多功能厕所建设方案例1

一、指导思想

以十八大、十八届以来历次全会精神为指导，根据文明城市建设的总要求，结合“国家文明城市”、“国家卫生城市”“国家园林城市”的创建和巩固工作要求，加快城区公厕建设步伐，解决群众如厕需求，提升公厕环境品质，切实改进公厕软硬件环境。二、目标任务

将建设“城市生态环保公厕”作为服务民生的重要载体，按照“数量布局合理化、外观形象景观化、功能设施现代化、项目运作市场化、提供服务专业化”的工作思路，完善新建公厕的规划、投资、设计、建设、管理、经营、保洁等运作机制，多方筹措资金，新建公厕66座。

三、主要内容

（一）数量布局合理化。

按照《城镇环境卫生设施设置标准》中“每平方公里需设置3-5座”的要求，结合区属街巷的实际，经科学布局，共需新建生态环保公厕66座，进一步满足市民如厕需求。

（二）外观形象美观化。

注重公厕外形与周边环境的协调，科学选用优质、新型、环保、节能的建筑装饰材料，达到外观形象景观化的目标。

（三）功能设施现代化。

以建设生态化、智能化、人性化的公厕为目标，完善照明、通风、除臭、环保等配套设施，安装智能洁具、完善公厕各项便民设施的安装到位（如挂钩、物品放置台等），提升使用的舒适度。

（四）项目运作市场化。

公厕的新建、运行维护和经营管理试行市场化运作。充分挖掘市场资源，将广告资源配套开放，以市场化运作贴补公厕的日常运行费用。

（五）提供服务专业化。

利用智慧城管APP或类似城市管理APP，推广“厕所数字地图”“二维码扫描一键投诉”的“互联网+公厕”管理服务创新手段，实现地图找厕所、用厕所、评厕所功能，努力打造公厕管理新标杆。

四、组织领导

以XX区综合行政执法局为主体，成立XX区城市生态环保公厕项目工作领导小组，负责统筹协调、监督指导、考核检查等工作，负责新建公厕的选址，在工程招投标、工程质量方面加强指导和监督，推进项目建设的有序开展。

五、工作要求

（一）思想重视，认识到位。

充分认识建设生态环保公厕项目的重要性，切实增强建设生态环保公厕的责任感和紧迫感，周密部署、扎实推进，做到组织到位、人员到位、落实到位，确保2020年11月底前建设完成投入使用。

（二）倒排工期，紧扣节点。

多功能厕所建设方案例2

公共厕所是为居民和游客提供服务的不可缺少的重要基础设施，是一个地区文明的重要体现。那么西安市公共厕所的规划、设计、建设和管理应符合西安市城市总体规划和西安成为国际化城市发展要求，同时应方便社会公众使用，提升城市卫生环境品质。但是近年来，随着西安市城市规模建设的不断扩大，西安市公共厕所的规划、建设、管理却显得不尽人意，不能够与我们将要发展的国际化大都市的环境相符合。

一、西安市公厕现状概况

（一）数量情况

截止2008年年底，主城区环卫部门管理的公厕为1062座，其中一类公厕93座，二类公厕741座，三类公厕126座，移动公厕102座， 西安市社会单位可供群众使用的公厕为530座，其中二类公厕471座，三类公厕6座，旱厕51座，移动公厕2座，西安市主城区社会单位公厕统计如下表所示。

综上所述，主城区可供居民和游客使用的公共厕所共1592座，其中包括环卫部门管理的1062座和社会单位公共厕所530座。其中一类公厕93座，二类公厕1212座，三类公厕132座，旱厕51座，移动公厕104座。公共厕所数量在整个西安市主城区内与国家标准相比数量不足。

（二）规划布局及现状分类情况

从统计数据来看，主城区现状公厕的分布密度为3.2座/平方公里，低于国家规范规定的4-7座/平方公里的规定。主城区现有公厕1592座，其中一类公厕为93座，占总量的5.9%；二类公厕1212座，占总量的76.1%；三类公厕132座，占总量的8.3%；旱厕51座，占总量3.2%；移动公厕104座，占总量6.5%。二类以上公厕占总量的82%，基本满足省会城市75%以上的要求。

二、存在问题

1.公厕建设用地落实难

现阶段，西安市还没有环卫设施详规。在新区建设、道路拓宽及小区开发的过程中，往往难以落实环卫设施用地，加之投资商考虑的是经济利益，不重视环卫设施，视公厕为无足轻重，所以在建设方案中不设计公共厕所，或方案中有公厕设计但在实际操作中不落实用地和经费。

2.数量不足，分布不尽合理，与城市形象存在严重差距。根据《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337—2003）的有关条款，国家规范规定的公厕数量4-7座/平方公里，而目前主城区公厕的分布为3.2座/平方公里，公厕数量还有较大的缺口。现有公厕分布也不尽合理，一些新扩建的城市主要干道的公厕数量严重不足，甚至个别道路近10千米竟无一座公厕。新建住宅小区公厕配套严重缺少，有许多小区甚至没有配套公厕，老城区、棚户区公厕也设置较少。多年来，西安市公厕的建设资金主要用于改造，而数量未能有效增加。而且，目前全市一类公厕比例偏低，这与西安这座历史名城，旅游名城的地位非常不相符。

3.管理不到位。目前，公厕缺乏专门人员进行管理和服务，公厕属地建设管理机制不健全，主管部门和职责不明确，考核制度不严格，对市容环境卫生工作的监督、监管出项真空状态，没有具体针对不执行公厕建设、环境卫生不达标以及公厕建成不使用等情况进行问责，加上游客和市民的如厕文明程度不高，公厕脏乱差现象严重。

4.缺乏完善的引导标识系统以及在造型设计过程中缺乏特色。公厕标识不够清晰明了。公厕导向标志设置位置不合理，不易寻找；现有标志不规范，入厕者不能及时找到厕所，现有公厕无法发挥应有的服务功能；大多数厕所没有经过良好设计，缺乏对地域文化元素的融合，公厕造型缺乏必要的文化性、艺术性和人性化。

三、对西安市公共公厕布点规划方案实施的可行性分析

（一）主城区公共厕所布点规划

1.主城区及组团公厕设置测定。公厕需求量的测定应按国标《城市环境卫生设施规划规范》和建设部《城市环境卫生设施设置标准》之规定，以及城市的人口、用地面积及路网等因素进行综合分析。首先按人口因素测定：按照标准，城镇公厕一般按常住人口2500人-3500人设一座，按3500人设一座计算，到2020年主城区应设公厕：5280000÷3000=1760座；其次，按城市道路系统进行测定：按照标准，不同等级的街道，公厕设置间距为300米-800米不等，繁华道路按300米-500米设置一座，一般道路按500米-800米设置一座，都取上限值，主干道的长度约292千米，应设公厕：292÷0.5=584座，一般道路长度约1028千米，应设公厕：1028÷0.8=1285座，这样总共应设公厕1869座；再次，按规划区域面积测定：按照标准，城市公共厕所平均设置密度按每平方千米规划建设用地4—7座设置，到2020年主城区规划面积为490平方千米，按此计算应设公厕：490×6=2940座。对以上三种结果取算术平均数，则应设公厕：（1760+1869+2940）÷3≈2190座。因此，规划到2020年主城区的公厕总数为2190座。

2.公厕布点规划。公厕布点规划与建设要做到布局合理化、设施现代化、功能多样化、内外美观化。 结合不同区域人口密度实际情况，在一般居住区：设置密度3-5座/km2，设置间距800m。公建区（商业区、市场、客运交通枢纽、体育文化场馆、游乐场所、广场、大型社会停车场、公园等人流集散场所等公共设施用地）：设置密度4-7座/km2，设置间距500m。道路：主干路及次干路，设置间距500-800m；支路设置间距800-1000m。人口稠密居住区：设置密度5-7座/km2，设置间距500m。准备搬迁地区：在未来几年内有搬迁计划的区域，应根据该区规划和公厕设置标准，合理配套公共厕所。高速公路服务区内至少应设置60-110m2的厕所一处。国道省道要求在有一定客流量处，结合广场、停车场、加油站设置保障性公共厕所。

（二）旅游景区公厕布点规划

1.旅游公厕布点原则。各景区景点应根据日接待游客数量相应配备足够的公共厕所，该类厕所既应有满足景区景点内部需要的，也要有满足景区景点外部流动人口的。在进行景区厕所布点时首先应遵循下列基本原则：①布点选择在景区的进出口附近；②在景区游人集中的区域布点；③突出方便性和隐蔽性，不应妨碍风景，在其布局时，宜“靠边”布置。靠墙边，靠池塘湖水边，靠山石（假山）边，靠树林边，靠路边等，宜隐蔽在绿荫丛中，以美观，别致，突出的指示牌加以指引或引导，以方便游人寻找。

2.旅游景点公厕建设标准。旅游点厕所必须是水冲厕所，并符合以下基本标准：（1）修建位置适当，进出口处设有明显标志（包括中、英文字样和图像）。（2）男女厕分设，厕位间均有隔板和门扇，厕所内设手纸架。（3）厕所总数与游客流量基本协调。新建一般可按以下要求建设：男女厕位各3个（含座位1个，蹲位2个），男厕附设小便器3个，男女厕各设洗手盆1个，梳妆镜1个；（4）通风、照明、上下水及排污系统畅通。其建造标准大体参照二星级饭店公共洗手间设计。在无上下水系统可以依托的景区景点，应尽量选择能使污物自然化解、不造成环境污染的合适地点，加强自然通风措施，并采用“生态厕所”，“沼气化粪”等先进技术，保证厕所外观整洁，内部干净，使用安全，并无异味。

3.旅游景点公厕布置要求。不同档次的公共厕所要有不同的文化特色，要注重公共厕所外部形态和内部环境的和谐统一。体现对生命个体的人文关怀，尤其是特殊人群如低幼高龄、残疾人士使用，尽量采用无障碍设计。景区景点按日环境容量的2%设置厕所蹲位（包括小便斗位数），男女蹲位比例为1：1.2-1：1.5；度假区参考一般繁华区域城市和景区景点配置标准。

多功能厕所建设方案例3

（一）目标任务

贯彻执行上级文件指导精神，xxxx年建档立卡贫困户等“四类重点对象”D级危房户，要优先纳入室内改厕范围，xx月底全面完成室内改厕任务。

（二）基本原则

x、以人为本，尊重民意。建立完善公众参与机制，保障农民的参与权、建议权和监督权，在不增加农民负担、不违背农民意愿的前提下，有效调动农民自愿参与改水改厕建设的积极性，广泛动员农民参与农村室内改厕工作。

x、政府主导，统筹推进。建立政府统一领导、部门协调指导、多渠道筹集资金、专业服务相结合的推进体制，实行县政府、乡、村统一负责，三级联动分级负责。

x、因地制宜，分类实施。结合各村屯实际，科学制定室内改厕工作目标，采用适合农户实际的室内改厕模式，防止生搬硬套和“一刀切”。原则上在农民居住住房的室内改造建设水冲厕所。

x、典型引领，示范带动。按照县级抓示范乡镇、乡镇抓示范村、村庄抓示范户的思路，梯次推进，确保成效。

二、改造范围、方案及补助方式

（一）改造范围。我县农村居住，具有“

x县农村户籍”的房屋。

（二）改造方案。按照《x省农村室内厕所改造技术导则》贯彻执行。

（三）补助方式。上级财政拨付户均xxxx元改厕补助资金，差额部分由县财政匹配。

三、产品及设施有关技术要求

（一）厕屋。厕屋应单独设置并与生活区分隔，根据实际需求可采取软、硬隔断；厕屋内应设置便器、照明、通风等必要设施，并采取防渗、防冻措施；厕屋地面应进行防水及面材粘贴处理，墙面及屋顶进行必要的装修处理；厕屋的建筑卫生要求应符合现行国家标准《农村户厕卫生标准》。

（二）出户连接管线。排水管材应选择硬聚氯乙烯管（PVC-U）、高密度聚乙烯管（HDPE）等满足建筑标准的材料；卫生间冲厕排水管管径应满足≥xxxmm、采用节水型便器坡度应≥xx%;采用直排式便器，便器与化粪池连接组件中，应设置通气管，防止厕屋返味及沼气积聚，保证安全。

（三）便器。便器应采用新型节水型便器，蹲便和坐便两种，便器材质应选用陶瓷材料。

（四）单户三格化粪池。化粪池罐体宜采用整体形式，化粪池应按三格设计，各格容积原则为x:x:x，应预留水泵抽取口或配备水泵，可根据第三格的有效容积、池深及井筒的尺寸选择适合的、耐腐蚀的抽吸水泵；化粪池每格均应设置清掏口，清掏口的设置不应影响化粪池的整体性能；化粪池应选用无害化、防腐性能好且具有防渗漏功能的材料建造，如玻璃钢、PE、PVC-U等材料，避免污染地下水。

四、实施步骤和工作安排

（一）动员部署阶段（x月xx日前）。分解任务、宣传发动、技术培训等工作。同时各乡镇要综合考虑本乡镇的具体情况，科学合理制定本辖区的改厕计划，做到底数清楚、登记入册。依据改厕标准，本着农户自愿的原则选户。

x、申请。农户向村委会提出室内改厕申请，并提供相关身份证明（户口本、身份证）。

x、审核。村委会对本辖区室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件进行审核，审核合格后名单上报所在乡镇。

x、审批。乡镇对村委会审核合格的室内改厕申请户的资格及房屋是否具备改造条件再次进行审核后审批。

x、上报。乡镇将审批的室内厕所改造农户名单上报县农村改厕领导小组办公室备案。

（二）全面实施阶段（

x月

xx

日—

xx月

xx日）。农村室内改厕工作全面展开，各乡镇按序时进度全面完成室内改厕任务，同时施工方与住建局村镇办、农户签订改厕合同，各乡镇做好材料留存、档案制作等工作，并组织完成初查验收上报工作。

（三）验收阶段（xx月

xx日—xx月

xx日）。在各乡镇与监理公司初验基础上，县住建局对农村室内改厕工作进行抽查验收。

（四）档案归档和迎检总结阶段（

xx月

xx日—xx月

xx日）。各乡镇做好档案工作备案，确保顺利通过上级年终考核验收。

五、组织领导

为确保农村室内厕所改造工作顺利开展，成立x县农村室内厕所改造领导小组。

组

长：xxx

县委副书记、政府县长

副组长：xxx

县政府副县长

xxx

县政府党组成员

成

员：xxx

县住建局局长

xxx

县审计局局长

xxx

县财政局局长

xxx

县发改局负责人

xxx

县民政局局长

xxx

县环保局局长

xxx

县卫计局局长

xxx

县农业局局长

xxx

县新农村办主任

xx个乡（镇）乡（镇）长

领导小组下设办公室，办公室设在县住建局，办公室主任由县住建局局长x同志（兼）任。

六、保障措施

（一）提高思想认识，加强组织领导。各乡镇要充分认识到地方政府是农村室内改厕的实施主体，务必要把农村室内改厕工作摆上重要议事日程，成立室内改厕工作领导小组，并明确x名改厕技术员，认真解决室内改厕工作中的实际困难和问题，确保室内改厕工作落到实处。

（二）加大宣传力度，注重示范引领。各乡镇要采取多种形式广泛宣传，引导农民建立健康文明的生活方式，促使广大农民群众自觉参与农村室内改厕；要组织村干部及村民代表到室内改厕先进单位观摩学习，借鉴好的经验、好的做法。

多功能厕所建设方案例4

中图分类号：F320

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）12020603

1引言

公厕是城市基础设施的重要组成部分，其建设和管理水平的高低，不但从一定程度上w现出一个城市社会经济的发展水平，而且影响到市民和旅游者的居住和旅行舒适程度，影响到城市的总体形象和投资环境。随着整个城市化进程的加速，作为基础设施规划的组成部分之一的公厕建设却相对滞后，因此公厕问题越来越引起社会各界的重视[1]。

在国外，公厕问题早已引起国家以及整个社会的重视。20世纪80年代后，日本各地行政机构开始将“公厕革命”列为重要事务。2002年足球世界杯举办城市之一的韩国水原市把“厕所文化”作为城市的特色。德国政府在公厕地点的选择上，除了硬指标外，还非常重视软调查，公厕管理部门在确定厕所的地点、数量、设施时，规定必须依靠著名的调查公司来配合完成[2]。在国内，公厕问题也已引起许多专家学者的高度关注。尧文元提出了公厕规划应遵循的主要原则，阐述了公厕规划的主要内容，并以广州市公厕规划为例，对公厕规划中所遇到的问题和采用的方法进行了介绍[3]。邹茜对按照城市区域的功能定位、城市控制性详细规划的原则，采用一定的数学方法，对深圳市公厕的布局、建设方案、改造设想进行研究分析，得出了经济实用的可行方案[4]。大多数研究从公厕外观、内部设计或者公厕文化角度出发进行论述，但很少涉及公厕布局和选址，缺乏可操作性[5]。

公厕是表现城市细节的一种基础设施。现代城市公厕可以理解为：是独立建筑于城市道路、广场、车站、公园等公共场所附近，或附建与公共建筑之内，向公众提供方便和服务的设施。首先，它是以满足人的生理排泄需求为主的一种城市基础设施，同时还是一种体现人文关怀和城市精神的服务性基础设施[6]。公厕在城市运行、发展中，在公众日常生活、社会活动和政府的城市管理活动中，发挥着重要的功能和作用。因此，研究公厕的空间布局合理性，极大丰富了城市规划学的理论。本文以商丘市为例，分析其公厕存在的问题，提出了科学对策。

2城市公厕空间合理性布局的标准

2.1城市公厕规划的原则

落实公厕规划用地，合理布局公厕，是公厕建设的首要问题。公厕的建设规划，应以“合理布局、附建为主，寻找方便”为原则。在装修、等级配置上应全部达到一类或以上标准，以附建式为主，除附建于商场等公共建筑物内以外，还可附建于道路两侧住宅楼底层，沿街单位一隅等，以最大限度提高土地使用率，协调公厕周围环境。公共厕所布局的原则是“总量合理，明确重点；就近服务，便民利民；规划指导，确保落地”。按照300 m的服务半径，步行3～5 min能到达。公共厕所设置应鼓励充分依托公共设施，依托城市公共空间，原则上不得占用道路空间，贯彻环保和节能、节水的要求，鼓励加大女用厕位比例，加强统一标识，加强引导[7]。

2.2城市公厕空间合理性布局的标准分析

公厕具有单个占地面积小、总体数量较多的特点，因此在进行公厕布局规划时可以见缝插针，与周围用地功能和景观环境协调布设。公厕分布必须满足整个规划区域内出行人群的如厕需求，因此公厕服务范围必须基本覆盖整个规划区域，还应合理分散分布。然而，对于公厕合理性布局的标准一般是按照公共厕所的相间距离或服务范围来确定的：主要繁华街道公共厕所之间的距离宜为300～500 m，流动人口高度密集的街道宜小于300 m，一般街道公厕之间的距离约750～1000 m为宜；居民区的公共厕所服务范围：未改造的老居民区为100～150 m，新建居民区为300～500 m（宜建在本区商业网点附近）[8]。

2.3城市公厕合理性布局影响因子分析

一座城市的公厕分布，是受到政策、经济、文化等众多因素影响的，文章重点从政府行为、人口分布情况、商业布局、旅游目的地分布、车站、场馆6个因子进行分析：①政府行为。首先，公厕的建设一般要与整个城市规划和建设相一致。其次，公厕空间分布要考虑公平性和均衡性。②人口分布情况。人口是影响公厕空间布局的重要影响因素，人口越密集的区域，对公厕的需求量越大。③商业布局。交通繁忙的区域，对公厕的需求量大，对于流量大的区域，考虑增加公厕的数量，并可设置流动性公厕。④旅游目的地分布。根据当地人群数量，考虑到景点吸引的旅游人群，可以考虑增设公厕数量，并在旺季考虑增加流动公厕。⑤车站。车站附近是人口高密度分布的场所，在车站等密集度最高的地方增设公厕。⑥场馆。这些区域是集贸，休闲的密集区域，除了增设公厕之外，可以考虑增加流动公厕。

3商丘市公厕的空间布局合理性分析

3.1商丘市公厕现状

商丘市位于河南省最东部，地处豫鲁苏皖四省结合部，是全国重要的物资集散中心。现辖六县一市两区，全市总面积10704 km2，人口800余万人。商丘市现有水冲式公厕104座，属于商丘市环卫站直管的公厕有87座，90%的公厕始建于1998年至2006年。其中一类公厕共有20个，占全市公厕的0.19%，二类公厕共有78个，占99.75%，三类公厕共有6个，占全市公厕0.06%。商丘市公厕在整个商丘市的空间分布状态，也就是公厕分布现状。从搜集上来的资料及分析来看，有以下特点。

（1）公厕在商丘市的各个街道都有分布，分布最密集的区域是凯旋路（9座）、文化路街道（6座）、神火大道等商业密集区，分布最少的是平原路（2座）。

（2）公厕总体上来讲分布不均衡。部分街道公厕部分过于密集，如凯旋路与文化路交界的路段上，布设有6座公厕；神火大道上布设有8座公厕而平原路上公厕寥寥无几。

（3）若按城镇常住人口2500～3000人设置1座公厕推算，商丘市应有104座完全开放的公厕，每个街道现有和应布设的公厕数量如表1所示。

3.2商丘市公厕的存在问题

（1）公厕设施配置、功能不完善等。仅在数量上和最基本的质量、卫生水平上达到要求，公厕建设尚处于“初级”阶级。

（2）重点区域用厕不方便。在大型商业步行街、大型商业中心、娱乐场所等公共活动中心和轨道交通站点、长途客运站等公共交通枢纽地区，公共厕所配置相对缺乏。

（3）厕所标识不够清晰明了。厕所导向标志设置位置不合理，不易寻找；现有标志不够规范，不易识别；造成如厕者不能及时找到厕所，现有公共厕所无法发挥应有的服务功能。

（4）落实公厕建设用地困难。在古城区，由于用地比较紧张，新建公厕用地难以落实；在新建住宅小区，开发商出于商业利益的考虑，不按要求进行公厕等环卫设施配套建设，公厕建设用地落实困难。

（5）社会公厕监管难度大。部分市民卫生意识淡薄，如厕后乱扔烟头，纸屑，对公厕设施不爱护，有些市民素质较差，随意破坏公厕设施，如：步行街道（一类厕所），配备上档次冲水、便池设备，现已出现被损坏现象。建议新闻媒体加强对市民文明卫生，爱护公物设施的宣传教育，相关只能部门制定措施，对损坏公共利益行为者，给予相应的处罚。

（6）在公厕的需求空间与供给空间上，通过对商丘市的实地调查，我发现商丘市公厕在空间布局上还不能使市民的需求与供给达到统一，也就是物质空间与行为空间还不能达到有机的结合。

综上所述，商丘市的公厕无论从数量上、质量上都没有达到供给和需求的统一，即物质空间和行为空间没有很好的结合起来。

4商丘市公厕的空间布局合理性的对策

（1）以预测结果为标准，增加凯旋路，神火大道，平原路的公厕数量。包括增加凯旋街道原有的9座公厕至14座，增加神火街道原有的6座公厕至13座，增加平原路街道原有的2座公厕至4座，并按照繁华区域300～350 m距离设置一座公厕的标准，在道北增设公厕公厕2座，总的增设公厕数量为16座（表2）。

（2）提高特别繁华区域和繁华区域的公厕等级。特别繁华区域有步行街道、古城内部、团结路、大商字区、站前路、凯旋大道、神火大道7条街道，此类区域的公厕等级以一类标准设置，繁华区域的食品街、长征路、青年路，繁华地段按一类标准设置，非繁华区域八一路、平原路、文化路，非繁华地段按二类标准设置。

（3）落实商丘市公厕的选址保障。如城市规划主管部门和土地主管部门对规划和用地的审批和监管；对必须利用道路退缩带和道路绿化带作为公厕建设用地的，还必须与市政园林主管部门协调；公厕建设需要供电、供水和排水配套，必须与供电、供水部门协调；其产权属于旅游主管部门下属的事业单位社会公厕的建设，必须与旅游主管部门协调。公厕建设过程，还必须通过建设主管部门的审批。做好了部门协调工作，许多问题都可以迎刃而解。

（4）对商丘市公厕进行“厕所微化”。所谓“厕所微化”，是指将原来体型较大的独立式公厕，微缩成体积较小、占地不大、布点灵活、美观卫生、自动化程度较高的小型厕所，这类厕所占地一般为6 m2左右，仅为原固定独立式公厕占地面积的1/20～1/10，便于在人行道两侧布设，解决了建厕用地难的问题。“厕所微化”牵涉用地问题，因此，建议城市规划部门、路政管理部门、交通管理部门，在布点规划、选点用地上应给予大力支持。

（5）对商丘市公厕进行“厕所显化”。有些地方不是没有公厕，而是缺乏一定的诱导标识，公众即使走到公厕跟前，可能也不会意识到这是厕所，给人造成一种公厕缺乏、布局不合理的假象。因此，增设公厕引导标识、加强公厕引导措施工作。凡在有供行人、顾客使用厕所的公共建筑内，应规定在其导购平面图、通道醒目处，标注厕所所在位置，悬挂明显的引导指示牌。可利用信息技术为公众提供“导厕”，如在网上公布公分布的电子地图和开展电话咨询等。

5结语

本文首先对商丘市公厕分布进行了概述，现在商丘市正处在城市发展的快速期，经济快速增长的同时也带了不少城市问题，基础设施不完善就是其中一个问题，本文拟以商丘市的公厕布局出发，探讨其布局的合理性，在此基础上对商丘市公厕需求进行分析，从而提出商丘市公厕的空间布局方法与对策，以期给商丘市基础设施建设提供一些参考的意见和建议。

参考文献：

[1]

华奎元.中国城市基础设施的建设与发展[M].北京：中国建筑工业出版社，1990.

[2]Marc Bilodeau，AlSlivinsk.Toilet cleaning and department chairing volunteering a public service[J].Journal of Public Economics，1996（59）：299～308.

[3]尧文元.公厕规划的理论和方法探讨――以广州市公厕规划为例[J].环境卫生工程，2006，14（1）：98～101.

[4]邹茜，廖利，吴丽，等. 深圳市公厕规划建设研究[J]. 城市管理与科技，2006， 8（6）：263～266.

[5]惠.城市规划原理[M].北京：中国建筑工业出版社，2008.

多功能厕所建设方案例5

中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：

0引言

随着人民生活水平的提高和社会经济的大力发展,人们对城市建设的要求越来越高，尤其是对城市基础设施的要求在不断提升。城市基础设施最主要的作用就是为人民服务。城市公厕为人们的日常生活提供最基本的服务，其规划设计彰显一个城市的形象，必须得到相关部门的重视。

1、公厕设计的原则

1.1、公厕的整体方案设计要体现全面先进的原则

所谓全面先进就是指无论在投资、造型还是在设施上都要精品化，要比周围环境提升一个档次，只有这样，才能逐步改变市民长此以往对公厕形成的脏、乱、臭的印象。

1.2、公厕的外观设计和谐的原则

外观和谐原则就是在不考虑公厕内部情况的前提下，注重公厕外观设计。其外观要与周边的环境协调一致。创新公厕外观设计可以美化环境，成为区域内的建设焦点，也可以起到一定的过渡作用，有效的连接区域环境。总之公厕建筑不能孤立突出，应该融入到整体环境建设的氛围内。

1.3、公厕的内部设计简约清爽的原则

内部设计简约清爽原则是指公厕内部功能区域划分明显，易识别，不要迷宫化，给人一种简单明了的感觉。在建筑用料上遵循成熟化原则，在追寻新颖美观的基础上，必须采用质量可靠的原材料。

1.4、公厕的设施设计成熟先进的原则

所谓设施设计成熟先进是指公厕的给排水设施应该通畅并易于检修，管理设施自动化程度高，空气清新度高，卫生设施节能且安全可靠，使用寿命较长。

2、城市公厕存在的问题

2.1、公厕布局不合理，而且数量少

目前许多街道的公厕很难找到，很多城市新建了大量的公共厕所，但面对城市发展的需求，公厕的数量仍然不足。一是城市公厕规划滞后。二是旧有的公厕已跟不上城市发展的要求。

2.2、“如厕难”的问题

在全国许多城市普遍存在出“如厕难”的问题。主观上与政府及有关部门引不起重视有关，客观上也不肯用寸土寸金的土地建厕所，单位和居民谁也不愿意把厕所建在自己旁边。

2.3、城市公厕卫生情况

城市公厕卫生状况虽有所改善，但由于管理人员和使用者素质低下，有的在蹲位之间的隔板上乱涂不堪入目的字画，有的将黑色的脚印留在雪白的墙上，同时也存在舒适程度不足、配套设施不完善，厕所未采取防滑、防臭措施等问题，公厕内的环境还是不能让人满意。

2.4、建筑设计方面不完善，难以表现出以人为本的设计理念

公厕设施中缺乏对儿童、老年人、盲人、残疾人等特殊人群的使用需求，针对这类人群配套的设施，比如轮椅坡道和扶手、盲道、安全抓杆、专用便器、专用洗手盆等的配置缺少，而且部分公厕的设施还缺少梳妆镜、厕内挂钩、洗面台等，不方便让人们使用。

3、公厕规划建设的管理对策

3.1、要求沿街商业服务业店铺增建室内厕所

有关调查表明,一些饮食服务业和文化娱乐场所,他们有条件也有必要设置厕所,但都不设或设置不足,而是依赖使用附近的公厕。若再增加建设独立式公厕,既不合理,也不经济。如果要求这些店家建设内部公厕,不仅不影响其经营,反而还会增加顾客流量。当然,这就需要环卫部门会同工商管理、文化市场管理等有关部门协商,共同制订一个关于饮食服务业和文化娱乐场所设置室内厕所的法规性规定,由环卫部门牵头监督实施。如果这些规定都到位了,中国城市将省去一大笔建公厕的资金。

3.2、以商养厕,免费开放

公厕的建设管理可以引入市场机制:第一，企业出资建设、管理、使用,产权归政府所有,允许企业在公厕内部、外部做广告宣传,但必须符合国家的法律法规要求,这样可谓一举多得,既宣传了焦作,又宣传了企业;既解决了群众如厕难的问题,又解决了公厕建设资金不足的问题;第二，合资建设公厕,由国有土地使用权的所有单位出地皮,投资者出资,约定经营年限,投资方在约定期限内可利用广告费收回投资,期满后所有权归还土地使用权所有方,这样多方位进行公厕建设,使焦作市公厕在好的基础上,更上档次、上规模,更方便市民和游客。

3.3、加强公厕建设管理法规的宣传,提高市民的环境卫生意识

根据建设部《城市市容环境卫生设施设置标准》《城市公共厕所规划和设计标准》和《城市公厕管理办法》,结合焦作市的具体情况制定一些地方性有关公厕方面的规章,把公厕的规划建设、管理进一步纳入规范化、法制化轨道。市容环境卫生的主体是广大市民。市委市政府在对公厕的资金投入给予大力支持的同时,还要充分发挥报纸、社会宣传栏等媒介宣传的作用,通过多种形式的宣传,扩大影响,提高社会知晓率,不断增强市民的环境意识、卫生意识。激发市民爱护城市、美化家园的自觉性和责任感,自觉抵制破坏公厕设施的行为,形成人人关心公厕、爱护公厕,自觉维护公厕设施的氛围,促进公厕管理水平进一步提高,从而提高城市环境卫生整体水平。

4、城市公厕的规划设计

4.1、落实“以人为本”的设计理念

大部分管理部门已然接受并实施“以人为本”的理念，然而在理念的理解上却没有充分。在考虑设计问题时以人为中心来展开设计思考是人性化的本质，将设计方向定位在人性的方面，综合考虑产品开发所涉及的人性方面的需求使用等深层次的问题才是人性化设计。以人为中心应该理解为全方面的为各种群体、有特殊需求以及没有特殊需求的人，考虑群体的局部与社会的整体结合，考虑社会的发展与更为长远的人类生存环境的和谐与统一，而不是仅仅考虑一个人。

4.2、设施现代化、人性化

目前国内已出现超级豪华公厕,这些公厕装有电脑、配有音响和各种自动感应装置,公厕设施现代化是总的发展方向,但这类公厕造价很高,每㎡造价高达4000元。有的公厕内装有一些人性化设施,如婴儿床、无障碍设施等。无障碍设施建设属国家强制性规范,主要有《城市道路和建筑物无障碍设施设计规范》、《老年人建筑设计规范》等。具体包括4个方面:厕所入口道路应设置不大于1：8坡度的坡道,以适应坐轮椅的人自由出入;服务残疾人、老人的大便器由过去的蹲式改为坐式;小便器旁边增设不锈钢扶手和洗手盆。

4.3、功能多样化

公厕的卫生功能是公厕最主要、也是最基本的功能，是人们对公厕最基本的要求。但是顺应时展的要求，人们已经不满足公厕的基本现状，对公厕的要求也越来越高，所以要求公厕功能尽量多样化，如在公厕内外设置休息座椅、健康按摩器、广告、自动售货机等。

4.4、环境设计

公厕的设置影响着人类的生存环境。一方面是从设计方案上来讲，大部分人将厕所视为放松的地方，所以在设计公厕内部坏境时，应该将主题定位在轻松与健康上，那么就需要在整体色调的设计以及建筑材料的质量还有通风换气和及时清理这些方面加强设计意识。另一方面是粪便等废弃物，将粪便冲入化粪池对水冲式公厕不是问题，对于环保要求来讲，并不是说公厕内干净无臭，其有可能将是周围环境的污染源。那么当设计一座公厕时，不能只单纯从公厕本身考虑，应该从环境的产物和与环境相互依存的物体方面多加考虑，将其从保护环境的最终目的出发，要强调我们保护自己生存环境的责任与义务。将公厕作为一个建筑来设计不是难事，难的是将一个公厕合理的设计到整个环境中。

5 结束语

城市公厕的规划、设计、建设以及管理有其鲜明的职业特点，只有积极研究透彻人们如厕行为的习惯和心理，才能为城市平稳运行、为社会和谐发展、为公众生活方便、为丰富城市文化，提供积极的促进作用。

参考文献

多功能厕所建设方案例6

爱她，就别让她等待

广州越秀公园正门往南方向40余米有一间公厕。该处邻近锦汉展览中心，人流密集，而附近只此一间公厕。

中午11点多，李麦子和她的朋友们来到厕所门口，举起了几块自制的牌子。有的写着“女人更‘方便’，性别更平等”，有的写着“关爱女性从‘方便’开始”，还有的上面写着“爱她就别让她等待”。

“这是男厕，怎么有年轻女士堵在门口？”一名准备如厕的中年男子一脸诧异，甚至有点尴尬。占领男厕所的怪异场面也引起一些行人围观，一度造成人行道拥堵。

尴尬很快释然，因为占领男厕所其实是一个行为艺术表演，目的是通过占领男厕所这样的活动，协助在公厕门口排长队的女士“方便”。

李麦子和其他志愿者一起堵在男厕门口，向准备如厕的男子询问：“先生，能不能稍微等几分钟再进，让女士先用一下男厕所好吗？女厕那边队伍很长。”在得到同意后，她们才招呼等待的女士们。

“虽然占领男厕所看上去有点尴尬，但我很支持。”在公厕门口，一位男士说。他的妻子正在排队等着上厕所。每次他和妻子逛街，妻子上厕所经常排长龙。他认为城市中女厕太少，政府应该加大女厕比例。

在1个多小时的占领男厕所活动时间里，被堵在门外的男士们都对占领男厕所活动表示理解和支持。在公厕门外，志愿者们对市民做了一个民意小调查：“现今男女厕所蹲位比例是否合理？”接受调查的市民中，5位表示“合理”，61位表示“不合理”，还有4位表示“说不清”。他们还向现场的男士发放了一封《致男同胞们的一封信》，信中解释了“占领男厕所”活动的初衷。

由于男女两性生理不同，上厕所所需时间也不同，即女性的如厕时间平均为男性的2.3倍。这一统计数据，正是现今许多人主张男女厕所比例调整为1∶2.5的科学依据所在。在上海世博会时，各个场馆排队入场，创下了许多骇人听闻的排队记录，但是在如厕问题上却没有那么恐怖，甚至还是十分畅通的。原因在于园区将男女厕位比例设定为1∶2.5；而2008年北京奥运会时，地坛公园内外的60个临时厕所进行调整，比例由原来的1：1改为1∶4，效果非常理想。

厕所立法，在未来

上世纪90年代初，美国有12个州相继通过了保证“如厕公平”的法案，这些法案要求兴建更多的公共厕所，并将女厕所的数量增加两倍。如今，美国纽约州规定，所有的酒吧、餐馆、俱乐部和演出场馆，女、男厕的比例都必须达到2∶1。就在纽约州通过这一法案前后一段时间内，弗吉尼亚、得克萨斯、宾夕法尼亚和加利福尼亚州也相继通过了类似法案，规定女、男厕比例达到2∶1。

在日本LUCUA购物中心，由于购物中心的顾客主要是女性，为彻底解除女性顾客排队如厕的困扰，LUCUA将男女洗手间比例设为2∶8，在4楼还特别设立了高级女性洗手间。高级洗手间里配置讲究，使用者一步入其中，便立即置身怡人的香气里。

相比之下，欧洲国家对于男女厕所的比例还没有上升到法律层面。英国标准学会“卫生设备修正委员会”的工作人员克莱拉·格里德曾表示，这种不公平是源自当初设立这一公共健康法案的都是男性，他们希望女性呆在家里不要外出。在一些发展中国家，女厕稀缺的情况就更严重。在加纳和喀麦隆，由于中学里头的女厕稀缺，女学生如厕条件恶劣或者要在户外如厕。为此许多正在读中学的女孩子在月经期必须请假一周，更有甚者在青春期后直接退学。印度13亿人口中的一半家中都没有独立的厕所。大约有3.3亿的印度女性没有条件上厕所，如果要如厕，只能等到晚上到户外去，但是这也增加了被、绑架和蛇咬的危险。为此，许多印度女性提出了“无厕所、不出嫁”的口号，要求未来丈夫的家里必须有一个厕所。

而有些女性对于“占领男厕所”这一活动反而表现出消极的态度。对于这一点，李麦子认为，“团结”和“行动”是最重要的口号。

多功能厕所建设方案例7

在当今丰富多彩的

城市公厕在众多的城市基础设施中，起着不可替代的重要作用。公厕通过向公众提供良好的服务、展示完美的形象，丰富着城市细节，让公众能感受城市每一个细节所带来的便捷。公厕虽小，但它确实是一个重要的城市基础设施，为整个城市的运行，起着重要的保障作用。公厕是一面镜子，它反映出国民的卫生习惯、公德水准、审美意识、受 教育 程度和国家 经济 发展水平和 科学 文化水平。厕所在一定程度上代表着一个国家的文明程度。

所以建筑师们在设计公厕，如何设计出好的作品，笔者认为，在设计时应遵循如下原则：

1 文化理念是设计的基础

在公共厕所设计上文化理念是设计的基础。如果一个建筑设计师对设计对象的文化内涵知晓甚少，他就不可能设计出好的作品。

公厕具有丰富城市文化的功能。公厕虽然不是文化设施，但它含有丰富的文化内涵。它的文化属性，表现在它融合了建筑文化、心理文化、地域文化等多种文化，构成独特的“厕所文化”。

公厕的文化内涵就在于它是社会的一种文化符号，公厕作为一种文化符号，是因为它作为一个重要的侧面反映着、表现着人们对生活质量和生存方式的态度，也表明城市建筑设计认识水平、风气、思维特征。WWw.133229.COM它是具有文化素质的标志性建筑，显示着一个民族的文明素质。在公厕建筑设计方面，都体现了不同国家、不同民族的风俗习惯，甚至于伦理标准，这就是文化内涵。不仅中西方不同，我国的南北方也不同，而且，汉族和少数民族不同，城市和乡村更不同。比如，

只要有人群的地方，公厕必然在这一特定的环境中存在。设计的作品，人们向往 自然 ，渴望公厕建造在天然绿色环境中，成为一道与自然和谐的景观。在公厕设计上强调自然色彩和天然材料的应用，采用许多民间 艺术 手法和风格。在此基础上设计师不断在“回归自然”上下功夫，创造新的肌理效果，运用抽象的设计手法，使公厕成为自然环境中不可缺少的人文景观。

3.2 室内空间环境相互协调

公厕的室内空间环境的协调性，主要体现在虚实结合、虚中有实、实中有虚的正确创作途径，也只有坚持了这样的创作思路，才有可能创造出较为理想和有一定水平的公厕的室内环境。

在公厕的室内空间环境总的构思方案确定后，选择材料、器具、灯光和各种配套设施等就有的放矢了。设计若选择不当，或者说未能与创作意图相符。肌理过密则繁；过疏则简。因此，“实”的取舍，应服从于“虚”的要求，方能获得良好的效果。

在公厕设计室内环境协调中还应重视“绿色设计”的问题。如：阳光的充分利用，除有利于创造明窗净洁的气氛之外，还可以有利于紫外线消毒杀菌。保证通风的畅通和有新鲜空气外，还可有机的借进室外景观。忽略了通风采光的问题，把窗设置的比较封闭，致使室内幽暗气闷，令人感到十分压抑，而且还有碍人们的健康。还有的把暖气罩设计的不够通透，造成气流受阻，既影响了取暖效果，还损失了能源。也有的灯具的选择上，常将注意力单纯地集中在美观上，忽略了照明的光效，极易造成电能的浪费。

纵上所述，可以看出公厕室内环境设计的协调，所涉及的问题是多方面的，同时也是较为复杂的。为此切不可轻率从事，应从实际出发，加强分析，借鉴经验，虚实结合，或许能够创造出优秀作品来。

3.3 与丰富环境艺术相结合

多功能厕所建设方案例8

为全面完成2020年9个连队人居环境整治工作目标任务，团成立领导小组，党委书记政委亲自任组长，其他领导任副组长，相关部门、单位为成员，同时成立了连队人居环境整治工作专班，多次召开专题会议，研究部署具体工作。政委、团长多次到连队统筹协调连队人居环境整治各项工作，连队“两委”做为主体单位，通过多种形式，多方位向职工群众宣传此项工作的重要性，使广大职工群众充分认识到连队人居环境整治事关连队发展，事关每位职工生活环境的改善。为确保工作落实落细到位，团机关挂钩部门多次进连督战与连队“两委”共同努力，动员广大干部职工群众，积极参与到“五清四化一改”等各项工作中。

二、组织落实连队人居环境整治三年行动方案情况

团场制定下发了连队人居环境整治三年行动方案，明确了责任部门，工作措施及完成时限。团场对连队人居环境整治工作进行了不定期检查、评比，并对检查、督察情况及时进行通报。连队人居环境整治评比结果与连队绩效工作挂钩。针对重点工作，对连队人居环境整治进行了厕所革命，2019-2020年计划新建户厕282座，实际完成303座，完成计划的107.45%，新建公厕5座，目前已完成4座，下在施工1座，计划2020年11月15前完工，建立了生活垃圾治理措施有“户收集、连集中、团转运”方式，定点收集、及时清运垃圾，运到168团垃圾填埋厂，对连队风貌进行整治，拆除危房及残垣断壁、清除畜禽粪污、清理了连队多年垃圾，团连制定了公共区域保洁制度、门前三包制度、公厕管理制度、连队文明公约，使连队环境面貌得到很大提升，人人都想到连队发展，扩宽职工增收信心和决心，达到栓心留人，壮大团场职工队伍。

三、连队规划编制

团党委坚持突出特色、因地制宜、先易后难、系统治理原则，切实发挥规划引领作用，2018年团编制了连队的居住区人居环境整治规划方案，依据连队不同特色，从环境整治、文明建设、管理机制构建等方面科学分类、优化布局。2020年8月编制申报了9个连队人居环境整治建设项目可研，为改善连队人居环境申请国家投资提供依据，2020年10月九师自然自源和规划局对全团9个连队做了空间规划，明确各项指标及近期发展规划和远期规划，为连队的发展提供更多的帮助。

四、工作具体做法

（一）生活垃圾治理

1.各连队合理设置垃圾点，按照垃圾“户收集、连集中、团转运”方式，定点收集、及时清运垃圾。所有连队没有非正规垃圾填埋场，不存在垃圾乱堆乱放，露天焚烧现象。

2. 共配置垃圾船19个。团场配备压缩式连队垃圾转运车1辆，保证每三天对连队垃圾进行清理。

3.为全团连队配置干湿分离垃圾桶共320多个，保证在连队住户有一个，并改造现有垃圾船18个，确保干湿环保封闭到位，同时为每个连队配备垃圾分类收集桶19组，全部已到位并投入使用，做好垃圾宣传工作，为职工群众讲清楚垃圾分类标准和重要性。

4.每个连队团都购置了一台电动三轮车进行垃圾收集，有专人负责对垃圾的清理工作，严格遵守保洁员制度。

5.团场采用政府购买服务方式，与一六七团塑丰物业公司对团场及连队生活垃圾统一转运至168团垃圾填埋场进行处理。

（二）连队“厕所革命”

一是各连队按《农村户厕卫生规范》(GB 19379-2012)标准结合本连队实际情况，经过“四议两公开”、“一事一议”、等方式通过连队改厕工作方案，补贴3000元。2019-2020年计划建设户厕改造282户，完成户厕改造303户，完成计划任务107.45%。所建厕所干净整洁、基本无臭、蹲便口有盖板、不渗漏不暴露、有通风管道、使用方便。户厕改造的“一户一档”档案资料全部整理完毕，并开展了户厕满意度调查，发放调查表120份，满意度96%。

二是全团9个连队已建设水冲式厕所5座，公厕均配备了1个保洁员，制定保洁员职责。

三是户厕改造完成后，连队定期对户厕和公厕进行检查，确保厕所干净整洁，基本无臭、无杂物保证环境卫生。

（三）生活污水治理

一是各连队根据区域位置、人口密度、现有条件等实际情况做了167团连队污水处理可研，已申报兵团生态环境局，在现有情况下连队污水主要是连队小家挖渗坑的形式来满足生活的需要，建立健全连队生活污水管理机制。

二是按照《开展连队黑臭水体的排查整治的通知》做到连队无黑臭水体排出。

三是结合河长制工作要求，严格落实巡河制度、巡河责任。按照河湖“清四乱”要求，制定下发了《167团河湖“清四乱”规范化方案》。

（四）连容连貌提升

依据连队基础条件差的原因，按照不同特色，科学分类、优化连队布局，制定了“五清四化一改”重点任务的工作方案，在户厕改造、垃圾清运、清理塘沟、清理畜禽养殖粪污、清理无功能建筑、残垣断壁、废弃圈舍、清理乱搭乱建、乱堆乱放、硬化、绿化、亮化、美化及文明连队工作中存在的短板，有序推进了人居环境整治的工作，更好发挥维稳戍边战略支点和安全岛作用。

一是三年连队人居环境整治共投入资金3025.04万元投入民生保障资金为1353万元，其中：一是主要是解决连队饮水问题投入资金1353万元；户厕改造投入资金104.4万元。公厕投资资金48万元；人居条件建设美丽新时代建设项目新建住房100户，投资1200万元；

二是按照“五清四化一改”要求，投入资金320万元，清理垃圾25380吨，清理沟塘72.5公里，清理畜禽粪污5860吨，拆除危旧住房137处 、牛羊圈172处。清理绿化带27公里，清理道路38万平方米。连队公共区域、庭院、道路基本干净整洁，沟渠内无垃圾、沉淀淤泥，无功能建筑全部拆迁完毕，划分了生活区、养殖区，连队内部无畜禽粪便。

三是基本实现了连队道路硬化全覆盖，连队道路大都是在2000年左右修建的散铺沥青道路。完成连队沿路植树造林绿化面积590亩，栽植苗木43000株。对林木进行修剪、涂白，并每个连队部分道路及公共区域均安装路灯照明设施。

（五）农业生产废弃物资源化利用

重点做好畜禽养殖废弃物处理、农作物秸秆综合利用、废旧农膜回收工作等工作。

1.利用养殖场粪污处理设施对畜禽养殖废弃物进行处理，2020年全团畜禽养殖废弃物以还田、农家肥、生产生物肥的形式共计使用180万吨，综合利用率达到85%以上。

2. 对农作物秸秆，主要采取肥料化、饲料化等方式提升综合利用水平， 2020年全团农作物秸秆综合利用1200万吨，利用率达到90%以上。

3.通过严禁使用厚度在0.01mm以下的农膜、开展废旧农膜和废弃农药包装物回收利用，2020年废旧农膜回收利用率显著提高，农田“白色污染”得到有效控制。

（六）人畜分离

团利用师畜牧业4+2项政策机遇，全面落实567计划目标，按照连队养殖户发展生产畜牧养殖必须遵循人畜分离原则，划定4个养殖小区，国有圈舍25栋进行租赁，私建公助32幢16834平方米，养殖厂年牛存栏4423头只，出栏4800头只，羊存栏54300只，出栏60000只。

（七）建立管护制度

按照网格化管理模式，建立了连队环境卫生门前三包制度，将连队划分为不同的网格，网格长负责各网格的环境卫生，网格内每户居民为网格员，负责每户庭院、院前、附近道路的卫生清理。生活用水和污水处理由连队采用民主自治管理方式，建立了《连队收缴水费管理细则》。每个连队配备2名保洁员，建立了《连队保洁员工作职责》。连队垃圾处理采用“户收集、连集中、团转运”方式，连队职工将垃圾收集，集中到连队，物业公司将连队垃圾转运到168团垃圾处理场进行处理。建立了《连队垃圾专项行动实施方案》、《连队生活垃圾分类（试点）实施方案》。

（八）修订连规民约

为改变连队职工不良习惯，加强自我管理、自我约束，提倡文明新风尚，各连队根据实际从维护连队秩序、社会公共道德、精神文明建设等方面建立了连规民约，通过连队职工大会讨论通过。

（九）宣传工作

团场积极利用悬挂横幅37幅、张贴标语52张，发放宣传单800多份、倡议书结合广播、微信群、电视等广泛宣传人居环境整治工作，倡导职工开展清洁行动，建设美好家园，爱护公共设施，培养良好生活习惯、形成文明新风尚。积极向媒体供稿、上报信息，推荐典型示范案例坚持常态化宣传，做到随时开展工作随时检查。

五、取得的成绩

农村人居环境整治是关系广大职工群众最直接、最现实的利益问题，是新时代连队建设工作的重要方面，事关全面建成小康社会、增进广大职工群众根本福祉，通过开展人居环境整治三年行动计划，解决了连队长期存在的脏乱差问题，多年的垃圾和粪便进行清理，连队原有的旧房及危房进行拆除，连队的垃圾存在乱扔乱放得到治理，经连队对照《师对三类团场人居环境整治考核验收评分表》，通过自查评分，得分最高分为94.7分，最低分为90分，平均分92.64分。对照三类团场人居环境整治核查任务细化表》，连队通过自查评分，得分最高分为94分，最低分为90分，平均分92.44分，通过整治使连队环境面貌得到改善，脏乱差得到治理，人畜分离逐渐分开，职工对连队环境获得感、幸福感得到明显提升。

9个连队职工群众参与了问卷调查，通过分析，99%的职工群众对连队人居环境满意。对照《师对三类团场人居环境整治考核验收评分表》，通过自查评分，团得分92.9分，对照三类团场人居环境整治核查任务细化表》，通过自查评分，团得分94分。

六、存在的问题

1.资金投入不足。2018年之前团场9个连队基本没有投入，2018年至2020年9个连队投入建设了人饮、连队周转宿舍、户厕、5个连队公厕、4个连队多功能活动室等项目。

2.基础设施欠帐太多。2018年之前9个连队基础基本没有投入，只解决连队饮水问题，在连队道路、连队办公室、职工住房、公厕等基础设施基本上都是2000年之前修建的，每个连队的路灯不足，有些连队已不能正常使用，不能满足职工群众生产生活的基本要求。

3.产业发展的优势不突出。连队现有产业发展定位不明确，职工群众庭院经济收入底，为了使团场职工群众收入增加，确定对连队的产业进行规划定位，按照宜农则农、宜牧则牧，农牧结合的发展思路，推动连队新型经营主体建设。

4.连队水冲式厕所未使用。

5.有此连队人畜分离没有实施。

5.农机停放还不规范。

6.五清一拆工作清理不彻底。

6.连队宣传报道力量薄弱。

七、对在的问题整改情况

1.利用“十四五”规划机遇加大对连队项目的谋划，争取更多的项目投入。

2.邀请有经验的规划人才到团场对连队产业进行布局，确定一连一产的发展布局，使用更多的留在连队发展产业，使职工收入增加达到小康。

3.完善连队水冲式厕所的配套设施，争取到11月15日前完成。

4.人畜分离问题，争取在冬季与连队、各部门协商，制定方案，争取2021年6月30日前完成。

5.将连队D级房拆除和无功能建筑进行清理工作加大力度，争取到2020年11月30前全部完成。

6.对五清一拆不彻底问题进行回头看，能拆除必须全部拆除，力争到2020年11月30前全部完成。

7.宣传报道能力弱的问题，党建工作办公室加大培训力度，改变连队报道的问题。

八、下一步打算

多功能厕所建设方案例9

其实，不仅仅在北京，如厕难，在全国乃至世界范围内都是一个普遍性的难题。

冲水厕所 弊端多多

冲水厕所是都市和城镇化的标志，也是近代人类文明的象征。由于冲水厕所建设需要投资庞大的建筑管道网络配套系统、管道维护及技术复杂昂贵的高耗能污水处理运营系统，冲水厕所的数量和位置受到限制，世界上只有在比较发达地区得到普及。

于是，一方面，冲水厕所带来了大量宝水资源的浪费，污染了环境，尽管人们投入大量的资金建设污水收集与处理系统，效果仍然有限。另一方面，巨量化肥的使用不仅大大增加了农业成本，而且降低了土壤质量，进一步污染了地下水及河流。

据权威机构统计，2008年全世界有25.78亿人没有卫生厕所。在中国，25394.2万户农村人口中只有1578.6万（6.2%）的农户拥有完整下水道冲水厕所。一些农村城镇仍然使用旱厕，卫生条件差，夏天蚊蛆四窜、苍蝇乱飞、臭气熏天。即便如此，相当多的农村城镇学校仍然由于蹲位少，存在如厕困难的问题，而在大中城市，则存在厕位不足难题。

问题还远远不止于此。2012年7月10日中央电视台焦点访谈报道：中国是心脑血管病高发的国家，发病死亡人数远远超过所有癌症死亡人数的总和。

当患者突发脑卒中时，尿激酶是最重要也是最有效一种救命的溶栓药，我国乃至全球临床都在使用。

而生产尿激酶的唯一来源就是人体尿液。而水冲厕所不仅造成了大量宝贵尿液的浪费，造成尿液采集困难，使尿激酶生产受到严重影响，加之国外企业抢购造成尿源短缺，导致尿激酶的价格一路攀升，更为严重的是，我国部分医院还出现过断货的情况，一旦尿激酶大面积缺货，后果不堪设想。

尿粪分离 一举多得

针对以上种种弊端，中国科学院长春应用化学研究所的李壮教授创造性地提出了“零污染、零感染、零废弃物排放，变废为宝”的如厕难的解决方案。

这一方案无需复杂昂贵的管道网络配套系统，甚至无需专门的建筑设施，人们也可以在临时隐秘的空间“方便”，“方便”后该空间还可恢复原有功能，而且不受温度的限制，春夏秋冬皆可。由于方案采取将大小便单独密封在一次性不透明可降解塑料袋中的方式，使用方法简单，成本低，既解决了臭味问题，也解决了蚊蛆苍蝇、寄生虫及交叉感染问题。

根据李壮教授介绍，由于人们每天小便次数远多于大便次数，目前用冲水厕所的人，完全可以形成早晨或晚上在家中解决大便问题，白天上班在公共厕所只解决小便的习惯 （拉肚子等特殊情况例外）；这样，如果用便携式尿袋，只要有隐秘的地方，就可以解决问题，然后在适当的时间将尿袋送到公共厕所。在没有建立尿回收体系前，这只增加了一点清洁工的工作量：把尿袋捅开，将尿液倒入下水道，尿袋皮成为垃圾运走。

这一方案的提出解决了传统水冲厕所带来的水资源的巨大浪费，大大缓解厕位不足的问题，对于农村地区具有尤其重要的意义，彻底解决农村地区每到夏天蚊蛆四窜、苍蝇乱飞、臭气熏天的现状，也彻底杜绝了由此带来的疾病的传播和蔓延，可谓一举多得。

如厕难题的历史性变革

2012年2月19日中午11时许，在广州市越秀公园旁的一个免费公厕旁，一群女大学生上演了一场“占领男厕”的行为艺术。她们希望通过这次活动，引起政府和社会对男女厕位不均衡问题的重视，从而消除女性在公共场所如厕排队现象。

如何解决如厕难，尤其是贫困人群的方便问题，如何解决城市公共厕所蹲位不足问题，是各国政府的重要议题。

多功能厕所建设方案例10

2005年12月起实施的建设部《公共厕所设计标准》规定，公共厕所应适当增加女厕的建筑面积和厕位数量。但遗憾的是，《标准》虽然对不同场所公厕数量做出了规定，但却没有对厕位比或厕位数进行强制性规定，这就使得有关部门在执行中随意性较大[1][2]。如何在现有的条件下，通过调整男女厕所蹲位设计比，尽快解决女性如厕难的问题已经刻不容缓。这正是研究“重女轻男”型公厕的主要原因。

一、徐州市部分公厕现状调研

项目研究的主要对象确定为易引发女性排队的公厕，这一类的厕所所处地域主要分为三类：1、商业网点；2、旅游景区景点；3、客运站场等，项目组对这三类场所进行了调研。

调研结果发现，车站及旅游景点的男女蹲位比例很多仍然为1：1，有的甚至更大。而且在相同蹲位数下，男厕所要比女厕所多出大于等于其蹲位数的小便池。另外很多景区的公厕通过改造，新增了老年人专用蹲位和残疾人专用蹲位。

新开的商场、休闲广场你好！雅马哈双排键有附送教材吧这一类女性聚集人数较多的公厕大多数的男女厕所的蹲位比已经调到1：2甚至是1：4。但是很多老式的商场，男女蹲位比仍是将近1：1。一位商场建筑设计师表示商场按原来的1：1已显著不能满足商场女性上厕所的需求，因此他们现在进行设计时都要综合考虑商场的男女人流量比例等因素，测算出合适的男女蹲位比例。这些商业场所男女蹲位比例的调整正说明了对于独立公厕改革的必要性与迫切性[3]。

二、公厕男女蹲位比改善方案

由于男性和女性在生理上的差异，一般的，男性上一次厕所平均需要39秒，而女性上一次厕所却平均需要89秒，因此就如厕方式上，女性上一次厕所时间是男性的2倍左右。医学专家也介绍，在入厕频率上，女性每天的入厕次数要比男性多，除了生理上女性比男性要更频繁地用厕之外，还要加上带孩子上厕所的次数[4]。

根据调研数据及查阅资料，形成以下假设：

1 基本假设

根据上式，我们可以算出某一地域使用“重女轻男”型公厕之后所能够节约的成本为原来建厕所成本的 。

三、结论及建议

“重女轻男”型公厕意指公厕在蹲位比例上对女性的倾斜，可以从根本上解决女性如厕困难带来的以下五点影响：对女性身体健康的影响、违背“男女平等”的思想、违背“以人为本”的理念、影响市容、造成社会资源的浪费[5]。最后我们从建设“重女轻男”型公厕所带来的经济、社会以及生态等综合效益方面论证了新型公厕的必要性。

为使“重女轻男”型公厕在全国各地区得以成功推广，我们提出以下建议：

1.国家相关建设规划部门必须充分认识到推行“重女轻男”型公厕的必要性，在《城市公共厕所设计标准》中作出男女蹲位比的强制性规定。

2.旅游景点、商业区等附属公厕建设单位以及负责城市独立公厕的城市规划部门，在建设中应当充分贯彻新规定的男女蹲位比。

3.相关监督部门要监督相关建设中男女蹲位比的执行情况，确保政策法规得以执行。