肥料农药采购工作计划例1

1、化肥、农药、农膜由各级供销合作社的农业生产资料公司和基层供销合作社实行专营，其他部门、单位和个人一律不准经营上述商品。

2、省内大、中型化肥厂生产的优质化肥，即：铜陵化工总厂和铜陵磷铵厂的磷肥、磷铵，淮南化肥厂的尿素和硝铵，马钢焦化厂的硫酸铵，以及安庆石化总厂的超产尿素，均由省农资公司统一收购。计划外超产化肥由省农资公司同生产企业签订合同，按省核定的优惠价格收购。

地方小氮肥厂、县以上磷肥厂以及取得生产许可证的地方小磷肥厂生产的碳酸氢铵、过磷酸钙，符合质量标准的均由产地的农资分公司和市、县农资公司统一收购，超产部分由工商企业签订合同，按出厂价加百分之十的价格收购。

省内农药厂生产的农药，凡纳入省统一分配计划的（品种附后），由省农资公司或委托产地农资公司统一收购。非统配计划的品种，实行当地专营部门与工厂合同订购，也可以联销或代销。

3、进口化肥、农药、农膜（含原料）由省计委实行计划管理。农垦、外贸系统自行进口部分，应交省农资公司统一经营，其生产自用部分由专营部门按计划组织供应。工厂集资返还化肥，应交当地专营部门代销。

4、必须储备一定数量的化肥、农药、农膜，及时支援农业救灾。此项储备任务由省农资公司承担，储备数量由省政府审定，储备资金、利息由省农行和省财政解决。鉴于化肥、农药、农膜经营受客观因素影响很大，地（市）、县两级专营单位可按销售额提取百分之三的储备风险基金，专户存储，具体使用办法由省供销社和省税务局另行下达，由同级税务部门监督执行。

二、统一化肥、农药、农膜计划管理

1、对化肥、农药、农膜实行统一计划、分级管理。国家分配、省内生产、地方进口和协作进口（包括外贸、农垦进口）的优质化肥、农药中的骨干品种和农膜，全部纳入指令性计划管理。年度生产、收购、分配计划，由省计委征求有关部门意见后下达，专项供应计划由省计委、省供销社下达；调拨计划由省农资公司下达。地、市、县分配计划，由地、市、县计委下达。

2、地产碳铵、小磷肥、小品种农药，每年由地、市、县计委牵头，会同工商部门，进行产需计划衔接。自用有余的，先由上一级农资部门在省内组织平衡调剂。少量与省外协作的，需报省计委批准，由省农资公司签发外运证。

3、实行专营后，生产企业必须按照计划组织生产，保证计划的实现，不得自销；专营部门对计划和合同订购的合格产品，必须及时收购，不得拒收或拖延收购。违者，以违反经济合同法予以制裁。

三、对主要品种实行统一综合价

1、大、中型化肥厂生产、国家计划分配和进口的化肥，由省物价部门会同有关部门，根据国家核定的出厂价、进口价和计划外同品种的进价，制定全省统一综合平均销售价格，下达各地执行。用于粮、棉挂钩的专项优质化肥和奖售化肥，亦执行省定综合平均销售价格。

2、地产小化肥出厂价，由省物价部门本着优质优价的原则，分片核定，一般可在平均成本的基础上加百分之十的利润。销售价格以地、市、县为单位，制定统一综合价，向农民公布。

3、省内生产纳入省分配计划的农药，由省物价部门会同有关部门核定出厂价。农药的销售价格（包括省内生产和外购），以市、县为单位，实行统一综合价。省内生产的其他品种农药，出厂价和销售价（包括省外采购品种），由地、市、县物价部门按照保本微利原则核定。

4、农膜（包括国家调拨、省内自产、外汇进口、外协串换等）统由省物价部门制定出厂价，由市、县物价部门制定综合销售价。

5、物价部门每年应根据季节变化和供求情况，对化肥、农药、农膜的出厂价和销售价进行必要的调整。

四、进一步整顿农资市场秩序

1、各级政府都要成立以工商部门为主，物价、税务、银行、公安、生产、供销部门参加的市场监管领导小组，在今年内对农业生产资料市场进行一次彻底的清理、整顿。

目前经营化肥、农药、农膜的非专营单位和个人，必须在今年年底前停止营业，变更或吊销营业执照。其库存，经检验质量合格的，按出厂价移交专营单位；质量略低于标准的，削价交专营单位处理；质量低劣的，就地销毁。非专营单位和个人今后如再经营上述商品，所得价款应予没收。

2、县以下基层农技推广单位结合有偿技术服务所用少量化肥、农药、农膜，由县专营批发部门或基层供销社按计划供应，允许有偿转让给农户，但要执行与当地基层供销社统一的销售价格，不得进行商业经营或倒买倒卖。有些小品种农药，基层供销社可以委托基层农业技术推广单位代销。

3、生产主管部门对生产企业要严格实行“生产许可证”制度。生产企业要进一步落实产品质量的出厂责任制，不合格的产品一律不准出厂。对制造、销售伪劣产品的，不仅要赔偿使用单位的经济损失，而且要追究企业领导的责任，情节严重的要依法追究刑事责任。

五、严格执行国家政策

1、供销合作社肩负化肥、农药、农膜专营重任，必须让农民从专营中受益。在化肥、农药、农膜供应中，不准，搞内部私分；不准以私人名义搞批供；不准“开后门”，优亲厚友；不准乱收费、乱涨价；不准搭配商品；不准截留、挪用粮棉挂钩等奖售专项肥；不准短斤少两，损害农民利益；不准经营假冒、劣质产品坑害农民；不准供销社内部其他部门经营；不准巧立名目搞不正之风。要及时做好供应，不误农时。基层供销社分配供应计划和价格要张榜公布，接受社员代表、农民群众的监督。省供销合作社每年组织一次检查，发现问题，及时纠正和查处，情节严重的，要给予必要的制裁。监督部门要加强监督管理。

肥料农药采购工作计划例2

1、农垦部门生产需要的化肥、农药、农膜、继续按照农业部、商业部（1993）农垦字第102号、商（农）字第9号文件的规定执行，由省农业生产资料公司按计划和现行办法直供农垦部门。

2、县和县以下的农技推广站、土肥站、植保站（以下简称“三站”），开展技术推广和有偿技术服务所需配套的化肥、农药、农膜、属于计划管理的，由各县（市、区）计委下达计划，专营单位按计划供应，由农技部门按当地零售价有偿转让给农民；属省和地县指令性计划以外的，由县计委与农业部门、供销社衔接计划后，“三站”可以从生产厂直接进货，按当地零售价，有偿转让给农民。但严禁从事商业性经营或倒买倒卖，严格按照专营规定办事。

3、兴平化肥厂生产的农用硝铵，计划内部分由省化肥工业公司负责串换平价尿素交省农资公司，纳入统一分配（没有串换的，仍交省农资公司收购供应）；计划外部分除按原办法串换尿素外，其余的由工厂与省农资公司协商订货，价格由省物介局会同省石化厅、供销社另行制定。

4、为弥补小化肥生产企业的亏损，省化肥工业公司在首先保证完成小化肥计划调拨基数，并按月均衡向专营公司交货后，工厂超产部分可按省物价局规定的价格直接销给县农资公司或直供基层供销社，自销部分原则上不许出省，具体投向省计委、农牧厅、石化厅和供销社综合平衡，保证省内特别是无化肥厂县对小化肥的需要。

除上述规定的单位外，其他任何单位和个人都不得经营化肥、农药、农膜。各地工商行政管理部门要会同专营部门加强市场管理，坚决取缔非法经营。农资生产、专营单位和“三站”都要牢固树立为农业服务的思想，切实改进经营作风，降低费用开支，认真负责地做好专营工作。对违反国家、省有关专营规定，拢乱农资经营，的单位和个人，一律严肃查处。

二、切实安排好原材料、燃料和电力供应。省内各化肥、农药、农膜生产企业所需要的原材料和燃料，属于指令性计划统配的品种，由省计委安排计划，物资部门负责供应；属非指令性计划统配的，由化工、轻工和物资等部门下达计划，优先安排供应。其他原材料和燃料由企业自行购进，有关部门应积极协助。电力指标，由省经委戴帽下达给承担统配任务的生产企业。

三、为了保证突发性病虫害和其它灾情的急用，用建立农药储备制度，分级储备一部分农药。根据我省近年来病虫灾害情况，省上的救灾农药暂定为常年储备750吨（粉剂250吨，乳剂500吨）。储备任务由省农资公司承担，储备资金由省农行按国家规定的基准利率专项贷款，利息由省财政负担。储备农药的调度使用，由省供销社与省农牧厅具体商定。

四、建立农膜风险基金。由于农膜经营季节性强，储备周期长，省、地、县农资公司可以按当年销售总额的1％在税前提取经营风险基金，专项用于解决农膜经营中因市场变化和储备中造成的损失。风险基金可以逐年提取、滚动使用，并要单独立帐，接受同级财政、税务和审计部门的监督。

五、要保证专营周转资金的配套。对生产和经营化肥、农药、农膜所需流动资金、由于货源发生变化所需要的超定额贷款以及进口化肥、农药、农膜所需的配套人民币资金，要专项安排，优先保证。贷款利率要执行国家规定的基准利率，在核定的贷款期内不得上浮。具本办法，由省人民银行与有关专业银行制定。

六、加强价格管理，稳定化肥、农药、农膜的价格。

1、用于八种农副产品挂钩化肥和中央、省定的扶贫、救灾、种子、优化配方（中央供应部分）、二线菜田、林业、工艺美术、部队、劳改等专项优质化肥，按计划分配的指标平价供应。

2、平价优质化肥以外的尿素，仍执行现行的全省统一综合零售价格。省农资公司购进和自采部门年终的虚盈虚亏转入下年度调整价格解决。在计划外自采的优质化肥，在经营中属省产尿素、碳铵、硝铵、磷肥和农药、农膜仍执行现行出厂价格，碳铵、磷肥以及其它化肥、农药、农膜继续以县为单位制定综合零售价格。

3、为鼓励农民淡季储肥，减轻库存压力，除平价奖售肥以外的其他化肥，以县为单位实行淡旺季差价，差价率可按上下浮动10％掌握。具体办法由省物价局商省供销社后下达。

肥料农药采购工作计划例3

一、中国农业生产资料公司（以下简称中国农资公司）和各级供销社的农资经营单位是农资经营的主渠道。

农业部直属直供垦区（含建设兵团、农垦总局、管理局、国营农场等），继续执行中央和地方直供体制，由垦区组织供应。

农业植保站、土肥站、农技推广站（中心）开展技术推广和有偿技术服务所需配套的公肥、农药、农膜（含棚膜、地膜，下同），凡列入国家统配计划的，由农资公司按批发价供货；未列入国家统配计划的，按照市场经营机制进行，可由农资公司按批发价供货，具体品种、数量由供需双方商定，也可与生产企业直接订货，按当地零售价有偿转让给农民。

中央和地方统配的化肥、农药、农膜，委托中国农资公司和省（区、市）农资公司按国家规定的收购分配政策具体执行。统配以外的化肥、农药、农膜，生产企业可与农资公司、植保站、土肥站、农技推广（中心）等农资经营单位进行合同定购、联销、代销或自销给农民；可直供基层供销社；也可实行农民预定、淡旺季差价的办法。在有条件的地方，可逐步推广农工商相结合的农业生产资料社会化服务。具体采取哪种方式，由各省（区、市）人民政府结合实际情况决定。

除上述规定的单位外，任何单位和个人不得经营化肥、农药、农膜。各级工商行政管理机关要会同商业行政主管部门加强市场管理，坚决取缔非法经营。各级农资经营单侠要利用自己的优势，充分发挥市场机制的作用，加强经营管理，降低经营费用，更好地为农业服务。

二、国家安排一部分企业承担统配化肥生产任务，由国家和省（区、市）计委按年度分别下达。同时，对利用外资进行建设和技术改造以及进口备口配件、调剂解决主要原材料所需的少量化肥一并下达。为挖掘企业生产能力，化肥、农药、生产企业在完成国家年度统配计划的基础上，可给织来料加工。其产品可给来料加工单位用于农业生产，亦可以通过农资经营单位经销。生产企业自己组织原料生产的产品，可销给农资经营单位。

三、要切实安排好中央统配的化肥、农药、农膜生产所需主要原材料、燃料和电力供应。所需原材料属中央指令性计划的，由国家计委同地方计委专项安排。其中生产化肥用天然气、油料分别由石油天然气总公司、石化总公司按计划保证供应；所需燃料、电力指标，由有关部门按产量、消耗定额核报，国家按双保企业下达。其他一般原村料，由企业自行组织购进，有关部门和地方政府要积极协助。地方统配的化肥、农药、农膜，可参照中央统配化肥供应管理办法，由地方各级计委下达计划，并负责安排主要原材料、燃料、电力供应，实行产品分配权和义务分级负责。

中央和地方统配的化肥、农药、农膜，由生产企业与中国农资公司和省（区、市）农资公司，分别按计划签订生产、收购合同。

四、为了保证突发性病虫害和其他灾害急用，中央、地方要分级储备一部分农药。中央储备的具体数量，由国务院农业生产资料协调领导小组牵头，商计委、农业、商业等有关部门报国务院审定。所需储备资金，由人民银行商有关专业银行在安排信贷计划时优先解决，利息由中央财政负担。省（区、市）的储备办法，由各省（区、市）人民政府参照中央储备办法自行确定。此项储备，中央部分由中国农资公司承担，省（区、市）储备的部分由省（区、市）农资公司承担。具体方案，分别由中央、省级农业部门与农资公司协商提出，报同经农业生产资料协调领导小组审定后，由农资公司执行。为了做好这项工作，各级人民政府要安排好农资系统储备仓库的配套建设。

五、为了保证流通渠道畅通，农资经营周转金要配套。对生产和经营所需流动资金，要专项安排，优先保证。具体办法，由人民银行与有关专业银行制定。有关专业银行对生产企业、经营单位（包括农垦系统、农技推广部门）所需周转金核定定额，实行专项管理，专款专用。中央和地方进口统配化肥、农药、农膜所需配套人民币资金，银行要优先给予支持。

六、要切实搞好工商衔接。凡中央和地方的统配化肥、农药、农膜（不含试验、示范和新研制膜），全部由中国农资公司和省（区、市）农资公司负责按月生产计划，及时收购、储备、调运，生产企业要按时按量交货，农资公司及时收购。逾期不能收购或交货的，由各级农业生产资料协调领导小组协调解决。非统配的产品，由市场调节。为了满足农业需求，各级政府要及时协调解决生产企业与经营单位产销中遇到的问题。

七、中央外汇和地方、部门自有外汇进口的化肥、农药、（包括原料和中间体）及农膜、化肥包装、农用水利灌溉管原料，按照择优委托的原则，中央外汇进口的，可委托中国化工进出口总公司；农垦系统自有外汇进口农药的业务，可委托中国农垦进出口总公司；其他部门和地方自有外汇进口的，其委托进口单位按经贸部有关规定办理。国外捐赠的化肥、农药、农膜（料）、等农用物资，按国务院国发[1989]16号文件规定办理。

中央计划进口的化肥、农药（包括原料中间体）及农膜、化肥包装、农用水利灌溉管原料，继续减免关税、产品税（增值税），不收保证金。农资公司（供销社）、农垦系统、农持推广部门经营或有偿转让化肥、农药、农膜（料）、水利灌溉管（料），免征营业税。

八、化肥、农药、农膜及生产所需的主要原材料、燃料，交通、铁道部门要根据各级农资公司（供销社）和农垦系统、农技部门及生产企业申报的计划优先安排运输计划，及时组织运输卸运，保证不误农时。

九、积极稳妥地推进农业生产资料价格改革。为了促进农业生产资料的生产，搞活流通，必须深化价格改革，进一步理顺农业生产资料价格。随着粮、棉交易市场的发育和粮、棉价格的逐步放开，国家粮肥挂钩、棉花奖售的专项化肥应当逐步取消，放开价格，化肥的平议差价作为价外补贴，直接付给农民。农药、农膜的价格也应相机放开。当前，各级物价部门要会同关部门继续抓好农业生产资料价格的管理，按照价格分工管理权限制定化肥、农药、农膜等价格，协调好农业、工业、商业的利益关系，防止农业生产资料价格出现大的波动，以利稳定粮、棉生产。

肥料农药采购工作计划例4

1提高农业机械化水平的重要意义

1.1实现精细生产

农业精细化生产，主要包括4个方面：①精准耕种。采用激光平地、保护性耕地等技术，能提高水源和肥料的使用效率，增加单位面积产量，为农作物的生长提供良好的环境。②精准灌溉。以微喷技术、滴灌技术为例，前者能保证灌溉的均匀性，有效控制地温，提高作物产量和质量；后者适用于大田作物，不仅能改善土质，还能实现节肥、节水目标。③精准施肥。测量土壤养分，是施肥工作的前提，传统农业生产模式忽视了这一环节，肥料利用效率低。施肥组合预测模型、精准施肥数据库的应用，能充分了解土壤养分情况，在作物的不同生长时期，满足按需施肥的要求。④精准用药。利用广谱分析技术、计算机图像处理技术，调查获取病虫害信息，评估对作物的危害程度，确定用药类型和剂量。相比于人工调查，能提高工作效率，扩大覆盖范围[1]。

1.2保护生态环境

提高机械化水平，能快速完成耕种、收割等工作，对灌溉、施肥、用药进行精确控制，减少或避免周围环境破坏，实现可持续发展的目标。另外，农业机械化满足新农村建设需求。在提高农业生产效率的同时，能减少资源能源损耗，提高经济效益和生态效益。

2提高农业机械化水平的措施

2.1加强政策引导

政府应进一步加强政策引导，在农机设备的购买和使用上，制定财政贴息、抵押贷款、免费上牌、免费年检等优惠政策。通过减轻农民的经济负担，推动农业机械化健康快速发展。

2.2科学发展规划

第一，树立科学发展观，发挥出政府部门的职能作用，制定科学的农业发展计划，在机械设备投入上加大财政补贴和资金支持，提高农民的购买力。第二，机械设备适用于规模化生产，政府应该积极推动土地流转，实现农业生产的规模化，为机械使用创造有利条件。第三，加大宣传力度，更新农民的传统思想，介绍机械化生产的优势和意义，提高机械设备的使用效率，促使机械设备真正走进农民家中[2]。

2.3加大研发力度

第一，机械设备在设计时，应该调查农民的生产需求，了解操作习惯，提供质量可靠的产品，从而提高作物产量和质量。第二，随着我国农业产业结构的不断调整，机械设备应该紧跟市场的发展变化，与信息技术有机结合，提高机械设备的智能化水平。第三，为了进一步提高机械的使用安全性，应该开展安全隐患排查工作，对机械设备的使用进行监督管理，健全安全监管制度。对于设计人员而言，应该走进田间和场院，了解常见机械的安全隐患，为优化设计提供支持。

2.4提高服务水平

肥料农药采购工作计划例5

中图分类号 F323；S572 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）04-0306-03

Disscussed on Promote Farmers Income of Weifang Tobacco Area

ZHAO Xiang-jiang 1 YANG Shao-jie 1 LI Geng-xin 1 ZANG Chuan-jiang 1 * XU Gang 1 ZONG Yang 1 XUE Bo 1

LIU Wei-yan 2

（1 Shandong Weifang Tobacco Co.，Ltd.，Weifang Shandong 261205； 2 Zhucheng Branch，Shandong Weifang Tobacco Co.，Ltd.）

Abstract This paper discussed the importance of promoting tobacco farmers′ income in improving modern tobacco agriculture construction，achieving sustainable bining with the actual work of Weifang tobacco-growing areas，this paper elaborated the measures and effectiveness of increasing tobacco famers′ income which included technology advancement，professional services，large-scale lean production，utilization of facilities，and put forward some suggestions in order to increase famers′ income in the future.

Key words modern tobacco agriculture；tobacco farmers；increase income；Weifang Shandong

近年来，潍坊市局（公司）认真贯彻落实国家局和省局（公司）“稳定规模、坚守红线”部署要求，以现代烟草农业建设为统领，紧紧围绕“减工降本、提质增效”，统筹处理烟叶规模调控与烟农持续增收的关系，科学化解规模调控矛盾与压力，在烟叶生产先进适用技术推广、专业化服务和设施综合利用方面进行了有益探索与实践，促进了烟农增收致富，提高了烟农生产积极主动性，稳定了生产规模与烟农队伍，推进了烟区持续健康发展。

1 促进烟农增收的重要意义

1.1 科学化解规模调控矛盾和压力的必然要求

当前，行业面临着“增速趋缓、库存压力大、结构空间窄、需求拐点逼近”四大难题，全国烟叶生产经营面临着“形势严峻，问题突出，时间急迫，任务艰巨”的问题[1]。国家局明确提出用3年左右时间把烟叶库存调整到合理水平，烟叶收购计划从250万t分年度调减到235万、225万、215万t。受此影响，潍坊烟区种植计划逐年减少，由2012年的2.55万t调减到18 510 t，降幅达27.4%，由此带来的压力和矛盾突出：一是与植烟土地掌控的压力突出。全市烟田土地流转规模由2013年的1.47万hm2降到目前的1.07万hm2，植烟土地持续保有面临挑战。二与稳定烟农队伍的矛盾明显。烟农数量由2013年的5 906户递减至目前的3 061户、降幅48.2%，烟农总量及种植主体结构显著变化。三是与烟农及地方财政收入的矛盾开始显现。2014年全市烟农总收入7.37亿元、上交税金1.45亿元，较2013年分别减少2.28亿元和0.45亿元，计划调控给烟农增收及政府财政收入带来很大冲击。通过促进烟农增收，进一步提高单位面积产值效益，可促进植烟土地稳定、烟农队伍稳定和烟区财政增税。同时，促进烟农增收也是落实党中央“以城带乡、以工促农、城乡一体”政策，践行“两个至上”共同价值观、维护烟草行业生存和发展的价值所在[2]。

1.2 现代烟草农业建设的题中之意

现代农业是以保障农产品供给，增加农民收入，促进可持续发展为目标，以提高劳动生产率，资源产出率和商品率为途径，以现代科技和装备为支撑，农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系[3]。对现代烟草农业建设而言，要着力抓好烟田基础设施建设综合配套，种植、服务2个主体培育，田间机械购置、使用与管护水平以及烟叶基地单元建设4个方面[4]。近年来，潍坊烟区以山东省局（公司）烟叶生产生态村富民工程为平台，积极推进烟叶生产规模化、机械化、信息化、专业化发展，促进传统烟叶生产向现代烟草农业转型升级，大力培育烟叶家庭农场和种植专业户，提高了烟叶规模经营水平，现代烟草农业建设走在全国前列。从发展目标、工作着力点及具体实践充分说明烟草农业的现代化水平与烟农种植收入水平是正相关的。因此，促进烟农增收是现代烟草农业建设的题中之义。

1.3 新常态下实现持续发展的有效手段

随着我国经济进入新常态，农业发展的内外部环境正在发生深刻变化。农业资源偏紧和生态环境恶化的制约日益突出，农业面源污染、耕地质量下降等问题凸显；农村劳动力大量转移，农业兼业化、农民老龄化、农村空心化问题突出；烟叶生产成本持续上涨，简单依靠烟叶提价增收的空间已十分有限。解决这些突出问题与矛盾的根本出路是提高生产力水平。生产力基本要素是劳动者、劳动资料和劳动对象。烟农作为烟叶生产的劳动主体，直接或间接掌控使用着生产工具、土地、物资等大量劳动资料，是生产力要素中最活跃的因素，也是现阶段最容易改变和提高的因素。通过促进烟农增收，提高其对先进生产资料购买或使用、对科学的技术措施和管理方法应用的积极主动性，进而提高了生产力水平，烟叶生产所面临资源、环境、劳动力约束等问题有望破解；随着生产效率的提高，有效遏制生产成本上涨，植烟比较效益得到提升，有助于提高规模化种植和烟农的职业化水平。

2 烟农增收的主要措施与成效

2.1 依靠技术进步，实现增收节支

2.1.1 推广节水灌溉，促进降本增收。针对潍坊5月、6月常遇干旱的实际，大力推广烟田滴灌节水灌溉技术，取得显著效果。从2014年滴灌烟田试点情况看，节肥20%～30%，节省肥料成本900～1 350元/hm2；单产提高225 kg/hm2左右，上等烟比例提高5%以上；平均效益总计增加7 500元/hm2左右。2015年潍坊烟区推广滴灌3 667 hm2，在持续干旱的情况下滴灌发挥了决定性作用，多数烟田灌溉4次，烟株顺利开桔开片、发育正常，基本实现了预期目的，并得到烟农普遍认可。从应用看，每次滴灌用工0.75个/hm2，按生育期滴灌5次计算，滴灌用工3.75个/hm2，安装用工1.95个/hm2，总计用工5.7个/hm2，成本456元/hm2（用工费用80元/d）。常规烟田每次用工4.8个/hm2，按3次计算灌溉用工14.4个/hm2（3次常规灌溉效果同于5次滴灌）。滴灌方式较常规灌溉平均减少用工8.7个/hm2、节约成本696元/hm2，节水50%以上。

2.1.2 开展绿色防控，降低防治成本。一是推广使用生物性信息素“诱捕器”防治烟青虫、棉铃虫。2015年，烟区共安装诱捕器6.2万套。使用1套网式诱捕器费用19元（含竹竿及用工成本），控制面积1 333.3 m2，平均费用142.5元/hm2。从烟区实际防治效果看，利用诱捕器可减少用药1～2次。化学防治烟青虫、棉铃虫每次用药成本315元/hm2，其中药剂费用75元/hm2、用工费用240元/hm2。按减少1次用药计算，诱捕器防治较常规化学防治可降低防治成本172.5元/hm2。二是推广使用0.008 mm地膜，减少除草剂使用和人工除草用工。通过以上措施，简化了用药方式，减少作业次数，降低了病害的人为传播，化学农药使用量减少40%左右，用工个数、用药费用分别降低1.5个/hm2、100.05元/hm2。此外，通过烟叶生产补贴政策，烟田全面推广喷施2次波尔多液防治细菌性、真菌性病害，全面开展合作社对烟田周边的统防统治，减少了烟农植保方面的生产投入。

2.1.3 落实控氮施肥，降低投入成本。全面实施测土配方施肥，按照13.3 hm2 1个土样标准，制定了到户、到地块的施肥指导单，提高了施肥的针对性与精准度。落实增施有机肥措施，施“太阳岛”发酵饼肥450 kg/hm2、优质豆饼150～300 kg/hm2，有机氮比例达到30%以上，保证了肥料持续供应。通过以上措施，用氮量降到75 kg/hm2以内，较以往均减少15.0～22.5 kg/hm2，节省肥料成本900～1 350元/hm2。同时，统一购进拌肥机36台开展统一集中拌肥，减少了肥料配置搅拌环节的用工费用。

2.1.4 改进移栽方式，探索减工降本新途径。示范推广井窖式移栽技术，并全部配套滴灌设施，烟苗成活率达99.9%，较膜下移栽烟苗成活率提高1.9%，且烟田整齐度达到黄金值（99.99%）。据烟区2015年6月4日调查显示，自然生长状态下每百棵烟株高相似度（±1.5 cm）达到72%。从移栽作业方面，井窖式移栽简化了作业工序，省去了查苗、补苗环节，减少用工7.5个/hm2，节约成本600元/hm2。

2.2 提升专业化服务，实现服务降本

2.2.1 推进全程机械化，实现全程服务。积极发挥烟农合作社的服务职能，配套完善服务机械，提高机械化作业水平。据烟区统计，2014年全市冬耕、旋耕、起垄、施肥、植保中耕、拔秸等环节服务率分别达到87.6%、55.2%、52.2%、49.4%、65.7%、38.7%。以诸城市孟友合作社为例，2014年，以上6个环节的服务价格分别为675、450、450、120、300元/hm2；其中，冬耕、旋耕分别低于其他社会化作业服务价格150元/hm2，6个环节服务成本较其他社会化服务降低420元/hm2，真正实现了服务价格普惠烟农。

2.2.2 加快推进商品化烘烤，降低烟叶烘烤成本。2014年，在全市39处烘烤工场开展统一物资（煤电）、统一作业（司炉员）、统一结算的商品化烘烤，服务面积1 353 hm2，服务率16.3%，平均减少用工成本1 020元/hm2，减少煤炭成本180元/hm2。临朐神秀合作社依托柳山石崖嘴子烘烤工场，为该村及周边的烟农开展烘烤环节作业服务，服务价格1 034元/炉（其中，用工133.5元/炉，煤炭489.9元/炉，用电313.5元/炉，其他费用48元；利润50元；折6 202.5元/hm2），每炉烘烤1 666.7 m2，节约费用1 041元/hm2（其中，人工654元/hm2，煤炭225元/hm2，电费162元/hm2），上等烟高出对照3.8个百分点。

2.2.3 全面开展专分散收，进一步简化用工环节。在全市全部36处烟站实行专分散收。烟农仅负责对烤后烟叶进行去青去杂，其他分级作业全部由合作社分级专业队集中完成。烟叶去青去杂仅需用工24个/hm2，较传统烟农自行分级、扎把，减少用工18.75个/hm2，节约用工费用1 500元/hm2（80元/工）。

2.2.4 有序开展物资服务，有效降低生产成本。充分发挥合作社规模经营的优势，采取统购统销、代购代销等方式，积极开展煤炭、肥料、农药等物资购进及配送服务。如2015年烟区为烟农采购的7 000 t烘烤用煤，低于当时市场价格50元/t，较好地解决了烟农的生产需求。2015年诸城市6家烟农合作社联合统一采购了育苗盘及育苗基质，其中漂浮盘17.55万张，每张节省0.8元；托盘25.9万张，每张节省0.11元。通过开展以上服务，合作社实现一定程度的盈余，全体烟农社员也得到一定的分红。据统计，2014年，全市13家烟农合作社实现盈余549.4万元，烟农社员平均分红1 311元/人。

2.3 推动规模化、集约化生产，提高精益管理水平

2.3.1 优化生产布局，提升规模效益。面对行业实施3年“严控规模、坚守红线”政策，烟区把调控规模当成烟叶生产转型升级的机遇，加强对全市可控烟田的优化调整，将计划资源向生态优越、设施条件好的区域集中，向适度规模种植、技术水平较高的职业烟农集中，淘汰不适宜地块和农户，提高产出效率和产出质量。以户均植烟纯收入10万～15万元为目标，重点发展了6.67 hm2左右规模的家庭农场，培育壮大职业烟农队伍。2015年全市户均规模达2.63 hm2，较2014年、2013年、2012年分别提高8 466.7、4 000.0、4 266.7 m2，户均规模水平达到历史最高水平，规模效益更有保障，有助于植烟规模与烟农队伍的稳定。

2.3.2 开展烟叶精益生产，减少过程环节浪费。自2014年来，积极开展国家局烟叶精益生产试点工作。对烟叶生产各环节的流程优化整合、合理设置工位工序，最终形成10个作业流程、23个工序、56个工位；制定作业标准和作业规范，明确人员配置、作业标准、作业时限、作业规模；为各环节的专业化服务提供了规范的作业指导书，实现了精准作业，减工降本成效明显。据统计，2014年诸城孟马、程贾2个试点单元精益生产全年较常规减少用工1.2个左右。2015年，实施精益生产的育苗、起垄施肥、移栽环节用工分别为4.770、4.935、20.295个/hm2，较常规管理减少用工0.330、0.345、2.415个/hm2，上述3个环节累计减少用工3.09个/hm2。

2.4 开展设施综合利用，持续增加烟农红利

通过开展烟基设施闲置综合利用，增加了烟农合作社的资本积累，进而提高了对烟农社员年均红利。2014年以来，受面积调控影响有237个大棚不再承担育苗任务，另有1 103个承担育苗任务的大棚季节性闲置。合作社通过采取自主经营或合作经营，积极对接市场，稳步推进设施的综合利用实现设施的保值增值。2014年，全市11个合作社实现利润26.45万元，提取大棚管护基金5.23万元，社员分红累计6.75万元。一是开展蔬菜生产。2014年全市种植芹菜、生姜等蔬菜29.34万m2，实现经营收入52.87万元，利润6.5万元。二是开展食用菌生产。2014年全市4个合作社种植食用菌19万棒，实现利润10万元。其中孟友合作社种植毛木耳4万棒，面积5 409 m2，每棒成本2.1元，出售价格2.6元，共实现利润近2万元；种植平菇3万棒，面积2 560 m2，每棒成本2.4元，出售价格4.8元，共实现利润7.2万元。三是探索有机粮食生产。2015年全市11家烟农合作社种植玉米、谷子等粮食作物38.6万m2，预计实现利润28.2万元。四是开展中药材种植。2015年全市6个合作社种植丹参、甜叶菊等药材2.67万 m2，预计实现利润4.5万元。其中高密方市合作社与诸城浩天药业有限公司通过“订单生产”，种植甜叶菊1.47万m2，成本4.96万元，预计单产30 t/hm2，按市场价格4.5元/kg计算，预计盈利33万元/hm2左右。

3 烟农增收措施

烟区通过落实上述4个方面的措施，为实现烟农增收发挥了积极作用。但随着国民经济的发展尤其是农村经济社会及产业结构的变化，烟叶生产仍面临的不确定性因素。为促进烟农持续增收，今后还要巩固完善4个方面的措施。

3.1 完善烟叶生产设施配套

充分利用行业开展烟叶生产基础设施建设的利好政策，配套完善以水利设施为主的设施建设，提高烟田农机装备及作业水平，借此来提高烟区生产力水平，转变烟叶生产方式，保障烟农持续增收。

3.2 推进烟农合作社建设发展

合作社管理在规范管理的基础上，深化与烟站的合作关系，提高合作社服务效能及覆盖率，着力提高移栽、采收烘烤环节的服务能力；完善服务机制、开展设施管护与综合利用水平，持续增强合作社发展活力，持续为烟农提供质优价廉的专业服务。

3.3 集成优化先进技术措施

在现有生产技术基础上，集成优化推广一套降低生产成本、提高烟叶质量的技术措施，达到提高烟田产值效益的目的。具体要实现4个“一体化”：育苗移栽一体化、水肥管理一体化、采收烘烤一体化、分级收购调拨一体化。

3.4 加快精益生产成果运用

总结烟叶精益生产经验，继续围绕“降成本、减浪费、提效率、增效益”这一核心，以合作社建设为平台，抓好耕整地、育苗、起垄施肥、移栽、植保、采收烘烤、分级加工等“三个工场、四个环节”的精准作业，进一步降低生产用工。

4 参考文献

[1] 吴开成，王暖春，刘中庆.山东烟叶精益生产的探索与思考[J].中国烟草科学，2014（3）：104-108.

肥料农药采购工作计划例6

1.制定指导方案

结合烟站烟叶生产的实际情况，制定出适合本站的烟叶生产政策和技术方案：为更加科学有效地指导烟站烟叶生产与收购，公司烟叶部按照各站烟叶生产实际情况制定了烟叶生产的指导手册——《石城县烤烟标准化生产技术指导手册》，手册详细说明了烟叶生产环节中各项农事操作的技术要点和时间安排，并装订成册，发放给烟技员和部分烟农，使烟技员人手一册，以便于正确指导烟叶生产。

2、严格合同管理

①科学分解计划：计划下达前对全镇有种烟意向的农户进行种烟能力评估，草签种植计划，县分公司种植收购计划下达后，将计划分解至种各村组、田段，优先分配给种烟大户和有技术、有资金、有密集化烤房的种植户。

②严格要求签订合同：严格按1100株/亩的标准约定种植面积，根据不同田块的预测产量与烟农约定不同的收购量，与烟农签订正式合同填实种植面积和收购量，由驻村烟技员作为市烟草公司代表在合同上签字，烟农也必须亲笔签字或盖章，坚决杜绝先种后签、多种少签、少种多签、种而不签、签而不种等现象发生。

③严格执行合同：通过以上措施，烟站严格按公司计划进行了收购，没有出现超收现象，维护了合同的严肃性。

3、积极做好特色烟叶开发

烟站作为特色优质烟叶开发试点之一，按照烟厂提出的要求、烟科所指导的意见严格组织标准化生产，狠抓关键技术落实：

①合理规划布局、连片集中轮作，相对集中（如湖坑村，圆田化）。

②根据中式卷烟降低焦油和烟碱含量、提高香气质含量的要求，轮换烤烟良种（品种为k326、品种为云烟87、20__年品种又是k326）。

③运用先进育苗方式方法，全面实行商品化育苗方式，以湿润育苗方法，培育无病高茎壮苗。

④采用稻草还田、撒施白云石灰、冬翻冻土、施用有机肥等，改善土壤结构。

⑤全面实行地膜覆盖，膜下小苗移栽，揭膜培土技术。

⑥100%实现了测土配方施肥，确保烟株营养平衡。

⑦全面推广现花打顶、化学抑芽技术（芽尔）。

⑧采取点面结合的方式开展病虫害统防统治工作。

⑨实施采收烘烤分级保管技术落实，将收购工作前移，将提高等级纯度工作在采收烘烤阶段做好，减少收购中的矛盾，加快了收购进度，提高等级合格率。

同时通过实施采收烘烤分级保管攻坚计划，也有效减少了烤坏烟现象，减少了低次烟比例。

4、对烟农进行技术培训指导

坚持“实用、实效”的原则，开展面向烟农的技术培训。烟站在烟叶生产过程中，针对各个生产环节存在的问题及注意事项，提前给烟农培训，培训采用理论和现场操作相结合的方式进行。从冬翻冻土、撒施石灰、田间“三光”、精细整地、育苗及苗床管理、平衡施肥、盖膜待栽、大田移栽、农药合理搭配使用、揭膜大培土、水分管理、化学除芽、现花打顶、全面推广不适烟叶处理技术，成熟采收、鲜烟分类、顶叶带杆烘烤、烤后烟分级扎把等技术等方面进行培训。在每次培训时进行烟草有关知识和综合防治技术讲座。由公司烟叶部安排人员对烟技员进行先培训，再由烟技员下村对烟农举办培训班，使烟农能掌握农事操作的技术要点，确保各项技术推广普及。

二、取得的成绩和存在的不足

1、取得的成绩

①面积落实方面

在白莲与烟叶争面积的情况下，烟叶价格仍不尽人意的情况下，烟草肥料与烤烟用煤价格上涨幅度较大的情况下，在全县烟叶种植面积整体滑坡的情况下，烟站克服种种不利于种烟的困难，积极寻求政府的支持和民众的帮助，群策群力，万众一心。最终完成烟叶种植面积5900亩。为了稳定烟站烟叶生产种植面积，镇政府和该站针对20__年的烟叶生产情况出台了一系列优惠政策，烟站给予坚决贯彻执行，并从以下三方面入手，确保了全年种植面积的完成：

㈠采取乡镇成员挂片，烟技员包村的方式，每月绩效工资与挂片区月度工作完成情况挂钩的办法，层层抓落实强化检查与考核，激发全体员工抓好20__年烟叶种植的面积工作。

㈡加大了宣传种烟优势，保证各项优惠政策宣传到位，烟站印发了20__年烟叶生产优惠政策宣传单并向广大农户发放，并在各村、组、屋场公共场所张贴，同时要求各驻村烟技员采取开群众会、发信息的方式进行宣传，与广大农户座谈算好对比细帐，稳定老烟农，发展新烟农。

㈢与广大乡、村干部协同作战，帮助烟农解决种烟过程中遇到的一些实际困难，采取实施烟水工程项目的地段规划种烟，干部职工带头、合伙种烟等措施稳定种植面积。动员烤房户按烤房容量种烟，协调好土地流转，鼓励大户种植、消灭种烟空白村等方式扩大种植面积，一季稻田块种植等途径挖掘种烟土地潜力，总而言之就是想方设法保面积、扩面积，稳定老烟区，发展新烟区。

㈣今年在面积较难完成的情况下，烟站员工自发种植烟叶232亩，人平18亩，分布全镇各村，给烟农起到表率作用。

②烟叶烘烤方面

今年烟站在湖坑成立了烟草合作社，同时组建了专业化烘烤队伍，充分发挥烘烤工场的作用，使周边烟农放心在工场烘烤，烤后烟叶质量与往年有大幅度的提高，烟农满意，效果明显。

③烟叶收购方面

烟站认真贯彻科学发展观，加强监督管理，强化责任意识，努力做到“三个一样”和“十个不准”。坚持以人为本原则 ，坚持“国家利益至上、烟农利益至上”原则。坚持拒收大把头、低次烟扎把、掺杂使假、霉烂变质烟。认真执行收购标准，坚持对样摆把收购，真正做到平稳、公平、公正、公开收购烟叶。牢固树立等级质量意识，提高烟叶等级纯度。加强收购监管，强化督促检查，保证了烟叶收购工作顺利进行，努力提高服务意识，提升服务烟农的水平。确保了烟站在20__年烟叶收购14039.058担，其中散叶收购3200担，平均斤价10.94元，上等烟比例占53%，烟叶收购历时50天。

④安全工作方面

20__年，烟站在县局的领导下，坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，紧扣人身安全、财产安全、交通安全、消防安全、网络安全等重点，紧扣重大活动和敏感时期、重要环节、重要岗位。确保了各工作的安全稳定，并通过各项安全教育，增强员工的安全意识和自我防护能力，通过齐抓共管，打造全体员工关心和支持安全工作的局面，确保了员工人生安全、单位财产安全和网络信息安全，使烟站正常的工作秩序得到了很好的保障。

2、存在的不足

（1）部分种烟区病虫害防治不力。客观原因：今年出现长时间降雨天气，洪灾泛滥，病害发展严重，特别是青枯病，烟农无法及时用药或用药效果差，防治效果不明显。主观原因上：技术力量薄弱：烟农卫生操作意识不强，技术措施落实不到位。部分烟田存在积水、田间卫生差、开“三沟”不规范等现象，人为造成病害的发生、流行。站基层人员对病害的识别能力还不够，对烟草花叶病、青枯病、赤星病、气候性斑点病、空腔病、缺素症及虫害等常见病不能果断诊断和识别出来，有少数病害到了较严重的程度才开始用药或少数烟农没有在烟技员的指导下就自行乱用药。此外部分烟农综合防治意识较差，认为病害的发生、发展归功于天气，采取防治措施也是无济于事，对药剂提前预防意识淡薄，见病治病的思想较为严重。由上一系列原因而造成病虫害严重的现象。

（2）少数烤坏烟现象仍然存在

尽管烟技员在采收烘烤期间做了大量工作，也得到了绝大多数烟农的积极配合，但仍出现了以下几种常见烤坏烟情况：以烤青现象较为突出，特别是密集烤房顶层烤青问题没有从根本上得到解决；密集烤房蒸片烟叶比例有上升趋势；烤后烟叶颜色暗淡；粗筋片、上部烟叶比例偏高问题较突出。除了在思想上没有得到正确认识和在烘烤技术上没有规范操作外，还存在以下几点原因：采收成熟度标准不一，存在采青现象，同时也存在采收过熟现象；合理装烤技术不够规范，密集烤房争位置装烟比较普遍；盲目使用风机高低速档位、不能正确判断烟叶变黄程度与失水干燥程度协调同步；忽视了湿球温度在各阶段的稳定，有许多烟农都没有认识到湿球对烤后烟叶质量的影响。

（3）砍烤落实不到位

砍烤技术是近年来烟草公司推广的一项提高上部叶质量的实用性技术，该项技术有效地解决了上部叶难烘烤、烟碱含量偏高、杂色面大、可用性不高等问题，明显改善了上部烟叶外观和内在质量。是提高烟叶质量、提高烟农效益的一项技术。烟农思想认识却不够到位，没有砍烤意识。造成砍烤不力，分析其主要原因有：砍烤烟叶下烤后茎部失水变干变硬，难于分开和运输；烤房容量不足，不能把顶叶一次性全部装下；加上烟农在砍烤期间家庭劳动力少，既忙于烟叶和白莲采收又忙于水稻种植。分不出更多的时间来做砍烤烟叶下烤后的分烟工作。

（4）大田长势不均，参差不齐现象普遍。

村与村、组与组之间，田段与田段，农户与农户之中都存在烟叶长势不均现象。原因：除山区与平地有气候日照差别外，主要是施肥方法与移栽技术上的原因，膜下移栽基肥施在烟株两侧，栽后再盖膜遇雨天易流失肥料，其次是追肥不及时，管理不到位（如膜下苗，扩膜扒兜过迟，导致烟苗老龄化，生长受滞）。

（5）现代化农业建设工作有待完善

三、2013年工作打算

1、稳定面积，确保种植任务

烟叶种植面积是烟叶发展的根本，确保面积永远是烟草站不变的定律。全力抓好面积落实，为完成任务打牢了基础。全站员工尽力抓好面积落实工作，争取到了各方的支持，加强与镇党委、政府的协作，联手解决面积落实中遇到的土地流转、生产资金、劳力短缺等困难，为面积落实铺平道路。早安排早部署2013年烟叶工作，在今年烟叶收购结束后，及早安排2013年烟叶生产工作，营造良好的烟叶生产氛围，落实种烟田块，切实落实和加快翻耕整地进度。达到保面积、扩面积的目的。

2、合理规划，建立现代农业点

为完善现代农业建设工作，烟站2013年以湖坑烘烤工场为中心点，建立一个从解竹排、山背、庙背至寨头、湖坑、野鹅墩、黎明、扬家等7个小组集中连片的烟草现代农业示范点。合理规划布局，按照现代烟草农业建设的标准，严措施，严要求，实行全程规范化，阶梯式的管理模式。建立健全的烟农档案信息，阶段技术完成情况上墙公布，建立激励机制，奖促并举。

3、统筹安排，做好收购工作

肥料农药采购工作计划例7

三农服务小组把脉农资

随着农业生产旺季的到来，郯城县质监局针对当前农资存在的主要问题，组织质检、稽查、计量等方面的技术骨干成立了服务三农小组，把抓源头、端窝点、打惯犯、查大案作为农资打假主线，确定以化肥、农药、种子、农膜、农机及其零配件产品等为打假重点，严查有效成分含量不足、无生产许可证的的化肥和农药；国家明令淘汰的农资产品；农机及其配件以次充好、以假充真、以不合格品冒充合格品，以及农资标识标注不全等6个方面的违法行为。

肥料农药采购工作计划例8

尿素期待春耕市场高潮启动

国内尿素价格1月基本运行在1800元／吨，暂停了了11月份以来的涨势，但国际尿素价格则由287美元／吨上涨至310美元／吨。前期尿素涨价一方面适用淡季关税，受国际尿素价格刺激出口，另一方面，很多气头企业因为供气受限，产出受到较大影响，但是随着1月份天气转暖，天然气供给短缺得到缓解，气头尿素纷纷复产，尿素供给的增加使得尿素价格横盘整理。值得注意的是国际尿素价格稳步上扬，但进入2月份开始使用旺季出口关税，尿素出口在目前的国际价格下是无利可图的。国内尿素市场目前期待的是节后春耕市场高潮的启动。

二铵价格持续上涨

国内二铵价格1月份由月初的2500元／吨上涨至2650元／吨，国际二铵价格也由月初的375美元／吨上涨至458美元／吨。印度政府化肥补贴具体执行初现端倪，印度政府于1月20日召开部长级会议过后，将于近几周为我们揭开新政策措施的面纱，据了解养分基础补贴政策仅适用于磷肥和钾肥，磷肥以CFR450美元／吨的价格为基价，钾肥以CFR360美元／吨的价格为基价，印度补贴政策将对国家二铵、钾肥市场提高支持，此外，美国二铵库存水平较五年来的平均值仍低45％，预计国际二铵价格将持续上扬。但是，随着旺季出口关税的适用，国内二铵价格受国际价格推涨的惯性将减弱，在当前国内二铵价格较高的背景下，后市涨幅可能较为有限。

磷酸二铵在春节前后的走势暂时来看在高端持稳或者出现一定上涨的可能性要大于回落的可能。东北、西北的大部分地区的基层市场还未开始拿货，中间批发商手中缺二铵，复合肥的量也不充足。目前64％二铵主流出厂价2850元／吨，比前期又涨了200元／吨，57％二铵主流出厂报价2400元／吨左右，比前期上涨了100元／吨。

钾肥存在货紧价扬可能

国内钾肥价格1月份初的2600元／吨略微上涨至2650元／吨，而国际市场价格则由455美元／吨下滑至340美元／吨。从后期复合肥市场需求来看，多数企业的钾肥储备已不多，而复合肥的市面上同样存在着缺口，节后集中开车生产的可能性较大，这将极大的点燃钾肥的采购热情，市场需求可能回暖。

春季市场启动在即，下游市场钾肥储备还不充足，国家氯化钾厂家大多数处于停产之中，没有代销库存，所以钾肥价格存在着货紧价扬的可能，预计氯化钾和硫酸钾市场价格都有望保持稳定，并且缓慢回升。

草甘膦或迎来小春天

随着近期黄磷等原料价格的上涨，1月份草甘膦的价格在成本推动下，由月初的25000元／吨微幅上涨至25500元／吨，前期草甘膦价格已经跌至成本线附近，加上原料氯乙酸价格上涨，推动了草甘膦价格上涨。草甘膦是农药的主要品种之一。金融危机下草甘膦价格从2008年下半年开始走下坡路，2009年上半年在主要原料甘氨酸价格的带动下一度涨至270005／吨，但是下半年以来价格基本维持在22000元／吨的水平小幅波动。草甘膦价格低位徘徊的主要原因是产能过剩严重而导致的，而国内外农作物的种植面积并没有大幅度提升。预计2010年4、5月份将是用药旺季，草甘膦有一个上涨的趋势。尽管草甘膦价格在陆续回升，但草甘膦生产厂家的成本压力非常大，中小企业开工率还是不足。

个股点评

柳化股份：公司引进的全球领先的30万吨Shell合成氨装置于2007年投产，经过前期摸索，至2009年下半年基本已经消化吸收。新装置原料可使用粉煤替代无烟煤，且各项综合指标更优，每吨合成氨成本比老装置低200-300元。全国尿素产能过剩严重，但广西尿素产能不足以满足省内需求，价格长期略高于全国平均水平。伴随天然气涨价预期和部分气头尿素企业供气不足、煤头尿素各项成本刚性上升，春耕前后尿素价格将进一步上涨。

公司最主要的原料为煤，每年需求在130-150万吨。广西缺乏煤炭资源，公司用煤主要从贵州、越南甚至山西采购，高昂的煤炭运输费用拉高了成本。公司在贵州布局的煤矿2010年将释放30-40万吨产能，远期产能达110万吨，基本实现自给，每吨煤炭将节约成本100元左右。

前期公司以略高于净资产的价格收购了盛强公司剩余40％股权中的39％，预计增厚EPS0.1元。柳化集团已经完成对广东中成化工的收购。中成化工年产60万吨双氧水、30万吨保险粉，年销售额20多亿，净利润1亿多元，盈利能力较强，且与盛强公司存在双氧水业务的同业竞争，市场预期收购仍将继续。中成化工资产盈利能力强，其销售额和利润均大于上市公司，预计资产注入后将明显增厚上市公司业绩。

华星化工：草甘膦领域是农药行业的最大品种，农药行业的产业政策即将出台，会利好大型草甘膦生产企业。公司将极大受益于安徽省精细化工基地对长三角化工企业承接。公司是精细化工基地规模最大的化工企业，并且承担了基地污水处理和一些管理职能，还在基地进行氯碱等基础化工原料项目的布局，并利用自身的土地优势。以低成本和其他企业进行项目合作，实现规模的扩大和产品的园区内消化，外部企业不断进驻精细化工基地将会对公司产生较大的利润贡献。

肥料农药采购工作计划例9

(一)、做好农药化肥供应，农资市场稳定。2009年上半年金融危机在农资市场体现得十分突出，前期货紧价高，后期价格下跌，农民用肥习惯从过去的现用现买向春节后集中购买，农资经营既要保持合理库存，又要规避风险，保证农资供应，稳定农资市场的难度大。××区供销社系统农资企业千方百计筹措资金，加大采购，增加货源，加强销售网点建设，依靠86个销售网点，方便农民就近购买放心农资，1—6月，购进化肥3.4万吨、农药236吨;销售化肥2.76万吨、农药182吨，库存化肥0.8万吨、农药308吨。满足了全区农业生产的需要，起到了农资市场稳定和货源供应的主渠道作用。

(二)、农民专业合作社得到较快发展。围绕农产品流通和农业产业化，发展农民专业合作社，提高农民的组织化和应对市场的能力。合作社围绕市场需求，组织农民按标准化开展生产，提高农产品质量，增强产品的市场竞争力，从而达到增加收入的目的。由于区委政府重视，各部门配合，农民对专业合作社这种经营体制的认识提高，特别是烤烟专业合作社强力推进，全区农民专业合作社得到较快发展，上半年，发展农民专业合作社99户，全区专业合作社总计已达到149户，其中，烤烟92户、香料烟1户、农产品流通56户，年销售农产品亿元以上(不含烟叶)，行业涉及生猪、粮食、蔬菜、水果、花卉、中草药、特色农产品等，参加合作社的农户达到16975户，农民专业合作社活跃在全区农产品生产、流通、加工等各个行业和领域，形成一批带动能力强、辐射面广、在农业产业化建设和农民增收中作用明显的合作经济组织，有效解决了一家一户小生产与大市场的矛盾。

(三)、农村现代流通体系建设有了新的起步。全区供销社系统认真贯彻落实省、市、区供销合作社会议精神，实施“乡村流通工程”，构建农村现代流通网络，以农资、农产品、日用消费品网络建设为主要内容，以村级综合服务社、专业合作社、流通协会为依托，联合各类农村流通组织共建农村社会化服务体系。做好“乡村流通工程”规划，确定了辛街今邦超市、石龙坪农资农家店等20个示范点，发展综合服务社6个，专业合作社10个，河图供销超市、瓦窑供销市场已进入规划设计，下半年可开工建设。

(四)、做好维稳工作。在经济社会发展中，也存在着与人民群众要求不相适应的地方，贫富差距大、怨言多;个别群体牺牲的利益多，失落感强，新生群体和既得利益团体要求进一步提高，老的遗留问题没有得到较好解决，新情况新问题不断显现，各种矛盾互相交织，无利益关系冲突时常发生，这些问题和矛盾如果得不到有效解决和化解，将严重影响着社会稳定和经济发展，供销社系统下岗失业人员、退休职工、干部、资产、劳资、社保等问题显得特别突出。认真做好维稳工作，已成为一项重要工作，上半年共接待来信来访58人次因此就需要我们深入群众中，与他们交朋友，建立深厚的感情，宣传党的方针政策，了解他们的疾苦，倾听他们的呼声，帮助他们解决一些实际困难，对解决不了的困难和问题，要说明情况，取得他们的理解和谅解，化解了社会热点，有效的维护了稳定

肥料农药采购工作计划例10

（一）积极开展平价商店建设，实现“农超对接”，平抑农副产品价格。

上半年，根据书记、黄华华省长等领导的指示精神，全系统大力贯彻落实省物价局、发展改革委等11个部门《关于依托供销社和农民专业合作社建设平价商店稳定农副产品价格保障群众基本生活的意见》（粤价〔20__〕39号）和市政府《转发市物价局关于推进平价门店建设稳定市场价格的意见的通知》（惠府办〔〕66号）等文件精神，积极兴建供销平价商店，平抑农副产品价格。全系统计划年内建设16家，现已有4家惠州供销平价商店开业，分别是江北店、平山店、淡水店和龙门农副产品平价区，深受市民好评。

供销平价商店坚持“服务百姓、惠泽大众”的理念，严格按照物价部门的指导价销售商品，严把产品质量关，保障消费者权益。平价商店设有物价员，还设有价格投诉举报电话，接受消费者监督，保障食品价格稳定。商店设有冻库、检测仪、电子显示屏、各种产品专柜等设备，经营的粮、油、肉、菜、禽、蛋等农副产品大部分来源于供销社系统兴办的149家专业合作社，实现“农超对接”。平价商店直接与市供销社系统专业合作社签订产销合同，可以减少中间流通环节，在提高农产品收购价的同时还能降低平价商店的采购价格，从而让城镇居民能以较低的价格买到农产品，实现“三赢”的局面。“农超对接”的开展有利于构建产、供、销一体化链条，有利于解决农产品卖难问题，有利于平抑农产品销售价格，为广大群众带来实惠。

惠州供销平价商店江北店位于江北碧水湾小区，经营面积约300平方米，采取“农超对接”的方式，与40多家农民专业合作社签订了产品直销合同，既解决农产品销售难题，又减少流通环节，降低商品价格，预计年销售额可达500万元以上。在大型超市里设立农副产品平价区，是我社开展“农超对接”的一种形式。龙门县供销社通过与万家福超市合作建立“农副产品平价区”，由系统的专业合作社提供，产品直接从田头采购，不经过中间流通环节直接进超市销售，实现商品价格平稳，为群众提供实惠的农副产品，同时依托当地大型超市的人流量和知名度，为农民专业合作社生产的农产品搭建了便捷销售平台。

（二）“新网工程”建设稳步推进，有效促进现代农业发展。

上半年，我市供销社系统继续将“新网工程”建设作为当前的重要工作，按照工作加力度、管理上层次、经营上规模、服务上水平的要求，稳步推进“新网工程”建设，取得一定成效，有效促进我市现代农业的发展。

1．不断健全农资销售网络，提升服务水平，为农民提供货真价实的农资产品。

目前，我市农资销售网络已覆盖我市各县（区），还辐射到相邻的东莞、增城和汕尾等地，在为农民提供货真价实的农资产品，平抑农资物价等方面发挥着举足轻重的作用。上半年，全系统加大力度健全和完善农资销售网络，全市系统共有519家农资经营网点，其中农资加盟店136家，预计上半年全系统销售农资总额达3.4亿元。

上半年，由于惠州地区遭受罕见的干旱天气，农资出现销售难问题。惠州市天禾农资配送中心和136家农资加盟店及市田丰农业生产资料有限公司团结一心，克服困难，认真做好销售工作。市天禾农资配送中心预计上半年销售化肥、农药2.7万多吨，实现销售收入7950万元；市田丰农业生产资料有限公司预计上半年销售化肥1.3万多吨，实现销售额多万元。由于电荒、出口拉动、原材料上涨等原因，农资价格波动较大。针对这一情况，我社的农资经营公司和网点积极采取应对措施，一是严格要求全市519家销售网点及时更新价格信息，不得高价销售存货，保持低价让利，决不坑农害农。二是承担市场风险，在农忙时节累计储备3万吨化肥、农药，保证了我市农业生产需要。经市场调查，由于我社农资货源充足，价格平稳，化肥的零售价格每吨比市面平均价格降低了200元左右，直接为农民节省多万元，帮助农民实现减负增收。

同时为提高农民的用肥用药水平，市天禾农资配送中心长期从省天禾农资总公司抽调专业技术人员当“庄稼医生”，聘请省、市专家教授到各地的加盟店开展专家讲座，向农民介绍农资产品的品种、性能和特点，为农民提供各种技术咨询和指导服务。上半年，天禾农资配送中心在各加盟店共开展讲座30多次，参会农民达1500多人，印发技术资料7500多份。同时深入田间地头指导农民合理科学使用农资产品，推广环保优质农资产品，促进无公害种植，提高农产品质量，从而促进农业增效、农民增收。

2．完善田头农产品批发市场服务功能，农副产品现代流通网络建设成效显著。

为解决农民卖难问题

，全系统大力发展和完善田头农产品批发市场，把城里需要农产品的客户引向农村交易。目前，全系统已在5个县（区）农产品种植较集中的地方建立了14个田头市场，并积极推进农产品批发市场的改造升级，提升农副产品生产流通网络的服务功能。市场的建立对促进农产品流通、推进农业产业化经营、助农增收等方面有积极的作用。预计上半年14个市场的总交易额达2.6亿元。惠东县供销社梁化田头农副产品服务中心是我社系统建设的第13家田头农产品市场，也是广东省供销社系统服务功能较齐全的田头市场之一。市场第一期经营面积1万多平方米，经营门店32间；具有农产品购销加工、销售、农业技术推广、植保服务、农业生产资料供应、日用杂品销售等服务功能；每天购销蔬菜500多吨，日销售化肥、农药15吨，预计上半年经营额约5000万元。该市场农产品主要销往香港、东莞、深圳、福建、江西等地。市场的建立能辐射周边市、县10多个乡镇，带动农户8000多户，每年可助农增产增收1000多万元。该市场还积极开展“龙头企业＋服务中心（配送中心）＋基地”经营模式，将农副产品经营网络做强做大。

龙门县供销农副产品综合批发市场，占地15000平方米，经营面积10000平方米，有经营档铺253个，主要经营副食、肉食蔬菜等食品为主，以批零方式进行经营，是龙门县最大的农副产品批零市场。市场开业以来，每月都根据销售情况，整理形成消费需求品种、质量等各种信息，及时反馈给种植大户，并连结龙田镇西埔蔬菜场等种植基地，引导农户生产，使蔬菜、水果、蜂蜜、竹笋等农产品产销两旺，有效解决群众的需求和农户卖难的问题。上半年该市场以县创建省卫生文明城市为契机，按照创建工作要求，自筹3万多元资金对市场的排水设施、消防设施、铺位、门面进行翻新修缮，调整和充实了市场管理队伍，较好地提升市场交易服务水平。上半年市场成交额9195万元，取得较好的经济效益和社会效益，有效解决当地农副产品卖难问题，在繁荣城乡经济方面上做出很大贡献。

3．发挥合作优势，引进资金组建日用消费品经营服务网络，扩大农村内需。

为扩大农村内需消费，保证农民购买到货真价实的日用消费品，我市系统逐步在农村建立综合超市形式的日用消费品连锁网点，现全系统共建立514个，商场7家，其中村级综合服务社101家。预计上半年日用消费品网点营业额达2亿元，取得了良好的经济效益和社会效益。

惠城区供销社成立的“惠城区供销社益民综合服务配送中心”，营业面积达平方米，在各镇创办连锁网点“益民综合服务社”30家，实行统一标识、统一配送、统一价格，基本建立起一套完善的农村日用品销售网络，预计上半年营业额达680多万元。惠东县供销社大力实施以城带乡、以乡促城、城乡统筹发展战略，加强与社会资本合作，整合现有的日用消费品经营网络，充分发挥“同心商业城”、“百惠超市”的辐射带动作用，为广大群众提供价廉物美商品，形成县有配送中心，乡有超市、村有综合服务社的连锁经营体系，营造便利实惠、安全放心的消费环境，预计上半年日用消费品经营总额5540万元。

4．布局多层次回收网络，促进再生资源回收利用服务网络建设。

为保护环境，促进循环经济和无污染生产可持续发展，建设节约型社会，我社积极促进再生资源回收利用服务网络建设，通过整合再生资源市场，促进企业结构的战略性调整，做强做大骨干企业。我社再生资源回收网络遍布全市，各层次的经营人才经验丰富、业务熟悉，为我市的环保事业和建设节约型社会做出了贡献。目前，惠州市供销社系统经营再生资源回收公司5个，回收网点166个，上半年全系统再生资源经营额预计达7500万元。

惠城区供销社通过自身组建的惠城区再生资源行业协会，将下属的再生资源企业由原来单一从事废旧物资回收发展为再生资源回收加工、利用，走联合经营和多元化发展之路。并不断完善再生资源行业管理体系，在现有基础上，逐步建设规范化、现代化、信息化、多层次的再生资源市场网络，增强行业发展实力，预计上半年再生资源经营总额达多万元。

（三）继续加强基层供销社建设，不断提升基层供销社的经济实力。

上半年，我社加强对基层供销社的改革，通过深化改革，我市大部分基层供销社恢复并发展壮大，改革后78个基层供销社大部分实现盈利，其中10个年收入达100万元以上。预计上半年全市基层供销社实现购销总额达6亿元，并安排就业人员1万多人，基层社改革逐步进入稳定发展的轨道，在为“三农”服务方面发挥了重要作用。

惠东县平山供销社投入自有资金1500万元，建设同心商贸城。商贸城占地面积2.3万平方米，建筑面积约4万平方米，有10栋商业楼，1个新供销同心广场和2个购物休闲广场，共有经营门店和摊位293间，形成了大岭首条商业步行街、首个美食广场为主体的，集购物、美食、休闲、娱乐为一体的“一站式”核心商业圈。极大的方便了周边群众的生产生活，取得了较好的经济效益和社会效益。预计上半年商业城销售额达2500万元，为社会提供就业岗位多个。惠阳区秋长供销社着重建设无公害蔬菜生产基地，该基地严格按照无公害蔬菜的管理规程进行生产种植，建立生产档案记录，严格农产品检测制度，推行标准化、集约化、规模化的生产，被省农业厅认定为广东省无公害农产品产地，菜心、小白菜、茄子等7种蔬菜被农业部评为无公害蔬菜，经过两年多的发展，蔬菜基地规模达700亩，日产蔬菜上万公斤。

（四）加强专业合作社运作和管理，提高农民进入市场组织化程度。

上半年，全系统加大力度完善专业合作社运作和管理，促进专业合作社的健康发展。同时，继续发挥优势积极领办专业合作社，上半年新建专业合作社5个，现全系统共组建各类专业合作社和行业协会169个，其中：农副产品类126家，农业生产资料类23家，被评为省社示范专业合作社有27个，行业协会20个。全系统的专业合作社入社农户共1万多户，辐射带动农户6万多户，预计20__年上半年全系统专业合作社销售总收入可达8500万元，帮助农民实现收入约1600万元，有效地带动农民生产种植，增加农民收入。专业合作社的组建，把分散的农户与市场联结起来，有效地推进了农业产业化经营。同时，全系统紧紧抓住推进“农超对接”、建设平价商店这个契机，大力推动专业合作社和平价商店的有效对接，目前全系统已有45家专业合作社已签订“农超对接”协议，预计上半年“农超对接”金额达3500多万元。

惠阳区沙田谷丰食用菌专业合作社，拥有178亩的生产基地，8万多平方米的温室大棚，年产各种菇类食用菌160多万公斤，年产值约1600万元，同时不断加强自身发展，扩大为社员、农户的服务领域，培植食用菌种类达6种，实现了从提供种植原料、种籽到培植指导再到加工销售有服务过程，带动80多户社员、农户增产增收。博罗县柏塘碧绿山茶专业合作社共有社员60人，其中农民社员59人，带动种植面积800亩。主要为各社员组织采购所需的农业生产资料、组织收购山茶产品、引进种植山茶新技术新品种等，年销售额约210万元，有效地杜绝了伪劣商品和哄抬物价现象的发生，保护了茶农的利益，增加了茶农的收入。惠东县云山柑桔专业合作社采用“合作社＋基地＋农户”的形式，与农民建立利益联结机制，按照“统一品牌、统一育苗、统一移植、统一管理”的“四统一”模式，年产柑桔约3000吨，年产值达600万元，直接带动农户325户，间接带动农户500户，年人均新增收入可达3000元以上。

（五）培育龙头企业，扶持优质企业做大做强。

上半年，我社加大力度做强做大社有企业，调整优化社有资本布局，促进

优势资源向骨干企业集中，社有企业改革取得一定的成绩。为带动农村经济发展，全市供销社积极培育龙头企业。目前，已获批省供销社系统龙头企业的有4个，预计上半年4个企业的销售总额达2.7亿多元，实现利润100多万元，可带动农户1万多户，助农增收1000多万元。惠阳区供销民生配送服务中心成为惠阳区社服务“三农”、服务社区的优质平台，很好地带动该社系统发展农村日用消费品连锁配送经营，切实有效地解决了农村当地的农民买卖难问题，加快了社有经济的发展。目前，该配送中心已发展配送客户近50个，配送范围覆盖惠阳区和大亚湾区等地，上半年配送额预计将达450万/！/元。惠东县惠绿宝农业服务公司，采取“公司＋农户（生产基地）＋专业合作社＋市场”的综合模式，建立了两个大型农业生产示范基地和“惠东县名特优新农副产品配送中心”，通过整合梁化田头农副产品服务中心和全县22个农民专业合作社等渠道促进当地的农业产业化经营，预计上半年经营总额9310万元，可带动农户3000多户，助农增收500多万元。（六）惠州市供销植保服务中心引导农民科学种植，为农民群众免费测土配方。

辨别土壤的性质，指导农民科学用肥，是提高用肥效果、提升农产品质量的有效途径。我社成立了惠州市供销植保服务中心，在全市建立了70个农资植保服务站，上半年新建立10个。植保服务中心长期聘请华南农业大学等高等学院专业技术人才，开展植保服务。为更方便农民群众，植保服务中心购置一部服务车辆，携带测土仪器，到农村为农民群众免费测土，深受农民群众的欢迎。

上半年，植保中心在全市对水稻、荔枝、龙眼、板栗等农作物开展测土配方施肥，免费提供价值3万多元的中化复合肥10吨给农户使用，受益农户60多户。在插秧前后期间，植保中心多次组织省农科院专家、教授到各县区田间地头亲临指导及传授各种施肥技术，提高农民科学用肥水平。同时，为了提高农民科学种植水平，植保服务中心采用比较种植的方法开展测土配方施肥服务。多年的实验结果表明，测土配方施肥每亩可使作物平均增产10％以上，每亩成本平均降低15％，有效助农增产减负，对提高农民科学种植技术、增加农民收入起到很好效果。植保服务中心，还积极宣传科技下乡，做好植保服务，农资商品测检，测土配方等活动，组织植保中心技术员到我社对口扶贫村惠东县高潭镇星光村和公梅村为种植农户开展了两场种植水稻专题讲座和免费测土活动，并派发各种种植资料500多份，帮农户讲解种植技术，解答各种种植疑难问题，讲解如何合理使用各种化肥农药，受到当地农民的一致好评。

（七）惠州市供销信息中心为农民免费提供各种农业信息，加快农村信息化建设进程。

为进一步加强农村信息建设，为农民群众提供最新的农业信息，打造各种农业信息服务平台，我社成立了惠州市供销信息中心。信息中心属下的“惠州供销信息网”为全市农民提供各种农资、农副产品、植保技术等信息，目前网站的点击率约60万次。供销信息中心还与中国移动惠州分公司合作开展了《供销天地》栏目，每逢周一、三、五通过手机为农民群众免费提供农资价格、农产品收购行情、植保技术和农业科技动态等各种农业信息。《供销天地》累计为农民送出约74万条信息，其中上半年约34万条，为农村信息化建设做出了一定的贡献。

（八）认真做好“规划到户责任到人”扶贫工作，有效助农脱贫致富。

自我市扶贫开发“规划到户，责任到人”工作全面启动以来，我社高度重视，多次到挂钩点省级贫困村惠东县高潭镇星光村和市级贫困村惠东县高潭镇公梅村进行实地调研，根据各户的实际情况，科学谋划脱贫方案，做到“一户一法”，精心组织实施扶贫计划，帮扶资金、物资和技术落到实处，确保了扶贫工作有序扎实推进，有效助农脱贫致富，取得了明显效果，得到省、市领导的肯定。通过一年多的扶贫工作，我社挂钩的惠东县高潭镇星光村和公梅村23户贫困户基本脱贫。上半年，我社共自筹资金2.8万元帮扶贫困村贫困户，其中2万元用于帮助巩固集体项目，8000元用于贫困户购化肥6吨，进一步巩固了扶贫成果。

（九）存在问题。

上半年，虽然我社的工作取得了较好的成绩，但还存在着一些问题。一是由于农资价格波动较大，供销社下属企业资金有限，在储备农资商品和平抑农资价格时力度不足；二是各县（区）供销社发展差异大，发展不平衡；三是政策性亏损以及各种历史债务还未得到全面解决；四是平价商店建设开展工作难度较大。

下半年工作计划

下半年我社将全面贯彻落实科学发展观，继续按照国务院、省、市关于加快供销合作社改革发展的文件精神，抢抓机遇，再接再厉，再创佳绩。具体做好如下几项工作：

（一）加大力度建立平价商店至16家。为平抑物价，确保广大市民买到实惠的农副产品，我社将加大力度开展平价商店建设，确保下半年发展到16家。

（二）农资配送中心加盟店发展到150家。为确保广大农民买到货真价实的化肥、农药，我社将在现有的136家农资加盟店基础上，争取下半年发展到150家。

（三）田头农产品批发市场建立至16个。目前，我社在个县（区）兴建了14个田头农产品批发市场，对解决当地农民卖难问题，有显著的效果。下半年，争取发展到16个，解决农产品卖难问题，促进农民收入。

（四）加强基层供销社建设。下半年，我社将加大力度，采取有效措施，争取再培育2个年收入达100万元以上的基层供销社。

（五）专业合作社和行业协会发展到174个。下半年，计划再建立5个各类专业合作社和行业协会，并对新建立的专业合作社给予一定的资金支持，对已组建的专业合作社加强管理，逐步规范和完善。