农商银行工作思路例1

教育实践活动的重要性

一是形势发展的需要。群众路线教育实践活动是经济工作和其他一切工作的生命线，他们是辩证统一的两个方面。目前农村商业银行各种不同层面群体的心理呈现出丰富性和活跃性，人们的思想意识观念发生的巨大变化，要求我们的管理工作者要在新时期、新形势下，要一肩挑两手抓，一手抓业务发展，一手抓思想政治工作，要针对农村商业银行改革发展新形势下出现的新热点、新焦点、新重点、新疑点等问题，采取更现实、更有针对性的措施去高效而生动开展群众路线工作，坚持思想政治工作与业务工作紧密结合，做到同布置、同检查、同考核同奖惩，将思想政治工作渗透到业务经营工作中。

二是创先争优的需要。当前面临金融业众多机构激剧竞争，怎样鼓舞士气，增强斗志，实现农村商业银行又快又好跨越式发展，争创一流金融机构，需要加强群众路线教育实践工作。尤其是当前农村商业银行正处在改革提速、体制转型的关键时期，外部金融同业竞争日趋激烈，内部体制改革不断深化，改革发展中的新老矛盾和问题相互交织，诱发矛盾的触点增多，特别是在员工工资待遇、劳动保障、子女就业等方面，矛盾的敏感性、关联性、对抗性依然存在，影响了员工队伍的稳定。面对新情况，要保持企业稳定，就要做好员工思想政治工作，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，构建和谐劳动关系，维护员工合法权益，激发员工积极性、主动性和创造性，为改革发展营造和谐稳定的氛围。

三是作风建设的需要。当前农村商业银行改革带来新的发展机遇，新挑战，我们如何把握契机，抢抓机遇，解放思想，实事求是，转变作风，用新的思想理念和创新精神，克服工作中的、享乐主义、形式主义和奢靡之风，实现新一轮的飞跃发展，在前进中解决发展中的问题，需要我们加强思想政治工作，深入开展群众路线教育实践活动。加强和改进思想政治工作，对于造就一支有理想、有道德、有文化、 有纪律的职工队伍，保证党的政治路线的贯彻执行，推动农村商业银行改革发展有着重要的作用。

以“服务三农”为核心

努力实现“三个到位”

党的群众路线实际活动的核心内容就是“为民”，对于农村商业银行而言就是“服务三农”。 全心全意为“三农”服务即是农村商业银行的立行之本，也是实现转型跨越发展的根基。农商行所想的问题、所做的决策、所办的事情，应该都是为了服务支持“三农”发展。因此，在实践活动中，必须把“三农”放在服务支持的首要位置，切实解决好“相信三农、依靠三农、如何服务支持三农”三个关键问题，努力纠正各种脱离“三农”的不良倾向，努力做到思想上重视、感情上贴近、工作上依靠，拉近与“三农”的距离，消除与群众的隔阂，构建良好的党群关系。所以，我们应该确保 “听名声、解民忧、惠民生”三个方面的工作到位：

一是要倾听建议到位，善于听“民声”。农商行的员工要积极的走出单位，深入田间地头、街道商铺，近距离倾听群众心声，了解群众金融需求。在听取群众意见建议时，不能只听“满意类”、“恭维类”意见，更要听“忠言”，群众说的“刺耳话”、“牢骚话”、“过头话”更要高度重视。在面对群众批评责难时，要有虚怀若谷、海纳百川的气度；要有闻过则喜、知过不讳、改过不惮的定力；要有则改之、无则加勉的智慧，不怕“拍砖”和“吐槽”。真正的挖掘我们金融服务当中存在的问题和不足，以群众之言为导向，深入改进工作措施。

二是要服务措施到位，善于解“民忧”。农村商业银行在为群众提供金融服务的过程中，尤其是在信贷投放、柜面服务、客户投诉等方面，要急民之所急、盼民之所昐、忧民之所忧。善于把握重点、突出中心，不断提升服务水平，提高工作效率，在矛盾面前，要敢于坚持实事求是的处事原则，讲真话、吐真言、办实事，而不是和稀泥、搞变通；在困难面前，要善于做个执着者，主动查找问题原因，透过现象看本质，抓住事物的主要矛盾，而不是浅藏辄止，泛泛而谈。

三是要工作效果到位，善于惠“民生”。在工作当中要高度重视群众的需求，把群众放在心中最高位置，把群众满意不满意作为衡量我们金融服务工作的标准。要用实际行动让金融服务发挥到服务群众的实处，真正做到为民解忧，努力把工作做到老百姓的心坎上，把实惠送到老百姓的手里边。

以“整顿”为导向

着重消除“四类现象”

开展党的群众教育路线的主要任务，是聚焦作风建设，集中解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风这“”问题。细化到农村商业银行就是以“整顿”为主要导向，着重消除“四类现象”，不断加强党的作风建设，促进农商行各项事业的顺利发展，努力争创一流金融机构。

一是反对形式主义，着重消除作风不实现象。作风不实现象在农村商业银行系统中反应较为突出的表现有：部分网点和人员不重质量，经营粗放；不切实际，决策随意；办事浮躁，急功近利；弄虚作假，指标不实；敷衍了事，会议精神、制度要求传导梗阻、走样，监督检查跟不上，导致执行不力，甚至违规违纪、屡查屡犯等。因此，在群众教育路线开展的过程中要使广大党员、广大员工真正把心思用在干事创业上来，把功夫下在推动业务发展、破解发展难题、堵塞风险漏洞上来，坚决抵制和杜绝各类形式主义的现象。

二是要反对，着重消除在人民群众利益上不维护、不作为现象。农村商业银行中存在的主要表现为：脱离群众，主观武断；方法简单，做事粗暴；遇事推诿，相互扯皮，部门之间、单位之间协调配合工作需要进一步加强；作风拖沓，效率低下，需要进一步提高工作质量和效率；有的甚至滥用权力、等等。在群众路线实践过程中，我们要切实坚持民主集中制，把维护好人民群众的切身利益作为工作的出发点和落脚点，在贷款发放、利率定价、薪酬管理、财务支出等重大事项决策上坚持科学民主决策；在改革政策、工作措施、奖罚制度的制定上广泛征求并尊重群众意见；在事关员工的切身利益问题上坚持公开透明。

农商银行工作思路例2

学习意识。作为农商银行的主要领导，要正确把握大局，更好地贯彻省联社、市农信办的各项决策部署，引领全行实现快速、稳健。协调发展，必须加强政治理论和业务知识学习，必须具备全面、丰富的知识结构和科学、准确的预测能力。农商银行董事长，不仅要对农商银行的业务知识游刃有余，而且要掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平的基本理论，要懂得政治学、经济学、社会学、心理学以及自然科学知识，特别要全面、深刻地领会“三个代表”、“科学发展观”，以及新时代中国特色社会主义思想和党的四中、五中全会精神的重要内涵。

只有强化学习意识，才能确保政治素质好、道德修养良、业务技能精、创新能力强。政治素质好，能使农商银行董事长深刻把握新时代中国特色社会主义思想的精髓，具备坚定的政治立场、政治观点、政治方向、政治鉴别力和政治敏锐性，树立正确的世界观、人生观、价值观；道德修养良，能使农商银行董事长坚持原则，廉洁奉公，遵纪守法，民主管理，敢于负责，以身作则，联系群众，以诚待人；业务技能精，能使农商银行董事长成为经营管理的“行家里手”，而不是“门外汉”，瞎指挥、乱弹琴；创新能力强，能使农商银行董事长保持旺盛的斗志、蓬勃的朝气，带领职工乘风破浪，勇往直前，更能准确地把握市场脉搏，增强调控和决策能力，使农商银行在向现代商业银行迈进的征程上焕发出勃勃生机和活力。

前瞻意识。一个农商银行的发展方向和战略目标的规划与修订，一个阶段内工作的总体思路、指导思想和方针政策的确定与调整，某项中心工作或重要工作的部署与分工，弄农商银行日常工作的研究、指导和督促，对外对上的各项汇报、请示以及应急或突发事件的处理等等，都要由农商银行董事长做出正确的决策。只有前瞻，才能发挥核心作用；才能使下属方向明、干劲足，紧张而有序地进行工作。要前瞻，就要多谋。只断不谋是鲁莽，只谋不断是胆怯，两种情况都要不得。要前瞻、就要吃透“两头”，实事求是；就要对比借鉴，权衡利弊；就要开阔思路，超越自我；就要集思广益，民主决策；就要深思熟虑，自有主见。多谋善断而不优柔寡断，机智果断而不盛气武断。对每项工作都要有大思路，中套套，小点子，始终掌握工作的主动权，这是决策能力强的农商银行董事长所必备的条件。

用人意识。农商银行董事长是农商银行的“领航人”、“掌舵者”，行长和监事长是董事长的“左膀右臂”。董事长一人唱“独角戏”，势必“孤掌难鸣”， 唯有精诚团结，形成合力，才能树立团队精神，去战胜农商银行发展征途上的艰难险阻，去迎对这样或那样扑面而来的风浪，才能共同把农村金融事业的光明前景、非凡业绩开创。因此，要促进农商银行实现长足发展，董事长长必须学会用人：一是对行长要敢于放权、放手、放心，多沟通、多交流、多商量，禁止越粗代庖，搞家长制的“一言堂”和唯我独尊，杜绝当众给其他班子成员直“罗锅”。二是对职工多从生活待遇等方面予以关心，时时处处替他们排忧解难，减少后顾之优，一个心思干好工作。要多同职工促膝谈心，倾听他们的意见和呼声，千方百计排解他们的困难和疾苦，让他们体会到单位的关怀的温暖，从而增进员工奉献农商、建功立业的热情的原动力。三是激励机制要跟上，不许“空许愿”。说过的话“一言九鼎”，出台的政策制度严格遵守，承诺的奖罚落实兑现，不“话梅止渴”，不“居高临下”，增强董事长的威信力和号召力。四是敢于推功揽过，善于开展“批评与自我批评”。这里有三种情况：邀功请赏争先恐后，职工“靠边站”一一自私自利；有错误“脚底擦油溜之乎也”，将职工推向“风口浪尖”一一不负责任；自己有错不改正，职工进谏“横眉冷对”，让其穿小鞋”一一心胸狭窄。这三种情况皆为农商银行董事长之大忌。五是善于培养、发现和提拔人才。对年轻有为、业务能力强的人才要大胆提拔重用，对有一技之长的人才要人尽其才，其才尽用，在安排职工工作岗位时要充分考虑其性格特点、生活爱好、工作能力等，充分发挥他们的聪明才智。六是健全制度，铸就一流的农商队伍。要坚持用正确的思想引导人、教导人，强化员工的主人翁意识；要加强素质教育来造就人，教育员工自我加压，主动“充电”，造就一支业务能力强、精通新的金融业务知识的复合型队伍；要用健全的规章制度来管理人，适时恰当地运用物质激励、精神激励、情绪激励等，挖掘其自身潜在的能力。

农商银行工作思路例3

（一）管理理念与用人机制相对落后。目前，农商行在人事管理体制上，大部分仍然沿用原农村信用社的管理方式，从整体看还没有引入足够的自由竞争机制，改革的广度和深度还不够，在提拔、使用、吸引人才的方式上和工资报酬分配上，还或多或少带有计划经济时期的思想烙印。

（二）激励机制内容单一、模式落后，“逆向调节”机制较为明显。农商行所采用的员工激励措施主要有：发放年终奖金、业务提成、组织旅游、提升职务等，这种主要依靠物质激励的办法，对主要业务骨干和管理人员的心理需求激励不足。而从目前农商行所采用的激励模式来看，传统的“职务级别工资制度”较少考虑同一职务级别不同岗位人员所作贡献的不同和对员工人力资本要求的不同，而普通员工的绩效考核则过分围绕揽储指标，较少考虑资金成本及资产质量等问题。

另外，从农商行内部人力资本的配置过程中可以发现，“逆调节”现象较为明显，即目前拥有人力资本并且能为农村商业银行带来经济效益的人员得不到应有的回报，而农商行内部的普通员工却能得高于市场工资率的收入，在此情况下，那些优秀人才会认为农村商业银行发展机会有限，最终导致农村商业银行无法吸纳足够的优秀人才。

（三）机构人员配置机关化、收入分配职务化。主要体现在农商行的机构管理和人员配置有的仍延用以前的行政模式。员工收入分配的确定依据基本上也沿用了机关、公务员模式，分配的主要依据是职务等级，难以真正体现个人贡献。在这样的情况下，晋升和薪酬只决定于工龄及职务。学历、职称、能力等难以作为薪酬分配和晋升的因素，这将严重打击农村商业银行的高学历、年轻人才积极性。

(四)考核机制不透明，缺乏合理性，不能全面的调动员工的工作积极性。一是考核任务下达不够科学，不能充分考虑各地的经营环境，使考核失于公平。二是许多农商行实施激励措施时，考核目标单一性，并没有对员工的需要进行分析，未充分体现员工的的特性。“一刀切”地对所有的人采用同样的激励手段，结果适得其反。三是在干部提拔任用上，没有建立科学规范的激励机制，存在论资排辈的现象，使一些真正有能力、有水平的经营者不能得到晋升，导致员工思想上出现思变、思迁现象。

（五）缺乏对员工职业生涯的系统规划。由于管理体制的行政化，农商行对员工的个人发展没有清晰的规划，导致员工缺乏足够的压力和动力，影响了员工积极性的发挥。在知识经济的今天，要创建一种学习型的工作环境，在这方面农村商业银行也缺乏对一线员工的教育培训，使得农村商业银行的业务开展难以适应竞争日益激烈的市场需要。

二、建立员工激励机制的几点建议

(一)在思想上更新用人观念，根据农商行的实际要求制定激励机制。市场经济条件下，农商行面对日益激烈的竞争，必须树立“以人为本”的战略，充分挖掘每位员工的潜能，在内部应倡导领导为员工服务，视员工为财富，做到“员工第一”。按照农商行经营的要求，以市场为导向，追求客户满意为己任，获得利润最大化为目标，坚持责任、风险、利益相一致的原则，制定适合金融市场竞争的激励机制，采用科学的管理体制，从物质到精神，从外在到内在，从整体到个体，进行全方位的激励，全面调动广大干部职工的积极性。

(二)物质与精神激励相结合，建立科学的考核评价体系和合理的分配制度。一是对职工进行晋升、聘任、奖惩及调整工资待遇都要有一定的依据，这就需要有一套科学的绩效考核评价体系。二是在知识经济时代的今天，人们生活水平已经显著提高，金钱与激励之间的关系渐呈弱化趋势，然而，物质需要始终是人类的第一需要，是人们从事一切社会活动的基本动因。所以，物质激励仍是激励的主要形式。要使员工充分认识到按劳分配、多劳多得，在实施过程中要深入细致。

(三)实行人才“动态管理”，建立“能上能下”的人员调整机制。 所谓人才的“动态管理”，就是要在企业中引入竞争机制，建立能者上、庸者下，以人为本、用人唯才的用人机制，使提升的职工产生强烈的成就感和责任感，其他职工树立更远大的进取目标，更使原有的员工产生危机感，从而激发全体职工的积极性和创造性。农村商业银行的人员调整工作重点包括四方面内容，一是强调“能上能下”干部的管理体制，重点是干部的“能下”问题；二是按照管理人员的 “四化”要求，对年龄偏大，经营管理水平一般的人员予以调整；三是严格依法治行，对有章不循，有令不行，有禁不止的违规违纪的责任人进行严肃处理，四是鼓励先进，鞭策落后。在动态管理机制运行中，要破除传统观念，大胆起用优秀人才。首先，要彻底打破论资排辈，排除裙带关系因素，构造全新的人才晋升渠道。其次，结合农商行实际，建立劳动用工置换机制，通过竞争上岗、下岗培训、二次竞岗，形成螺旋式提高队伍素质的用工、培训方式，逐步增加高素质的在岗职工。

农商银行工作思路例4

中图分类号：F832 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2016）01-0102-02

以追求资本充足率为主要目的的上市融资具有资本补充率高、经营永久和成本较低的特点，是当前国内各大企业较为青睐的一种融资结构。上市在带来资本集聚规模化和效率化的同时，也在股权结构变动和与外界的经济联系中推动企业业务模式和内外部治理结构的优化升级。商业银行可以通过选择上市来建立市场化的经营管理结构，从而明确发展目标和提升决策有效性，增强资本流动性，在降低资金成本和资本筹集障碍的同时间接提升公司声誉。Levine（2004、2005）研究认为，银行公司的治理应该立足于减少企业融资成本和实现资本的优化配置这两项基本原则，进行股权改革并积极上市正是一项值得尝试的有效措施。徐建中，伍铁林（2011）提出了具有区域核心竞争力的农村金融组织上市战略，强调股改上市是金融机构法人治理目标得以实现的科学手段。邓美华（2014）通过勒纳指数估计和市场垄断估计模型研究了银行竞争度，认为银行上市能够提升其市场竞争水平进而改善服务质量。

我国农村合作银行由农村信用合作社改制而成，近几年增速明显且网点分布广泛，具有广阔的农村市场和业务需求空间，是我国农村金融体系中“支农支小”的先锋力量。但是，由于当前我国农合行依然受制于产权划分、资本规模、贷款质量、风险管控、员工素质等方面不足的影响，加之大型股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行在投身上市实践中的努力和“三农”建设投资力量的逐渐抽离，因而各发展状况良好的农合行结合自身实际进入上市融资的辅导期或执行期就显得尤为必要。

一、我国农村合作银行发展现状及上市可行性分析

（一）农村合作银行发展现状

2003年4月，宁波鄞州农村合作银行挂牌营业，标志着我国首家建立在信用社试点基础上的农村合作银行诞生。2003年8月，国务院制定了《深化农村信用社改革试点方案》（国发〔2003〕15号），提出了农信社改制为农村商业银行、农村合作银行、统一法人资格的省级联社的三种改革路径，推动了产权和管理体制的改革;在当年批准改革的八个省份中，除江苏省采取农商行模式进行改制外，其他七个省份皆按农合行的模式改革。2003年9月，银监会随即了《农村合作银行管理暂行规定》;2004年8月，国务院《关于进一步深化农村信用社改革试点工作的意见》出台，此后几年农合行增长速度明显要快于农商行。2010年3月，海南首家农合行白沙农村合作银行开业，标志着农信社改革在全国范围内的全面推开和深化。农村金融是我国农村建设的核心，而农村合作银行是我国市场经济深入发展，农村金融体制改革和三农建设客观需求背景下诞生的新生事物，是通过对农村信用社产权改革而实现股份制与合作制并存的新型金融组织形式，有区别于农商行的特定的存在价值，其融资质量和规范化发展对优化农村金融体系具有深刻意义。

我国农村合作银行近几年在发展规模和质量上都取得了较为鲜明的成果。截至2014年12月，全国共有210家农合行开展业务，较2006年增长了162.5%，年均增幅达到18.06%，其自身发展的农村区域优势使其在当地所占的存贷款市场份额高达30%-40%。而农村信用社的数量正在逐年减少，这主要是因为其响应金融改革号召，积极投身转制成为农合行和农商行进程的加快，可以看出，农合行的发展空间相对来说进一步扩大了，其资本规模、股权结构和业务能力等都正在不断优化，其市场竞争环境和水平正在不断提升。

农村合作银行的营运能力也在不断提升，这种进步可以从宏观的农村金融发展状况和微观的单个银行发展水平加以体现。以浙江台州椒江农村合作银行为例，截至2013年末，该行营业收入达47 562.6万元，营业利润为18 768.43万元，资产利润率为1.63%，资本利润率达到18.86%，高于11%的标准，不良资产率为1.69%，小于4%的标准，不良贷款率为2.27%，小于5%的标准，资本流动性比例为45.95%，高于25%的标准，核心资本充足率为13.21%，高于4%的标准，较年初提升0.99%;另外，其股东总数达到7 037户，职工合计持股比例19.89%，非职工自然人持股比例52.55%，其董事会、监事会和经营管理层分工明确且人才结构正在不断优化，协调管理效率较高。①

（二）农村合作银行上市所具备的相关条件

1.政策法规条件。银监会支持银行业上市兼并重组，证监会也早于2012年就在尝试制定关于中小银行业金融机构上市审核要求的试行草案，提出了对有上市诉求的金融企业要在银行资本、资产质量、治理结构、不良贷款及风险监管评级等方面进行综合考量;对一段时期内金融企业的资产利润率、不良贷款率、拨备覆盖率和违反法律法规情况等做了整体性要求，对农村合作银行等地方性金融机构上市后的内部职工和自然人持股比例有了较为严格的规定，对股份转让锁定期限和锁定期满后的股份出售也有了初步明确的指示。党的十也进一步强调了深化市场经济改革步伐的重要性，鼓励农村金融拓展改革路径，增强服务地方的能力。

2.同行业上市所做出的积极尝试。当前，国内多家中小商业银行和农村商业银行在拓展上市渠道中展开了积极的尝试并取得了较为鲜明的效果。宁波鄞州农村合作银行早在2010年就在酝酿联合宁波辖内的其他几家农合行整合为一家银行，积极寻求打包上市;2014年8月，该行获得了银行债券发行资格，发行总额为13.50亿元，票面年利率为6.85%，发行期限为十年。2010年，重庆农村商业银行在香港成功上市，成为国内首家成果IPO的农商行，为国内多家进入上市辅导期或冲刺期却又受制于A股市场波动及上市审核限制的农商行和农合行提供了可供借鉴的路径指引。2013年，在“港湘金融合作暨企业境外上市推进会”上，长沙农村合作银行利用香港这一国际金融市场积极洽谈上市，拓展海外融资渠道也成为主要议题。这些成功的尝试为国内广大农合行谋求上市提供了新思路，在上市经验和上市空间上做出了有力补充。

3.上市是农村合作银行长远发展的内在诉求。农村合作银行推行合作金融体制，但随着合作金融的经济基础由计划经济转变为市场经济，其金融结构、金融特性和金融功能都越来越区别于传统模式而趋向商业化经营[1]。农村城镇化步伐的加快弱化了传统意义上的农业，各大产业的融合与创新对全方位和多层次的金融服务需求日益突出，而我国农合行在提供农户、龙头企业和其他农村中小企业较大额度贷款上力量明显不足。加之我国农合行成长期限短、资本实力弱、财务透明度低、产权不明晰、地域限制性强，单靠盈余公积和内部股本补充资本必然会限制其发展速度，近几年其总资产平均增长率存在下滑趋势，2009年为26.20%，2010年为24.39%，2011年为21.18%，2012年为16.64%，远远低于同期城市商业银行和股份制商业银行。因而，通过上市改善自身发展环境是可行的方式。

二、农村合作银行上市路径安排

（一）证券市场选择

当前可供农村合作银行上市的证券市场较为多元化，既可以是国内A股市场，也可以是香港证券市场，还可以是欧美证券市场，各大市场具有自身独特的优势，也有不同的审核条件。对于当前发展条件比较完备的农合行可以首先选择在国内市场上市试点，这样既利于照顾到国家开放金融产业的政策要求，又可以充分利用雄厚的境内投资力量增强筹资效果，还可以随时把握国内同行业金融发展动态以便于适时调整发展战略。但是当前国内市场信息透明度有待提升，交易市场存在一定的不稳定性，加上证监会审核要求偏高，因而有上市需求的农合行应时刻关注内部、外部环境变化，量力而行，分步骤实施国内上市计划。

当前已有部分农商行和农合行已经完成或正在准备在港上市，这是我国中小金融机构融资的一项有力突破，提供了外向型融资的新思路。香港作为亚洲金融中心是我国与国际金融接轨的重要通道，其投资业务熟练，募股市场开阔，竞争较为合理，审核较为宽松，可以成为我国农村合作银行的重要资本来源渠道。欧美市场具有金融产品多、资金来源广的特点，是我国国内金融融入全球竞争，形成国际化经营机制的重要环节，但当前我国中小商业银行还不具备相应上市能力，但可以以此为目标进一步深化改革力度。总之，选择何种市场作为目标市场一定要综合银行自身发展目标、业务能力、风险防范水平、组织结构层次以及市场准入容易程度和预期效果等各方面的因素，因地制宜地有序展开。

（二）上市模式选择

农村合作银行在上市时可以考虑单独发行上市，也可以联合重组上市。重庆农商行在港上市和鄞州农合行积极联合上市提供了上市方式的多重选择方向。对于单个发展基础良好，又有雄厚实力、优越区位、广阔农村市场的农村合作银行可以考虑单独上市。如果短期内上市存在障碍，也可以将资金注入经营状况良好的上市壳公司间接完成资金筹集。这种模式建立在原有公司结构上，债权债务关系较为明确，资产清算程序简单，是原有利益利用基础上的利益再扩大，对提升农合行当地投资形象和地位有显著效果。

而对于一些发展规模较小但又区域整合条件较好的银行可采取合并发行上市模式。这种模式对当地政策与经济环境、各家农合行的经营管理水平和发展定位的一致性要求较高，如果重组后面临经营风格的差异和产权利益的冲突，则容易制约其上市融资的可持续发展。从当前国内农合行整体发展水平来看，部分地域实施后一种上市策略较为适合，各级政府相关部门应积极出台相关政策扶持试点工作。

参考文献：

农商银行工作思路例5

基于改革邮政储蓄体系基础上组建的中国邮政储蓄银行，自2007年成立以来一直立足于“服务三农”的市场定位体系，为农村经济的发展注入了强大的动力，但随着业务的不断发展而不断出现新的问题。本文基于邮政储蓄银行服务新农村建设中存在的问题，提出邮政储蓄银行应立足我国基本国情，利用新兴技术手段，根植本土文化，走“普惠金融”的商业化可持续发展生态金融之路。

一、邮政储蓄银行服务新农村建设的发展现状

改革开放以来，我国经济建设取得了显著的成就，而伴随经济高速发展的同时，一些阻碍经济健康持续发展的矛盾也日益凸显，其中“三农”问题矛盾最为突出。2005年10月，十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的战略任务。新农村建设的重点是大力发展农村经济，农村经济的发展需要大量的资金和高效的金融服务支持。长期以来，农村金融处于一种抑制不规范发展状态，如融资成本高、资金供需矛盾突出、地下金融活跃等。基于新农村建设及农村金融市场的需求，基于金融主管机构的定位和自身的条件，邮政储蓄银行在改革邮政储蓄体系基础上于2007年3月20日正式在北京挂牌成立，立足于服务“三农”的市场定位体系，充分依托邮政系统网点广的优势，完善城乡金融服务功能，按照公司治理架构和商业银行的管理要求，建立了内部控制和风险管理体系，实行了市场化经营管理。邮政储蓄银行在发展的不同阶段一直为农村金融及农村建设发挥着非常重要的作用。

邮政储蓄银行成立8年以来，在邮政储蓄业务的基础上，根植农村，不断创新业务种类，不断扩大市场规模，在新农村建设中有着其他金融机构至今无法替代的地位和作用。20世纪80年代开始，农民工进城务工的人数越来越多，农村与城市之间的资金往来也日益迅速增加。于1986年在全国范围恢复办理的邮政储蓄业务，为农村地区资金汇兑及现金兑现业务提供了有力支持。经过几十年的发展，邮政储蓄业务为社会提供方便的同时，也发展壮大了自己。在农村的土壤上，邮政储蓄银行不断扩大规模，建立了广阔的网络营业点，其中2／3分布在农村地区。据邮政储蓄银行官方网站报道数据，邮政储蓄银行的营业网点，2012年6月末3．7万个，2014年年末近4万个，2015年6月末已超过4万个；邮政储蓄银行服务触角遍及广袤城乡，“打造了包括网上银行、手机银行、电话银行、电视银行、微博银行、微信银行和易信银行在内的电子金融服务网络”，截至2015年6月末，“服务客户近4．9亿人，累计发放小微企业贷款超过2．3万亿元，帮助约1200万户小微企业解决了融资难题”；邮政储蓄银行不断扩大邮政储汇业务范围，同时向商业银行业务领域延伸，业务范围包括以本外币储蓄存款为主要的服务项目，有国内、国际汇兑、转账业务、银行卡、保险、国债、代收代付、银证通，有银行间债券市场业务、协议存款等。邮政储蓄银行在农村金融市场和城市金融市场存在很大差异的背景下，保证自主运营资金安全，追求自身利益的同时，依托网络优势大力发展广阔的农村市场，为农村的经济建设提供了基础金融需求。

二、邮政储蓄银行服务新农村建设存在的问题

邮政储蓄银行服务农村发展建设中最重要的贡献是依托网络优势，以其他商业银行无法比拟的优势，在农村大力发展小额贷款业务，不断满足日益增长的农村金融需求。但是随着业务的不断发展，有些省市出现小额贷款业务发展速度放缓、不良贷款率增加、资产质量下滑等问题；但与此同时，有些省市随着农村经济的发展，农村金融市场对金融服务的需求越来越大，也越来越多样化，邮政储蓄银行在管理体制、内控及风险防范、业务素质及创新等方面也出现了制约自身发展的瓶颈。邮政储蓄银行承担扶贫与商业化运行双重使命，面临财务绩效与社会绩效的权衡与选择。这些问题困扰着正在发展中的邮政储蓄银行。

1．邮政储蓄银行承担扶贫与商业化运行双重使命，面临财务绩效与社会绩效的权衡与选择。根据邮政储蓄银行发展历史来看，邮政储蓄银行成立之初就根据自身的优势在政策指导下定位服务于“三农”的市场定位体系，主要是为农村建设提供基础金融服务，性质上带有“准政策性银行”色彩，开展的业务主要是零售业务和中间业务为主。随着邮政储蓄银行逐步向市场化方向的改革，历史使命与商业化运行的双重混合以及面临的追求商业利润和社会绩效之间的难题就成为邮政储蓄银行运行中的第一大难题。

2．邮政储蓄银行依托网络优势在农村大力发展贷款业务，小额贷款发展进入瓶颈期。一是产品本身设计上阻碍了邮政储蓄银行业务的进一步发展，邮政储蓄银行的小额贷款金额小、时间期限短，不太适应现在农业生产规模化及科技化的需求；二是邮政储蓄银行小额贷款风险管理体系不健全，担保机制缺失，从业人员金融知识及技术操作上比较差，风险意识淡薄，规避风险能力弱，创新意识不强，加上农户金融意识和信用观念也不强，因而小额贷款业务创新不强，效率不高。以上是邮政储蓄银行在服务农村经济建设中主要业务发展进入瓶颈期的一个重要难题。

3．邮政储蓄银行依托网络优势在农村大力开展业务，虽然取得了显著成就，但是长期以来这种高消耗、低效率的粗放式发展模式，难以向现代商业银行低消耗、高效运行的精细化商业运行发展模式转型。根据官方报道，截至2014年邮政储蓄银行虽然在全国的网点已有4万个，但是这些网点大多数都规模较小，设施陈旧、设备落后，这是一个相当棘手的难题。

三、邮政储蓄银行服务新农村建设的新思路

2015年2月，中央一号文件《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》，提出“必须始终坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，靠改革添动力，以法治作保障，加快推进中国特色农业现代化。”同年3月份，银监会印发《关于做好2015年农村金融服务工作的通知》，要求银行业金融机构认真贯彻落实“中央一号文件”精神，强化支农服务社会责任，深入推进体制机制改革，持续改善农村金融服务，大力支持农业现代化建设。提出“引导邮政储蓄银行稳步发展小额涉农贷款业务，逐步扩大涉农业务范围，持续拓展农村金融业务。支持其他商业银行下沉机构网点，优化网点布局，适度扩大农村地区网点覆盖面。”根据政策指导及自身条件，邮政储蓄银行要根植农村土壤，坚持立足“三农”，服务新农村建设，秉承“人嫌细微，我宁繁琐”的方针，恪守“普之城乡，惠之于民”的承诺，始终坚持探索普惠金融的商业可持续发展生态金融之路。

1．提高政策扶植力度。从邮政储蓄银行现有的农村贷款业务种类来看，农业信贷风险担保和补偿机制还应大胆创新。据邮政储蓄银行的公告了解，目前只有一部分地区在农业贷款方面的担保做的比较好，通过农技协出面，将农民组织在一起，实行统一贷款。有部分省市“三权”抵押贷款做得也比较出色，还有结合当地地方特征，积极尝试和推广各种担保创新，比如大型农机具、大额农业订单、涉农直补资金、土地流转收益、设施大棚、水域滩涂使用权等。为鼓励邮政储蓄银行服务农村建设的积极性，也解除其后顾之忧，各级政府部门应该提高政策扶植力度，可以尝试以下方式：设立贷款担保基金，成立为“三农”服务贷款的担保机构；建立农村金融机构政策性亏损补偿机制；进一步实行财税优惠政策。

2．践行“普惠金融”，创新产品设计及服务，做好最基本的贷款业务。2013年11月，“微型金融在中国”高峰论坛上焦瑾璞就微型金融是否需要储蓄的问题，焦瑾璞谈到：“中国目前最缺的是贷款，微型金融发展应该在贷款上下工夫，把小额信贷和微型金融的技术普及到广众。”邮政储蓄银行要做好服务新农村建设，将小额贷款和微型金融服务满足不断扩大的广大农村金融需求市场，就要在贷款业务上下功夫，践行“普惠金融”及金融创新，特别是创新产品设计及服务，做好最基本的贷款业务。邮政储蓄银行的大部分收入来源于储蓄收入，并且在各项收入中占很大比重，而储蓄收入主要是依赖利差收入，所以邮政储蓄银行的收入受中央银行利率政策和利率市场化的影响很大。因而，邮政储蓄银行充分发挥网点及在客户群体各个方面的优势，增设信贷受理网点，降低交易成本，方便客户，并创新业务种类，加快发展小额贷款、个人商务贷款、个人企业贷款、林权抵押贷款等信贷业务，满足农村日益增长的多元化金融服务需求。

3．加强风险管理，构建有效的风险评价体制，提高监管力度。邮政储蓄银行要做好服务新农村建设，在不断创新产品设计的基础上，必须设立相对完善的风险内控机制，构建有效的风险评价体制。首先是强化公司治理结构，做到产权清晰，强化金融安全与责任追究。其次，增加新老员工的金融培训，提高金融专业技能，增强金融风险意识，从事合规性经营。再次，相应提高监管力度。

4．加强内部管理，转变发展模式，走可持续发展的生态金融之路。邮政储蓄银行实施服务新农村建设，除创新产品设计，加强风险管理，做好基本的贷款业务外，还应加强内部自身管理，转变发展模式思路。为提高市场竞争力，实现商业化转型，邮政储蓄银行可以引入战略投资者，增加资本金；加强与同业金融机构的合作，比如向村镇银行、农村资金互助社等批发贷款，既解决了这些新型金融机构的资金不足，也满足了农户资金的需求；依托网络与区位优势，大力发展中间业务，比如与各保险机构合作，农村保险等。

四、结束语

普惠金融是金融的延伸。承担扶贫与商业化运行双重使命的微型金融机构，面临财务绩效与社会绩效的权衡与选择。在将现代金融服务带来的机会和便利带给更多的普通百姓的同时，如何提高自身的生存能力，是当前所有微型金融机构面临的一个共同的难题。农村的繁荣与发展，必须坚持不懈推进社会主义新农村建设。新农村建设是我国政府一直努力的一个重要目标，基于“普惠金融”下的邮政储蓄银行，应不断开拓新思路，进行金融创新，发挥独特的优势，走生态金融之路，更大更强助推社会主义新农村建设。

参考文献：

［1］中国邮政储蓄银行官方网站

［2］王劲屹，张全红．邮政储蓄银行服务“三农”之改革思路探讨———兼与农信社竞争力之比较研究［J］．农村经济，2014，（12）．

［3］谢永乐，张海．邮政储蓄银行小额信贷服务“三农”问题探析［J］．农业经济，2014，（06）．

［4］孙为民．对加快邮政储蓄银行转型的思考［J］．邮政研究，2014，（3）．

农商银行工作思路例6

一、农村商业银行管理会计建设背景

近十年以来，得益于中国经济的快速发展，包括农村金融机构在内的中国银行业实现高速发展，综合实力明显提升。但2013年后，中国经济进入“新常态”发展阶段，中国的银行业进入一个市场化和科技化不断提高的发展时期。同时，经营环境的复杂多变、金融监管日益趋严以及金融技术蓬勃发展给银行业带来巨大挑战，净息差净利差不断收窄，盈利增速不断放缓，资产质量上升承压。同时，银行业发展分化加剧，区域性农村商业银行（以下简称：农商银行）面临更加严峻的挑战，倒逼农商银行加快业务转型，不断提高决策效率和价值创造能力。

管理会计作为重要的管理体系、理念和工具在农商银行应对外部经济形势变化、内部精细化管理要求、激烈市场竞争等方面发挥重要作用。同时，随着大数据、云计算、人工智能等新兴技术的发展，金融科技的应用正在彻底改变财务人员传统的工作方式和管理模式。如何有效促进财务会计和管理会计融合发展，更好地对客户、产品、员工等多维度盈利分析和运用，提高内涵式发展驱动力、打造区域独特竞争优势，成为农商银行跨越式发展的必然

选择。

同时，2014年起，财政部先后《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》和《管理会计基本指引和应用指引》，构建由理论、指引、人才、信息化及咨询服务组成的管理会计体系，从宏观层面大力支持和规范企业管理会计建设。农商银行需要以此为契机，顺应会计改革方向，落实财政部和会计协会要求，加快推进管理会计体系建设，探索有农商特色的管理会计实践。

二、农村商业银行管理会计建设现状及问题

据有关机构调研统计，90%以上的金融企业已经实施管理会计超过一年以上，近一半的金融机构将管理会计设在专业的财务部门，而三分之二的金融机构已建立独立的管理会计系统。

（一）建立内部资金转移计价系统

自资金转移定价首次运用于银行经营管理以来，经过近三十年的发展，已成为国内银行经营管理的重要基础工具，绝大多数农商银行（信用社）建立了内部资金转移定价系统和管理机制。通过内部资金转移定价，将市场机制引入银行内部，营销机构增强了资金成本收益管理意识，提高了存贷款利率定价的主动性。

（二）构建了多维度盈利分析体系

目前，多维盈利在农商银行应用较为廣泛，实施时间在3年以上的占比也较高。但多维度盈利分析主要涵盖机构和条线、产品三个维度，涉及指标既包括传统财务会计比较重要的指标，比如利息收入、营业收入、毛利，也涉及管理会计EVA的指标。

（三）设计成本分摊方案

成本分摊是管理会计建设的核心之一，也是难点之一。多数农商银行均按照“谁受益，谁承担”的原则，将各种直接成本、间接成本通过一定规则进行归集、分摊到机构、客户、产品、客户经理等维度上，准确反映各主体承担的成本信息。主要内容包括将费用划分到不同成本池、明确不同的责任中心属性、设计合理的分摊路径和规则、选择科学的分摊动因和权重等。

（四）搭建管理会计系统平台

管理会计系统是各类运用数据和报表的展示平台，部分农商银行在对数据进行清洗的基础上，对接多个源系统和元数据，形成了多维度、多字段的账户级数据，实现准确计量和评价各维度的业绩，支持利益合理分配机制，提高精细化管理水平。

（五）存在的问题

1.管理会计基础相对薄弱

俗话说理念先行、实践至上。多数农商银行对管理会计的认识和重视仅仅在意识层面，人员知识储备、业财融合基础、业务管理实践等方面还有很大差距。尽管行业和内部对管理会计重视程度越来越高，但在具体改革实践中，存在管理会计理念和实践传导不畅、常常处于事后补充的情况，不是一直按照管理会计统一的理念和方法思考、设计，导致管理会计在多维盈利分析和成分分摊等方面作用未充分发挥。目前，传统财务会计主要以机构和规模总量计量为主，导致绩效考核、预算管理、经营分析等常常以机构和总量为主。

2.管理会计数据质量有待提高

传统财务会计主要按照会计准则要求，按月或按季对银行经济活动进行计量和核算，准确反映企业的收支情况。而管理会计要求数据要按日进行统计，且要求多维度计量。一是账户级数据缺失严重。由于农商银行脱胎于信用社，系统建设和数据管理普遍缺乏统一管理，业务存在很多手工台账，一部分数据在源头上没找到客户和账户，导致数据质量较差。如多数农商银行的风险成本未使用内评法，而是用组合计提。税务成本数据存在较多手工数据。二是数据应用滞后业务发展。当前，外部经济金融形势复杂多变，银行业竞争加剧，金融产品创新加快，计息结息规则灵活。同时，组织架构不断优化、业务归属时有调整等，导致业务发展常常领先于管理会计建设，数据管理和应用难以及时跟进。三是数据治理耗时长、难度大。银行数据治理是一项系统工程，涉及部门较多，管理难度较大，数据需求模糊、工程耗时费力，投入产出不成正比，部门积极性不高，往往数据治理成为“运动战”，治理效果较差。

3.财务会计向管理会计转型压力较大

管理会计应用是一项复杂的系统工程，会改变原有的管理模式、利益格局。要将管理会计充分运用到经营决策和业务管理中，需要相关部门支持配合，单靠财务部门推动挑战很大。同时，管理会计对会计工作人员的要求更高。传统财务会计人员只需要保证财务信息的准确性和真实性，具备一定的财务专业能力，能够严格按照相关制度要求来进行操作。管理会计不仅要求会计工作人员具备财务专业知识，还要求其具有良好的统计分析、计算机编程等能力。

三、农村商业银行管理会计建设对策

从各家银行管理会计建设实践上看，管理会计体系建设是一项全局性、系统性的长期工程，其建设、应用的成功与否，取决于良好数据质量、管理会计理念更新，更离不开银行高层领导的重视和管理会计人才队伍建设，以上都是农商银行的薄弱环节。为实现“起步晚、时间紧、标准高”目标，加快管理会计体系建设应用，农商银行应重点做好以下事项。

（一）管理会计建设的第一要务是领导重视

管理会计区别于财务会计，主要是银行出于提高精细化管理水平的需要。只有公司领导充分认识管理会计的重要性和迫切性，准确定位管理会计在预算、考核、分析中作用，才能亲自操刀、大力支持管理会计建设。此外，管理会计主要为各级管理者服务，是“一把手”工程，只有管理者认识其在经营决策中的作用，才能真正见到实效。在金融回归本源和金融科技快速发展背景下，农商银行经营空间进一步被压缩，利差息差水平逐步收窄，盈利能力放缓。只有农商银行高层充分认识管理会计是提升内部精细化管理的唯一途径，才能将管理精细化落到实处。

（二）管理会计建设的坚实基础是数据配套

从行业建设经验看，由于银行机构人员庞大、数据储存量较大、客户产品繁多等特征，数据质量一直是银行难点，特别是农商银行。农商银行应顺应管理会计应用实践，通过数据应用来优化数据模型和质量。通过建设机构、条线、产品、客户、客户经理等维度的业财数据集市，整合全行数据信息，实现数据口径统一管理。同时，积极运用大数据、人工智能技术，共享各模块数据，更好更快分析各类数据。

（三）管理会计建设的核心内容是理念更新

在经济下行、新形势背景下，加快财务会计向管理会计转型，并实现两者融合发展，是必要的也是迫切的。不论财务部门还是业务部门，不论管理者还是操作者，都應加快管理会计思路和方法转变，从上到下、从前到后的将管理会计理念深入人心，实现多维盈利分析管理的平稳推进。从农商银行情况看，管理会计建设和应用较国有大行、股份行有很大差距，更多集中在机构、条线维度，客户和客户经理维度运用较少。在加快深化应用中，农商银行面对更多问题和挑战，需要创新思维，探索方法，建立完善一套符合农商银行特色的管理会计建设思路和模式。

（四）管理会计建设的关键资源是人才建设

管理会计的深入发展需要一支拥有多专业背景、财务业务经验和创新型思维的人才队伍。据不完全统计，目前国内的管理会计人才缺口在300万以上，农商银行的管理会计人才缺口更大。农商银行应按照“引进来、走出去、留得住”的人才建设思路，加快管理会计人才队伍建设。在总行层面搭建管理会计团队，固定从事管理会计的数据分析、需求设计、系统维护等工作。在分支行行层面，通过总行交流、跟班学习等方式，打造一支懂财务、会业务、强分析的阶梯管理会计人才队伍。

（五）管理会计技术是循序渐进的

从财务会计向管理会计转型不可能一蹴而就的，特别是农商银行。由于机构网点遍布城乡，管理水平和人员素质参差不齐，差异程度较大，农商银行应结合自身实际情况，按照“循序渐进”原则，选择领导重视、基础较好的条线部门、产品和分支行进行试点推行管理会计项目，全面探索一条适合自身管理会计的建设模式和路径。

参考文献：

[1]曹国强，管理会计也时尚-商业银行管理会计理论与实务[M].北京：中信出版社，2013.

[2]中国财政部，关于全面推进管理会计体系建设的指导意见[EB/OL].

[3]卢小英.大数据时代商业银行管理会计应用研究[J].企业改革与管理，2019（14）.

[4]葛晓艳.新形势下财务会计与管理会计的融合发展研究[J].现代经济信息，2017（2）.

[5]剧燕飞.试论大数据背景下财务会计向管理会计转型[J].会计实务，2017（3）.

农商银行工作思路例7

良好的政治和道德素养是做好工作的前提和保证。一年来，本人积极参加党支部组织的各项学习活动。积极深入贯彻学习党的及全会精神。坚持学习强国的学习，将理论学习作为自身的重要任务，自觉做到勤学多思，增强责任观念，提高思想道德素质，使自己的理论水平与思想得到了充实与提高。

为了更好地为新区银行筹备工作服务，本人能够利用时间合理安排业务学习，学习相关政策制度、财务知识等，通过学习对处理实际业务工作有较大的帮助。

二、挖掘潜能、专研业务

在工作中，努力发挥自身潜能，提高处理业务水平。积极配合银行筹备组各成员做好相关工作。与同事心往一处想，劲往一处使，不计较干得多、干得少，只希望把工作圆满完成。对于工作中碰到的问题和困难，根据实际需要，能及时调整工作思路和方式，动脑筋、想办法，尽最大努力完成领导交办的各项工作。

在领导和同事的帮助下，通过学习和实践，不断地提高分析问题和总结问题的经验。

三、扎实工作、尽职尽责

在工作中本着客观、严谨、细致的原则，重点参与、完成投资入股xxxx银行的相关工作，以及设立xxx农商行前期筹备工作。

（一）投资入股xxx银行

为加快xx银行法人机构筹建进度、多途径推进xx银行落地，筹备组在积极跟进xx农商行设立工作的同时，同步开展xx银行相关工作。因受相关政策限制，暂无法在xx设立新的村镇银行，经前期大量考察调研，并与xx信用联社和xx农商行多次沟通，最终达成工作意向。提出对xx农商行发起设立的xx银行进行入股投资。2020年5月，xx银行正式向xx发来《关于xx银行股份有限公司邀请xx战略投资入股的函》，我与筹备组成员积极与xx农商行、xx银行对接投资入股相关工作，并就投资事项形成议题于2020年10月提请xx第xx次会议审议，最终会议通过了《关于投资入股xx银行的请示》。

在此项工作中我主要参与、负责以下工作：与筹备组成员一起多次前往xx银行进行调研摸底，就其成立背景、经营状况、管理模式、资产质量等进行摸底了解。与筹备组成员一起多次前往xx信用联社和xx农商行就投资入股xx银行事宜进行对接沟通。就该投资入股事宜形成议题提请xx会审议，准备相关上会资料，会议审议通过后，着手开始准备拟入股股东的初步筛选。经与xx综合部、国资部积极沟通协调，收集xx国有企业基础资料，经筛选初步确定xx集团、xx集团、xx集团为投资入股企业。目前已经过银保监xx监管局的初步筛选，待xx银行召开股东大会就清退部分股份（约25%）后，筹备组将尽快开展后续资产评估、具体投资比例等工作，争取早日完成投资入股事宜。

（二）设立xx农商行

为贯彻落实《xx兰州新区建设绿色金融改革创新实验区总体方案》的精神，结合省委、省政府对深化全省农合机构改革的部署和要求，2020年，xx银行筹备组继续与xx省农村信用联社多次对接沟通，达成共识，拟在信用社改制过程中进一步强化整合资源、优势互补，利用全省农合机构改革中腾出的银行拍照组建xx农商行。筹备组与xx省联社就xx农信社改制方案进行了多轮沟通磋商，将持续探索结合全国和全省深化农信社改革方案，制定xx农商行设立方案。在此项工作中，我与筹备组成员多次前往xx农信社就改制工作进行沟通，并及时关注国务院及省委、省政府关于农合机构改革的相关信息。

四、廉洁自律、从严律己

一年来，本人无论在工作、生活中严格要求自己，坚持从严律己，讲操守、重品行，严格执行《党章》《准则》《条例》等各项规章制度，加强廉政方面知识的学习。时刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。把握正确的人生方向，端正自己的言行，严格要求自己，时刻保持清醒的头脑和良好的精神状态。不管在意识上还是行动上，都要求自己：“堂堂正正做事，明明白白做人”。

农商银行工作思路例8

思想政治工作要适应农村商业银行发展的新形势和新发展的要求，必须要坚持以科学发展观为指导，创新工作观念、内容、方法，增强思想政治工作的针对性、主动性和时效性，为农村商业银行的改革提供强有力的思想政治保障。思想政治工作是党的工作的重要组成部分，是实现党的领导的重要途径和社会主义精神文明建设的重要内容，也是搞好经济工作和其它一切工作的有力保证。因此，农村商业银行必须要着手做好思想政治工作的创新与实践工作。

一、创造全新的思想政治工作的内容

在当前形势下，思想政治教育工作必须结合时代特点注入新内容，只有这样，思想政治教育才能与时俱进，始终充满生机和活力，对于改制后的农村商业银行来讲，思想政治教育工作必须结合企业改制的特点进一步丰富其内涵。一方面，继续坚持以科学发展观为指导，帮助员工树立正确的人生观和价值观，突出培养员工的敬业精神和责任意识，妥善解决员工内部的实际问题。另一方面，随着农村改革发展形势任务的变化而变化。农村商业银行要坚持把各个时期农村改革发展的形势任务及时灌输干部职工，努力做好理论与实践结合、灌输与疏导结合、教育与规范结合的工作，多方汲取工作思路和方法，不断丰富思想政治教育工作内涵，坚持以人为本，既关心职工的职业素养，同时关心职工的工作与生活感受，使农村商业银行思想政治教育工作紧跟时代步伐。

二、抓住重点，求实创新

（一） 工作重点上，加强三个建设。首先，加强领导班子的建设。要做好银行的思想政治工作，领导干部必须要勤于学习、钻研业务、严以律己，以良好的形象增强自身的影响力，发挥号召力。抓好职工的教育、选拔与培养，必须对职工严格要求，特别注重改进工作风气，多办实事，团结进取，廉政勤政。然后，加强职工队伍的建设。因为当前的职工结构中年轻人占大多数，因此，在对职工队伍的建设重点要放在年轻人身上。要强化教育和业务培训，使职工的思想道德、专业知识能够不断地提高，适应新形势发展的需要。领导干部要引导年轻职工树立正确的价值观和理想信念，自觉地抵御金钱的诱惑和不良思想的侵蚀，优胜劣汰，形成一个积极向上的工作环境。最后，加强制度的建设。制度的建设是思想政治工作实施的基础，是思想政治工作创新的保障。在制度建设中重点要建立政治学习制度，提供职工的政治素养，建立目标管理考核制度。

（二） 求实创新上，做到两个创新。一是工作方式要创新。以人为本，靠关心职工来赢得职工的心，感化职工。思想政治工作是以人为对象，解决人的思想、观点、政治立场问题，提高人们思想觉悟的工作。在进行思想政治工作时，要以说服人、教育人、激动人为前提，既掌握科学的方法论，又发挥真情实感的力量。领导干部要放下架子，与职工平等相处，在工作上，多听听职工的意见，了解职工的想法；关心职工的生活，让职工感受到家的温暖，以便能够全身心地投入工作。二是工作作风要创新。领导干部要以身作则，树立榜样。创新的银行思想政治工作必须经常从工作效果出发，反省并改进工作作风，必须要坚持廉洁勤政，遵纪守法，不做出有违背思想道德的事情。在工作时，要坚持正人先正己，以身作则，率先垂范。凡是对职工严格要求的，自己必须先做好做到位，用自己的模范行为将思想政治工作的教育变成具体事例来感悟职工。

三、健全队伍，推进机制上的创新

我们要根据新时期农村商业银行思想政治工作的需要，建立银行政工队伍，形成了上下联动的思想政治工作体系和“大政工”机制，即党委统一领导、干部和骨干职工共同参与、各负其则的思想政治工作新机制。部门领导干部和政工人员，根据银行和个人的定向工作任务目标，建立横向到边、纵向到底、一岗双责的“大政工”网络，同时利用健全科学可行、具体实用的思想政治工作制度，实施层层考核、奖罚分明的思想政治工作激励约束机制，将思想政治工作与发展、稳定和各项工作任务的落实挂钩一同考核，保证了“大政工”体系的有效运作。在整体上形成了用科学理论武装头脑、为农村商业银行建设提供理论支持；加强政工组织建设、为农村商业银行建设提供组织保障；开展文明创建活动、为农村商业银行建设营造和谐氛围；强化群团组织功能、为农村商业银行建设增添活力的系统工程。这一工程，不仅使我镇思想政治工作总体任务和各个环节落到实处，而且通过内容的创新、方法的创新、途径的创新和机制的创新，也使思想政治工作真正成为农村商业银行建设的助推器和保护神。

四、农村商业银行思想政治工作的实践

农村商业银行要依靠着思想政治工作的创新投入实际的工作中，要将创新的工作方式、工作内容应用在平时的业务工作中，不停地实践，总结经验，进行改革，再次创新。农村商业银行充分利用多种有效载体，统一全员思想认识，充分调动广大职工的积极性和工作热情，勇于投入干事创业的行业，在实践中，努力提高农村商业银行市场竞争能力和经营管理发展水平。

五、结语

在新的形势下，农村商业银行思想政治工作要继承和发扬党的思想政治工作的光荣传统，努力创造适应新形势的思想政治工作的有效方式和途径，切实把思想政治工作贯穿于建设和改革中，激励职工的社会主义积极性、创造性和献身精神，把职工的力量凝聚到建设农村商业银行上，保证农村商业银行沿着社会主义方向健康发展。

参考文献：

农商银行工作思路例9

1.改善硬件设施，推进服务功能转型

(1)合理布局网点。

根据黎平县域经济发展的变化趋势，结合黎平农商行网点服务的辐射半径，按照“便民、惠农”的原则，根据需要、结合实际，在城乡结合部、社区、新兴农贸市场、批发市场、工业园区、高铁车站等地段新建部分服务网点，新设网点要符合精品网点的标准；同时，合理整合现有网点资源配置，发挥老网点的最大功能效应。

(2)加强网点标准化建设。

按照省联社视觉识别系统（VIS）和环境识别系统（SI）要求，规范网点标识、将网点标准化建设纳入年度综合考核。通过努力，实现网点达标率为100%，使服务环境、服务设施、服务流程及员工服务行为、仪容仪表达到统一规范，切实提升服务质量，增强服务竞争力，促进业务工作和社会形象的同步提升。加大自助机具布放，提高电子设备替代率。力争每个乡镇都有ATM或CRS机，县城每条街道步行10分钟均有农商行的服务窗口。

(3)要准确把握城乡一体化发展的政策和趋势

及时调整城乡结合区域网点的发展模式和竞争方向，统筹城乡业务发展转变，增强城区网点竞争能力。城区网点按服务类型的不同，在网点设置上要凸显功能区分，乡镇网点要突出服务的综合性和支农、支小的特殊性。根据城乡一体化发展趋势，适时调整网点布局和服务功能。

2.改进软环境，让战略转型落到实处

(1)搭建平台。

加强黎平农商行支付结算体系运用和推广，大力宣传人民银行现代化支付系统、银联联网清算、农信银资金清算平台，手机银行、网上银行、村村通等业务，让广大农民充分了解和使用农信社资金汇划渠道，方便农民工外出务工资金汇划，不断提高黎平农商行汇款市场占有率。加强自助设备等电子化建设，积极探索开发和推广适合农民工实际、农民工喜欢的支付结算工具，方便农民工现金支付和非现金支付。在不断提高村村通使用率和替代率的同时，引入第三方支付平台，使广大农户足不出户就能及时、方便地办理农商行提供的金融服务。

(2)建立信息共享机制。

加强与村委会、社区服务中心和用工单位的信息沟通，对农民工及其家庭情况进行资信调查，建立农民工信用档案，充分利用个人品行、收入能力和资信状况等各类“软信息”，动态调整信用等级和授信额度，有效解决农商行与农民工间信息不对称问题。加强互动对接，结合农民工流动性较为频繁的特点，积极与服务区域内党委政府、农信社、同乡联谊会、社团组织等部门沟通、协调，充分利用农民工信息资源，积极协助家乡农商行开展业务宣传、存款动员、不良清收等金融服务工作。

(3)扎实践行普惠金融，认真抓好助农服务“村村通”。

在每一个行政村安装一台以上助农取款终端，开展小额取现兑付涉农补贴、账户查询、零钞兑换、残损币兑换回收、反假宣传等工作，为老百姓办善事、办实事、办好事。助民服务“零距离”，真正将“全天候、不间断”金融服务送到了农户的家门口，让村民足不出村即可享受基础金融服务。积极探索开办“普惠金融夜校”，加强宣传培训，加大银行卡在农村地区的推广运用，让“村村通”变为“村村懂”“村村用”，从而达到“村村富”，使农村经济发展助推黎平农商行发展。

农商银行工作思路例10

记得毛泽东在《沁园春·长沙》写到:“恰同学少年，风华正茂;书生意气，挥斥方遒。指点江山，激扬文字，粪土当年万户侯。曾记否，到中流击水，浪遏飞舟?”作为农商行员工的一员，就当有指点江山的意气，就该有风华正茂的新鲜面貌，却也应有着“风物长宜放眼量”的气魄和胸襟。通过对省联社“123456”工作思路的学习，我认为农商行的发展，我应该做到以下三点：

一要增强信心。当前，面对社会主义市场经济的逐步完善所遇到的各种复杂矛盾，银行生存和发展遇到的问题，我们不能对银行发展产生了一些困惑和模糊认识，思想懒散，工作消极，影响了银行发展的士气和经营活力。在充满激烈竞争的当今社会，岗位靠竞争，薪酬凭贡献，无论处在何种岗位，如果不努力奋斗，不和企业共同面对困难，不勇于面对竞争，我们都会在危机来临的时候无可应对。作为个人而言，且抛开大的方面不说，单说人人都关心的问题：“钱袋”和“饭碗”，要想使“钱袋”鼓起来，要想让“饭碗”捧得稳，我们就要转变观念，牢固树产主人翁责任感，树立行兴为荣，行衰我耻的信念，同农商行共生存，共荣，共奋斗。我坚信，只要我们团结起来，就一定会在不远的将来打赢这场“生存与发展之战”，实现个人理想和事业的共同腾飞。

二要善于自我加压，锐意进取，不断创新。时代一日千里飞速前进，唯知识是立足之本。宋学家朱熹曾说过：“无一事而不学，无一时而不学，成功之路也”。随着现在的市场经济，智能化的发展，我们农商行将面临更加严峻的挑战。在这种形势下，我们广大干部职工犹如一艘小船，在茫茫银海行驶，而大海波涛汹涌，永远那样风险浪高。但是只要我们变压力为动力，紧紧抓住展现自身才华和价值的良好机遇，敢于搏击风浪，又何愁难以展现自我的风采?我们要干工作，就要大胆探索。要成事业，就要勇于开拓，敢于超越自我，打破固有的模式，在竞争中努力学习，从实践中更新知识，不断提高自身业务水平，并形成一个富有战斗力的知识型团队。要适应农商行的快速发展，我还需要学习更多的知识。特别是要掌握更多的业务知识与相关的国际金融知识，不断提高自身综合素质，才能更好地服务基层支行，服务于全行大局。

三要变浮躁为务实，爱岗敬业，无私奉献。爱岗敬业，是社会对公民的要求。一个公民，做到热爱岗位、敬重职业，也就是把自己的理想、追求，与党和国家的事业联系起来。以饱满的工作热情，立足岗位，无私奉献，用实际行动应对新时期农商行工作的新挑战。

我们聊城农商行与时俱进，用坚强与自信去驾驭惊涛骇浪，用勤劳与智慧去开创美好航程。这一路走来，我们曾有过艰辛，曾有过挫折，然而我们愿意用最美的青春年华换取农商行的美好明天，我们乐于把农商行改革的大业当成自己的终极奋斗目标，做到尽职尽责尽善尽美。我们所有员工以不畏艰辛、励精图治的奋斗精神；以奋发有为、开拓进取的创新精神；以严格规范、自律自强的敬业精神；以报效国家、回报社会的奉献精神，逐步去实现农商行持续健康和谐发展。