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二、实施财务精细化管理的具体做法

（一）再造财务制度及工作流程

学校财务虽然有很多制度，但不够细，难于实施，也没有相应明确的工作流程。为了使财务制度容易实施，对学校财务制度进行重新再造，主要是制订实施细则及明确工作流程。每条制度都配工作流程，有的制度配一个工作流程，有的制度配多个工作流程。

（二）建立100个经济控制点

根据学校经济业务和管理的特点，将学校的费用支出分成人员支出、日常公用支出、项目支出和其他支出四大经济控制点，每一大类经济控制点又分成若干小项的经济控制点，共建立100个经济控制点。这100个经济控制点落实到学校各主管副校长及其管辖各部门上，也就是说学校每一个主管副校长及各部门均按这100个经济控制点来进行控制费用开支。

（三）实行部门预算

实行部门预算，主要是为了将100个经济控制点落实到每一个部门，让每一个部门负责人参与学校的财务管理，充分发挥其当家做主的主人翁精神，使学校财务管理公开化、民主化，树立节约意识。主要做法是将100个经济控制点列入预算中，采用零基预算编制方法，各部门根据学年度本部门工作计划等情况，预计本学年度可能发生的各项费用支出进行编制。编好后上交财务部，由财务部汇总，财务部根据学校资金情况、费用支出的轻重缓急，提出预算建议方案，然后召开预算编制说明会议，各部门根据本部门编制的预算和预算建议方案对各项费用支出进行辩论说明。学校领导听取辩论说明后再根据学校收入情况平衡各部门预算，交教代会通过后下达预算指标。财务部按部门预算严格控制支出，无预算、超预算不开支。

（四）成立预算委员会

成立预算委员会，主要是强化我校民主理财、财务公开和财务决策参谋，更好地实施财务精细化管理。预算委员会主要负责学校预算的审议和修改。学校部门多，每个部门都按100个经济控制点来编制预算并以此控制支出，财务人员由于没有参与其业务开展，难免无法全面了解其支出的必要性和合理性，通过预算委员会来审议，可以充分发挥预算的监督作用，使预算编制更合理、更科学。预算委员会由学校领导、中层干部代表和教职工代表组成。预算委员会定期召开会议审议预算。年度预算至少每年召开一次，月份预算每月召开一次。

（五）建立财务支出预警控制系统

为了更好地落实部门预算，使各部门做到支出心中有数，防止超支，建立财务支出预警控制系统。财务支出预警控制系统主要包括，一是制定《部门预算实施办法》，对预算内支出、预算外支出和超预算支出的执行做出了规定，特别是对超预算支出进行严格控制，要求超预算的支出由部门填写《追加预算审批表》，交财务部汇总，由校长会议研究批准后方可执行；二是制定《控制点财务控制和分析制度》，对部门的各项支出编制《部门支出预警分析表》，按月发送给各部门负责人及其主管副校长，使各部门负责人及其主管副校长对支出进行有效控制。

三、实施财务精细化管理取得的效果

（一）学校财务管理流程化和科学化

通过再造财务制度及工作流程，实施财务精细化管理，扫除了财务管理盲区，并将财务制度及工作流程上墙张贴和挂网供教职工学习，使每一个教职工都清楚报账的流程，任何财务人员在财务的任何岗位都明白该岗位的工作方法及流程，使得财务管理清晰化和科学化。

（二）预算编制和控制更加精细化

将学校收支大项目，通过预算分解细化指标，并落实到学校各主管副校长及其管辖各部门上，通过明细的预算编制和执行的控制点，使预算编制和控制更加精细化，更具操作性。

（三）预算编制和支出更加合理化、科学化，费用开支降低效果明显

实行部门预算，不仅让部门负责人参与学校的财务管理，树立节约意识，同时也使预算编制和支出更加合理化、科学化，通过层层控制预算，费用开支浪费现象大大降低，有效降低成本。

（四）财务管理更加民主化、公开化

学校成立了预算委员会，预算委员会成员参与学校财务管理，对民主理财、财务公开和财务决策起到参谋作用，使财务管理更加民主化、公开化。

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二、我国企事业单位财务管理现状

（一）财务从业人员业务素质偏低

我国一部分基层企事业单位的财务管理人员，由于缺少相关财务管理的专业知识，单位又缺乏系统培训，经验大都来自多年的本职工作，即使有培训，公司也只是注重对他们进行会计核算部分的培训，没有进行经费预算、会计信息综合分析等业务培训，从而失去了整体培训的目的，造成业务素质跟不上时展。再来就是，有些企事业单位的财务管理人员不固定，相互之间调动频繁，导致单位会计队伍不稳定。而更严重的是在企事业单位内部，人情帐，关系网复杂，有些会计人员碍于面子和人情，擅自扩大财务开支范围，导致最终结算超出预算能力。于是很多单位就出现了很多莫名其妙的账目，造成国家和人民财产严重流失，导致财务管理形同虚设，失去了本该具有的意义。

（二）财务管理制度不完善

我国企事业单位虽然也制定了相关的财务管理制度，但由于执行力度不够，还是在一定程度上影响了财务目标的实现。如说单位办公用品采购置办时，没有做好验收和登记工作，也没有在工作中贯彻落实单位的财务管理制度，所以造成物品信息登记不全，单位资金流失严重等情况的出现，这些都在一定程度上造成了财务上不必要的浪费。

三、加强精细化管理，提升财务管理的具体途径

（一）强化企事业单位财务管理水平

为了保证企业财务的有效推进和企业财务管理的灵活性，将现代化信息技术引入到具体的财务管理中，这就是上文所提到的精细化财务管理模式。实现精细化的财务管理模式，首先需要技术手段的投入和应用。在21世纪高科技飞速发展的今天，企业内部和企业之间信息数据的共享，必须依靠信息标准化这一强大后台，如果缺少信息标准化的支撑，长此以往不仅会使数据流动趋于停滞，还会对企业的正常发展造成阻碍。所以说，对企业整个财务过程的实时监控，必须扩大信息采集面，并建立一套行之有效的信息财务采集、处理与反馈系统，对数据进行有效整合，形成独具特色的企业财务综合分析数据库。所以说，离开了现代化的信息管理手段，一切数据的收集和整合就难以实现有效分析和利用，财务管理工作精细化更是纸上谈兵。

（二）完善企事业单位全面预算管理

在精细化财务和管理目标中，全程预算作为重要一环，企业财务管理人员有必要进行全程参与和监督。逐步建立一个以企业发展战略为前提，以市场需求为方向的预算体系，同时，这个体系要对企业经营各环节进行全程覆盖，进一步调动企业组织内部生产活动，从而加快实现企事业单位总体目标和任务的达成。由于全面预算管理的总体目标是为了提高企业的经济效益，更好地掌握企业资金的具体流向，实现资金的灵活管理，实现企业经营管理活动的全面控制。因此在具体的工作分配中，要做到以下几点工作：第一，要由财政管理部门牵头，选拔专门负责人担任组长，在生产、技术、人力、销售、后勤等多部门的配合下，成立专门的全面预算管理组织机构，进行各项预算事务的管理；第二，要以业务预算为基础，根据企业或单位具体实际，制定相应的战略发展目标和发展规划，将提高利润作为目标，对现金流进行重新编制，形成覆盖全公司或单位所有岗位和部门，没有任何“盲点”的业务管理流程，真正做到财务管理工作的精细化；第三，要在“实际控制”原则的领导下，对预算目标进行分解，保证层层落实，并通过相关考核政策的制定，对企业财务管理人员的行为进行监督，保证按时按量完成发展计划；第四，除了要加强过程监控外，还要加强对事后监控的力度，做到企业财务运算前、中、后各个环节的全程控制。与此同时，还要对企业财务指标的设定、现金流量的控制和会计报告信息进行及时有效的跟踪反馈。

（三）加大企事业单位执行成本投入

执行成本一直是企业财务精细化管理中必须要加大考查力度的重要指标。但是实际情况是，精细化的财务管理在刚被引入我国时，一些企业为了过分追求精细化，忽视了运营效率等一些重要问题。所以说，财务管理精细化目标的实现，不能太激进，太机械，要一步一步按照相应程序来，否则精细化管理的目标没有实现，企业还将为此付出不必要的人力财力。也就是说即使相应程序和目标是实现企业精细化财务管理的基石，但是还要有规范化和细致的执行方案与之相配套。企业的财务管理首先需要规范化、制度化来夯实基础，但是在其他领域，例如业务扩展领域和其他合作部门中，要充分考虑到制度执行的成本，以免陷入繁琐冗杂的流程性漩涡中。因此财务管理的精细化需要在“大财务”战略框架内，破除部门壁垒拓展职能范围，为企业运营活动提供精确的信息，以信息化手段推进精细化管理，同时要充分考虑执行成本，不违背效率原则。

（四）加强企事业单位内部控制体系

所谓内部控制体系，就是在对企业财务风险有效认知的基础之上，对风险隐患做出正确评估，并采取有效措施对风险进行规避，而这点正与精细化的企业财务管理目标相一致，企业财务管理的精细化必须要建立一套与市场经济相匹配的内部控制体系，内部控制体系的可操作性和有效性，能够保证企业内部控制的有效实行，防止风险的发生。因此要建立一整套完整的相互依赖、相互推动的财务精细化管理和企业内部控制制度。准确把握企业经营控制节点这一共同之处，采取具体有效的规范性措施，规避风险，保障企业经济效益的最大实现。

（五）促进ERP信息交换平台的建立

现代化企业顺利发展的前提保证之一就是要建立ERP信息平台，精细化的企业财务管理也需要这个平台的大力支持，这样不仅能够帮助财务人员摆脱繁琐的日常核算工作，减少工作人员任务量，为以后的决策打好基础。且能够最大限度地使财务管理人员的时间和大量精力投入到企业财务数据的分析上，将企业的管理成本降到最低。并且，实施ERP能够使财务数据得到集中化管理，提高企业对市场反省的速度，具体要求主要有以下两点：第一要将企业资金整合之后加入ERP信息交换平台。单位和企业要在规定期限内以最快的速度变质具体的资金流动计划，经财务部门审批之后才能够投入系统。这样就真正实现了资金的自动检索控制，真正将精细化的财务管理运用到实处；第二就是对客户信息的细化和完善，ERP系统中对每个供应商和客户都有详细的信息，一方面提供了细分市场和客户群体的依据，另一方面为资金的回笼提供了信息保障，减少企业欠款风险。最后就是要对获利能力进行全面分析，为领导决策提供有利保障。ERP系统中还开发了产品获利能力分析功能，通过报表迅速实现各产品盟利情况和各销售代表销售油品及创造利润情况的查询，使销售代表考核统计数据更快速、更简捷，领导决策更精准，争取决策“零失误”。

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二、行政事业单位精细化理念的融入与实践

（一）自上而下树立精细化理念，以精细化理念指导财务管理工作

把精细化理念充分的融入财务管理之中，并通过实践来发挥作用，关键是上至事业单身的领导者下至财务管理部门的财务人员要树立精细化理念，理解精细化理念的内涵并融入实践中去。特别是行政事业单位的领导者必须充分认识到精细化财务管理对提高资金使用效率、优化资源配置，提升整体财务管理水平和质量的重要性，领导者的重视和支持是精细化管理融入财务管理并付诸实践的保障。财务管理人员作为精细化理念的实践者更应对此高度重视，转变传统财务管理理念，从思想上充分认识精细化财务管理对提高行政事业单位效益的必要性，精化预算项目内容，明确预算内容的各项指标，使有限的资金得到充分的利用，最大限度的提高资金的使用效率。行政事业单位领导者牵头与财务管理部门负责人共同制定适合本单位的精细化财务管理体制，管理者要对精细化财务管理系统的建立和实施提供制度和物质支持，包括部门权限和人员配备等。

（二）细化财务管理，争取各个环节的精细化

财务管理是一项庞大而复杂的工作，涉及多个环节和步骤，如预算管理、收支管理、应收应付款管理、工资管理、税收管理、财务报表管理和档案管理等。精细化理念要求将每个环节做精、做细，以预算和收入、支出核算为例来分析精细化理念在行政事业单位财务管理中的实践。“对于预算来讲，要细化预算管理方式。预算是财务管理的重要环节，作为财务管理的起点，预算的质量与水平关系到财务管理的质量和水平。因此，为了保证财务管理的整体水平，可以在利用精细化理念将预算编制、执行、分析等环节融入到现行预算体制中。也就是说，在进行预算管理前要对本单位的具体工作内容和实际情况进行充分的调查，获取充足的数据信息，作为预算编制的依据。对于预算执行过程中出现的问题进行预算分析，总结经验、吸取教训，保证预算指标与实际情况接近，为预算细化的执行奠定基础。对于收入、支出核算而言，收入核算是财务管理的关键环节，各级政府机关除了组织好财政拨款收入，还应加强其他收入的管理。支出管理的关键是降低成本，提高效益。实行收入、支出管理的精细化要对现行的绩效考核机制进行更加细化的划分，对支出的各个项目指标进行量化，同时将收入、支出管理与财务管理的其他环节结合起来。财务管理的各个环节是相互联系、相互制约的，一环扣一环，离开任何一个环节，都会丧失财务管理的整体作用。收入管理和支出管理时财务管理的重要环节，一个掌握资金来源，一个管理资金去向，二者的管理质量直接关系事业单位的整体效益。因此，在实践中有必要探索二者有效结合的联动机制，实现良好互动，拓宽收入来源渠道，严格执行财政预算制度，最大限度的减少支出，提高有限资金的使用效率，实现资源的优化配置。

（三）行政事业单位内外监督制度的精细化

财务管理各项制度的运行以及精细化财务管理的实践都需要完善的内外监督制度保证各项制度的执行力度。在精细化理念的指导下，行政事业单位的内外监督制度同样进行细化。在内外财务风险的监管过程中，内外监督制度要将监督的内容和标准更加细化和量化。在财务风险的监管执行中，内部监督部门要对财务管理各项工作的执行情况进行定期和不定期的检查，确保各个环节在相关制度的约束范围之内，对于内控中存在明显缺陷的，要及时提出，及时整改。根据缺陷出现的原因，制定健全、完善的内控制度，并在其运行阶段进行监督，考察内控制度的效率。此外，在对财务管理运行程序监管的基础上还应加强对财务管理具体业务和具体环节的监管。监管财务人员的财务处理是否符合财务工作流程，财务管理的各个部门、各个环节是否执行了成本控制制度，财务信息是否能顺利实现共享，资金管理是否做到了安全性和效益性的有效结合等。在内部管理的基础上，也要强化外部监督的作用，纪律检查部门要发挥外部监督的作用。纪检部门应配备专业人员定期、不定期的所辖范围内行政事业单位进行抽查，通过成立工作小组的形式对事业单位的财务管理流程、成本效益进行分析，对存在的问题和财务风险及时反馈、及时纠正，规范财务流程，确保财务管理的精细化，提高财务信息的透明度，保证财务的安全性。对于监督检查的方式和手段应根据时代需求不断创新、与时俱进，确保检查效果。此外，行政事业单位可以聘请权威的会计师事务所对本单位的财务情况进行审计，查找在财务管理中出现的不合法、不合理的问题。同时，对本单位的内控制度进行评价，或者由会计事务所根据本单位的实际情况建立内控体系与制度。总之，通过细化内外监督检查制度，确保财务管理精细化的执行力度和效益。

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二、企业精细化财务管理存在的问题

对目前企业的精细化财务管理问题分析主要是有以下几点：

（一）现代化的市场经济瞬息万变，而企业的会计电算化的发展难以迎合市场需求，虽然说企业的财务管理工作能够凭借会计电算化得到一定的缓解，让更多的会计人员减少一部分繁忙的工作，但是会计电算化仅仅是将以往的工作流程转移到了计算机当中进行管理，却没能够将原有的工作流程加以改善，也更谈不上精细化管理。

（二）绝大部分的企业在财务管理方面的信息处理就感觉是一座“孤岛”。由于没有先进的网络通讯技术以及先进的计算机技术，部分大型企业的发展很难做好机构工作和下属部门工作的管理与监督，并且相应的信息也得不到支持。企业管理人员不能够及时的判断下属的工作现状与能力，这样不仅阻碍了企业精细化财务管理，也阻碍了企业长远的发展。

（三）绝大部分的企业对于预算内控没能建立出一套完整的控制体系，虽然企业建立了相应的预算机构，也针对性的建立了预算管理制度，另外也做好了年度的财务预算，但是在实际执行的过程当中却没有严格的执行，从而使得财务预算管理的作用没有完全的发挥出来。

三、企业推行精细化财务管理的有效途径与措施

（一）全面的预算管理制度

想要做好企业全面预算管理制度的建立与健全，就需要从以下几个方面出发：其一，合理的进行自身盈余资产的预算调整，将企业资产盈余资金的正确流向确定出来，从而做好进一步的收益目标的分解，并且将其落实到企业各个部门以及相关人员身上，最终将企业精细化财务管理实现；其二，做好企业年度资金支出预算（根据企业年度资产投资情况以及发展规划战略目标），并且在企业资产支出规模的确定上参考当前市场经济的发展倾向。

（二）完善的会计控制制度

想要将企业内部会计控制制度进一步的完善，需要从以下几个方面出发：其一，针对目前的财务管理状况，建立相应的城北费用控制制度以及财务风险评估体系；其二，让企业内部成本预算逐步倾向于精细化，就需要建立健全会计预算控制机制。企业会计控制制度的建立，对于企业高质量的财务信息提供了必要的服务，并且有利于企业财务资产安全的保障，也是企业长期健康、稳定发展下去的必要手段。

（三）着重提升财务管理的水平

企业财务管理水平的提升与创新，需要从以下几个方面出发：其一，以企业原有的出纳、财务与会计等岗位作为基础，建立企业财务组织系统，并且增加相应的电算化管理人员、财务分析人员等针对性岗位，并且在管理当中，将岗位职责也需要进行适当的调整，以一种纵横交错的形式将其深入到企业的各个部门的管理中去，并且凭借精细化的财务分析和核算，将企业精细化管理的目标加以实现；其二，企业管理层也需要注重管理人员以及财务人员的培训工作，将他们的财务管理水平以及应对突发事件的处理能力加以提升，并且实现财务管理的事前预算、事中的控制以及事后的控制。

（四）加快企业财务管理职能的转变

加快企业财务管理职能的转变，就需要从以下几个方面出发：其一，新时期下，企业财务人员的思想观念需要加以转变，为企业的长远发展规划提出自身意见，让每一位财务人员都能够真真切切的参与到企业的实际生产运营当中来；其二，随着信息时代的冲击，财务管理工作也需要从以往的记账核算逐步地向着经营管理方面进行转变。如此，一套新型的财务会计观念是必不可少的，从而能够对企业的建设发展凭借自身全新的姿态为其服务。

（五）有效的控制和避免税务风险

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2.制造企业员工成本管理意识有待提高在一般情况下，制造企业的财务成本管理主要由企业会计部门，或者有企业财务专员负责，而企业最基本的成本产生个体，即企业员工则被排除在成本管理之外，久而久之，使得企业员工的成本管理意识逐渐降低。并且，企业没有建立起对员工的成本责任考核制度，进而使得企业员工的成本管理意识不强。

3.制造企业财务成本信息管理系统有待完善制造企业财务成本信息管理系统不够健全，无法满足企业成本管理的需求。以制造类的中小企业为例，当前大部分中小制造企业财务成本信息管理系统主要依靠财务管理软件，或者是在财务管理软件的基础上运用ERP软件进行管理，这两者的管理侧重在核算方面，而在成本预测、成本偏离分析以及成本控制方面，企业并未给予重视。另外，因财务成本信息没有形成明确的管理目标，则无法制定出科学有效的管理指标，导致收集到的财务成本信息数据混乱，进而使财务成本信息管理系统缺乏有力支撑。

4.制造企业生产周期长导致财务管理滞后制造企业产品生产加工的周期较长，进而使得企业财务管理滞后。以制造业生产机械设备为例，大型盾构机、挖掘机的生产周期至少需要三个月的时间，甚至有的需要半年时间。且在制造生产的过程中，相关部门往往会不同原因要求返工改造，由于责任不明确，使得生产无法继续，进而给企业财务成本管理带来难题。

二、改进制造业财务成本精细化管理具体措施

制造业的财务成本精细化管理不仅仅是企业管理者、企业会计部门和企业财务专员之间的管理活动，同时也涵盖了各个生产工艺流程、各个企业职能部门以及企业中的每一位员工。因此，企业财务成本管理意识和管理水平的提升需要每一位企业工作者的共同努力。企业必须建立长效的企业员工激励机制和监督机制，建立企业财务成本精细化核算制度，在成本精细化核算的基础上进行成本精细化分析，建立科学合理的财务成本管理预算指标体系，同时建立和完善企业财务分析反馈机制。

1.建立长效的企业员工激励机制和监督机制制造业财务成本精细化管理必须先强调“以人为本”，即以企业员工为中心，让每一位员工都能积极参与到成本精细化工作中。企业需要建立一套长效的员工激励机制和监督机制，让企业全员都能全身心投入到工作中，并借此将成本精细化管理方案落实到每个个体，使之成为企业提高市场竞争的一个有机环节。一方面，企业要健全和完善管理者和员工的培训制度，通过开展专题讲座等形式，帮助管理者和员工增强成本管理意识，从思想上改变管理者和员工的成本管理观念，为实现企业财务成本精细化管理奠定基础。另一方面，企业要建立员工监督机制，明确每个部门、每位员工的职责，责任到人，对不利于企业进行财务成本管理的行为要予以问责，严肃处理，从而增强企业管理者和员工对成本管理的执行力度。

2.建立企业财务成本精细化核算制度制造企业在增强了管理者和员工的财务管理意识后，需要建立一套企业财务成本精细化核算制度，针对企业各个生产工艺流程及各个职能部门自身所具有的的特点，对采购成本和生产成本，管理和营销成本，财务支出等费用进行可控费用分解。企业的每一位员工都能通过可控费用分解管理成为财务成本的管理员与统计员，将企业在特定时期内的成本费用反馈到企业信息管理平台，并向企业财务部门申报，再由企业财务部门依据国家法律法规、财务准则进行分类汇总，最后完成财务成本管理的精细化核算。

3.在成本精细化核算的基础上进行成本精细化分析只有在企业完成财务成本精细化核算的基础上，才能开展成本精细化分析工作。据相关研究表明，企业单纯依靠财务部门完成财务成本精细化管理效率很低，因此，财务成本精细化管理不能纯粹依靠企业财务部门来完成，必须由企业各个职能部门共同协作完成。企业需要在信息管理平台上建立财务管理综合分析数据库，各个职能部门都能够按照各自的职责权限向财务分析数据库上报或获取财务成本管理信息。通过这样的数据库平台，可以让企业各个职能部门都能通过获取的数据信息及时了解本部门在企业财务成本精细化管理工作中存在的不足。同时，企业员工能够通过信息管理平台实现沟通交流，加强了管理者和员工之间的交流合作，进一步提升企业员工的凝聚力，为企业后续财务成本管理工作提供科学、可靠的参考依据。

4.建立科学合理的财务成本管理预算指标体系制造企业实现财务成本精细化管理的前提条件是拥有一个完善的财务成本管理预算指标体系。一个科学、合理的财务成本管理预算指标体系，离不开企业各个职能部门的财务成本数据，企业只有对各个职能部门的财务成本数据进行科学、合理的筛选以及分类汇总，才有可能构建一个完善的企业财务成本管理预算指标体系。在企业健全和完善科学合理的财务成本管理预算指标体系后，需要考虑成本费用预算指标是否能作为可控费用分解到企业各个职能部门，这项工作同时也是实现企业成本精细化控制的关键所在。企业需要与各个部门负责人签订成本费用责任书，让各个部门负责人都能肩负起管理本部门可控预算成本费用的责任，并将此作为考核奖惩依据。

5.建立和完善企业财务分析反馈机制制造企业财务成本精细化核算、精细化分析以及精细化控制的目的是为企业管理者提供有效的决策信息，为了实现这一目的，企业还需要建立和完善一套财务分析反馈机制。对于企业财务成本精细化管理而言，其需要通过企业的经济效益和社会效益来衡量，在此基础上，企业可以借助财务分析反馈机制全方位掌握财务成本管理工作中的薄弱环节，通过建立直接反馈渠道，如电子邮件、信函、电话等渠道进行财务成本管理信息反馈，便于企业管理者及时发现不足并采取有效措施进行调整，从而让财务成本精细化管理工作得以顺利、有效开展。

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中图分类号：TU7文献标识码： A

随着我国经济发展和社会进步，举国上下各工程项目正如火如荼发展着，这给建筑施工企业带来前所未有的发展机遇。评价建筑施工企业成败的重要标志是看其管理水平，而财务管理是建筑施工企业各项管理的核心和重心。为确保工程项目的顺利开展，建筑施工企业财务管理无论是在物资管理方面，还是在资金管理以及账务管理方面都要严格执行精细化管理，确保工程资金链始终处于良性发展，降低管理成本，提高工程项目质量。所以建筑施工企业对财务管理进行精细化管理势在必行。

一、建筑施工企业财务管理精细化的必要性

精细化管理作为一种企业内部的主流意识理念和态度文化，和企业文化、工作氛围的作用一样，是企业“软实力”的具体体现，而精细化财务管理是确保建筑施工企业在激烈的市场竞争中占有绝对优势的重要举措，是建筑施工企业持之以恒的发展目标。财务精细化管理作为一种重要的财务管理手段，其以“缜密”为出发点，以“精益求精”为最终目标。只有对财务管理进行精细化管理，才能健全财务管理手段以及财务管理机制，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。建筑施工企业财务管理精细化既是时展的必然，又是市场经济飞速发展的使然。财务精细化管理的发展程度，直接关乎建筑施工企业的未来发展方向和发展战略决策。随着建筑业发展的突飞猛进，唯有加强精细化管理才能修炼内功，强化监督力度，实施动态管理，全面掌控财务状况，加速财务核算模式的转变，既要加强事前预算，又要强化事中控制，更要注重事后监督。实施精细化管理，对财务管理活动实施全程监管，实现成本最低化，促进建筑施工企业又快又好地发展。

二、建筑施工企业财务管理现状

建筑施工企业财务管理是建筑施工企业各项管理的重中之重，因建筑施工企业的人员构成错综复杂，无论是在工程项目决策、物料选用，还是在财务账面管理和流动资金管理等方面都存在不足，同时，尽管建筑施工企业实行全面预算，但因缺少健全的监督管理机制，很难真正发挥内控功能，所以无论是在物资管理，预算实施，还是在资金管理、工程项目决策管理等方面都存在着弊病；另外，在信息化发展方面，建筑施工企业财务管理远远落后于科技发展的速度，上述诸多原因促使建筑施工企业不断进行财务精细化管理。

三、建筑施工企业财务管理精细化的途径

1、建立健全会计内部控制制度

内部控制既可以为建筑施工企业提供高质量的财务信息，又能保护财产安全，并保障财务规章制度有效实施，它为建筑施工企业发展保驾护航。随着社会经济发展，建筑施工企业的财务荷载能力与日俱增，充分发挥人、财、物的潜能，实现资源优化整合，不断推动建筑施工企业财务管理走向精细化的发展道路。所以，不仅要建立健全成本费用控制体系、风险评估体系，还要建立完善会计内部控制制度、控制评价体系以及会计预算控制体系等，从而不仅要对成本费用管理、风险评估管理、预算管理，还有内部会计控制、控制评价等进行精细化管理，实现建筑施工企业全面精细化管理。

2、实行全面预算管理，推动财务管理精细化

毋庸置疑，全面预算就是建筑施工企业无论何时开展何种工程项目，都要进行全方位的财务预算。可以说，实行全面预算管理是建筑施工企业财务精细化管理的直接表象，它对建筑施工企业管理水平的提高有重要的作用。通过实施全面预算管理，建筑施工企业可把有关工程项目的所有预算进行细化，分成具体的控制点，实现财务管理精确化、具体化。同时，通过实施全面预算管理，建筑施工企业的预算会越来越缜密，越来越科学，另外企业的责权利也会越来越具体。所以对于建筑施工企业来说，实施全面预算管理是第一要义，只有实行全面预算管理，才能有效地推动建筑施工企业财务管理的精细化。

3、财务管理实现信息化，促进其精细化

不管是建筑施工企业发展，还是其财务管理精细化都要以网络信息技术为前提。随着网络信息技术的发展，建筑施工企业财务管理也越来越现代化、科技化，大量的信息技术被应用于财务精细化管理中。对于建筑施工企业来说，不仅工程材料种类繁多、耗资庞大，而且人员流动性大，文化程度良莠不齐，技术水平不尽相同，所以财务精细化管理势在必行，唯有如此建筑施工企业才有发展。如果信息化管理缺失严重，信息就会大量流失，从而发生“信息孤岛”。通过实施信息化管理，财务管理的细密度与精确度日渐提升，防止人为因素的干扰，提高财务监督和控制的精细化管理水平。

4、财务管理人员精细化

首先，企业的领导层要转变和提升财务管理意识，一个企业的发展直接取决于管理层或决策层的努力程度，他们是企业发展的引路者和核心能量。他们的知识储备、市场判断力、掌控力以及管理思想和意识都将是公司发展的关键。因此，企业管理层要带头学习财务管理专业知识，善于用财务管理的视角来审视各项经营业务，增强财务意识，回归财务管理的地位，加强内部控制管理。

全面提高建筑施工企业财务管理水平的前提是企业所有员工都要参与到管理活动中。而这一环节的关键就是企业财务管理人员必须实现精细化管理，只要这样才能充分发挥财务管理职能，如财务管理的事前预算、财务管理的事中控制、财务管理的事后监督职能以及财务岗位职责的细化等。财务管理的规范化及科学化离不开财务信息化的支持，只有培养与企业契合度高，熟悉企业各方面流程的财务管理人才，企业才能制定出科学合理的财务管理制度，基于此，必须对业务流程的具体环节及财务人员岗位职责进行进一步细化，对财务实施精密化管理，以达到财务管理精细化和监督控制精细化的目标。

四、结语

总而言之，建筑施工企业得以顺利开展的必备条件是资金和管理，而管理的最终目的是获取资金。对于建筑施工企业来说，管理是硬道理，而财务管理是各项管理的核心和重心。为更好的贯彻实施财务精细化管理，建筑施工企业既要建立健全内部控制制度、实施全面预算管理，又要实现财务管理信息化以及财务管理人员精细化，不断提高财务管理精细化发展水平，使工程企业扬帆远航。

参考文献：

[1] 张昆 施工企业财务管理精细化探析 [期刊论文] 《交通财会》 -2012年7期

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财务精细化管理强调的是“精”和“益”，“精”就是把财务工作细致入微，每一位财务人员、每一个岗位、每一项具体工作，都制定严格的工作流程、业务规范和考核办法，实现岗位工作目标化，目标实现流程化，流程化的工作细化，把工作落到实处，提高工作执行力[1]。“益”就是效益，是财务精细化达到的目标，通过财务精细化管理的实施，实现企业从产品设计、生产、销售、筹资、投资等各个环节成本费用最小化，企业价值最大化。

一、企业实行财务精细化管理的存在问题

目前，各行各业市场竞争激烈，企业利润走向微利时代，要保持企业持续良性发展，必须改变企业粗放的经营和管理方式，加速向全面精细化管理的方向转变。海尔集团以高效的财务精细化管理，走向了世界，实现效益和信誉双丰收，被誉为“海尔现象”，海尔通过建立目标细分、标准细分、任务细分、流程细分，实行财务精确计划、财务精确决策、财务精确控制、财务精确考核的一种科学管理模式，已被许多企业学习推广，但效果不明显，都存在各种各样的问题，经对山东重骑摩托车（集团）厂10家企业调研，总结以下几个方面。

（一）财务管理意识薄弱，对财务精细化了解甚少

企业财务部门没有足够认识财务精细化管理的重要性，没有把财务目标与企业发展目标相统一，传统核算思维模式固化，不能充分评估财务精细化管理给企业带来好处，更怕改革，承担责任。企业负责人对精细化了解少，理解偏颇，认为企业效益来仅来自采购、生产和销售，财务只是核算，在企业推行财务精细化支持力不够，人、财、物投力少，一些企业没有能力建立财务精细化管理体系，执行不到位，考核缺少量化标准，直接导致奖罚考核无依据或奖励兑现不充分最终造成企业财务精细化管理实行举步维艰。

（二）财务部门人员结构不合理

财务精细化管理是一项复杂的系统工程，需要一批理论和实践经验丰富的财务人员设计、运行、考核、评估。在被调研的10家企业中，有6家企业财务人员结构不合理，整体水平较差，不能支持财务精细化管理有效设计、执行，有2家企业可以进行财务精细化管理设计和执行，有2家企业完全有能力进行财务精细化管理的设计和执行。可见，百分之六十的企业财务部门人员结构不合理，需提高现有财务人员的整体知识水平，需要引进中、高级财务人员，支撑财务精细化管理工作的顺利展开。

（三）财务管理手段落后，财务信息化进程缓慢

进行有效地开展财务精细化管理，离不开现代化的管理手段，先进的财务信息化，许多企业应用传统单一财务核算模式，财务管理范围小，不能涵盖产品设计、采购、生产、销售、筹资、融资等各个方面，造成部分财务信息缺失、失控。部分企业虽已应用先进计算机管理技术，但是由于财务人员水平和素质不能相匹配，信息化优势没有充分发挥出来，只是传统财务核算的替代品，实现数据共享，基础数据自动收集、汇总、分析，财务风险自动有效防范等财务信息化目标远远没有达到，与财务精细化管理要求差之甚远。

二、企业推进财务精细化管理的措施

为了做好财务精细化管理，从领导到职工应该认识到财务精细化管理的重要性，制定相关的制度和措施，做到复杂的事情简单化，简单的事情流程化，流程的事情定量化，定量的事情信息化，全面推进精细化管理工作。

（一）引进和培养现代化财务管理人才

企业要对财务人员知识水平和素质高度重视，采取切实有效的措施不断提高现有财务人员的理论更新，引进一批专业知识强、实践经验丰富、工作能力强高级财务人员。一是制定应用性财务人员的计划和目标，理论学习和实地考察学习相结合，集中学习和分散自学相结合，打造一支专、精、尖优秀财务队伍，适应财务精细化管理要求。二是定期不定期引进高端财务人才，优化财务人员结构。三是建立淘汰机制，充分调动财务人员积极性。

（二）设计完善财务精细化管理制度、流程、考核办法

发挥财务管理职能作用，以“精、准、细、严”为核心观念，以完善制度与规范流程，提高员工执行力为突破口，以细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化为基本方法，全面设计精细化管理整体框架，一是将目标与岗位有效结合，把与财务会计相关的管理、预算、会计、融资、投资、资金、出纳、资产、成本、税务、审计、证券等的各个工作目标进行分解落实到具体岗位，每个岗位、每个人员都有相应的工作目标、工作职责、工作要求、考核标准；二是配以大量的制度、细则、方案等实务工具与模板，将财务管理工作细化并落实到可执行的层面，做到有章可循，有法可依。三是建立财务考核机制，完善财务考核体系，不断创新考核思路，是确保精细化工作完成，形成创优争先局面的重要途径。

（三）发挥现代化管理手段优势

科学技术是第一生产力，企业必须在财务精细化现代化管理上加大投入，要实现对企业整个经营过程的监控，财务部门需要掌握全面财务信息，建立完善财务信息的收集、整理、反馈和利用程序，整合会计信息和销售、网络、工程等业务数据信息，形成企业财务综合分析数据库。没有现代化管理手段，无论是财务数据，还是其他业务数据，都很难实现高效率的采集，并进行汇总、分析和监控。

（四）创新管理

财务精细化管理没有一个现成的模式可以借鉴，它必须与企业的现状相适应，必须遵循企业生存发展的客观规律，必须要有一个系统的规划，从大局到部分、从上层到基层、从浅显到深入、从基础到精专，按部就班，循序渐进，才能给企业带来更多的效益和竞争力。所以，成功的财务精细管理，是创新的管理，有自己特色的管理，这样才能让企业应对危机更加从容。

三、结语

企业想要更好的发展便必须解决财务精细化管中存在的问题，正确的认识现在企业财务精细化管理过程中存在的问题，能够推动企业财务精细化管理更好的进行。本文主要分析了当前企业财务精细化管理中存在的问题，并针对问题找到了一些措施，希望能够帮助企业更好地推进精细化管理进程，降低企业成本费用，提升企业形象，保持健康、持续、稳定发展的道路。

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面对知识经济的挑战，企业财务管理是企业发展成功与否的关键性支撑环节，企业财务管理是否科学、有效对企业竞争力有着举足轻重的影响，与企业的发展息息相关。本文从精细化财务管理角度入手，阐述企业如何通过完善财务管理促进核心竞争力的提升。

1．企业精细化财务管理概述

企业财务管理一直是理论界和实务界关注和研究的热点问题，西方国家的财务管理理论已经发展的相当成熟了，随着计算机和财务软件在财务管理中的普及，国外的财务管理在实际操作中也已实现了精确化和网络化，对企业的经营活动产生了全方位的影响。一般来说，企业财务就是企业在生产、经营过程中的资金运动及其资金运动所形成的经济关系。而企业财务管理就是指对企业在生产经营过程中的资金的筹集、投放、耗费、收入与分配等财务活动进行管理。在社会分工越来越细，专业化程度越来越高的今天，企业财务管理方式也在发生着变化，精细化财务管理成了企业财务管理的新趋势。精细化财务管理就是追求精确、细致，对企业每一岗位、每一项具体的业务，都建立起一套相应的财务管理流程和规范，将财务管理的触角延伸到企业的各个部门、各项业务中，通过财务的监督控制，全方位掌握企业运营信息，充分发挥财务管理的价值。

2．企业精细化财务管理的特征

精细化财务管理是一种与传统粗放型财务管理完全不同的管理方式，相对传统财务管理的种种弊端，精细化财务管理有其自身的一些特征，这是精细化财务管理有别于其他管理方式的地方，也是其优越性的主要体现。一般而言，精细化财务管理的特征主要是以下几个方面：

2.1强调财务数据的精确性

财务管理本就是根据财务数据，依靠财务手段管理企业活动的一种方式，而精细化财务管理比传统的财务管理更重视财务数据的精确性。精细化财务管理更强调企业收集的内外部数据的信度和效度，通过分析有效、可信的数据来确定如何精确操作。粗放式的财务管理模式是无法保证企业生产出的产品和提供的服务的质量的，只有在精确性数据的支持下，实行精细化管理，将企业财务管理上的每一个执行细节都做到位，使严谨成为企业每位成员的习惯，无论身处哪个岗位，负责哪一道业务流程，都精益求精，彻底杜绝马虎应付的工作态度，才能确保企业产品和服务的质量。

2.2强调财务管理内容的细化

相对传统财务管理框架式和大纲式的管理方式而言，精细化财务管理强调的是通过对财务管理内容的细化、分解和整合，不断改进和提高财务工作质量和财务管理水平。精细化实质上强调的是在把握企业全局流程的基础上，进而关注到每一个财务管理的细节。在系统分析理论的指导下，层层细化，各个分析，使财务管理与生产经营管理紧密融合在一起，一改过去财务管理空洞、不切实际的状况，在考虑可操作性的前提下，细化管理内容，协调各种资源，使企业整体资源达到最优配置，提升企业竞争力。

2.3强调财务管理方式的持续改进

精细化财务管理的一个重要特征就是追求持续改进，不断创新。精细化财务管理需要在企业流程的每一个环节中得到体现，企业环境瞬息万变，持续改进就是提醒企业管理者要不断更新资讯，避免固步自封，也避免陷入“教条主义”的条条框框之中。精细化财务管理并不是一种死板，可以生搬硬套的管理方式，而是企业要分析自身情况，以精细化财务管理思想为指导，制定出适合企业发展的具体财务管理模式。针对企业原有的情况，及在实施精细化财务管理过程中发现的新情况，及时进行总结、改进，这是一个持续、循环的过程。企业财务管理就是在这样的不断改进中促进企业向着更高的目标不断前进。

2.4强调以人为本

与传统财务管理以数据约束员工不同，精细化财务管理强调以人为本，认为每一位员工都是管理者，财务管理只是为了让员工更好自我管理的一种工具而已。所有管理问题的核心都是人的问题，精细化财务管理更是强调全员的参与，将财务管理方案落实到每一个岗位，每一个人，使人的潜力得到最大程度的发挥，将有限的资源发挥出最大效能。如此一来，每一位员工通过参与到精细化财务管理中来，成为企业竞争力的一个有机组成部分，在最合适的岗位发挥着恰到好处的作用。

3．企业实施精细化财务管理的策略

上文详细的阐述了精细化财务管理的特征，充分体现了精细化财务管理的优越性，而在国内外也有不少企业管理案例表明，企业实施精细化财务管理可以有效的提升企业竞争力，对企业发展产生正面的影响。所以，综合国内外企业的实践经验，总结企业实施精细化财务管理的策略，对企业管理方式的改进很有借鉴意义。

3.1创建实施精细化财务管理的企业环境

每一种管理方式要想真正发挥其作用，体现其价值都必须要有一个合适的环境，而企业环境一般包括内部环境和外部环境，要想改变企业外部环境那是比较困难的，所以这里的企业环境指的是企业的内部环境。企业除了制定各种实施精细化财务管理的配套制度外，同时也不能忽视企业文化对员工的影响，要营造一种氛围，塑造有利于精细化财务管理的企业文化，宣扬精细化财务管理的精、准、细、严。在要求精细、高效的企业文化的影响下，员工较容易养成严谨负责的工作态度，以精细化的标准自我要求，在日常的工作中自觉落实企业的精细化财务管理方案。

3.2建立企业成本控制制度

“成本―效益”是了解一个企业经营状况的主要方式之一，而财务管理有两大主要任务，就是控制成本和促进收入，精细化财务管理相比传统财务管理，更加注重对企业成本的控制。为了实现将成本控制到最优，企业建立成本控制制度，有利于精细化财务管理过程中优化流程、提高质量、降低不必要的损耗。而企业一旦能将成本控制在较低水平，就有了竞争的优势，企业的经营风险也会随之降低，还能根据成本控制情况分析企业的生产运营情况，及时进行纠正和加强，如此一来，企业效益一定会有一定程度的增加，精细化财务管理的价值就得到体现，企业也会有进一步的发展。

3.3构建企业财务风险控制机制

低风险，低收益；高风险，高收益，而企业为了求发展，在投资过程中自然也就面临着相应的财务风险。精细化财务管理应是一种灵活的、遇到状况能迅速给予反应的管理方式。构建企业财务风险控制机制，有利于准确、及时地发现企业财务风险，通过对财务风险的识别和评价，及时进行处理，降低企业财务风险带来的影响，并进行总结、反馈，为防止类似风险提供经验。这样的一种财务预防控制机制，有利于企业精细化财务管理的实施。

3.4完善企业员工培训制度

精细化财务管理是需要依靠企业每一位员工的参与的，而员工参与除了要有参与的意愿，主动参与，还得具备参与的能力，才能达到参与的效果，因此，企业员工素质的高低决定着企业精细化财务管理的成败。为此，企业要完善员工培训制度，通过各种途径，采取多种方式对员工进行培训，通过培训丰富员工的财务管理知识，提高员工的操作技能，切实提高员工素质，为实施精细化财务管理奠定良好的基础。

参考文献:

[1]马贵中.精细财务管理 强化资本运营[J].中国总会计师，2010（10）：64－66.

篇9

[2]王卫国，姚士洪.精细化管理的认识与实践[J].石油科技论坛，2010（4）：37-40

[3]邱培彪.高校后勤精细化管理的必要性及其实现途径

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中图分类号：F23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）11-0-02

当今世界，科学技术的日新月异，社会变化速度的不断加快，无疑对政府的行政管理提出了新的要求。财务行政是行政管理的重要内容之一，是政府、管理者等行政主体对政府公共管理或单位微观管理中的资金收支的管理活动，是行政主体行使与法定的事权配套的财权，规范和监督资金的收入、保存和支出，支持和保障行政管理各项职能的运行，从而实现行政管理目标的过程，是关于行政主体依法生财、聚财、理财和用财的学问。对于行政机关的财务行政管理，应以实现政府资产安全、完整和有效使用为目标，以“政府统筹谋划，财政精细管理”的思路，充分运用现代信息技术，通过建立制度、规范流程、明确责任、考核评价，制定和完善行政机关财务管理制度，开拓我国财务行政管理的新局面。

一、实行财务行政精细化管理的必要性

一方面，财务行政精细化管理是推动节约型社会建设的需要。党的十六届五中全会就提出了“建设资源节约型社会”。各级行政管理机关作为政府的职能部门，既是建设节约型社会的组织者、推动者，又是建设节约型机关的责任者、实施者，必须用自身的实际行动，为社会、为群众作出表率，其中行政管理支出、财政收支和国内生产总值之间，具有比例关系。目前，我国各级政府在这方面面临的问题：一是精兵简政，压缩行政开支，降低行政支出占财政支出和国内生产总值的比重；二是精打细算，反对铺张浪费，提高行政经费的使用效益，财务行政在这方面负有重责。

另一方面，财务行政精细化管理是推进财务管理现代化的需要。当前，精细化管理的理念在各行各业、各个领域受到广泛认可并迅速推广应用。新时期，行政机关面临着加快职能转变、工作转型的紧迫任务。实施精细化管理无疑为推进管理方式现代化提供了一条有效途径。尤其是财务行政精细化管理，对于保障行政管理机关正常运转，推进职能到位具有十分重要的意义。

二、推行财务行政管理精细化的路径分析

精细化是一种意识、一种观念、一种认真的态度，它的基本理论来源于系统论、控制论、信息论等诸多综合科学，其本质是对目标的分解、细化、落实各考核评价的全过程，总体质量应体现为最优，它强调管理要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗位职责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。财务行政精细化管理就是在科学发展观的指导下，体现集约管理、注重实效的要求，建立行为规范、运转协调、管理高效、服务优良、公正廉洁的财务行政管理体制，走集约化、流程化、标准化之路。

（一）实行财务行政集约化管理

化繁为简是管理追求的永恒主题，但是管理不能简单化。任何行政机关任何时候，都不该忘记行政管理的本质就是提高人的积极性、提高办事效率和效益。在目标明确、方向正确的前提下，细节把握得越准、控制得越严，就可以说越有成效。财务行政在社会的宏观管理方面发挥作用，有赖于在行政机关的微观管理方面认真履行行政职能，以精细化管理为导向，化繁为简，从资金上保障行政机关中心任务和重点工作的完成；积极、主动地从财力上支持和单位的行政管理的日常工作，着力抓好财务行政的预算管理、审计管理、会计管理和国有资产管理四个方面。

（二）实行财务行政流程化管理

精细化管理的要旨告诉我们，一个团队的管理不同于，不能只看输赢的结果，只有把过程与结果有机统一，才能提高管理效能，而流程管理是实现过程控制的最佳路径。设计精细化工作流程是量化机关政务程序、精化行政事务办理过程、细化工作绩效考核标准的重要形式，是实行精细化考核的有效措施。设计工作流程要坚持依法制定、简单明了的原则，统一流程图示，左侧为流程层级，右侧为流程要素，流程图示由上至下；统一流程标准，每个工作流程应有主体、有内容、有要求、有说明、有关键点、有流向，脉络清晰，过程齐备，一目了然，既便于管理层实施全程监控，又便于工作人员具体操作，更便于新的工作人员学习培训。

（三）实行财务行政标准化建设

加强财务基础规范化建设是实行财务行政精细化管理，促进科学聚财、理财和节约用财的根本保证。夯实财务管理基础，要重点抓好以下几个方面。

1.加强财务的信息化建设。强化高科技手段在财务管理中的应用，通过开发使用符合会计准则规定，统一、规范的会计处理应用软件系统，实行会计电算化，有效地提高会计工作效率，使财务管理人员腾出更多的精力和时间用于编制预算，进行财务预测、财务控制、财务统计和财务分析，更好地发挥好科学理财的参谋助手作用。

2.建立严密的内部控制制度。个别单位财务管理混乱，很大程度上是由于其财务管理的内部控制制度不够健全、岗位职责不够明确所致。解决这一问题，要根据行政机关财务工作实际，设计制作系统、严密的财务管理、会计处理流程，按照定人、定岗、定责的原则，落实单位负责人、分管负责人、财务主管人员、会计人员、出纳人员等的岗位职责，建立严密的岗位责任制和严格的岗位责任追究制的方式予以解决，确保相关人员各在其岗、各尽其责、恪尽职守。

3.构建全面财务风险管理体系。在当前的市场经济下，在财务行政管理中财务风险是客观存在的，只要有财务活动，那么必然也就存在着财务风险，行政机关需要建立比较全面的风险体系。第一，应该建立涵盖全员、全方位及其过程的风险管理，将风险管理中的各个要求都融入到行政管理流程当中去。第二，结合行政机关的实际，建立灵活的行政机关的风险预警体系、财务风险预警机制，有效完善行政机关的风险评估体系，使得财务风险不仅能够及时的发现，还能够及时的解决，从而有利于行政机关风险管理的顺利实施。第三，制定科学的风险政策，保持良好的财务状况。行政机关的管理者要实时监控事单位的财务管理状况，及时的制定科学的风险防范对策，同时制定合理的资金使用计划，充分保证行政机关正常运转对于资金的需要。财务风险管理是财务行政管理的重要内容，同时也是行政机关管理的重要组成部分，行政机关管理者需要充分的分析不同风险产生的原因，不断增强单位抵御风险的能力，确保国家的财政资金的安全、高效使用。

4.大力加强财务人员自身建设。实行财务精细化管理，必须高度重视培养和造就立场坚定、业务精通、作风过硬的财务管理人才，同时强化会计监督，必须大力弘扬、严格落实求真务实、严谨细致的工作作风。首先，可以采取定期组织开展财务人员岗位练兵活动、定期组织财务人员业务培训与考试、鼓励支持财务人员参加更深层次、更高等级的财务管理方式的资格考试、组织评选财务工作岗位标兵等多种途径和方式，不断促进财务人员业务素质的提高；其次，强化会计人员的法制教育，通过法制的宣传、教育、普及会计人员的法制观念，使得会计人员在国家会计法律下真正履行职责；第三，通过建立一个科学合理的培养、评价、选拔会计人才的竞争机制来调动他们的积极性，以加强财务人员的自身建设来促进财务行政管理的科学化建设。

三、实行财务行政管理精细化的探究

精细化管理是认真的态度与科学的精神。财务行政实行精细化管理并不是很复杂，只是要细中求精。在日常财务行政管理工作中凸现精细化管理文化是实行财务行政管理目标的关键。在推进财务行政管理精细化进程中，除了进一步完善体制、机制、制度本身，还应将科学化精细化管理理念上升为一种文化，成为行政管理文化建设的重要组成部分。在行政管理文化建设中，引导公务人员树立质量最优化、成本最小化、效率最高化、服务最大化和管理标准化的理念，大力弘扬爱岗敬业、服务大局、雷厉风行、严谨细致等税务行政管理核心价值观，让每个公务人员都自觉认同并努力为之奋斗，并把精细化管理当作一种工作要求，一种精神境界，一种文化素养，真正融入工作、生活当中，陶冶情操，提高能力，投身国家行政管理工作实践，创造一流工作业绩。

泰山不拒细壤，故能成其高；江河不择细流，故能成其深。开拓财务行政管理新局面不是一蹴而就的事情，让我们从细节入手，一步一步、一点一点地着手解决，逐步实现财务行政管理工作的规范化、标准化和科学化。

参考文献：

[1]竺乾威.公共行政学.上海：复旦大学出版社，2008.1.