禁止燃放烟花爆竹例1

第二十八条

燃放烟花爆竹，应当遵守有关法律、法规和规章的规定。县级以上地方人民政府可以根据本行政区域的实际情况，确定限制或者禁止燃放烟花爆竹的时间、地点和种类。

第二十九条

各级人民政府和政府有关部门应当开展社会宣传活动，教育公民遵守有关法律、法规和规章，安全燃放烟花爆竹。

广播、电视、报刊等新闻媒体，应当做好安全燃放烟花爆竹的宣传、教育工作。

未成年人的监护人应当对未成年人进行安全燃放烟花爆竹的教育。

第三十条

禁止在下列地点燃放烟花爆竹：

(一)文物保护单位;

(二)车站、码头、飞机场等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;

(三)易燃易爆物品生产、储存单位;

(四)输变电设施安全保护区内;

(五)医疗机构、幼儿园、中小学校、敬老院;

(六)山林、草原等重点防火区;

(七)县级以上地方人民政府规定的禁止燃放烟花爆竹的其他地点。

第三十一条

燃放烟花爆竹，应当按照燃放说明燃放，不得以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹。

第三十二条

举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，应当按照举办的时间、地点、环境、活动性质、规模以及燃放烟花爆竹的种类、规格和数量，确定危险等级，实行分级管理。分级管理的具体办法，由国务院公安部门规定。

第三十三条

申请举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，主办单位应当按照分级管理的规定，向有关人民政府公安部门提出申请，并提交下列有关材料：

(一)举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的时间、地点、环境、活动性质、规模;

(二)燃放烟花爆竹的种类、规格、数量;

(三)燃放作业方案;

(四)燃放作业单位、作业人员符合行业标准规定条件的证明。

受理申请的公安部门应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料进行审查，对符合条件的，核发《焰火燃放许可证》;对不符合条件的，应当说明理由。

第三十四条

焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员，应当按照焰火燃放安全规程和经许可的燃放作业方案进行燃放作业。

第三十五条

公安部门应当加强对危险等级较高的焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动的监督检查。

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燃放烟花爆竹还会对日常生活带来不少危害。其中最令人关注的危害是：安全危害和环境危害。

一、安全危害

由于烟花爆竹其中的火药成分，燃放者在燃放时如果不按照有关规定进行燃放或者燃放违规产品，就会有可能导致安全事故的发生。烟花爆竹的国家最新标准GB10631-2013烟花爆竹 安全与质量=安全与质量于2013年3月1日实施，其中对个人严禁燃放A级和B级产品作了说明，降低烟花爆竹的含药量，确保安全。

二、环境危害

禁止燃放烟花爆竹例2

春节已日渐临近，由此进入了燃放烟花爆竹的高峰期，建议大家不要购买烟花或少购买，越少越好!实在钱多可以做做公益事业。

去年的空气状况是什么样大家都很清楚。上世纪五十年代的伦敦发生过一场很严重的雾霾天气，那次导致几千人中毒死亡，大家都不希望中国也变成这样。从身边小事做起，杜绝丁达尔效应!

一、 不燃放、少燃放烟花爆竹。

让我们从少购买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，减轻空气污染程度，减少安全事故发生，积极营造文明、安全、宜居环境。

二、 选择低碳环保的喜庆方式。

建议选择电子爆竹、喜庆音乐、鲜花等新颖、安全的喜庆方式;在享受烟花爆竹带来的喜悦时，尽量减少有害物质对环境的污染。

让我们从少购买一串鞭炮、少燃放一枚礼炮做起，积极营造文明、安全、宜居环境，不燃放或少燃放烟花爆竹，以减轻空气污染，。让我们共同爱护环境、保护环境，过一个清新、环保、舒适的低碳春节。

关于禁止燃放烟花爆竹倡议书二

皋兰县公安局向全县居民发出如下强烈倡议：

一、让文明新俗代替陈规旧习，坚决不燃放各类烟花爆竹，特别是大型烟花爆竹。可用电子爆竹、喜庆音乐、窗花鲜花等为节日增添喜庆氛围。

二、让文明新风降低雾霾指数，创建低碳环保的城市环境。严格遵守《烟花爆竹安全管理条例》。

三、严禁在下列场所和区域燃放烟花爆竹：

(一)博物馆、图书馆、档案馆、文物保护单位及周围100米区域;

(二)政府行政部门、医疗机构、幼儿园、学校、敬老院及周围100米区域;

(三)汽车站、公共停车场、铁路沿线安全保护区等;

(四)加油站、加气站、液化气站、油库、仓库等易燃、易爆危险品生产、储存场所及周围100米区域内;

(五)输变电设施安全保护区内;

(六)山林、苗圃、公园、旅游景点等重大防火区及周围100米区域内;

(七)县政府规定的禁止燃放烟花爆竹的区域。

四、让全县人民群众共同行动起来，自觉抵制燃放烟花爆竹，共建宁静优美、美丽和谐新家园。

禁止燃放烟花爆竹例3

尊敬的家长们：

今年冬天，雾霾天气笼罩全国，重度污染的空气严重地损害着人们的身体健康。现在全国人民都在关注着我们每时每刻都要呼吸的空气质量，都在担忧着自己、家人的身体健康。据全国肿瘤登记中心统计，现在我国每10秒钟就有1人被确诊为癌症，其中肺癌占第一位。现在，一些外国医生对到过北京后就出现咳嗽的患者症状叫北京咳。如果我们不立即采取行动，那么，北京咳就会变成中国咳。这是多么残酷的数据，多么耻辱的称呼，多么严酷的现实!为扭转当前空气污染日趋严重的趋势，国家和各级政府都在积极采取措施。

节日放烟花是我们民族的传统风俗，它会给节日增添欢乐气氛。但是燃放烟花爆竹会释放大量的有毒、有害气体，造成严重的空气污染和噪音污染，使我市的空气质量在已经较差的情况下，变得更加差，会给我们每一个人的身体健康造成严重威胁。这让我们深感忧虑!

铜川市的空气质量和我们每个人都息息相关，让铜川市的空气保持清新干净，我们每一个人都有责任!虽然我们人数很少，但我们认为我们的行动是有利于铜川市全体人民的、是高尚的。我们恳切地向您们提出倡议：

一、希望广大家长尽我们的能力为政府分忧，为净化铜川的空气出力，在春节期间和燃放烟花爆竹说不!同时积极主动做朋友和邻居的工作，告诉他们：烟花爆竹燃放时，会释放出一氧化碳，二氧化硫、二氧化碳等有害或有毒气体，并产生碳粒等烟尘。这些气体和烟尘弥漫于空气中，使空气混浊，刺激人的呼吸道，伤害肺组织，对神经系统，眼睛有一定的损害作用，真是个无形的杀手!为了自己快乐，而使我们城市的空气污染更加严重，是一种可耻行为。呼吸不到清新空气，健康会有威胁;请求他们移风易俗，不燃放鞭炮。

二、希望各位家长，为了让我们少呼吸有毒空气，恳请您们在不要燃放烟花爆竹。认为燃放鞭炮会给自己带来财运、带来福气的想法是愚昧的，因为恰恰相反，燃放鞭炮会浪费你的钱财、损害您和大家的身体健康。时代在变，不符合时代要求的旧习俗就一定要扔掉!现在燃放鞭炮就和在公共场所肆意吸烟一样是一种不道德行为。

所以希望您们支持我们的倡议，为了自己，为了家人，也为了子孙后代，请不要再燃放烟花爆竹了!我们要从我做起，从现在做起，不做烟花爆竹，不买烟花爆竹，不放烟花爆竹 !看到有燃放烟花爆竹的行为要上前劝!我深信，只要我们人人做到禁放、禁燃，我们的城市将会变得更加美丽繁荣!

xx市新区上高埝小学

xx市新区上高埝幼儿园

二〇一七年x月x日

禁止燃放烟花爆竹倡议书二

尊敬的居民们：

你们好!

随着荣成经济和文化的发展，曙光社区也变得越来越漂亮了。小区内草木葱茏，环境清洁。小鸟也喜欢来这空气清新的地方休憩。可个别居民没有提高意识，随意破坏这优美的环境，燃放烟花爆竹就是其中之一!请广大居民引起高度重视，不要影响到您的诚信等级!

燃放烟花爆竹是我们中华民族的传统，每逢结婚庆典、过年过节，人们为了增加喜庆欢乐气氛，都会燃放烟花爆竹。但是，燃放烟花爆竹存在很大的危害!

大家知道，火是无情的恶魔，它烧毁了多少财物，吞噬了多少生命!一栋壮观的大楼，人们可以在里面快乐的生活，但一场烟花爆竹引发的火灾，瞬间将这些化为灰烬。绿油油的草坪，枝繁叶茂的大树，小鸟在枝头歌唱，这美丽的社区绿色画卷，也会因烟花爆竹引起的火灾瞬间消逝!

烟花爆竹简直比恶魔还凶狠，它让一个幸福的家庭，妻离子散，家破人亡，难道我们还有理由再去燃放它吗?

烟花爆竹还会污染空气。燃放时，会释放出一氧化碳，二氧化硫、二氧化碳等有害或有毒气体，并产生碳粒等烟尘。这些气体和烟尘弥漫于空气中，使空气混浊，刺激人的呼吸道，伤害肺组织，对神经系统，眼睛有一定的损害作用，真是个无形的杀手!现在我们空气质量大幅下降，与燃放烟花爆竹也有直接的关系!

禁止燃放烟花爆竹例4

一、文明过节从我做起。从不购买一串鞭炮、不燃放一枚烟花做起，自觉抵制燃放烟花爆竹，主动采用广场文化、读书阅报、喜庆音乐等安全、环保、低碳、文明的方式来欢庆新春佳节。

二、党员干部率先垂范。各级党员干部要以身作则，积极带头不购买及燃放烟花爆竹，决不能成为空气和噪声污染的制造者，同时要引导和带动周边人员积极响应倡议，共同营造文明过节的良好社会氛围。

三、广泛开展宣传教育。各级党政机关、企事业单位、社会团体、社区（村）及大中专院校、中（小）学校等都要加强对社会、职工、群众的广泛宣传教育，倡导自觉践行倡议。广大中小学生要从我做起，从现在做起，“小手拉大手，文明过春节”，凝聚起全社会共同保护环境的正能量。

禁止燃放烟花爆竹例5

一、指导思想

以《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《烟花爆竹安全管理条例》及相关法律法规为依据，按照“统一部署、部门联动、社会参与”的原则，组织发动各街道和相关职能部门，高度重视、强化措施，深入推进烟花爆竹禁放工作，全面查处、严厉打击违法销售、燃放烟花爆竹行为，有效改善大气环境质量，坚决防止发生因燃放烟花爆竹引发的火灾及人员伤亡事故。

二、禁止燃放烟花爆竹区域

XX街道辖区区域。

三、实施步骤

专项整治行动分三个阶段组织实施。

（一）组织发动阶段（2月3日前）。

制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，明确各社区各部门工作任务。

（二）集中整治阶段（2月3日至3月9日）。

各社区各部门各司其职、齐抓共管，特别是在除夕、正月初一、元宵节等重点时段，进一步加大整治力度，严控非法燃放行为。

（三）巩固管理阶段（3月9日至4月30日）。

定期通报烟花爆竹禁放工作情况，开展打击非法燃放烟花爆竹专项活动，根据烟花爆竹禁放工作存在的问题逐项制定完善措施，形成长效机制。

四、职责划分

（一）各社区居委会：结合实际制定禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，加强宣传。

（二）XX派出所：受理违法燃放举报，依法查处违规燃放、运输（携带）烟花爆竹行为，一经发现，立即予以制止，依法处罚；

配合相关部门严打取缔非法经营烟花爆竹行为，维护社会秩序，牵头落实烟花爆竹收缴销毁事宜，依法办理涉及烟花爆竹的治安案件和刑事案件。

（三）安监办：负责烟花爆竹的安全生产监督管理，配合查处违法违规销售烟花爆竹行为；

组织查处烟花爆竹安全生产事故，开展应急救援工作。

（四）XX工商所：负责协助相关部门告知、督促沿街门店、市场、餐饮酒店等单位严格执行禁止燃放规定，在检查中发现有非法销售烟花爆竹的单位及门店依法告知烟花爆竹监管部门。

（五）环保站：根据烟花爆竹燃放特点，在相应区域设置噪声和大气污染监测点，收集监测数据，配合有关部门依法查处非法燃放行为。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

各社区、各部门要充分认识开展烟花爆竹禁放工作的重要意义，把此项工作纳入治理大气污染、美化城市环境、安全管理、创建文明城市的重点工作，进一步统一思想，提高认识，增强工作的责任感和紧迫感。要层层动员部署，研究制定具体的工作措施，全力推进烟花爆竹禁止燃放专项整治行动。

（二）各负其责，协调配合。

各社区、各部门要牢固树立大局意识和全局观念，依法履行职责，坚决杜绝不作为、乱作为现象的发生。同时，各相关部门要按照职责分工，制定本部门的禁止燃放烟花爆竹专项整治行动方案，并加强部门协调配合，适时组织联合行动，形成整体合力，推动禁放工作扎实深入开展。

（三）严格执法，依法查处。

各社区、各部门要加强重要节日期间社会面巡逻防控，及时发现制止违法违规燃放行为，对违反禁放规定的单位和个人依法查处；对公职人员、党员干部违法燃放烟花爆竹的，同时通报给具有管辖权的纪检监察部门。

（四）加强督查，严肃问责。

街道纪工委要加强对禁燃工作开展情况的督导检查，对措施不力、查处不到位导致火灾事故和环境污染的要严肃问责；对发生重大安全事故，或造成恶劣影响的，要严肃追究其法律责任。

禁止燃放烟花爆竹例6

一、在本市中原区、二七区、xx区、管城回族区、惠济区行政区域和xx航空港经济综合实验区、郑东新区、xx经济技术开发区、xx高新技术产业开发区管理的区域内，禁止燃放烟花爆竹。

二、禁止燃放烟花爆竹的区域内，任何单位或者个人不得生产、经营、储存、燃放烟花爆竹。

三、禁止携带烟花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止邮寄烟花爆竹，禁止在托运行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹。

四、宾馆、饭店和提供婚庆服务等经营者承办喜庆等活动的，应当向消费者书面告知禁止燃放烟花爆竹的规定，劝阻违法燃放烟花爆竹行为；经劝阻无效的，应当向公安机关报告。

五、未成年人的监护人应当对未成年人进行禁止燃放烟花爆竹的教育，制止未成年人在禁止燃放烟花爆竹区域内燃放烟花爆竹的行为。

未成年人燃放烟花爆竹的，由市、区公安机关责令其监护人严加管教；造成国家、集体或他人人身财产损害的，由其监护人依法承担赔偿责任。

六、违反本规定燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由市、区公安机关责令停止燃放，处100元以上500元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；造成国家、集体或他人人身财产损害的，依法承担赔偿责任。

希望广大人民群众踊跃举报违规燃放烟花爆竹的行为，公安机关将对举报有功人员进行奖励，并为举报者保密。举报电话： 。

真诚地希望通过我们的共同努力，为市民创造一个良好的社会治安秩序和安宁的工作生活环境，保障人民群众生命财产安全，为构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。

禁止燃放烟花爆竹例7

为认真贯彻执行《晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的通告》（晋政文〔2008〕287号，以下简称《通告》），切实做好街道禁止燃放烟花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，保障人民群众生命财产安全，确保世中运前社会治安稳定，特制定如下工作方案：

一、禁炮范围

街道辖区内。

二、工作机构

（一）调整街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，由党工委副书记、办事处主任陈英煌任组长，党工委副书记施荣进任第一副组长，派出所所长陈峻峰任常务副组长，领导组下设禁炮办，禁炮办要成立禁炮队，办公地点设在新塘派出所。

（二）禁炮办人员负责辖区范围内的禁炮工作，开展宣传教育和日常巡查，查处非法制售、储存、燃放烟花爆竹行为。

三、工作安排

为加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，严密落实各项安全监管措施，严防发生群死群伤的重特大治安灾害事故，切实维护公共安全和社会稳定，力保实现禁炮工作“三个不发生”的目标（不发生影响飞行安全事故、不发生公共安全事故、不发生伤人亡人安全事故），街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组决定从现在起至2021年12月31日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（2021年1月20日至2021年1月27日）。各社区、各工作点、各部门采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。

（二）重点整治阶段（2021年1月28日至2021年4月5日）。各社区、各工作点、各部门要采取有力措施，严查非法销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期间要各开展一次以上的集中整治统一行动。安办要牵头组织开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动，查堵非法制售烟花爆竹源头，派出所要配合做好行政执法和刑事司法衔接。

（三）总结固化阶段（2021年4月6日至2021年12月31日）。各社区、各工作点、各部门要对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立常态化工作机制，防止非法燃放反弹，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。

四、具体要求

（一）强化组织领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关机场净空安全。各社区、各工作点、各部门要继续强化落实“五个一工作制”，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、各重点时段组织一次督查。务必做到工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督查、工作结果有奖惩，确保本辖区禁炮工作分步骤、有重点地稳步、有序推进。

（二）深化宣传造势。各社区、各工作点、各部门要广泛发动辖区内基层组织，通过微信、微博、新闻媒体、LED、悬挂标语、横幅、宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，大力宣传违规燃放烟花爆竹所带来的危害性和严重后果，并及时对违反规定的典型案例予以曝光，确保不留死角。各社区、各工作点、各部门要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动宣传车深入社区，张贴《通告》、分发《一封信》，通过社区广播及宣传车循环播放《通告》，在闹市区、人车流量大的部位设置广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。对“佛生日”、“进主”等可能大规模燃放烟花爆竹的民俗活动，各社区、各工作点、各部门要提前介入，通过社区干部掌握情况，组织工作专班开展禁燃劝阻工作。

（三）明确分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由各社区为主负责，文体服务中心、团工委、公会、妇工委、安办、派出所、市管所、城管执法中队、教育办、发展服务中心等部门协同配合。各社区、各工作点、各部门要把禁止燃放烟花爆竹作为安全生产隐患大排查大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织社区老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内《通告》的贯彻执行。对于非法生产、经营烟花爆竹行为要及时抄告主管部门；街道禁炮办要适时组织开展禁炮统一行动，并定期对行动情况进行通报。纪工委组织单位干部职工的宣传教育，联合有关部门对违反《通告》规定的干部职工依法进行处罚，并给予通报批评。文体服务中心要加大宣传力度，倡导社区居民争当禁炮使者，建立禁炮文明新区；要加强对宗教场所的管理，及时劝阻非法燃放烟花爆竹行为。安办牵头查处无证生产、经营烟花爆竹行为。派出所、城管新塘中队等单位配合有各社区及相关单位查处违反规定燃放烟花爆竹行为，派出所要对阻碍执行职务人员依法严惩。市管所要加强对市场的日常巡查，配合查处非法烟花爆竹经营行为。城管新塘中队负责路面日常巡查，发现非法燃放行为立即制止并依法处置。教育办要在寒假前对学生开展一次禁放烟花爆竹的专题教育，提高学生不违禁燃放烟花爆竹意识。发展服务中心要发动物业公司抓好小区的“禁炮”工作，采取张贴、分发《通告》等多种形式，逐家逐户开展宣传。团工委、妇工委、公会、社会事务办等相关单位也要适时地开展禁炮宣传活动。

（四）常抓禁炮机制。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组的统一领导下，由安办、派出所、市管所等街道禁止燃放烟花爆竹领导组成员单位及其他有关单位为成员组成联动小组。各社区、各工作点、各部门在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将适时通报禁炮工作情况，部署下一阶段禁炮工作情况，同时对工作突出的社区、工作点、部门给予通报表扬，对工作成效较差的社区、工作点、部门通报批评。三要实行禁炮工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有人落实，出现违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成自我监管、自我约束机制。四要实行禁炮督查工作机制。各社区、各工作点、各部门主动抓好禁炮自查工作，特别是对重要节日、婚丧喜庆、民俗活动等可能违规燃放的时段，要提前排摸、提前介入，杜绝违规燃放。同时街道禁炮办也将在重点节日、时段开展督查。

（五）严厉打击查处。市禁炮办举报电话为110或82030096，街道禁炮办举报电话88122110，接受社会和群众的监督。一旦接到举报或发现有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即出动，及时查处。对非法制售、储存、运输、燃放烟花爆竹的行为人依法处予罚款、行政拘留直至追究刑事责任。同时，要积极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织村级老人协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。

 

 

  

 

 

禁止燃放烟花爆竹例8

燃放烟花爆竹工作方案》的通知

 

各社区居委会，各工作点、各相关科室，市直驻街道有关单位：

现将《新塘街道2021年禁止燃放烟花爆竹工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

 

晋江市人民政府新塘街道办事处

2021年1月28日

 

新塘街道2021年禁止燃放烟花爆竹工作方案

 

为认真贯彻执行《晋江市人民政府关于市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹的通告》（晋政文〔2008〕287号，以下简称《通告》），切实做好街道禁止燃放烟花爆竹工作，保护机场净空安全，消除火灾隐患，保障人民群众生命财产安全，确保世中运前社会治安稳定，特制定如下工作方案：

一、禁炮范围

街道辖区内。

二、工作机构

（一）调整街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组，由党工委副书记、办事处主任陈英煌任组长，党工委副书记施荣进任第一副组长，派出所所长陈峻峰任常务副组长，领导组下设禁炮办，禁炮办要成立禁炮队，办公地点设在新塘派出所。

（二）禁炮办人员负责辖区范围内的禁炮工作，开展宣传教育和日常巡查，查处非法制售、储存、燃放烟花爆竹行为。

三、工作安排

为加大禁止燃放烟花爆竹工作力度，严密落实各项安全监管措施，严防发生群死群伤的重特大治安灾害事故，切实维护公共安全和社会稳定，力保实现禁炮工作“三个不发生”的目标（不发生影响飞行安全事故、不发生公共安全事故、不发生伤人亡人安全事故），街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组决定从现在起至2021年12月31日，组织开展集中整治行动，具体分为三个阶段：

（一）宣传发动阶段（2021年1月20日至2021年1月27日）。各社区、各工作点、各部门采取各种形式，广泛宣传动员，迅速掀起“禁炮”宣传热潮，营造宣传舆论导向，提高宣传引导的针对性和有效性，使宣传工作多层次、全覆盖，做到“禁炮”安全常识家喻户晓、人人皆知，为“禁炮”工作营造良好的社会氛围。

（二）重点整治阶段（2021年1月28日至2021年4月5日）。各社区、各工作点、各部门要采取有力措施，严查非法销售、储存、运输、燃放烟花爆竹行为。“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”等重点燃放时段及婚丧喜庆活动期间，要集中力量做好宣传教育和查处工作。其中，“尾牙”“送神日”“除夕夜”“天公生”“元宵”“清明”期间要各开展一次以上的集中整治统一行动。安办要牵头组织开展烟花爆竹“打非治违”专项整治行动，查堵非法制售烟花爆竹源头，派出所要配合做好行政执法和刑事司法衔接。

（三）总结固化阶段（2021年4月6日至2021年12月31日）。各社区、各工作点、各部门要对集中整治工作进行认真总结，查找存在问题和不足，采取积极措施，狠抓整改落实。要探索建立常态化工作机制，防止非法燃放反弹，确保禁止燃放烟花爆竹工作持续进行，取得实效。

四、具体要求

（一）强化组织领导。市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹，事关机场净空安全。各社区、各工作点、各部门要继续强化落实“五个一工作制”，即制定一个方案、召开一次大会、签订一份责任状、成立一支禁炮专业队、各重点时段组织一次督查。务必做到工作组织有方案、阶段安排有部署、贯彻过程有督查、工作结果有奖惩，确保本辖区禁炮工作分步骤、有重点地稳步、有序推进。

（二）深化宣传造势。各社区、各工作点、各部门要广泛发动辖区内基层组织，通过微信、微博、新闻媒体、LED、悬挂标语、横幅、宣传车、广播，举办宣传活动、发放宣传材料等形式开展宣传，大力宣传违规燃放烟花爆竹所带来的危害性和严重后果，并及时对违反规定的典型案例予以曝光，确保不留死角。各社区、各工作点、各部门要动员广大人民群众参与禁炮工作，出动宣传车深入社区，张贴《通告》、分发《一封信》，通过社区广播及宣传车循环播放《通告》，在闹市区、人车流量大的部位设置广告牌，努力营造人人参与禁止燃放烟花爆竹的良好氛围。对“佛生日”、“进主”等可能大规模燃放烟花爆竹的民俗活动，各社区、各工作点、各部门要提前介入，通过社区干部掌握情况，组织工作专班开展禁燃劝阻工作。

（三）明确分工协作。禁炮工作按照属地管理的原则，由各社区为主负责，文体服务中心、团工委、公会、妇工委、安办、派出所、市管所、城管执法中队、教育办、发展服务中心等部门协同配合。各社区、各工作点、各部门要把禁止燃放烟花爆竹作为安全生产隐患大排查大整治的重要内容来抓，组建禁炮工作队进行日常巡查，并具体落实到社区，动员和组织社区老人协会等社会力量配合开展日常巡查和宣传教育，全面负责本辖区范围内《通告》的贯彻执行。对于非法生产、经营烟花爆竹行为要及时抄告主管部门；街道禁炮办要适时组织开展禁炮统一行动，并定期对行动情况进行通报。纪工委组织单位干部职工的宣传教育，联合有关部门对违反《通告》规定的干部职工依法进行处罚，并给予通报批评。文体服务中心要加大宣传力度，倡导社区居民争当禁炮使者，建立禁炮文明新区；要加强对宗教场所的管理，及时劝阻非法燃放烟花爆竹行为。安办牵头查处无证生产、经营烟花爆竹行为。派出所、城管新塘中队等单位配合有各社区及相关单位查处违反规定燃放烟花爆竹行为，派出所要对阻碍执行职务人员依法严惩。市管所要加强对市场的日常巡查，配合查处非法烟花爆竹经营行为。城管新塘中队负责路面日常巡查，发现非法燃放行为立即制止并依法处置。教育办要在寒假前对学生开展一次禁放烟花爆竹的专题教育，提高学生不违禁燃放烟花爆竹意识。发展服务中心要发动物业公司抓好小区的“禁炮”工作，采取张贴、分发《通告》等多种形式，逐家逐户开展宣传。团工委、妇工委、公会、社会事务办等相关单位也要适时地开展禁炮宣传活动。

（四）常抓禁炮机制。一要实行禁炮联动机制。在街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组的统一领导下，由安办、派出所、市管所等街道禁止燃放烟花爆竹领导组成员单位及其他有关单位为成员组成联动小组。各社区、各工作点、各部门在接到查处违规燃放烟花爆竹行为的通知后，必须在第一时间赶到现场进行处置，形成齐抓共管、综合治理违规燃放烟花爆竹行为的工作合力。二要实行禁炮情况分析通报机制。街道禁止燃放烟花爆竹工作领导组将适时通报禁炮工作情况，部署下一阶段禁炮工作情况，同时对工作突出的社区、工作点、部门给予通报表扬，对工作成效较差的社区、工作点、部门通报批评。三要实行禁炮工作责任追究机制。要逐级分解责任，确保禁炮工作各个环节都有人抓、有人管、有人落实，出现违规燃放有人查。一旦出现大范围或长时间燃放无人制止等失职行为，有人被问责。要积极引导各社区将禁炮纳入村规民约，形成自我监管、自我约束机制。四要实行禁炮督查工作机制。各社区、各工作点、各部门主动抓好禁炮自查工作，特别是对重要节日、婚丧喜庆、民俗活动等可能违规燃放的时段，要提前排摸、提前介入，杜绝违规燃放。同时街道禁炮办也将在重点节日、时段开展督查。

（五）严厉打击查处。市禁炮办举报电话为110或82030096，街道禁炮办举报电话88122110，接受社会和群众的监督。一旦接到举报或发现有违规储存、燃放烟花爆竹行为的，禁炮工作队要立即出动，及时查处。对非法制售、储存、运输、燃放烟花爆竹的行为人依法处予罚款、行政拘留直至追究刑事责任。同时，要积极引导和帮助各社区制订、实施关于禁止燃放烟花爆竹的村规民约，动员和组织村级老人协会等社会力量开展日常巡查，建立和完善社区自我管理、自我约束的长效管理机制。

 

禁止燃放烟花爆竹例9

开展市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹工作，是事关人民群众生命财产安全和社会安定稳定的大事，我街道对这项工作始终高度重视，摆上重要的议事日程，精心组织，周密部署，常抓不懈，确保禁止燃放烟花爆竹工作取得成效。

一、统一思想认识，加强组织领导。我们将继续大力宣传开展市区和机场净空保护区禁止燃放烟花爆竹工作的重大意义，将思想统一到市委、市政府的部署上，增强做好禁炮工作的责任感、使命感和紧迫感，加强禁炮工作领导，强化工作责任，以社区主干为禁炮工作的第一责任人，把禁炮工作成效纳入街道、社区两级干部岗位考核内容，作为年度考核的重要依据。建立健全禁炮长效管理机制，强化各职能部门协作，加强日常跟踪管理，做到常抓不懈，确保禁止燃放烟花爆竹工作的有效开展。

禁止燃放烟花爆竹例10

一、关于《湖州市禁止销售燃放烟花爆竹规定》

该《规定》实施以来成效显著，今年过年期间特别是除夕夜燃放烟花爆竹以致扰民的现象明显减少，烟花爆竹燃放残余物基本消失，建成区范围内卫生状况明显好转，空气、水体环境得到有效改善。

但是目前仍然存在着一些私自存放、私下燃放烟花爆竹的现象，在年初五那天情况尤为突出，其中的原因我认为主要是两个方面：一方面，违法成本偏低。对于违法燃放烟花爆竹的行为仅处以100到500元的罚款，使得个人违法成本较低，少数企业或商家就会在外地购买烟花爆竹然后在本地燃放，就算被执法部门发现也只要交几百元罚款即可。另一方面，监督执法较难。现场抓违法燃放难度较大，逢年过节这类过去集中燃放烟花爆竹的时段，公安、消防部门还比较便于统一管理、及时出警，但日常的婚丧嫁娶就相对难管了。

所以，我有两个建议：一是执法部门要与社区联动，通过志愿者、居民发现违法行为及时报警、拍照，物业部门提供监控视频，执法部门快速联动执法，让法规发挥应有作用。二是加大宣传处罚力度，今后对这类违法案件不光要教育处罚，还要进行“曝光”处理。

我县当前的双禁区域原则上以中心城区为主，其他镇（街道）双禁区主要在国家机关办公场所、影（剧）院、旅游景区等人员密集场所及其周边五十米距离范围内。目前，通过周边群众的反映，我了解到我县市民包括农村的老百姓对烟花爆竹禁放工作接受度都比较高、配合度也比较高，我觉得扩大“双禁”范围已经有了一定基础和条件，可以逐步铺开。特别是烟花爆竹对于生态环境和消防安全的不良影响，更加强化了老百姓对烟花爆竹“双禁”工作的认同感，所以扩大“双禁”范围很有必要。

二、关于《湖州市市容和环境卫生管理条例》

该《条例》自2017年1月1日施行以来，对于进一步加强市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的城市环境提供了有力的法律支持。

但离广大市民的期待还有一定的差距，在条例执行过程中也还存在一些问题和困难，主要表现在：一是市容环境卫生意识和法制观念有待提高。贯彻执行《条例》的社会氛围还不够浓，市民参与城市管理意识亟待提高，违反《条例》等城市管理规定的行为仍然存在。二是部分执法人员的综合素质有待进一步提高。执法过程中存在法律法规运用不够熟练、准确，执法方式方法欠妥等问题；在日常管理中也存在履行职责不到位、责任意识不强、管理不严等问题。三是市容环境卫生长效管理机制还需完善。因为市民百姓长期以来形成的不良生活习性，加上外来人口普遍素质较低，对他们的管理缺乏有效手段，导致一些城市顽疾依然存在。比如占道经营、店外经营等现象依然比较突出；还有沿街小广告乱张贴、乱涂画现象严重，就算加强整治也会死灰复燃。

其中，对于生活垃圾分类管理，自从去年2月县政府印发并实施《德清县县城区生活垃圾分类收运处置工作实施方案（试行）》以来，生活垃圾分类宣传活动全面开展，县城区从2个小区试点推行垃圾分类投放、收运及处置到逐步扩大垃圾分类范围，该项工作得到较好的实施。但垃圾分类是一项长期工作，目前我县在对居民生活垃圾收集方面普遍采取分类收集的方法，大街小巷里到处摆放着“可回收利用”和“不可回收利用”两类垃圾箱。但是，由于没有法规制约，分类收集垃圾全凭市民的觉悟，所以两个垃圾箱里的垃圾常常是“你中有我，我中有你”。即便有的生活垃圾真正做到了分类，但在中间运输环节中，人为的又把它们“合”在了一起，最终由于处理技术、设施和成本等原因，只有少部分垃圾被焚烧，大部分垃圾都被填埋掉。低水平的填埋不仅污染水土，还让很多可再利用的资源都浪费了。

所以，一些人大代表建议：一方面要充分发挥政府主导作用，鼓励各类企业和社会组织积极参与，加大宣传力度，提高市民意识，增强全民参与的自觉性；另一方面，有必要对垃圾分类进行修法，制定出台地方性法规，以立法的形式推动垃圾分类，改变落后的垃圾处理方式。2017年12月27日，《广州市生活垃圾分类管理条例》在广州市第十五届人大常委会第十一次会议上得到通过，就是一个很好的先行例子。

三、关于其他有关地方立法和监督执行的意见建议

依据《中华人民共和国立法法》规定，设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。

因为地域性区别，很多城市在地理环境、文化风俗等方面有较大的不同，所以地级市在城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护这些方面拥有立法权是很有必要的，我们可以通过立法引领和推动符合本地实际的各领域改革。对于地方立法，我听到的意见建议主要包括以下三个方面：