全区安全生产工作会议例1

现在开会。这次全区安全生产暨“打非”工作会议是经区委、区政府研究决定召开的一次重要会议，主要任务就是总结全区2011年度安全生产工作，认真分析和研究当前我区安全生产和“打非”工作存在的问题，对2012年度安全生产工作进行安排部署，确保完成全年的安全生产责任目标。

参加今天会议的有区政府区长  ，区纪委书记  ，区人大副主任    ，区政协副主席    ，区安委会成员单位主要负责同志，四镇镇长、主管镇长，区国土资源局班子成员，区安监局股级以上干部及重点企业负责人。

今天的会议议程共六项：一是宣读《  区进一步加强打击盗采国家矿产资源行为的有关规定》；二是宣读《关于表彰2011年度全区安全生产工作先进单位、先进企业、先进个人的决定》及《关于表彰2011年打击非法采矿工作实绩突出单位、先进单位、先进个人的决定》，对获奖单位、企业、个人予以表彰；三是签订2012年度打击非法采矿责任书；四是企业、镇、部门代表做安全生产工作表态发言；五是由朱区长总结2011年工作，对2012年度安全生产及“打非”工作进行安排部署；六是李区长讲话。

首先，进行会议第一项议程：请区纪委书记吴书记宣读《  区进一步加强打击盗采国家矿产资源行为的有关规定》;

下面，进行会议第二项议程：由我宣读《关于表彰2011年度全区安全生产工作先进单位、先进企业、先进个人的决定》及《关于表彰2011年打击非法采矿工作实绩突出单位、先进单位、先进个人的决定》；

下面，请获奖单位上台领奖。首先请获得2011年全区安全生产先进单位的 镇、 镇、  镇、区安全生产监督管理局、承 公安局  分局、区住房和城乡建设局、区国土资源局、区教育体育局、  质量技术监督分局、区交通运输局、承德市公安局交警支队四大队、  公安消防大队、区林水局、区广播电视台上台领奖；

 

下面，请2011年全区安全生产先进企业： 商贸有限公司上台领奖；

 

下面，请2011年全区安全生产先进个人代表上台领奖。其余获奖人员请会后到会务组领奖；

 

下面，请2011年全区打击非法采矿工作实绩突出单位：区国土资源局、矿山联合执法大队上台领奖；

下面，请2011年全区打击非法采矿工作先进单位： 领奖；

下面，请2011年全区打击非法采矿工作先进个人代表： 上台领奖；

颁奖结束。

下面，进行会议第三项议程：请朱区长代表区政府与各单位签订2012年度打击非法采矿责任书。首先请区国土资源局上台签状，  镇做准备；

 

下面，进行会议第四项议程：请企业、部门代表做安全生产工作表态发言。首先请 有限公司上台发言；

 

下面，进行会议第五项议程：朱区长总结2011年工作，安排部署2012年安全生产及“打非”工作；

下面，进行会议最后一项议程：请李区长作重要讲话。

 

全区安全生产工作会议例2

今天的会议共有5项议程：

首先，请政协副主席

同志宣读《人民政府关于表彰2004年度安全生产目标考核实绩突出单位、安全管理先进单位和安全生产先进个人的决定》。

……

下面请区领导为14个安全生产管理先进单位颁发牌匾，请14个单位的领导到台前领奖。

下面，欢迎副区长南云同志讲话

……

下面请5个镇的镇长及北部工业区管委会主任、海港公安分局的局长到前台签订2005年安全生产目标管理责任书

……

下面请区长李学民同志讲话。

今天会议的全部议程就进行完了，刚才，政协副主席同志宣读了《人民政府关于表彰2004年度安全生产目标考核实绩突出单位、安全管理先进单位和安全生产先进个人的决定》，副区长同志对我区全区安全生产工作情况进行了总结，正确分析了当前的安全生产形势，并对2005年全年安全生产工作进行了具体部署。最后区长李学民同志就我区安全生产工作对各单位提出了相应的要求，会后，大家要认真贯彻并落实好今天的会议精神，研究部署本单位的安全生产工作。下面，我再强调两点：

全区安全生产工作会议例3

在春节即将到来之际，我们仍然抽出时间召开安全生产工作会议，目的就是贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，动员全区上下持之以恒、毫不松懈地抓好安全生产工作，维护和巩固全区安全生产的稳定形势。刚才，X区长通报了去年工作情况，部署了今年工作任务，讲得很到位，我都赞同。各地、各部门签订了责任状，明确了安全生产工作的目标任务。下面,我结合市政府安全生产工作会议精神和XX具体实际,再强调四点意见：

一、进一步深化思想认识

1月25日，国务院召开全国安全生产电视电话会议，李克强总理作出重要批示，马凯副总理作了讲话。X月X日，全省召开安全生产工作电视电话会议，X书记作出批示，X省长作了讲话。昨天上午，市政府召开安全生产工作会议，对安全生产工作作出具体部署，X市长作了讲话。从中央到省市对安全生产工作始终高度重视、紧盯不放，我们更要时刻保持清醒认识，时刻绷紧思想防线，当前尤其要从三个方面加深理解：

1.深刻认识安全发展理念。党的十八大以来，以同志为核心的党中央始终把人民群众的生命安全放在首位，把发展决不能以牺牲安全为代价作为一条不可逾越的红线。马凯副总理在讲话中也强调，坚持安全发展理念，发展绝不能以牺牲人的生命为代价，坚决不要带血的GDP。我们要切实把思想和行动统一到党和国家的发展导向和省市工作部署上来，积极贯彻高质量发展的新要求，彻底改变粗放发展的理念方式。对企业来讲，一旦发生安全生产事故，往往要付出难以承受的代价。对百姓来讲，失去生命和亲人是难以弥补的灾难。对政府和部门来讲，安全生产的底线没有守牢，其他工作做得再好也是一失万无。

2.充分认识安全生产工作的复杂性。安全生产具有突发性、反复性、颠覆性的特点，要确保万无一失难度相当大。有些时候看上去好像不会有问题，但是往往就会发生事故，这表面看是突如其来本质上还是麻痹大意。我们必须时刻警惕、时刻绷紧，稍有松懈，事故就有可能发生。而且有些事故隐患，历来都是顽症痼疾，比如道路交通、生产环节的违法违规现象尽管年年讲、月月讲、时时讲，仍然是屡查屡犯、屡禁不止。因此，我们必须持续抓、反复抓、深入抓，只有尽职履责、守土负责，才能保一方平安。

3.辩证认识我区安全生产工作现状。总体上讲，全区安全生产形势保持平稳，各地各部门各单位的红线意识和底线思维不断增强，各项工作机制也在逐步完善之中，大家做了很多工作，也吃了很多辛苦。刚才，X区长已经作了全面总结，我就不再重复。与此同时，我感到有三个方面还不够扎实：一是监管防范工作还不够深入。虽然做了大量工作，但是仍有5起事故6人死亡，有些事故是不应该发生的，或者是完全可以避免的。这说明我们工作的“最后一米”尚未真正打通，有些工作只是泛泛地做、蜻蜓点水式地做，还不够深入、不够彻底，工作虽然干了，但是实际成效究竟如何需要打个问号。二是责任落实仍有不到位。安全生产关键是“责任”两个字。刚才讲的一些问题，无论是安监部门的执法不严格，还是主管部门的管理不到位，还是主体单位的措施不落实，还是属地政府的工作力度不够，说到底都是责任还没有完全压紧压实。三是专业水平还不高。一方面，队伍的专业素质有待提升，特别是基层工作队伍，考核已经达标了但是实际内容有没有真正达标?另一方面，对新技术、新手段的运用尚处于初步阶段，还没有广泛深入地运用到安全生产具体工作中去。同时，有些企业本身的生产设备落后、生产方式粗放，已经跟不上时展的要求。

二、进一步夯实监管机制

一是抓系统治理。深入开展“安全生产执法提升年”活动，着力解决安全生产领域突出问题。一方面，要加强源头管控，积极构建集规划设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质“五位一体”的源头管控和安全准入制度体系，从产业规划布局、资源配置审批、项目立项审核等环节，建立安全评估与论证机制，实行重大安全风险“一票否决”，真正使安全红线成为带电的高压线。另一方面，要加强共治共建，推动政府治理、行业治理和社会治理相结合，形成齐抓共管的强大合力;鼓励群众举报安全隐患和违法违规行为，营造“安全生产人人有责”的浓厚氛围(国家安监总局和财政部日前联合下发《安全生产领域举报奖励办法》，提高了奖励额度，最高可达30万元)。

二是抓专项整治。危化品、建筑施工、交通运输都是安全生产事故多发易发领域，比如我区范围内有多家危化品企业，一旦发生往往就是重特大事故。刚才， X区长从危险化学品、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防安全、冶金工贸等六个方面，全面部署了今年专项整治重点任务，各责任单位要拧紧思想和行动上的发条，全力抓好各项安全措施的落实。各安委会成员单位都要结合各自实际，扎实开展本领域安全专项整治，做到整治不彻底坚决不收兵，推动各行业各领域安全生产形势持续稳定好转。

三是抓隐患排查。大家要树立“隐患等同于事故”的工作理念，因为隐患不发生事故仅仅是侥幸而已。最近，各位区委常委、副区长带队开展了安全生产大检查，过程中就发现了不少隐患问题。各地各部门都要积极行动起来，围绕危化品生产、交通运输、烟花爆竹、建筑施工、人员密集场所等重点行业领域、重点单位以及大型群众性活动，开展深入细致的排查。要到“不常去、不愿去、想不到”的地点查，力求查深查透查准，坚决不留死角、不留盲区。对发现的隐患问题，能整改的必须立即整改，目前条件不具备、确实整改有困难的，也要明确安全措施，严格落实整改时限。对于拒不整改重大隐患或不具备安全生产条件的，要依法实施强制手段，该停电停水的要坚决关停，该查封扣押的坚决查扣，从严惩治一批典型违法行为，从源头上减少和遏制安全事故发生。

三、进一步提高工作质量

一是突出一个“实”字。坚持以实效为导向，不仅要看数字更要看实效，不仅要看做了多少事更要看起了多少用。要一个一个地排查问题，一个一个地研究问题，一个一个地解决问题，真正把安全隐患消除在萌芽状态。尤其要避免行政式的、蜻蜓点水的检查方式，把行政的力度与专业的方法有机结合起来。

二是突出一个“严”字。作为政府，既要当好服务员又要当好监督员，在当前经济下行压力较大、企业效益增长困难的情况下，在安全生产上仍然要做到标准不降低、要求不放松、投入不减少。当前我区安全生产基础还比较薄弱，特别是一些农村中小企业、落后生产企业，在安全生产方面意识不强、管理不严、保障不力，本身生产机制、生产设备、生产流程都存在较大隐患。一定要督促企业切实把安全生产各项要求落实到企业生产经营全过程。

三是突出一个“细”字。有句话叫“细节决定成败”，对安全生产尤其如此，要用“放大镜”来看安全生产工作，越是细节的问题越是不能放过。各地各部门要结合自身实际，制定细化方案，明确“时间表”“路线图”，责任到人、责任到岗、责任到点，全力做好安全生产工作，推动安全生产不断由粗线条向细线条压茬推进，做到横向到边、纵向到底、不留死角。

四是突出一个“专”字。安全管理队伍专业不专业，与本地区安全生产紧密相关。要聚焦危化品等重点领域，有针对性地配备专业监管力量，制定人员能力建设及检查设备设施配备标准，加强业务培训，提高依法履职能力。要加强中介机构力量的培育，利用政府购买服务等方式，充分发挥行业协会、安全生产服务机构、保险机构等社会力量的作用，持续提升安全监管水平。同时，要积极研究新引进的企业和新发展的产业，使专业安全监管与新兴产业发展同步推进，坚决避免出现真空地带。

五是突出一个“新”字。要以“智慧城市”建设为契机，充分运用物联网、大数据等新手段、新方式，推动安全监管执法向信息化、数字化、智能化、专业化转变，全力打造“互联网+安全生产平台”升级版。要在危险岗位、危险环节推行“机械化换人、自动化减人”，切实降低事故伤人风险。

四、进一步强化责任落实

一是强化工作合力。促一方发展、保一方平安，是各级党政干部的政治责任。各地各部门主要负责人要切实履行第一责任人责任，亲自抓、负总责，分管领导要具体抓、专门盯，班子其他成员要履行好分管范围内安全生产工作的领导责任。区安委办要切实发挥牵头协调作用，加强形势研判，强化监测预警，督促板块和部门做好防范，推动重点难点问题解决。各行业主管部门要根据本行业安全生产规律，建立健全符合行业特点的安全生产制度、措施和管理办法，加强协作配合，健全联动机制，努力形成做好安全生产工作的强大合力。

二是强化督促引导。要牢牢抓住落实企业主体责任这个“牛鼻子”不放松，把好安全生产第一道关口。一方面，要加强教育、注重引导，帮助企业牢固树立安全发展理念，自觉将安全生产融入企业经营全过程，真正把安全生产的责任意识转化为企业的内生动力。另一方面，要依法履职、严格执法，加快建立企业生产经营全过程安全责任追溯制度，严肃查处安全生产违法行为，达到“执法一次、触动一片，处罚一家、警示万家”的良好效果。

三是强化应急值守。当前正值岁末年初，既是安全生产事故的易发期，也是安全监管的关键期。各地各部门要高度重视，对春节和全国“两会”期间的安全生产工作进行专题部署，制定细化工作方案，完善应急处置预案，严格执行领导干部带班、关键岗位24小时值班制度，有效遏制事故发生，让广大人民群众过一个平安祥和的春节，为全国“两会”顺利召开营造稳定的安全生产环境。

全区安全生产工作会议例4

一、分析形势，提高认识，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感

安全生产工作关系到经济的持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到人民群众的生命财产安全，我们必须要充分认识到做好安全生产工作的重要性、艰巨性和紧迫性。XX年，在市委、市政府的正确领导下，经过全区上下和各企事业单位的共同努力，全区安全生产形势总体上保持了平稳的态势，杜绝了重特大事故的发生，促进了全区经济社会的又好又快发展。在此，我代表区委、区政府向辛勤工作在安全生产战线上的全体同志表示衷心的感谢！

虽然去年全区安全生产工作取得了一定成效，但我们必须要清醒的认识到，安全生产工作还存在许多问题，主要有：一是安全生产措施落实的还不够到位；二是部分企业安全生产投入不足，安全生产设备落后，违规违法生产现象依然存在，对安全事故隐患整改不力；三是企业职工缺少培训，安全意识不强。同时，受金融危机的影响和冲击，经济发展面临严峻形势，也使安全生产面临新情况和新挑战。一是随着国家和地方政府扩大投资、拉动内需等政策的实施，基本建设规模将会扩大，势必加大安全生产监管工作的难度；二是受金融危机影响，企业经济效益整体下滑，一些企业和单位出现了减少安全生产人力、物力和财力投入的现象，推迟或取消安全技术改造计划的实施，势必产生新的安全隐患；三是当前各类经济增长指标全面下行，人们对宏观经济信心指数不同程度受挫，一些同志势必会滋生消极抓安全的思想。对以上这些问题和挑战，我们必须高度重视，要在思想上和行动上做好充分准备，采取有力措施，在实际工作中认真加以解决。

在正确分析形势的同时，我们还要看到，我们也具有许多做好安全生产工作的有利条件。首先是各级党委、政府高度重视，全社会大力支持安全生产工作，形成了安全生产工作齐抓共管的强大合力，为做好新形势下安全生产工作提供了重要保证；其次，通过近年来的不断努力，安全生产工作积累了许多可行的措施和宝贵的经验，为进一步做好安全生产工作奠定了坚实基础；第三，按照科学发展观的要求，经济发展方式正在加快转变，有助于加快关停不具备安全生产条件的企业，有利于淘汰落后的安全生产设备，减少了安全隐患的存在。所以，我们既要认清严峻的形势，更要坚定做好工作的信心，坚持不懈地把安全生产工作抓实抓细抓好，促进全区经济社会保持平稳较快发展。

二、强化责任，依法监管，认真落实安全生产各项工作任务

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。我们要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，重点加强以下几个方面的工作，全面推进安全生产各项工作。

（一）强化安全生产责任制。一要认真落实政府安全生产监管责任。保合少镇、各街道办事处、各部门主要领导要切实履行第一责任人的职责，坚持“谁主管谁负责”的原则，按照“一岗双责”的要求，认真处理好安全与发展、安全与效益的关系，将安全生产与经济社会发展一起抓，对安全生产工作的重大问题要亲自研究，重要工作要亲自部署，加强经常性的安全管理和督促检查，做到发现一个、整改一个，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相统一的责任体系。二要严格落实企业安全生产主体责任。要加强企业安全生产基础工作，建立完整的安全管理体系和规章制度，全面提升企业安全管理水平，依法落实企业法人安全责任，确保其法律责任和社会责任落实到位。三要强化行政责任追究。严格执行安全生产行政问责制和“一票否决”制。凡是发生了安全责任事故，尤其是重特大事故，都要按照有关法律法规的规定，查清原因，分清责任，严肃查处、决不姑息。特别是对安全生产事故发生后，瞒报、迟报、漏报事故的，要依法予以严厉处理。

（二）深入开展安全生产专项整治。一是加强非煤矿山安全专项整治。我区的非煤矿山数量较多，是全市主要的砂石市场，非煤矿山安全管理是重点也是难点，我们一定要克服畏难情绪，继续推进非煤矿山安全标准化和治理攻坚工作，加大对哈拉沁、哈拉更沟矿产业的整治力度，开展经常性的检查，始终保持高压态势，对达不到安全条件、严重破坏环境、三证不全的一律停产整顿，整顿仍不合格的一律关闭。二是加强消防安全专项整治。严格落实各项消防安全措施，重点要消除劝业场、通达商场等人员密集场所火灾隐患，切实开展应急救援演练，坚决防止群死群伤火灾等事故的发生。三是加强建筑行业安全专项整治。结合整顿建筑市场，规范施工企业安全生产行为，以建筑资质、工程审批和现场管理为重点全面进行整治。对于不具备安全生产条件的企业，督促其尽快进行整改。

（三）加强安全生产行政执法力度。安全执法工作是提高安全生产监管水平的重要抓手。安全生产主管部门和负有安全监管职能的有关部门要认真履行职责，切实开展联合执法、集中执法，不断提高执法能力和水平，通过强化执法，推动专项整治，促进隐患整改，落实企业安全责任，解决关系群众生命财产安全的问题。一要认真组织开展安全生产大检查，对查出的重特大事故隐患，做到登记备案、严格监控、分级负责、责任到人、确保隐患的消除。二是要加强日常监管，坚决打击有令不行、有禁不止的违法生产行为，努力将各类事故消灭在萌芽状态。

全区安全生产工作会议例5

出席今天会议的有：区政府有关领导同志；参加今天会议的有：区直各部门主要负责人，各镇街镇长（主任）、分管镇长（主任）、安监站站长，区直企业的主要负责人。

今天的会议有六项议程：一是通报全区2010年度安全生产工作情况；二是传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》；三是签订安全生产目标责任书；四是表态发言；五是张区长讲话。这次会议非常重要，请与会同志认真遵守会议纪律，集中精力开好会议。

会议进行第一项：请区安监局局长xx同志通报全区2010年度安全生产情况。

会议进行第二项：传达文件。请区政府办公室主任xxx同志传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》。

会议进行第三项：签订目标责任书。由于时间关系今天在会上只与政府部门、镇街的代表签订目标责任书，其他相关单位的责任书会后由区安监局、区煤炭局分别负责组织签订。

下面签订2010年安全生产目标责任书，请区经贸局、泥沟镇政府主要负责同志依次上台签字。

会议进行第四项，表态发言。首先请涧头集镇镇长龙宗杰同志作表态发言。

下面请学校煤矿矿长xxx同志作表态发言。

会议进行第五项：请区委常委、区政府常务副区长xxx同志讲话。（大家欢迎）

全区安全生产工作会议例6

出席今天会议的有：区政府有关领导同志；参加今天会议的有：区直各部门主要负责人，各镇街镇长（主任）、分管镇长（主任）、安监站站长，区直企业的主要负责人。

今天的会议有六项议程：一是通报全区2010年度安全生产工作情况；二是传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》；三是签订安全生产目标责任书；四是表态发言；五是张区长讲话。这次会议非常重要，请与会同志认真遵守会议纪律，集中精力开好会议。

会议进行第一项：请区安监局局长xx同志通报全区2010年度安全生产情况。

会议进行第二项：传达文件。请区政府办公室主任xxx同志传达《区政府办公室关于开展春节、全国和全省“两会”期间安全生产大检查的通知》。

会议进行第三项：签订目标责任书。由于时间关系今天在会上只与政府部门、镇街的代表签订目标责任书，其他相关单位的责任书会后由区安监局、区煤炭局分别负责组织签订。

下面签订2010年安全生产目标责任书，请区经贸局、泥沟镇政府主要负责同志依次上台签字。

会议进行第四项，表态发言。首先请涧头集镇镇长龙宗杰同志作表态发言。

下面请学校煤矿矿长xxx同志作表态发言。

会议进行第五项：请区委常委、区政府常务副区长xxx同志讲话。（大家欢迎）

全区安全生产工作会议例7

一、真抓实干，圆满完成了20__年全区安全生产各项工作

20__年，全区安全生产工作按照“打好基础，抓住重点，落实责任，依法监管”的基本思路，较好地完成了市政府下达给我区的各项控制指标和工作任务，保持了我区一年来稳定的安全态势。主要做了以下几方面的工作：

（一）全面落实了安全生产目标责任制

继续推行安全生产目标责任制管理。在我区与市政府签订的安全生产达标任务书的基础上，我们与各街乡及各主管部门也签订了安全生产目标责任状，层层分解各项目标，制订了切实可行的落实措施。继续坚持安全生产风险抵押金制度，各部门、各单位都能按照安全生产目标管理办法的要求和标准上缴风险抵押金，增强了各部门、特别是各街乡主要领导抓好安全生产工作的责任意识。

（二）深入开展了安全生产专项整治工作

20__年，我们集中开展了四项专项整治工作。一是对公众聚集场所的专项整治。根据市政府的统一部署，结合我区人口稠密、街路狭窄、公众娱乐等人群聚集场所多的特点，集中力量，对商场、集贸市场、洗浴中心、酒店、学校、医院以及高层建筑等1000余家单位进行了重点检查,对存在的安全隐患发现一起、整改一起。通过检查，企业提高了对安全工作重要性的认识，也增强了安全防范的自觉性。二是对危险化学品的专项整治。我们在全区范围内对所有生产、使用、经营危险化学品的企业及经营网点开展了专项安全检查整治。无证经营、无证运输、违章操作等突出问题得到了有效治理。三是对非煤矿山企业的专项整治。针对我区部分非煤矿山企业安全防护措施不到位，各项规章制度不完善等问题，对其及时下达整改通知，责令限期整改，派专人指导，帮助企业完善各项规章制度，督促企业尽快进行安全评价，申办安全生产许可证，保证了企业安全生产。四是对城市公共安全的专项整治。我们严格按照“排查摸底、强制整改、检查验收”三个阶段，对涉及城市公共安全的各个领域进行了集中一个月的专项整治，共检查企业3000余家，对发现的安全隐患进行了及时整改，基本达到了安全生产的要求。

（三）深入开展了“安全生产月”活动

20__年的“安全生产月”活动紧紧围绕“遵章守法，关爱生命”这一主题，全区范围内组织开展了内容丰富、形式多样的宣传教育活动。6月12日，我区参加了由市安全生产监督管理局组织开展的安全生产宣传咨询一条街活动，共展出安全教育宣传板6块，各种条幅10条，散发安全知识宣传单2万余份。我们还通过在政府办公楼内张贴安全知识宣传画报、散发安全知识宣传单、出安全知识宣传栏等多种形式，为广大机关干部宣传和解读了各种安全知识及党和国家安全生产的各项方针、政策。

（四）全面提高了执法队伍整体素质

20__年，我们始终坚持以全党开展的“保持共产党员先进性教育活动”为契机，全面加强执法人员政治素质及思想作风建设，树立“以人为本”的理念。全年行政执法132次，没有因为执法不公、执法不严、执法程序不合法，而引发群众上访、行政复议、行政诉讼等情况发生。坚持对全体人员进行教育、培训，提高了执法人员的业务水平。在7月份全市举办的“长江杯”安全生产知识竞赛活动中，南关区代表队取得了第三名的好成绩。

（五）强化了企业安全培训工作

从年初开始，我们举办了不同形式的安全生产培训班，积极组织企业法人和安全管理人员学习了《安全生产法》、《吉林省安全生产条例》等相关法律、法规。在培训中，特别强化了对特种作业人员的安全培训，对企业特种操作工作人员进行了岗前培训，使他们都取得了资格证书。通过一系列的安全培训，提高了企业内部的安全生产管理水平，夯实了全区安全生产工作的基础。

（六）确保了

春节期间全区安全稳定为做好我区烟花爆竹经营管理工作，防止事故发生，保障公共安全，严密组织，精心筹划，把热情周到服务、严格把握标准、实施全面监控贯穿整个过程，做到了临时销售网点设定合理，办理安全许可证合法，办理过程公平、公正、公开，得到了销售业主的充分认可。在烟花爆竹销售和燃放期间，区安监局把确保人民群众的生命财产安全放在各项工作的首位，克服人手少、压力大、春节放假等诸多因素的影响，全局干部放弃了节假日休息时间，加强烟花爆竹销售网点监管，全面消除事故隐患，确保了节日期间全区的安全稳定。

一年来，我区安全生产工作虽然取得了一定的成绩，但依然存在着一些不容忽视的困难和问题。主要表现在：“安全第一”的意识树立的还不牢，一些企业法人仍然存在侥幸心理，贯彻落实上级的指示精神不彻底不坚决，致使本部门、单位的安全隐患得不到根本解决；安全监管网络还不十分健全，依然存在着上边有人抓、下边无人管，上边抓得紧、下边管得散的现象。这些问题都需要在今后的工作中逐步加以克服和解决。

二、科学谋划，深入推进20__年全区安全生产工作

20__年是全面实施“十一五”规划的起步之年，也是我区经济加速发展的重要一年。全力做好20__年的安全生产工作，事关全区发展大局，责任重大，意义深远。

20__年我区安全生产工作的整体思路是：以科学发展观为统领，以服务于全区经济社会发展为中心，以区委十届六次全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”的方针，强化管理，严格执法，创新方法，落实责任，全力确保全区安全生产形势的基本稳定。

20__年全区安全生产伤亡事故的具体控制指标是：非煤生产事故死亡人数不超过1人，道路交通事故死亡人数不超过15人。消防火灾事故死亡人数不超过2人。坚决杜绝重、特大事故发生。

根据这一总体思路和控制指标，今年要重点抓好以下几个方面的工作。

(一)落实控制指标，狠抓责任制落实

根据市政府下达的控制指标和全市安全生产事故控制指标考核办法，我们要严格落实安全生产目标责任制，进一步加强对安全生产工作的领导。一是要严格落实安全生产责任制。今天区政府要与各街、乡区直有关部门、单位签订《安全生产目标责任书》。在此，我特别要强调一下，大家一定要清楚，谁是安全生产第一责任人？——“一把手”！谁是出现安全事故负责人？——“一把手”！谁为出现安全事故负最重责任的人？——“一把手”。同志们！今天我就不讲吉林的刚占标，不讲北京密云的县长，也不讲发生在四川的井喷事件，辽源的大火。我只讲“一把手”决不是签完责任书就完事，交给下级管一管就没事，你是“一把手”永远是安全生产第一责任人，安全无小事，责任是大事，因此，我想请大家回去后，要将责任书的内容进一步分解细化，将安全生产责任制层层落实到各基层和生产经营单位，形成一级管一级，一级对一级负责的严密责任体系。你是各部门、各单位主要负责人，你就应该为本部门(单位)、本系统的安全工作负全面的责任。要按照各自职责抓好分管行业或领域内的安全生产监督管理，并依法承担行政监管责任。各类生产经营单位的法人就是本单位安全生产第一责任人，要建立健全安全生产责任制和各项规章制度，实行全员、全过程、全方位责任管理。二是要努力构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。区政府将把安全生产纳入全区经济社会发展规划和指标考核体系，从体制、机制、投入等方面加强对安全生产工作的领导。各部门要本着既管生产又管安全的原则，对所辖行业和领域的安全生产工作依法实施监督管理，督促和指导生产经营单位不断强化安全生产基础工作，对违反安全法律的行为实施行政处罚。现在还没有行政执法权的部门，应配合区安监局联合执法。

（二）突出重点行业和部位，深入开展安全专项整治

实践证明，在事故多发的重点行业和领域深入开展安全专项整治，对加强安全管理、强化安全基础、遏制事故发生具有非常重要作用。今年，我们要继续把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容抓下去，深入持久地开展下去。各街乡、各有关部门要加强对专项整治工作的领导和协调，各项整治牵头部门要认真修订完善《整治方案》，进一步落实各部门的整治责任，周密部署，密切配合，要把专向整治的重点放在非煤矿山、危险化学品行业，职业卫生安全，以及学校、医院、洗浴、舞厅、网吧、高层建筑、大型超市、商场等人员密集场所。同时，要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来，进一步建立健全安全生产的长效机制，提高重点行业和领域的安全管理水平。

（三）加强日常监督检查，加大安全生产行政执法力度

安全生产大检查作为一种有效的手段必须长期坚持下去。主管部门的领导要亲自组织和参与，每次检查都要有重点、有要求有记录、有反馈。要防止蜻蜓点水，走马观花，搞形式主义。对检查中发现的问题和事故隐患，要下发整改指令书，必须确保整改到位，对整改不力所发生事故的，要坚决按照《安全生产法》的要求和“四不放过”的原则，进行查处。五月份，我区要进行全区范围内的安全生产大检查。方案已经下发到各位手中，希望各位领导要高度重视，积极按方案要求配合好安全生产监督管理局这次大检查工作。凡因领导工作不到位，责任不落实，失职、渎职所发生安全事故的，一定要严格按照国务院302

号令的有关规定，严肃处理，直至追究有关责任人的刑事责任。同时要严格执行安全生产

行政许可制度。对涉及安全生产的行政许可事项，安全生产监督管理局必须严格审批条件、标准和程序，对不符合安全生产条件的，坚决不予审批。要严格控制高危行业进入市场。所有新建、改建、扩建的高危行业工程项目，必须符合产业政策和规划布局，不符合条件的一律不予审批；已设立的企业，必须按国家、省市安全标准进行整顿、规范，经整改仍达不到安全要求的，要根据上级有关文件精神坚决取缔。（四）认真做好安全生产宣传教育和培训工作

今年，我区继续以宣传贯彻“以人为本”的科学发展观，继续以“安全发展”的指导思想和安全生产方针政策为重点，围绕全区安全生产的中心工作，贴近生活、贴近实际、贴近群众，采取多种喜闻乐见的宣传形式，广泛宣传国家、省、市安全生产工作的法律、法规和安全生产的基本知识，全力营造“关注安全，关爱生命”的舆论氛围。要提高全社会的安全意识，认真组织开展好今年的安全生产月活动。建立和完善安全培训体系，抓好各类人员的安全培训教育，特别是对生产经营单位主要负责人，安全管理人员及特种作业人员的上岗资格培训。

（五）加强执法队伍建设，全面提高执法能力

要认真贯彻落实省局《关于夯实基础，提升质量，开创安全监管工作新局面的指导意见》，巩固“大讨论”活动成果，切实加强自身建设，进一步转变思想观念，转变职能，转变管理方式，转变工作作风，确保完成全年工作任务。要牢固树立执法为民的宗旨意识，坚持公正执法、廉洁执法，维护良好的执法队伍形象。所有安全监管人员，都应当熟练掌握安全生产各项法律规定以及执法程序，掌握重点行业和重点领域的安全生产基础知识，成为安全监管的行家里手，逐步实现“专家监管”，在这里我要重点强调一下，今年的一项重点工作就是，各部门、街道办事处、幸福乡要配备专职安全员，行政村、社区要配备专职安全联络员，真正做到一级向一级负责，全面构建我区安全生产三级监督网络体系。网络体系不是摆在那看的，也不是又有人多兼了个职，而是真正做到安全生产天天有人管、天天有人问、天天有人记的良性管理体制，使我区三级监管网络体系真正发挥最大作用。

(六)整顿规范建设项目“三同时”工作

建设项目的“三同时”工作，是今年全市安全生产工作的重点。我们要严格遵照市局的有关要求和《安全生产法》的规定，生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。这是从源头上杜绝产生新的事故隐患的一项有效措施。对国家确定的高危行业新上项目及初步设计的安全专篇必须进行严格审查，确保安全生产许可证的发放质量。对于其它行业也要严格把好验收投产关，不进行“三同时”的坚决不予验收和投产。对已经建成投入使用的建设项目开展“三同时”整顿规范工作，也要按市里要求补齐相关基础材料主动落实“三同时”工作。

(七）大力推进应急救援体系建设

在应急救援体系建设上，我们要继续抓好全区重大隐患和重大危险源的监控管理工作。建立重大隐患和危险源普查、登记、建档、整改制度。全面了解重大隐患和危险源的基本情况。按照市里推行的三级管理原则，全面落实责任，加强整改和监控，建立应急预案管理制度。各部门、街乡、各生产经营企业都要制定完善安全生产应急救援预案，搞好应急救援预案的演练。增强预案的科学性和可操作性，全面提高全区应对突发事件的能力和水平。各街乡、部门的应急救援预案于4月30日上报区安全生产监督管理局201室。

全区安全生产工作会议例8

一、肯定成绩，坚定科学发展的信心

20*年是我区发展极不寻常的一年。我们经历了年初的雨雪冰冻灾害，遇到了国内外经济环境变化的不良影响，经受了一系列维稳工作的挑战。面对严峻形势，全区上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“进位争先”目标，以“稳定抓发展，发展抓项目，工作抓创新，和谐抓民生”为重要抓手，齐心协力，快速反应，积极应对，排难而进，较好地完成了各项目标任务，经济社会发展呈现“增长加快、结构优化、效益提高、物价平稳、民生改善、社会稳定”的科学发展态势。全区生产总值完成37.10亿元，同比增长14%。全区经济社会发展呈现出“一稳三控八增”的良好局面。“一稳”即节能减排按照省、市要求稳步推进。“三控”即有效地控制了人口增长、重大安全事故、城镇失业。人口计生工作稳步推进,人口自然增长率为3.7‰；安全生产形势稳定好转，事故起数和死亡人数实现“双下降”目标，煤矿百万吨死亡率2.23，首次实现低于3的突破；就业和再就业工作成效明显，城镇登记失业率为4.*%。“八增”即全年粮食产量、财政收入、工业总产值、乡镇企业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现较快增长。全年粮食产量达19.58万吨，同比增长2.19%；财政总收入和一般预算收入分别完成27916万元和16238万元，同比增长19.11%和19.05%；全区工业总产值完成43.72亿元，同比增长23.49%，其中规模以上工业总产值达21.42亿元，同比增长21.87%；乡镇企业发展速度加快，全年实现增加值14.76亿元，同比增长16.79%；全社会固定资产投资完成11.89亿元，同比增长58.03%；社会消费品零售总额达11.71亿元，同比增长18.57%；城镇居民人均可支配收入达6453元，同比增长8.40%；农民人均纯收入达2518元，同比增长16.30%。成绩来之不易，成绩的取得，离不开各级各部门、各企业在安全生产方面付出的辛勤努力。在此，我谨代表特区党委、政府向同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候！

煤炭产业是我区推进新型工业化进程的支柱产业，是改变发展方式的重要抓手，在全区经济社会发展中占有重要地位。近年来，全区各级各部门紧紧围绕特区党委、政府的安排部署，扎实推进标准化矿井建设，不断强化企业安全生产主体责任和内部经营管理，坚持不懈狠抓煤矿安全整治，全区煤炭产业集中度不断提高，经济效益不断提升，安全形势不断好转，为推动我区煤炭产业健康发展奠定了坚实基础。通过不懈努力和积极探索，我们在以煤炭产业发展为重点的安全生产工作中积累了宝贵经验，安全生产管理的长效机制不断完善，生产必须安全，只有安全才有效益的理念正在逐步树立，这些无疑为我们坚持科学发展、安全发展提供了有力保证。因此，我们一定要进一步坚定科学发展的信心，增强做好工作的紧迫感和责任感，狠抓各项安全工作措施的落实，切实推动我区经济社会又好又快发展，实现进位争先目标。

二、认清形势，正确面对困难和问题

总结成绩，我们对科学发展的信心十足；分析形势，我们对迎接挑战、抢抓机遇、安全发展更有决心。当前，国际金融危机的持续蔓延，煤炭产业发展必将面临新问题、新困难。客观上存在：我区煤矿企业“小”（规模小）、“多”（不能正常生产的煤矿多）、“少”（投入少）、“慢”（发展慢，做强做大的任务重）、“大”（隐患比较大）、“差”（从业人员的素质及基层基础差）、“低”（煤炭产量低）的现状。主观上存在：安全意思淡薄，安全素质差，明知故犯“三违”，愚昧无知、盲目蛮干，追求不安全的经济效益，保增长的压力显得非常大。但是，在国家实施保增长、促消费等政策背景下，危机形成的倒逼机制和区域竞争格局重塑，有利于加快产业升级和结构调整，这是培育崛起新优势、增强可持续发展能力的根本大计。因此，我们一定要认清形势，正确面对存在的困难和问题，切实增强忧患意识、机遇意识，努力把稍纵即逝的机遇变成我区发展的持续机遇，为完成全年工作目标打下坚实基础。

一是安全形势特别严峻。“隐患让人心惊，意识更让人胆寒”。靠运气的安全意识仍然存在。“生死由命、富贵在天”的安全生产意识普遍存在。这说明了我们很多群众特别是企业业主根本就没有认识到什么是安全，怎样才能保障安全，在其头脑里“凭侥幸、撞大运”的思想非常严重。这样的人，不出事是偶然，出事是必然！各乡镇、各部门一定要加强培训，进一步加大安全知识普及力度，让安全知识进学校、进社区、进村、进家庭，普及到每一个群众，着力营造人人讲安全、人人懂安全、人人重安全的良好社会氛围。被动应付的管理态度仍然存在。“智者用经验防止事故，愚者用事故总结经验”，亡羊补牢虽能防止事故的再次发生，但永远挽回不了已经造成的损失。不少部门、企业始终把该项工作当作一种“被迫”任务来看待，还存在应付了事的现象，没有在思想上真正地重视。俗话说“常在河边走，哪有不湿鞋”，一旦出了事故，便导致发展受阻、社会不稳。大家一定要自觉树立安全意识，从自身做起、从小事做起，谨小慎微、遵章守纪，坚决杜绝重特大安全事故发生。今天邀请了36对煤矿业主参加开会，我讲三句话，供你们参考。第一，依法办矿。国家的法律、法规一定要遵照执行，所有煤矿一定要完善各种相关证照和手续。第二，科技兴矿。就是要加大投入，依靠科技，提高煤炭开采水平。第三，安全稳矿。煤矿要发展，必须把安全放在第一位，一个矿出了事故，老百姓生命财产受到损失，自身也会受影响，相关责任人还要受到处理。整改不落实的不良现象仍然存在。安全生产工作，年年讲、月月讲、天天讲，可在一些单位、一些行业却存在“重安排部署、轻督查落实”的现象，问题找出来了，整改却抓不住重点或根本就没有整改。很多事故，都是因为对安全生产放松了要求、放松了警惕、放松了防范；很多事故，都是因为隐患排查踩空档、工作落实内梗阻所造成的。大家要严格按照抓早、抓严、抓细、抓实的要求，切实解决思想认识不到位、制度执行不到位、基础工作不到位、监督管理不到位、责任落实不到位等突出问题，深入持久地抓好安全生产工作。

二是安全生产特别重要。科学观的核心是以人为本，安全工作说到底就是贯彻落实科学发展观，就是尊重生命，就是关爱生命，就是保护生命，是我们大家义不容辞的责任。不抓安全，就是不关注民生，我们负不起这个政治责任。重不重视安全生产工作，是一个讲不讲大局、讲不讲付出、讲不讲实干、讲不讲纪律的问题。如果连群众的基本安全都保障不了，我们的一切工作都是空谈。前段时间，国家在处理山西溃坝事故、三鹿奶粉事件过程中，上有国家部委主要领导以及省长、副省长辞职或免职，下有市委书记、市长、县委书记、县长以及乡镇主要负责人撤职或免职，党的问责制度再次严肃告诫我们，不关注民生，不重视民生，出了事情，谁也担当不起这个政治责任。我们要牢记安全工作是人命关天的工作，时刻以对人民群众的深厚感情和高度负责精神做好安全工作。不抓安全，就是不关心发展，我们负不起这个历史责任。“发展不能以牺牲人的生命为代价”。大家一定要学会算对人民群众负责的大账，学会算对未来发展负责的长远账。要充分认识抓发展是政绩，抓安全也是政绩，没有安全工作的政绩，就谈不上经济发展的政绩。GDP不能是人民不满意的GDP，不能是以生命为代价的GDP。大家要以对*未来发展极端负责的态度，制定和落实具有操作性、针对性、实效性的安全生产制度，在安全稳定中实现科学发展，在科学发展中维护安全稳定。

三是安全整治特别紧迫。按照“抓重点、抓关键、抓长效”的要求，全面排查安全隐患，深入开展专项整治。要做到拉网式排查不留隐患。隐患不除,事故难绝。要把安全生产工作的重心从事后救处转到事前防范上来，深入开展安全生产专项整治，建立事故隐患排查整改制度，突出重点地区、重点行业、重点企业和重点部位，重点时期抓“早”，重点领域抓“紧”，重点隐患抓“整”，做到排查不留死角，整治不留后患。要做到战役式整改不留死角。只有彻底整治安全隐患，才能保障安全生产。对排查出的安全隐患，千万不能侥幸大意，务必立即行动、彻底整治、不留隐患。对那些在专项整治中徇私情、讲关系、走后门、得过且过的，要严肃处理，决不留情、决不手软，确保不留死角、不留包袱。在这个问题上，各乡镇、各部门千万不能当“二传手”，不能“踢皮球”！要做到跟踪式督办不留空档。要逐一对照安全生产标准，全面整改，加强督办，落实责任，坚决杜绝重特大安全事故发生。对各类安全事故，要按照事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过的“四不放过”原则，加强跟踪督办，严格事故查处。

三、统筹兼顾，确保安全发展

今年是“安全生产年”，如何把今年的安全生产各项工作抓细抓实抓出成效？必须按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，重在治本。

一是深化认识。要清醒认识到安全生产工作成效的阶段性。全区20*年安全生产工作取得的成效，不代表安全生产基础的改善和安全生产水平的提升，而是依靠全区各级各部门不计成本，投入大量人力物力财力取得的，带有很强的阶段性。面对这一阶段性成效，各级干部、企业领导和安全管理人员绝不能沾沾自喜，骄傲自满。要透过现象看本质，把工作的着力点放到解决安全生产工作的薄弱环节，放到抓好各项工作措施的落实上来。要清醒认识到安全生产工作责任的艰巨性。随着全区工业化步伐加快，经济社会持续快速发展，安全生产的压力骤增，客观上要求全区各级各部门继续发扬“五特”精神，始终保持对各类事故的高压态势。要清醒认识到安全生产工作目标的长期性。安全生产是一项长期持久的工作，必须标本兼治，综合治理。要在抓好各类事故防范的基础上，切实把工作重心放到加快建立健全各项长效机制、巩固安全生产基础、改善安全生产条件、提升安全生产水平上来，不断完善安全事故防控体系，落实安全监管措施，从根本上遏制和减少各类事故发生，最终实现安全生产形势的长期稳定好转。

二是抓住重点。抓好我区安全生产工作的重点、难点在煤炭产业。针对“基础差、投入少、炒矿多、链条短”的实际，坚决抓好“三化”工作。坚持规模化发展，进一步提高煤炭产业集中度和集约化水平。近几年，我们按照规模化发展的方向，在关闭淘汰落后小煤矿、推进煤炭资源整合、加快大型矿井建设等方面做了大量工作，在地方煤矿总数大幅度减少的同时，平均单产规模也由整合前的214万吨提高到534万吨，加上新设置的洒志、猴子田等煤矿可增至603万吨，在规模化发展上迈出了可喜的第一步。但这还远远不够。目前，全区已批准的合法矿井中，多数生产方式落后、经营管理粗放、资源浪费严重、安全保障能力较差等问题还尚未得到根治。进一步加快集团化发展进程、加快大型矿井建设步伐、更大幅度地提高煤炭工业产业集中度和集约化水平，将是今年乃至今后几年全区煤炭工业发展的一个突出重心，也是我们推进煤炭工业的核心内容。坚持现代化发展，大力推进地方煤矿采煤方法改革。加快采煤方法改革、提高煤炭企业机械化水平，是改变煤炭工业生产方式落后局面、提高煤炭工业现代化水平的现实要求，是提高单井生产能力、提高资源回收率、提高煤炭工业可持续发展能力的治本之策，也是提高煤矿安全保障能力、实现煤矿安全形势根本好转的重要途径。今年要继续把加快采煤方法改革作为一件大事，采取积极有效的措施来予以推动，全面提高煤炭工业生产技术水平和资源回收率。坚持增值化发展，努力提高煤炭工业可持续发展的能力。推进煤炭资源综合加工利用、延长煤炭产业链条，是提高煤炭工业综合效益和实现煤炭工业可持续发展的必然选择，也是我们将资源优势转化为发展优势、加快结构调整步伐的重要途径。要在继续抓好煤炭洗选、焦炭加工的同时，继续思考如何延长产业链，努力走出一条煤炭工业多元化、增值化发展的路子。重点把发展循环经济作为煤炭工业走增值化道路的主攻方向，紧紧围绕煤化工、煤电冶、煤建材等几大产业链条，积极引进大企业，努力转变我区煤炭工业以出售初级产品为主的局面，实现一次能源向二次能源、初级产品向高级产品的转变，把我区的资源优势切实转化成发展优势。

三是突出责任。责任是干好一切事情的基础，没有责任，就没有目标，没有紧迫感，就干不好事情。狠抓安全生产工作的落实，必须进一步强化三个责任：进一步强化各部门安全生产监管责任。必须坚持以“分级负责，属地管理”、“谁主管，谁负责”和“一岗双职”为基本原则的安全生产责任制。进一步强化企业安全生产主体责任。企业是生产经营活动的主体，也是安全生产的实践主体。任何生产安全事故都发生在生产经营活动过程中，任何安全生产的措施都要落实到企业生产经营流程的各个环节、各个岗位，是安全生产工作的出发点和落脚点。进一步强化各级政府的安全领导责任。安全生产工作，领导重视是关键，要做到“守土有责、守土尽责”，形成班子成员齐抓共管、层层抓落实的安全责任体制。

全区安全生产工作会议例9

建设局负责全区建筑安全和燃气安全的管理工作，（来自）任务繁重，责任重大。2005年，在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻国家、省、市关于安全管理的一系列指示精神，按照建设“平安岚山”、“平安建设”、“平安燃气”的目标要求，树立科学发展观，以安全管理为核心，以抓隐患整改为重点，坚持“安全第一，预防为主”的工作思路，狠抓安全生产责任制的落实，强化监督检查力度，确保了全区建筑、燃气行业平稳、健康、快速发展。

今年是十一五规划的开局年，今后一个时期将是岚山建筑业大发展的黄金期，建筑规模不断膨胀，同时，随着岚山经济社会的快速发展，全区燃气使用普及率和供气规模也将日趋扩大，建筑施工和燃气使用安全生产态势不容乐观。为此，必须牢固树立安全生产常抓不懈的思想，任何时候、任何情况下都要绷紧质量安全生产这根弦，绝不能有一丝一毫的放松，要殚精竭虑，真抓实干，坚决遏制住重特大事故的发生。

一、狠抓治理整顿和规范建筑市场秩序工作。建筑市场秩序的规范是建筑施工质量和安全生产的着力点。一是严格基本建设程序管理，进一步理顺关系，形成各部门联动。二是加强招标投标管理，切实发挥好招标投标作用。三是继续加大执法监察力度。今年要在治理规避招标和假招标；治理不按规定办理有关手续，逃避政府监督管理；治理转包、挂靠和违法分包等三个方面继续加大执法监察力度，在抓好经常性检查、重点检查和拉网检查的同时，把工业园区、乡镇建筑市场及房地产开发市场作为检查的重点对象，发现问题，及时按有关规定处理，保障建设市场的健康发展。

二、建立健全各项制度，切实加强对施工安全和燃气使用的监督管理。继续严格执行安全报监制度，施工企业安全生产承诺制度等。全面开展安全标准化活动及文明工地创建活动，推行《施工企业安全生产评价标准》和《建筑施工安全检查标准》，提高企业和施工现场安全生产控制能力。以建立规范有序的燃气市场秩序为目标，突出抓好岚山区燃气专业规划和管理体制创新这两个重点，强化监督检查、宣传教育和规范管理三条措施，进一步加强燃气监督管理机构和队伍建设，尽快形成责权明确、管理规范、监督有效、保障有力的安全监管体系。

三、是坚持以人为本理念，强化教育培训，严格持证上岗制度。从维护和保障每一个工人的合法权益着眼，高度重视建筑业及燃气行业从业人员的安全教育培训。建立管理人员和作业人员年度安全生产教育培训制度，加强进入新的施工现场和岗位，以及采用新技术、新工艺、新设备、新材料时对作业人员的安全教育。

全区安全生产工作会议例10

区委常委、常务副区长明海君主持。

杨勤荣分析了省、市及我区安全生产工作形势，他对我区安全生产工作的所取得的成绩给予充分肯定。他指出，安全生产关系人民群众生产生活的直接利益，关系转型发展稳定大局，全区各级各部门要始终坚持安全发展的理念。对下一步全区安全生产工作，他提出三点要求，一是全区各级各部门要从思想上高度重视。全区上下要站在讲政治、讲大局的高度抓好安全生产工作，切实做到事事抓安全，处处想安全，始终高度重视安全工作；二是明确责任，克服侥幸心理。各级领导干部要继续推进安全生产层级管理，增强做好安全生产工作的责任感，责任到各级，克服麻痹思想，及时排查和消除事故隐患；三是措施要硬，要细，要管用。区直各相关部门要建立起完善的安全网络，建立健全良好的运行督促机制，深入开展安全生产隐患排查治理和各级各类安全生产专项整治，开创全区安全发展新局面，为安全发展做出新贡献。

姚振华就如何推进全区安全生产及“两节”期间安保工作，提出具体要求，一是明确职责，密切配合。各有关部门要牢固树立责任意识，切实做到各司其职、各负其责，区教育部门要严把各中小学校食堂的食品进货关和师生安全出行关。二是转变作风，扎实工作。各级领导干部要高度重视和切实解决工作中存在的重部署、轻检查，重形式、轻效率等问题，要带头深入一线、深入基层了解安全生产运行情况，对发现的问题，认真予以解决。三是加强领导，落实责任。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，既要加强政府的监督管理，又要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面综合采取措施。就“两节”期间的安保工作，他指出，各相关部门要加强对食品安全和烟花爆竹销售工作的监管，为全区人民营造一个安全祥和的节日氛围。

刘巨平总结了今年全区的安全生产工作和总结通报了全区安全生产百日大检查工作情况并安排下一阶段安全生产工作。

区安监局负责人传达了省、市有关安全工作会议精神。