题，总结经验，改进提高。

2．创新活动方式。运用网络、微信群、QQ 群、党建 APP 等现代信息技术手段，利用红色 文化资源、党性教育基地、扶贫联系点等平台阵地，采取诵读党章、重温入党誓词、参观革 命纪念地、接受廉政教育、上“微党课”等形式，不断丰富内容、创新方式，增强组织生活 实效。

3．严格督查指导。上级党组织要切实加强对党支部组织生活的联系指导和督促检查，采取 到会指导、定期督导、随机抽查等方式，及时发现和解决问题，推动党支部工作均衡发展。

推行党支部相互观摩组织生活的做法，通过现场观摩、学习交流，实现共同提高。

三、管理服务精细化 管理服务精细化是增强党支部功能的路径，要注重精准、精细、精致，突出政治功能，强化 服务功能，不断改进党员教育管理，实现党支部领导方式、工作方式、活动方式更加科学规 范，党员队伍先进性、纯洁性明显加强。

（一）具体目标 ——政治功能突出。

党支部的领导核心和政治核心作用充分发挥， 始终同以同志为核 心的党中央保持高度一致， 自觉维护党中央权威和集中统一领导， 全面贯彻党的基本理论和 路线方针政策，严格执行上级党组织决议。

——服务能力提升。基层服务型党组织建设深入推进，党支部服务改革、服务发展、服务民 生、服务群众、服务党员能力不断提升，向心力影响力凝聚力进一步增强。——党员管理规范。发展党员质量提高，党员队伍结构持续改善，党员的教育、管理、服务 和监督工作全面加强，党员队伍整体素质明显提升，生机活力不断激发。

——作用发挥明显。党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝 聚群众、服务群众职责得到充分发挥，广大党员在生产、工作、学习和社会活动中的骨干、 带头和桥梁作用更加彰显。

（二）基本原则 坚持统筹结合推进。坚持把管理党员和服务群众有机结合，寓管理于服务，以服务促管理， 通过加强教育管理督促党员自觉为民服务， 通过服务群众的实践锻炼推动党员强化宗旨意识。

坚持服务群众导向。坚持以人民为中心的发展思想，从群众需要出发搞好服务，开展支部工 作注意听取群众意见， 民主评议党员注重群众公认， 着力打通联系服务群众 “最后一公里” 。

坚持约束激励并重。

坚持把管理监督和服务激励有机结合， 既注重教育引导党员自觉履行党 员义务，又注重关爱服务帮扶，增强党员荣誉感归属感，激发为党工作的内生动力。

（三）主要任务 1．强化支部核心。把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识” 、坚定“四个自信” 、做到 “四个服从” ，将党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员 群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

（1）加强理论武装。教育引导党员和群众坚持用习近 平新时代中国特色社会主义思想武装头脑， 深入学习贯彻党的精神， 坚定信仰信念信 心，提高思想理论素质。

（2）落实方针政策。坚决执行党的路线方针政策，自觉在思想上政 治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。

紧密联系实际， 科学制定本单位 落实党的路线方针政策和上级党组织决议的工作计划和工作措施，不折不扣执行到位。

（3） 主动加强领导。教育引导各类行政组织、经济组织、群众自治组织以及社会组织自觉服从党 的领导，支持他们依照法律法规和各自章程开展工作。

（4）团结教育群众。切实履行组织群 众、宣传群众、凝聚群众、服务群众职责，维护群众合法权益，做好思想政治工作，引导群 众正确对待改革发展中的热点难点问题，理性合法地表达诉求。

2．严格教育管理。坚持把严的要求贯彻到发展、教育、管理、监督党员全过程，着力构建 完整明晰的工作链条，使每名党员都纳入党组织的有效管理。

（1）提高发展党员质量。严格 执行《中国共产党发展党员工作细则》 ，认真落实《入党志愿书》编号管理，注重从产业工 人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员，严格标准、严 格程序、严肃纪律，坚决防止违规发展、带病入党。

（2）增强党员教育实效。制定年度学习 计划， 定期组织学习讨论， 加强党章党规和党性党风党纪、 党的路线方针政策以及形势任务、 业务知识和职业技能等方面的教育培训。党员每年集中学习培训时间一般不少于 32 学时。

（3）加强组织关系管理。每年对党员组织关系及违纪违法处置情况进行 1 次集中排查。规 范党员组织关系接转， 每年审核 1 次 《流动党员活动证》 ， 对失联党员积极查找、 稳妥处置。

及时核定党员交纳党费基数， 教育引导党员按时足额交纳党费， 每半年公布 1 次党费收缴情 况。

（4）推行党员积分管理。把党员日常履行岗位职责、参加组织生活、发挥作用等方面情 况作为积分考核内容，每月申报登记、每季评定公示、每年汇总排名，作为评先评优、民主评议及处置不合格党员的重要依据。

（5）强化激励关怀帮扶。结合庆祝“七一” 、民主评议 党员等开展党内表彰工作，采取适当方式为党员过“政治生日” 。广泛开展走访慰问、结对 帮扶、大病大灾救助等活动，建立健全党员平时有人访、惑时有人解、难时有人帮的常态化 帮扶机制。

3. 直接服务群众。围绕满足群众多样化服务需求，健全服务网络，搭建服务平台，创新服 务载体， 通过多样化、 精细化服务贴近群众、 引导群众、 赢得群众。

（1） 常态开展便民服务。

村（社区）党支部依托活动服务场所设立村（居）务、党务、政务、商务、社会服务等服务 窗口和岗位， 实行全程代办、 预约代办和上门办理， 开展窗口化和 “一站式” 为民便民服务。

整合基层党建信息化工作平台和各类民生服务平台资源，把线上和线下、 “面对面”与“键 对键” 结合起来， 推动信息互通、 资源共享， 提升服务效率和水平。

（2） 扎实开展结对帮扶。

每个机关和企事业单位党支部至少和 1 个村（社区） 、困难企业或“两新”组织等基层单位 党支部开展结对共建，提倡有条件的“两新”组织党支部与社区、贫困村等党支部开展结对 共建。有帮扶能力的党员干部至少结对帮扶 1 名困难群众，消除他们的思想压力，激发奋斗 精神和内生动力，共同努力帮助他们解决实际困难。

（3）广泛开展志愿服务。以党员为骨干 组建志愿服务团队，广泛开展承诺服务、菜单服务、预约服务等志愿服务活动。积极培养群 众志愿者骨干， 组织各类专业人才和实用人才发挥专业优势开展志愿服务。

机关企事业单位 在职党员广泛开展到社区报到、 为群众服务活动。

有服务能力的党员每年至少参加 2 次以上 志愿服务。

（4）有序开展社会化服务。坚持党建引领，着力构建以党支部为核心、群众自治 组织为主体、各类社会组织共同参与的社会化服务体系。运用各类政策和资源，大力发展公 益类、服务类社会组织，充分发挥社会组织在矛盾调解、公益慈善、文体娱乐、生产技术服 务等方面的积极作用。

4．促进改革发展。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教 育常态化制度化，组织引导农村党员在精准扶贫脱贫、推动乡村振兴等方面，街道社区党员 在服务居民群众、构建幸福家园等方面，国有企业党员在提高管理水平、促进改革发展等方 面， “两新”组织党员在诚信守法经营、履行社会责任等方面，机关事业单位党员在转变工 作作风、提升服务水平等方面履职尽责、发挥作用，立足岗位作贡献。组织党员干部在脱贫 攻坚、抢险救灾、突发事件处置等中心工作和急难险重任务中担起责任，用实际行动服务经 济社会发展。

（四）推进措施 1．精心谋划实施。基层党委要负起主体责任，切实加强对所属党支部管理服务精细化工作 的领导， 定期研究部署， 加强工作指导。

党支部要对照精细化目标要求， 深入了解群众需求， 认真分析党员队伍现状，根据支部党员特点和工作实际，盘点服务资源项目，提出党员教育 管理、服务群众工作的具体实施计划，精心安排部署，抓好贯彻落实。

2．创新手段载体。推行“互联网+党建” “智慧党建”等有效做法，力争每个党支部有 1 个 党员群众乐于参与、 充满正能量的网络互动平台， 明确 1 名信息采集员维护应用全国党员管 理信息系统。积极搭建平台载体，运用设岗定责、承诺践诺、劳动竞赛、成立党员突击队、 党员攻关组等有效做法，推动广大党员服务奉献、发挥作用。

3． 严格督查考核。

上级党组织要全过程进行督促， 有组织地进行检查， 及时发现解决问题，确保工作落实到位。建立完善考核评价机制，坚持年终考核和日常考核相结合，强化考核结 果运用，形成良好氛围和正确导向。

四、工作制度体系化 工作制度体系化是加强党支部建设的保证， 要通过建立健全党支部各项工作制度， 形成科学 完善的制度体系，充分发挥制度的整体效应，使党支部各项工作有章可循、有据可依，真正 做到用制度管权管事管人。

（一）具体目标 ——制度健全完善。以自身建设、议事决策、联系服务群众、监督管理、经费保障、 “双述 双评”为重点，构建党支部工作制度体系的整体框架，建立健全相关制度，确保各项制度定 位准确、前后衔接、互为支撑，形成有机整体。

——内容务实管用。

紧紧围绕本地本单位的中心工作和党支部工作实际， 健全完善与之相适 应的工作制度，突出制度的针对性和指导性，确保每项制度立得住、行得通、管得了，能实 实在在地解决问题、推动工作。

——执行严格规范。加强宣传教育，增强党员的制度观念和规矩意识。严格按制度规定推进 支部各项工作，更好地用制度约束党员行为、规范权力运行，做到制度面前人人平等、执行 制度没有例外，努力营造党员带头遵守制度、主动落实制度的良好氛围。

——问责严肃有力。健全完善监督检查和问责追责机制，对党员有令不行、有禁不止、不作 为、乱作为、慢作为等现象，坚决问责、决不姑息，确保制度的刚性约束。

（二）基本原则 1．坚持开门立规。把群众路线贯穿于建章立制全过程，认真听取党员群众的意见建议，充 分调动广大党员群众参与制度建设的积极性和主动性， 使党支部工作制度体系化建设的过程 成为党支部统一思想、凝聚共识的过程，成为党员集思广益、群策群力的过程。

2．坚持依法依规。善于运用法治思维、法治理念、法治精神，坚持于法周延、于法有据， 确保支部运行规则、党员行为规范等各项制度与国家法律、党内法规有效衔接、协调一致、 合法有效。

3．坚持务实创新。进一步解放思想、实事求是，坚持继承和创新相统一，既注重吸收借鉴 支部工作中行之有效的经验做法， 又注重把新理念新要求融入到制度建设中去， 使各项制度 符合客观规律、满足工作需要、不断与时俱进，针对性和操作性更强。

4．坚持问题导向。以问题为导向，聚焦问题、精准发力，倒逼支部加强制度建设，切实解 决工作制度零散单一，不成体系的问题；基础主干性制度不够齐全，留有空白的问题；制度 配套明显滞后，操作性不强的问题；部分制度冲突重叠，存在执行障碍等问题，着力补齐党 支部工作制度短板。（三）主要任务 1．建立健全自身建设制度。围绕政治建设、思想建设、班子建设、队伍建设、作风建设、 党风廉政建设等，认真落实“三会一课” 、党员党性定期分析、民主评议党员、集体学习、 谈心谈话、公开承诺、激励关怀帮扶、党风廉政责任等制度。

2．建立健全议事决策制度。完善党支部领导下的居民自治、民主协商、群团带动等机制， 建立重大事项、重要问题、重要工作由支部讨论决定的机制。村（社区）全面实行“四议两 公开”制度，加强民主监督制度建设，规范村务监督委员会运行，形成以村党组织为领导核 心、村民会议或村民代表会议为决策机构、村民委员会为执行机构、村务监督委员会为监督 机构的村民自治组织体系，保证村级各项事务公开、公平、公正。

3． 建立健全联系服务群众制度。

建立健全党支部调查研究、 走访慰问、 定期接待群众来访、 征集群众意见等制度和党员结对帮扶、 承诺践诺、 志愿服务、 民事代办、 与群众谈心等制度， 直接联系服务群众，帮助解决生产生活中的实际困难和问题。

4．建立健全管理监督制度。围绕集体“三资”管理、公共事务管理、内务管理等方面，健 全并落实财务管理、资产登记备案、档案资料保管保密、党务公开、文明创建、综治维稳等 制度， 确保管理规范、 运行有序、 监督有力。

健全完善请示报告制度， 凡属党支部重要工作、 重大事件、重要事项、重要活动以及其他应当请示报告的情况，必须事前向上级党组织和有 关负责人请示报告。党员、干部应按规定向党支部如实报告个人重大事项，自觉接受监督。

着力推进村（居）务监督委员会全面建立、实质运行、规范工作，发挥监督作用。

5． 建立健全经费保障制度。

党支部活动经费应按照有关标准要求足额安排， 保障工作需要。

建立经费管理使用情况定期报告、检查和公示制度，确保工作经费管理使用规范。严格落实 村级组织运转经费保障制度，建立年增长机制，逐步提高保障标准。社区党组织工作经费纳 入地方财政预算，确保能够保证社区党建工作和开展活动需要。机关党支部的活动经费，列 入行政经费预算。

高等学校党支部按照教职工党员人均不少于 200 元、 学生党员人均不少于 100 元的标准核定支部活动经费，列入学校经费预算并建立稳定的经费保障增长机制。中小 学校党组织的活动经费，按教职工工资总额的 1%—2%列入学校年度经费预算。国有企业党 组织党建工作经费，按照不低于上年度职工工资薪金总额 1%的比例安排，纳入企业管理费 用，确保每名党员活动经费每年不少于 200 元。

“两新”组织党组织工作经费纳入所在组织 管理费用，其中不超过员工年度工资总额 1%的部分，可在税前列支。

6．建立健全“双述双评”制度。党支部书记每年定期就个人履行职责情况（主要是贯彻执 行党组织决策部署情况、加强支部建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况和廉洁 自律情况等） ，分别向上级党组织和支部党员大会进行述职，并接受上级党组织和支部党员 大会的评议。评议结果作为评先评优的重要依据。

（四）推进措施 1．全面排查梳理。党支部结合自身实际，重点对建立、执行上述 6 个方面制度的情况进行 自查自评，研究谋划推进支部工作制度体系化的总体思路、具体措施和方法步骤，拿出任务书、时间表、路线图，明确责任人，实行定期调度、动态管理。

2．科学分析评估。党支部要结合新形势新任务新要求，定期组织党员群众对既有制度逐个 进行分析评估，对实践证明行之有效、党员群众认可的制度，要继续抓好落实；对与现行法 律法规相抵触或不一致的， 要及时废止； 对与新形势新任务新要求不相适应的， 要及时修订； 对制度缺位的，要抓紧研究制定。

3．推动制度创新。党支部要及时总结提炼工作中的好经验、好做法，注重用制度形式固定 下来、坚持下去，推动制度建设创新发展。要通过座谈交流、问卷调查、个别访谈等方式， 及时掌握制度执行过程中暴露出来的问题， 有针对性地提出解决方案， 提高制度建设科学化 水平。

4．强化考核监督。上级党组织要加大对所辖党支部工作制度体系化建设的督促检查和跟踪 落实力度，建立日常监督、阶段检查、定期考核和责任追究制度，压紧压实工作责任。党支 部要把党员落实制度情况纳入民主评议党员、党员量化积分管理范围，与党员评先评优、奖 励惩处挂钩，确保各项制度落到实处、常态长效。

五、阵地建设规范化 阵地建设规范化是党支部服务党员群众的支撑， 要通过建好管好用好党组织活动场所和服务 阵地， 着力解决布局分散、 重复建设、 管理不善、 功能单一、 效能低下等问题， 大力实施 “智 慧党建”工程，推动基层党建传统优势与信息技术深度融合，把阵地建设成为线上线下融合 发展的党员活动中心、支部议事中心、教育培训中心、便民服务中心和推进基层社会治理创 新平台。

（一）具体目标 ——满足基本需要。

各领域基层党组织普遍拥有面积合适、 相对固定的线下党员活动场所和 功能完备、特色鲜明、操作简便的线上“智慧党建”平台，较好满足开展党员活动、学习教 育、支部议事、服务群众等方面需要。

——功能综合集成。

整合党务、 政务、 商务和公共服务事项， 推动各类服务资源下沉和上网， 形成资源集聚、功能优化、齐抓共管、线上线下相融合的基层公共服务新格局。

——使用高效便捷。围绕便民利民惠民，创新服务理念，改进服务作风，丰富服务手段，延 伸服务触角，提升服务实效，保障城乡居民就近就便享受公共生活和社会治理服务。

——管理规范有序。

严格建设标准和审批程序， 制定并实施务实管用可行的工作机制和规章 制度，保障阵地规范运转和持续运行。

（二）基本原则 坚持党建引领、服务为本。把服务党员和群众作为根本价值取向，充分发挥党建引领作用， 强化阵地服务功能，满足群众多样化服务需求，完善基层治理机制，增强党支部创造力、凝聚力、战斗力。

坚持因地制宜、 一支一策。

根据不同地区、 不同领域党支部职能定位、 工作需求和基础条件， “一支一策”提出切合实际的工作目标和具体措施，靶向施策、务求实效。

坚持多方联动、开放共享。协调各方资源力量，充分利用现有设施，优化集中服务功能，推 进共驻共建共享，提高服务资源的综合利用率。

坚持量力而行、节俭办事。合理确定建设规模，防止贪大求洋和大拆大建，坚决杜绝铺张浪 费，不得新增基层债务，不得加重基层负担。根据乡镇区划调整和并村改革实际，盘活用好 现有村级组织活动阵地，坚决防止重复建设，避免服务缺位和资源闲置。

（三）主要任务 1．合理规划布局。各地各单位党（工）委要根据所辖党支部设置、党员分布、服务需求等 情况，加强统筹规划，科学安排布局，合理确定建设规模，明确阵地设施标准，不得搞超标 准建设。

2．优化功能配置。按照分区合理、综合配套、设施完善的要求，规范服务功能，配置基本 设施，发挥综合效用。村级组织活动场所和城市社区服务场所应整合党务、政务、村（居） 务、商务和社会服务等功能，建设线上线下相结合的综合平台，使之成为城乡基层办理各类 事务、提供各项服务的载体和枢纽，推动基层社会治理机制由传统式、分散式、手工式向现 代化、集约化、信息化转变。农村、社区和园区党组织活动阵地应建有党员干部现代远程教 育站点，其他单位党组织配备远程教育设施，做到“五有” （有场地、有设施、有操作员、 有制度、有学用效果） 。

3．统一风格标识。以市州或县市区、园区、工委为单位，分类统一所属基层党组织活动场 所建设风格和标识标牌，做到建筑设计、外观装饰、阵地标识、机构门牌、服务窗口、宣传 栏目“六统一” 。活动场所装修应朴素、大方、庄重，党组织标识标牌悬挂在醒目位置；党 务公开和政策宣传栏等设置规范，公开内容符合规定，更新及时；功能室门牌设置规范，党 员活动室内悬挂党旗、入党誓词；室内上墙制度简明规范，一般为组织架构、岗位职责、党 内生活等基本制度。

4．拓展网上阵地。推动线下实体阵地和线上虚拟阵地建设相结合，大力实施“智慧党建” 工程，坚持积极稳步推进，突出党建主题，拓展服务功能，统一技术标准，推进互联互通， 防止各自为政、封闭运行、建成“信息孤岛” 。结合“智慧党建”建设，加快村（社区）信 息化会议室和便民服务中心建设， 逐步实现党支部活动和为民服务工作可视化、 纪实化管理， 打造党员随时随地随身接受教育管理服务的网上支部。

机关事业单位、 企业、 学校、 “两新” 组织党组织“智慧党建”工作和信息化会议室建设要统筹谋划、同步推进。

5．完善服务机制。围绕便民利民惠民，积极推动有关部门简政放权，扩大乡镇便民服务中 心、村（社区）便民服务站审批权限和受理权限，大力推广一站式、窗口式、网络式综合服 务，以及延伸到村（居）民身边的上门服务、预约服务、代办服务等便民服务措施。建立健 全村干部定时值班制度， 深化在职党员到社区报到、 志愿服务、 “网格化管理、 组团式服务”等服务项目。拓展特色服务，通过结对帮扶、爱心帮困等方式，为空巢老人、留守儿童、残 疾人等特殊群体提供个性化服务。

6．健全管理制度。加强活动场所资产监管，明晰产权归属，规范资产管理处置程序，不得 擅自转让、抵押、出租和改变用途，严防公共资产流失。健全管理维护制度，设施设备登记 清楚，明确专兼职管理人员，场所内外保持整洁卫生。加强网上阵地安全管理，严格落实保 密规定，完善信息审查机制，确保正确的政治方向和宣传舆论导向。

（四）推进措施 1．全面摸底排查。各地各单位党（工）委要组织对所属党支部阵地建设情况进行深入摸底 排查，全面摸清阵地分布、场所面积、设施配备、作用发挥、服务保障、管理制度和“智慧 党建”平台建设等情况。在此基础上，科学制定工作方案，明确总体要求、具体目标、主要 任务和推进措施。

2．分类组织推进。坚持从实际出发，有重点、有计划、有步骤推动工作落实。对已有相对 集中且设施条件符合需求的阵地，一律不再新建和改扩建；对已有面积明显不足、功能设施 不健全或分散闲置的， 通过整合利用、 改扩建、 转变用途等方式加以改造利用； 对设施匮乏、 功能短缺、不能满足服务需求的，可以分批组织必要的新建。全面推进各领域“智慧党建” 建设，重点抓好村（社区）线上综合服务平台建设，对已建成的“智慧党建”平台进行提质 升级，提高使用实效。

3．充分整合资源。按照一室多能、一室多用的原则，对各部门延伸到基层的服务事项进行 有效整合。对投入基层的已有设施设备，在保证服务接续的基础上，尽可能进行集中配置， 实现各类资源效用最大化。注重加强与工会、共青团等活动阵地的整合，鼓励企事业单位、 机关和乡镇（街道） 、村（社区）党组织活动场所向“两新”组织开放，实现阵地资源共享。

坚持党建引领，加强对基层各类信息化服务系统的统筹整合，实现信息服务资源共享。

4．加强基础保障。建立健全阵地建设和日常运行维护投入保障机制，确保党支部有资源、 有能力为群众服务。根据基层公共服务和社会治理的工作需要，配齐配强专兼职服务队伍， 加强教育培训，提升服务能力和水平。中共湖南省委组织部办公室2018 年 4 月 3 日印发

关于推进支部五化建设的意见_关于加快推进基层党组织“五化”建设的实施方案关于加快推进基层党组织“五化”建设的实施方案 加快推进基层党组织“支部建设标准化、组织生 活正常化、 管理服务精细化、 工作制度体系化、 阵地建设规范化” 建设(以下简称“五化”建设)，是今年全省组织部长会议对基层 党建工作提出的新要求和新任务。为贯彻《中共 XX 市委办公室 印发〈关于加快推进全市基层党组织“五化”建设的实施方案〉 的通知》(X 办字〔201X〕31 号)精神，把“五化”建设在我局 落实落细，特制定本实施方案。

一、目标任务 坚持争一流、创品牌、出特色、求实效，把“五化”建 设作为推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手， 与市委 “1+4” 文件贯彻落实有机融合，使全市党建基础工作全面规范、基层党 组织能力全面提升、基层党建工作全面加强，为加快建设“五个 X 州” 、打造湖南“新增长极”提供坚强组织保证。

“五化”建设 在全市基层党组织中全面铺开，分三个层面推进： 一是办点示范提质。选择局机关第一党支部作为 “五化”建设示范创建点重点推进。

二是难点攻坚突破。选择金华有限责任会计师事务所党 支部作为“五化”建设攻坚突破点。

三是全面覆盖推进。其他没有纳入示范创建点或攻坚突破点的党支部(总支)， 按照市委的统一要求和局机关党委 的统筹部署推进。

二、推进措施 “五化”建设从今年 5 月开始启动，到 201X 年 5 月 完成办点示范提质和攻坚突破任务， 到 201X 年底力争使全局基 层党组织建设全面达标。

1.一册一表，挂图作战。按照市委的统一要求，局直属 机关党委所属党支部(总支)分为机关事业单位和社会组织 2 种 类型，根据不同领域不同标准的《XX 市基层党组织“五化”建 设操作手册》(具体见附件)，作为“五化”建设具体工作内容。

党支部要对照手册标准，列出任务清单，逐项整改达标。每一个 党支部制定一张《党组织“五化”建设进度表》 ，实行挂图作战、 精准调度， 建立任务完成销号管理制度， 按要求有计划地推进 “五 化”建设。

2.双联双包，示范达标。局机关党委书记负责联系示范 创建点和攻坚突破点，每月要到示范创建点指导 1 次以上，帮 助解决具体实际问题，不达标不脱钩，包联系点“五化”建设按 期达标。

3.三督三查，强力推进。坚持上下联动定期开展“三督 三查” ：督领导，查责任是否压实;督任务，查措施是否切实;督进度，查工作是否落实。局机关党委每月组织一次工作调度，局 纪检监察室每季开展一次明察暗访。对于推进“五化”建设工作 不力、问题突出的党支部及其负责人，要公开通报并严肃问责。

三、工作要求 局机关党委是基层党组织“五化”建设的责任主体，机 关党委书记是第一责任人，各机关党委委员是直接责任人，各党 支部(总支)书记是具体责任人。市委把“五化”建设作为党建述 职评议重要内容和评先评优重要依据， 我局的示范创建点和攻坚 突破点分别由市直机关工委、市“两新”党工委组织实施和考核 验收， 市委组织部在各级考核验收的基础上按 20%左右的比例进 行随机抽查， 对考核验收工作马虎、 弄虚作假的要进行责任追究。

各党支部(总支)要进行专题研究，制定工作方案和考核 验收方案，压紧压实责任，狠抓工作落实。局机关党委将采取以 奖等方式给予支持。鼓励党支部大胆创新，体现“五化”建 设 X 州特色和时代内涵，对推进“五化”建设中的好经验好做 法，要及时总结宣传推介。

关于推进支部五化建设的意见_关于推进公司基层党支部“五化”建设实施方案关于推进公司基层党支部“五化”建设的实施方案 加快推进基层党组织“支部建设标准化、组织生活正常 化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化” 建设（以下简称“五化”建设），是中央、省市委对基层党 建工作提出的新要求和新任务。根据《中共娄底市委组织部 印发<关于推进党支部“五化”建设的实施意见案>的通知》 （娄组发〔2018〕5 号）以及华菱集团党委的文件要求，为 推进公司党支部 “五化” 建设落实落细， 特制定本实施方案。

一、目标任务 坚持抓基础、重规范、补短板、出特色、求实效，深入 开展党支部 “五化” 建设， 推动各基层党支部健全基本组织、 建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本落实、强化基本保 障，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员 的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把基层党支部建 设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动 持续发展的坚强战斗堡垒，为把公司打造成为汽车用钢综合 解决方案供应商提供组织保证。

二、推进措施 党支部“五化”建设要按照“一年夯实基础、两年巩固 提升、三年全面达标”的要求，分步实施，精准发力，有序 推进，力争经过三年努力全面实现各项目标任务。

1．一册一表，挂图作战。按照市委和华菱集团党委的统 一要求， 将 《娄底市国有企业党支部 “五化” 建设操作手册》 （具体见附件 3）作为“五化”建设的具体工作内容。各党 支部要对照手册标准，列出任务清单，逐项整改达标。每个 党支部制作一张《党支部“五化”建设进度表》，实行挂图 作战、精准调度，建立任务完成销号管理制度，按要求有计 划地推进“五化”建设。

2．双联双包，如期达标。基层党组织“五化”建设建立 党委委员联系点制度，每个党委委员联系 2 个党支部，每个 党委委员每月到联点支部指导 1 次以上，帮助解决具体实际 问题，包联点支部“五化”建设按期达标，不达标不脱钩。

3．三督三查，强力推进。坚持上下联动，开展“三督三 查” ： 督领导， 查责任是否压实； 督任务， 查措施是否切实； 督进度，查工作是否落实。按照市委组织部和华菱集团党委 的工作要求，坚持每月组织一次工作调度，每季开展一次明 察暗访，加强日常工作督查。对于推进“五化”建设工作不 力、 问题突出的党支部及其负责人， 要公开通报并严肃问责。

4.常抓常新，激发活力。在“五化”建设中，要紧密结 合中外合资企业特点和实际情况，不断研究新问题，找出新 办法，使党支部“五化”建设常抓常新；要以推进“两学一 做”学习教育常态化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教 育为契机，积极探索党支部“五化”建设，特别是规范化、特色化的实践路径，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，彰显 党员先锋模范形象。

三、工作要求 1． 统一思想， 提高认识。

开展党支部 “五化” 建设工作， 是贯彻全面从严治党、适应党建新常态的基本 要求，是进一步加强党员队伍教育管理、推进党组织工作制 度化、规范化、科学化的一项重要举措，是充分发挥党组织 战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有效载体。对提高党建 工作水平、推动公司各项工作顺利开展具有重要作用，各支 部务必统一思想，提高认识，把党支部“五化”建设工作抓 紧抓实，抓出成效。

2．加强领导，落实责任。各党支部要把“五化”建设工 作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立责任机制。

落实书记第一责任人制度， 有领导、 有计划地精心组织实施， 推动工作落实，提高公司党建工作管理水平，创建中外合资 企业党建工作特色。

3．及时总结，典型带动。公司党委将采取以奖等方 式给予支持，鼓励党支部大胆创新，体现“五化”建设 VAMA 特色和时代内涵，对推进“五化”建设中的好经验好做法, 形成党建工作创新成果，及时总结并上报上级组织进行宣传 推介，促进党支部“五化”建设整体水平的全面提升。

4.精心组织，务求实效。开展基层党支部“五化”建设工作，要高起点谋划，高标准推进，高质量完成。要紧紧围 绕单位中心工作来加强党支部规范化建设，把开展党建工作 与完成业务工作结合起来，牢固树立“党建 +”理念，切实 把 “五化”建设工作落到实处，通过发挥党支部的战斗堡 垒作用和党员先锋模范作用，促进本单位各项工作任务圆满 完成。

附件： 1、公司党委委员“五化”建设联点方案; 2、企业党支部“五化”建设操作手册。

附件 1： 公司党委委员“五化”建设联系点方案 为全面推进公司党支部“五化”建设，帮助各党支部解 决具体实际问题，确保基层党支部“五化”建设按期达标， 结合公司实际，制定本方案。

五化建设党支部例6

认真贯彻省联社党委关于切实加强基层党组织建设，特别是基层党支部建设的一系列部署要求，进一步打造集群效应，突出“红色引领”，按照“抓党建促经营”的工作思路，着力在全行各党支部打牢“红色”基础、压实主体责任，激活“红色”细胞、提高政治站位，搭建“红色”载体、增强组织活力，建好“红色”阵地、提升硬件实力，全面提升基层党组织的战斗力和凝聚力，为紧扣“四位一体”建设，推动我行高质量发展提供坚强组织保证。

二、主要内容

（一）全面推开“新时代红帆党群服务站”建设。

“新时代红帆党群服务站”，是行党委坚持“党建引领、服务为本”理念，依托支行网点党支部，立足服务社区党员、群众，通过标准化建设、创新服务和品牌打造，着力推动的银社共建新阵地、服务群众新窗口、企业形象新展台。

经行党委批准，“新时代红帆党群服务站”于2018年12月在宽府路支行党支部率先成立。“红帆”，寓意在新时代中国特色社会主义思想和党的精神的指引下，弘扬红色精神，传承红色基因，在新时代的新征程上，不忘初心，牢记使命，砥砺前行。

各分支机构党支部应立足发挥战斗堡垒作用，与驻在社区党组织、周边单位党组织开展互联共建，组织党员、群众开展丰富多彩的党群活动，努力推动“新时代红帆党群服务站”成为银社共建的新阵地、服务社区党员群众的新窗口，有效推动党建工作与业务经营、与服务社区、与回报社会有机结合，实现共建共享、互融互促，延伸党建工作面向基层党员群众的服务触角。

行党委鼓励和支持具备条件的分支机构党支部成立“新时代红帆党群服务站”。

（二）务实推进“红心党员志愿服务队”建设。

“红心党员志愿服务队”，是行党委为大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，充分发挥党员的先锋模范作用和示范带头作用，秉承全心全意为人民服务宗旨，认真履行志愿服务精神，推进党员志愿服务活动全面深入开展而成立的党员志愿服务组织。

“红心党员志愿服务队”命名“红心”，既是目标，也是方向，寓意我行党员队伍“红心”向党，具有坚定的共产主义信仰和勇担重任、肩负起历史使命、弘扬革命先辈奉献精神的执着信心和决心。

“红心党员志愿服务队”的工作宗旨是：进一步坚定理想信念、提高宗旨意识，继承和发扬党的优秀传统，立足岗位发光发热，在党员志愿服务工作中倾情打造“红心”品牌，共同展现九台农商银行的社会担当。工作任务是：立足本职工作岗位，发挥党员先锋模范作用，在助力脱贫攻坚、扶危济困、公益慈善、便民服务、疫情防控、普惠金融等方面，深入乡镇街道、社区、村屯和相应社会公益场所，开展志愿劳动服务，密切与群众沟通联系，为践行社会主义核心价值观贡献更大力量。工作时间是：实行定期服务与不定期服务相结合。各支部的每月主题党日活动为定期服务日，根据实际情况开展不定期服务。

“红心党员志愿服务队”于2020年7月1日成立，由全行全体党员组成，以各党支部为单位组织开展党员志愿服务活动，日常活动由各党支部自行组织开展，总体协调运行由党群工作部具体负责。全行各党支部志愿服务队，均为“红心党员志愿服务队”分队，并应以分队为单位，有效组织、务实推动党员深入开展各项志愿服务活动。

（三）积极组织“经典红歌大家唱”活动。

“经典红歌大家唱”活动，是行党委为进一步弘扬爱国主义精神、传播红色文化，充分展现我行员工斗志昂扬、奋发有为、蓬勃向上的良好精神风貌，在全体员工中组织开展的歌唱经典红歌主题活动，以此表达九商人对党的热爱，对祖国的祝福，对美好未来的憧憬。

“经典红歌大家唱”活动，从2020年起在全行各分支机构组织开展，要求全体员工广泛参与。活动组织过程中，要以弘扬爱国主义精神和革命传统为主题，组织员工演唱优秀红色经典歌曲，歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代，展现健康向上的企业文化，唱响新时代主旋律。各分支机构党支部要充分发挥党建引领作用，积极与驻在街道、社区党组织沟通联系，可以共同组织、互动开展，也可以深入社区组织群众传唱。

根据行党委安排，在适当时机，以各分支机构党总支、党支部为参赛单位，组织“经典红歌大家唱”活动节目展演。

（四）深入开展“红色经典阅读”活动。

“红色经典阅读”活动，是行党委为了推动全体员工了解革命历史，追随红色足迹，传承革命精神，在全体员工中开展的以“讲好红色故事、传承红色根脉”为主题的阅读活动。

红色故事承载着红色历史，铭刻着红色记忆，流淌着红色血脉，凝结着红色传统。在党领导创建新中国的历史进程中，留下了一系列红色故事，有长征故事、抗日战争故事、解放战争故事，还有延安故事、西柏坡故事、东北抗联故事等等，都可以称之为红色故事。通过阅读红色经典、做红色故事“主讲人”，大力弘扬共产党人的革命精神、奋斗精神，把红色基因一代代传承下去，不断跨越艰难险阻、战胜风险挑战，谱写新长征路上更加辉煌的篇章。

根据行党委安排，将选拔一些对阅读红色经典书籍有思想、有感受、有启迪的员工分享阅读心得，推动员工了解党的红色历史，做到知史爱党、知史爱国，让员工在内心激发情感认同，传承红色基因、发扬优良传统。

各分支机构党支部都要在适当区域设置“红色书籍”阅读区，并有明确的区域标识，同时还要落实好阅读功能和制度，使驻在街道、社区的党员、群众和广大客户，也可以到这个“红色书籍”区进行学习。

（五）大力倡导“红色文化大讲堂”活动。

“红色文化大讲堂”活动，是行党委推进“红色教育”的重要载体之一。基本形式是通过举办红色文化、红色故事、红色精神传承为主题的文化讲座活动，在全行员工中加强革命历史、传统文化、国情社情等爱国主义教育，推动传承红色基因、弘扬红色文化。

倡导“红色文化大讲堂”活动，根本意义就是要弘扬红色文化。红色文化，蕴含着丰富的革命精神与厚重的历史文化内涵，在思想、意识形态建设上具有极强的感召力与感染力。在弘扬红色文化过程中，行党委希望通过红色文化大讲堂，让全体员工从红色文化中汲取精神和力量，接受思想教育和灵魂洗礼。当前弘扬红色文化，最根本的就是要认真学习践行新时代中国特色社会主义思想。

“红色文化大讲堂”活动中，各分支机构党支部应积极邀请有关专家学者，围绕弘扬红色文化的主题，为员工包括共建社区、共建单位党员、群众讲授红色故事。同时，可根据需求，邀请有关专家学者深入共建社区、共建单位开展讲座活动。

三、工作推进

（一）全面摸底。各党总支、党支部要围绕“五红”建设内容广泛开展自查摸底，认真进行现状分析，明确工作目标，细化工作责任，制定有力措施，推动完善软硬件条件，为开展党支部“五红”建设打下坚实基础。

（二）业务培训。行党委将把党支部“五红”建设作为党支部书记、党建联络员培训的重要内容，分层次分类别开展党支部“五红”建设业务培训，切实提升“五红”建设工作水平。

（三）示范带动。行党委将依据党支部“五红”建设的基础情况，选择一批工作开展比较早、软硬件条件比较强、活动效果比较好的党支部，作为党支部“五红”建设示范点，整合力量资源，采取有效措施，重点开展示范创建。

（四）整体推进。在尽快创建一批党支部“五红”建设示范点的基础上，充分发挥示范点的示范引领作用，组织各党支部参观学习，全力抓好统筹推进，不断扩大符合党支部“五红”建设要求的党支部增量，形成整体推进局面。

四、组织保证

（一）加强组织领导。行党委成立党支部“五红”建设工作领导小组，组长由行党委书记、董事长高兵担任，副组长由行党委副书记、行长梁向民担任，成员由行党委委员组成。领导小组下设办公室，日常工作由党群工作部负责组织协调。各党总支、党支部要切实加强对“五红”建设工作的组织领导，党支部书记是第一责任人，同时要指定专人负责，搞好统筹谋划，细化工作措施。党群工作部是牵头部门，要精心组织、周密部署、扎实推进，确保党支部“五红”建设各项部署落实见效。行党委将把党支部“五红”建设工作，纳入党支部书记抓基层党建述职评议考核、党支部目标管理考核重要内容。

（二）坚持典型带动。要注重培育、发现、宣传一批叫得响、立得住的党支部“五红”建设工作先进典型，特别是通过党支部“五红”建设有效推动经营绩效提升、有效推动基层党支部建设的先进典型。要尊重党支部首创精神，鼓励党支部积极探索，加大总结推广力度。

五化建设党支部例7

为了加强对活动的领导，确保党建工作如期达标，我校党支部精心组织创建活动。一是成立了“五个基本”基础性建设活动领导小组，负责活动的组织、协调工作。由党支部书记彭盛长任组长，党支部副书记李政斌、分管党务工作的工会主席李红平为副组长，团总支、政教处、教导处等各口负责同志为成员，保证活动能一级抓一级，层层抓落实。二是学校党支部制定了《监师附小党支部“五个基本”基础性建设实施方案》，加强对活动的指导。方案明确了指导思想、达标创建活动的工作内容、时间安排及有关要求。三是召开“五个基本”基础性建设活动动员大会，统一全体党员思想。通过召开党员大会，使全体党员认识到扎实开展“五个基本”基础性建设活动，规范党建工作，是行使党员权利、履行党员义务的体现，从而自觉地参与到活动中来。

二、“五基”自查保推进

活动开展以来，我校党支部逐项对照上级党委要求，扎实推进“五个基本”建设，进一步规范了学校党建工作。

（一）稳定基本队伍

一是支部委员会的组建和换届工作程序规范，班子成员素质过硬。有党支部书记、副书记和3名委员。发扬党内民主，严格按照党章的规定把有较好的组织协调能力和较强的语言、口头文字表达能力的同志选进班子里来，为党支部建设打好组织基础。

1 2 3二是班子成员真抓实干、党员干部队伍团结稳定。校党支部注重班子成员的团结稳定，原则上每届任期内保持相对稳定，保证成员有足够时间开展党务工作。

（二）规范基本阵地

我校党支部基本达到“五有”的要求：即有党旗、有党支部印章、牌子；有党支部办公室（设在教学四楼）；有“两机一室”(设在六楼)；有党员教育基地（设在三楼党员活动室）；有党务公开专栏。目前校党支部充分利用信息化资源，在学校网站上设置了 “党建专栏”，以后要逐步对专栏内容加以完善。

（三）开展基本活动

达标创建活动开展以来，校党支部开展了各种务实有效的基本活动，进一步推动党建工作的发展。一是扎实开展“五个一”活动。7月9日，党员干部开了一次组织生活会。二是 8月26日开展中心组理论学习。三是严格执行党费收缴制度。党支部按照要求及时将党费收齐，同时及时公布党费收缴情况。四是做好今年发展新党员工作。新发展了霍杰入党，王先蓉入党转正，培养了周诗梅为入党积极分子。五是围绕业务抓党建，抓好党建促业务，全面完成了工作任务。

（四）完善基本制度

2012年，我校党支部已将党建的有关制度汇编成册，形成《监师附小党建工作制度汇编》，并根据党建新形势的需要，对其他制度进行了修订和完善。

（五）完善基本保障

多年来，学校对于党支部工作所需经费，包括党员活动经费、党建经费、帮扶经费、创新载体活动经费以及慰问、奖励经费，均给予大力支持，为校党支部开展工作提供了可靠的保障，使党建的基本保障稳定化。

1 2 3三、抓好党建显效果

通过近半年的“五个基本”建设达标创建活动，我校党建工作更加规范，党员的权利得到尊重和实现，党员履行义务的积极性大大提高，党员的先锋模范作用得到发挥，从而提高了党支部的凝聚力和战斗力，推动了教育教学工作持续健康发展。

1、开展依法治校活动与创建“人民群众满意学校”相结合，提高人民群众的对教育的满意度；创建“市教育收费规范学校结合，确保教育各项收费规范化；

开展“深入学习实践科学发展观活动”相结合，强化工作人员的服务意识；创设良好的育人环境；

2、搞“学校教育教学质量量化考评”,提升我校管理水平和教育教学质量。学校完善依法治校的各项管理机制，从制度上保证依法治校的常态化和长效性，巩固依法治校工作成果。教学质量内涵发展工作得到进一步强化。狠抓教学常规工作，教师教研能力有较大提高，教学基本功和专业素养得到进一步发展。继续实行常规教学月检查活动。上半年，全校94名教师积极参加教学大比武操练活动，经确认，有80多名教师达到良好以上等次，成绩斐然。教学工作继续保持积极向上的喜人局面。

总的来说，“五个基本”建设达标创建活动开展以来，我校党支部进一步规范了党建工作的台帐管理，促进了党建工作的发展，取得了明显实效。

但按照上级要求，还存在一定差距：

一是档案管理还需进一步完善；

二是党组织活动形式不够丰富；

三是党员管理工作有待进一步加强；

五化建设党支部例8

1、在全街道范围内实施“五个三”规范化管理，分党工委、党支部、党员、干部、群众五个层次，即党工委委员抓支部，支部书记抓支委，支委抓党员干部，党员干部联、帮、带，党员干部帮群众五个方面，按照抓学习、重培训，抓班子、选能人，严管理、树形象，搞“三新”、争“三创”，扭住经济建设这个中心不放松五个环节开展工作。

2、按照“五个好”的标准，切实加强农村党支部建设。对先进的党支部突出一个“创”字，即创最佳党支部；对较好的党支部突出一个“促”字，即促进工作上水平；对较差的党支部突出一个“帮”字，即帮扶并用赶先进；对只说大话，不干实事的党支部书记坚决调换，决不手软。

五化建设党支部例9

一、指导思想

坚持以党的精神和新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻学习五中全会精神，紧紧围绕新时代党建总要求，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，推行以支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的基层党组织“五化”建设，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力，充分发挥基层党组织的领导核心和广大党员的先锋模范作用，为促进公司实现年度经营业绩指标提供坚强的政治保证。

二、目标任务

坚持打基础、重规范、补短板、出特色、求实效，深入开展党支部“五化”建设，健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、抓好基本落实、强化基本保障，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用，把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动持续发展的坚强战斗堡垒。

三、党建重点工作

（一）支部建设标准化

1、组织设置。支部进行合理设置，对支部组织设置情况进行1次自查，做到设置规范、调整及时。

2、班子配备。符合条件的党支部领导班子成员通过法定程序进入经理层，经理层成员中符合条件的党员按有关规定和程序进入党支部领导班子。

3、发展党员。严格按照省国资委和集团党委的年度党员发展计划发展党员，注重优化结构、提高质量。注重“双向培养”，把业务骨干培养成党员，把党员培养成业务骨干；重视在业务工作一线和青年员工中发展党员，积极吸收业务水平强、专业能力过硬的员工入党，今年力争发展预备党员1名。

4、队伍建设。做好支委委员的培训工作，完成支委会的换届改选。党建工作机构和人员纳入公司管理机构和人员编制。

（二）组织生活正常化

1、“三会一课”。倡导读原著、学原文、悟原理，把每个问题学懂、学深、学透，年初制定“三会一课”年度工作计划，报集团党委备案并向支部全体党员公布。支部委员会原则上每月召开1次，根据工作需要可以临时召开；一季度至少召开1次支部党员大会，半年至少上1次党课。支部书记一年至少讲1次党课，把“两学一做”作为“三会一课”的基本内容固定下来、坚持下去。创新党课方式，开设党性教育、综合素养、典型宣讲等精品课程，突出党课的政治性和实际业务工作中的针对性；推广“微党课”，讲身边人、身边事、身边理，以小见大，增强党课的吸引力和感染力。认真落实“三会一课”纪实管理，做到会议记录准确、真实、完整，半年向集团党委上报一次工作情况。

2、组织生活会。按照集团党委的统一安排，至少召开2次组织生活会，遇有重要情况，可以临时召开。

3、民主评议党员。按照集团党委的统一安排，开展1次民主评议党员工作，开展党性“体检”，对党员进行党性点评，确定评议等次。对不合格党员按党内有关规定进行批评教育或组织处置。

4、谈心谈话。按照谈心谈话年度工作安排每月开展谈心谈话活动，收集《谈心谈话表》，要求支部书记和每位党员及群众代表至少谈话一次，支委委员之间、支委和党员、群众代表之间经常谈、普遍谈。

4、主题党日。将每个月的最后一个周五确定为支部主题党日（因工作安排原因可以酌情推后或提前），作为“两学一做”的重要载体，强化政治性、体现庄重感，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事或志愿服务，使之成为党员学习日、党员议事日、党员奉献日。

（三）管理服务精细化

1、党员绩效管理。把日常履行岗位职责、参加组织生活、模范发挥作用等方面情况纳入考核指标，党员每月按时填报积分表，支部按季度进行党员积分考核。年度绩效考核结果在公司范围进行公示，并作为评先评优及处置不合格党员的重要依据。

2、党员教育培训。支部书记或支委成员每年学习培训时间不少于56学时，至少参加1次党务工作集中培训；党务工作者至少参加1次党建工作业务培训。党员今年自学或集中学习培训时间，原则上不少于32学时，加强党员理想信念和企业文化教育。注重运用办短训班、信息化手段等占用时间少、培训效果好的方式教育培训党员。大力推广“互联网＋党建”、“智慧党建”等做法，提高基层党建信息化水平，支部设立于参与、充满正能量的网络互动平台。

3、组织关系管理。根据集团党委安排，对支部党员组织关系以及违法违纪处置情况进行集中排查，要求党员组织关系隶属清楚，每名党员都必须纳入一个党支部，组织关系转接工作规范有序。

4、党费收缴管理。月初及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，半年至少公布1次收缴情况。每名党员持有《党费证》，记录及时、规范。

5、党内激励关怀。积极开展“支部关爱党员、党员服务员工”活动，根据实际情况，支部班子成员对口联系服务有困难的党员，党员联系服务有困难的普通员工，动态建立困难党员台账，了解掌握党员的思想、工作、生活等方面情况，做到“五必谈五必访”。

6、促进改革发展。以贯彻落实集团《改革创新56条》为导向，以2021年公司重点任务为依托，一是设立1支以党员示范岗为标杆的党员突击队，努力攻坚，加快促进公司转型发展步伐；二是探索开展支部互联共建活动，与其他支部共同开展党建活动，积极推进党建与业务融合。

（四）工作制度体系化

1、党建工作责任制度。公司党支部认真履行主体责任，支部班子成员切实履行“一岗双责”。年初制定年度党建工作计划，班子成员根据分工落实责任，在支委会或支部党员大会上专题研究党建工作，并及时向集团党委汇报党建工作新进展、新形势、新突破。

2、参与议事决策制度。支部通过“双向进入、交叉任职”参与企业重大问题决策，落实经理层决策重大问题事先由党支部领导班子研究讨论的规定。健全并严格执行党组织议事规则和决策程序，坚持“三重一大”事项集体研究决策，党员参与党内事务渠道通畅，民主权利有效落实。

3、规范党支部书记“双述双评”。党支部书记按照集团党委的安排，向上级党组织和支部党员大会进行述职，并接受支部党员大会评议。述评内容重点是党支部书记个人履行职责情况，主要包括贯彻执行决策部署情况、加强支部自身建设情况、完成重点任务情况、联系服务群众情况、个人廉洁自律情况等方面。

（五）阵地建设规范化

1、基本设施。优化功能配置做到“十有”：有标志、有党旗、、党徽、党员形象公示（组织架框图）、入党誓词、党员权力、党员义务、党员发展流程图、党员学习资料、桌椅、党员电教设备。

2、统一风格标识。党务公开和政策宣传栏等设置规范，包括组织简介、责任分工、工作计划、公开承诺、党务公示、年度生产经营目标、拓展网上阵地等。

3、工作台账。党务专员负责对公开栏进行管理维护，包含年初计划、年终总结、党费收缴、设岗定责、分类管理、考核结果、发展党员、党员教育、民主评议、支部活动剪影、结对帮扶、其他事项等内容。

(五)加强党对工会、群团工作的领导。

加强工会和群团工作的指导。组织职工文体活动，丰富员工的业余文化生活。发挥好工会委员会在维护员工权益、激发员工工作热情、推进公司工作开展等方面的职能。加强公司共青团工作，加强对团员的先进性教育。实行分管共青团工作的党总支成员定期上团课制度，对团员进行党的基本知识教育。加强共青团思想、组织、队伍建设，进一步提高我司业务工作水平。

（六）强化监督，推进党风廉政建设。

1.坚持预防为主、教育在先的方针，深入开展党风党纪教育。坚持把作风建设作为基础，认真贯彻执行中央八项规定精神和省委、集团党委关于深化作风纪律建设部署要求，并把《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列党规、条例、制度作为党员干部学习教育的重要内容，在党员干部中深入开展党风党纪、法制教育和警示教育，筑牢思想道德防线。领导干部要增强遵纪守法的自觉性和反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。全体党员要自觉做群众的表率。要求员工做到的，党员干部要首先做到，工作不以权谋私，要勇于牺牲个人利益，顾全大局;要关心职工生活，给职工排忧解难。在工作中尊重客观规律，实事求是，对成绩不夸大，对缺点不隐瞒，努力做到公正、公平、公开。广泛深入开展廉政文化活动创建和营造风清气正的良好氛围。

2.认真落实党风廉政建设责任制。领导干部要认真执行“廉政准则”的各项规定，在提高自身思想道德和廉洁自律方面率先垂范，强化对各自职责内的党风廉政工作的责任意识。强化廉政风险防控机制建设，严格执行领导干部个人事项报告制度、诫勉谈话制度、责任追究制度、“三重一大”日常报告制度，自觉接受上级党组织的监督，保证每一位公司领导干部廉洁奉公。

（七）深入开展形式主义官僚主义集中整治工作

以同志为核心的党中央坚定推进全面从严治党，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动不断提高政治站位，发表了关于反对形式主义、官僚主义的重要论述。同时《中国共产党纪律处分条例》上增加了形式主义、官僚主义行为的处分规定，进一步严肃了工作纪律。落实集团党委《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》的通知》，结合**党支部《关于开展形式主义、官僚主义集中整治工作的方案》开展集中整治工作。

五化建设党支部例10

我局局党组高度重视“五好”党支部的创建工作，将其作为提高党员素质、加强基层组织建设的头等大事来抓，迅速成立了林业局创建“五好”党支部活动领导小组，由党组书记傅岗山任组长，党组副书记、局长周海林任副组长，其他班子成员和局机关支部正、副书记为成员。领导小组成立后明确了职责，开展了卓有成效的工作，特别是党组成员分别联系1个支部，指导该支部的创建工作的作法，有力地推动了创建工作的开展。

二、加强班子建设，提高支委能力是创建“五好”党支部的保证

有一个好的领导班子，才能有一支好的队伍，将班子建设好是创建“五好”支部有力保证。为确保创建工作的顺利开展，加强支委的战斗力，首先我们对各支部委员会及时进行了改选，一批理论水平高，思想政治素质好的同志被吸纳到支委会，特别是一些年轻同志的加入，改变了党支部的面貌，配备坚强有力的支委，充分保证了支部工作的正常开展。二是强化民主集中制建设。班子成员自觉遵守党的组织原则，如何做到大事讲原则，小事讲风格，团结干事，增强了班子的凝聚力和战斗力。三是加强素质建设。班子成员积极参加党务工作培训班，不断提高业务水平。目前各支部委员会成员都有扎实的理论基础、较高的理论水平、政策水平和丰富党务工作经验，实践证明他们思想敏锐，勇于创新，深入实际，求真务实，有力的推进了全局的各项工作。

三、发展新生力量，焕发蓬勃生机是创建“五好”党支部的要求

党员发展工作是党支部的重要工作，各党支部本着“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，认真做好积极分子培训和党员发展工作，在支部内明确培养建党积极分子的分工，由两名党员重点负责一位积极分子，及时掌握积极分子的思想动态，追踪培养，坚持成熟一个，发展一个。近两年共有4名党建积极分子参加培训，3名预备党员转正，2位同志加入党组织。由于严格把关，我们新发展的党员和参训的积极分子，大多数是爱岗敬业、朝气蓬勃的年轻同志，他们的加入进一步发展和壮大党的队伍，为基层党组织增添了生机和活力。

四、强化党员教育，提高党员素质是创建“五好”党支部的重点

党支部的战斗力最终要通过每位党员来体现，在创建“五好”支部过程中，我们始终抓住党员教育不放松，创建学习型支部，努力提高党员素质。

1、抓理论学习，提高党性修养

在思想政治理论学习上，各支部坚持集中学习与自学相结合的原则，在保证每周的集中学习的基础上，督促党员搞好自学，将学习“三个代表”重要思想与学习党的路线、方针、政策相结合，采取读书、研讨、交流心得、参观等多种形式使思想政治理论学习生动活泼，扎实有效。全体党员进一步树立了正确的人生观、价值观、世界观，进一步坚定了共产主义理想。

2、抓业务培训，提高业务素质

共产党员不仅要树立共产主义的远大理想，而且要有从事社会主义现代化建设、更好地为人民服务的本领。党支部清醒的认识到这一点，通过进一步完善学习制度、奖励机制、约束机制、保障机制，不遗余力的推动干部职工的继续教育工作，号召党员发挥先锋模范作用，带头参加在职培训。目前，我局共有71名干部职工参加了中南大学院和园林本科班学习。两年后，我局林业专业本科人将占59.3%，处于全国县级林业局的前茅。

3、抓警示教育，提高拒腐能力