离退休干部处长例1

镜头一：胡炳生内退

这是一个6年前的老镜头，尽管时隔数年，但笔者认为它很有价值，因此，还是把它剪辑了出来??

胡炳生，男，6年前正好到了50岁。根据新钢公司当年人事制度改革的有关规定，50岁，正是男性科级干部内部退养的年龄。长期以来，胡炳生一直在“离退干科”从事离休老干部的服务工作，与离休老干部们相处得亲密、和谐。胡炳生办事认真，为人随和，整天以笑脸与老干部们相伴相随。现在要内退了，要离岗了，要离开这些朝夕相处的离休老干部了，胡炳生心里觉得很难过，感到恋恋不舍；离休老干部们也同样地觉得心里不好受，舍不得胡科长离开。于是，老干部们找到有关领导，要求将胡炳生作特殊处理：“网开一面”，暂缓胡炳生内部退养，或批准胡炳生不退养。

然而，新钢是一个国有特大型企业，新钢公司所制定的内部退养政策，有其严肃性和权威性，胡炳生最后还是按公司政策退养了。

退养后的胡炳生，不久又被街道（离退休）管理处“请”了回来，回到了离休老干部们身边。为了使“内退员工”胡炳生有一份劳动薪酬，街道（离退休）管理处和老干部支部给了胡炳生一点津贴补助。胡炳生微笑着对笔者说：“和我内退前的收入相比，我拿的钱少多了，但我和离休老干部们的这份情，不是钱的多少所能衡量的。能够重新回到老干部身边，是老干部对我的厚爱。我会像对待自己的长辈一样，继续为老干部们做好服务工作。”

??镜头画外音：作为一个男人，胡炳生在50岁这个年富力强的年龄段上离岗了，他没有再到外面去打工赚钱，没有再到外面去创业发展。当离休老干部们需要他的时候，他宁愿拿着微薄的津贴，义无反顾地回到离休老干部身边。如果胡炳生与老干部们没有这份深厚情谊，是做不到这一点的。

镜头二：一张“老干部联系工作卡”

家家有老人，人人都会老。人老了，记忆力差了，思维能力下降了，这是自然规律使然。

今年春节期间的一天下午，某离休老干部的家人来到“离退干科”“报案”称：“我爸从上午9点多钟出门，中午也没有回家吃饭，到现在都没有回家，估计又走丢了！”“离退干科”科长谢传平立即驾车和其家属一道外出寻找。

这位离休老干部先前已走失过两次了，两次都是遇到了好心人打电话到“离退干科”，小谢驾车把他接回来的。多了一个心眼的小谢科长，当时在接回这位老干部后，以聊天的口吻，探明了这位老干部平时溜弯散步常去的地段和行走线路。今天，小谢估计他也可能会逗留在那些地段，于是，便带着这位老干部的家属沿着那些地段仔细寻找。可是他们并没有发现这位老干部的踪迹。小谢和这位老干部的家属都忧心如焚。

一直到晚上八九点钟，小谢接到了原新钢炭素分厂一位职工打来的电话，说有一位老人在他们那里找不到回家的路。小谢喜出望外，急忙驾车赶往那个偏僻的地段，把这位离休老干部接了回来。

原来，苗甫、桑子园地段改造后，周围景象大变，这位老干部出门后竟一时认不到回家的路了。整整10多个小时，他东奔西突，从新钢北面绕道，走到了东南面的炭素分厂。直到晚上八九点钟，天黑路生，无奈，他才向居住在炭素分厂宿舍的居民求助。居民问他：“你就没有一点可供电话联系的线索吗？”这位离休老干部想了想，便从衣兜里摸出一张“老干部联系工作卡”，卡上赫然印着“离退干科办公室”、“老干党支部办公室”和谢传平、胡炳生等“离退干科”工作人员的手机号码，好心的炭素分厂居民凭此卡片上的信息，才与谢传平取得了联系。

离退休干部处长例2

其一，我办自97年10月成立至今10余年，在全国是率先改革的产物。此间，某、长春、成都等老干部门先后来我办学习考察，但我办10多年来一直在家“坐井观天、自娱自乐”，有必要出去走一走看一看，既是礼节性的回访，更是虚心向别人学习。

其二，离退办虽说成立10余年，但真正使工作规范化，开拓创新，也就是自20*年以来的这几年。然而在10年后的今天，我们也面临着老干部“双高期”的困惑，许多难题急需探索、破解。

其三，党的十七大报告中明确提出“全面加强离退休干部工作”，面对新的形势，我们的老干工作怎么做？这个问题值得思考和借鉴别人好的经验。

正是基于以上三点，我们带着问题和虔诚的学习态度躬身外出考察学习。

二、五市老干部工作基本情况

某：*年某市各工业局撤销后，成立了市国资委离退休人员工作办公室（副厅级），内设综合处、离退休人员管理一处、二处、三处、企业离退休人员工作指导处5个处室，负责原市属工业局800余名离退休干部的管理服务工作。

该办主任由市国资委党组成员、副主任毛伯生兼任，这种优势决定了国资委对老干部工作的重视，也促使委领导班子可以较为全面准确地了解离退办工作开展情况，同时也便于在每年春节团拜会、“七一”纪念会等重大活动中邀请委领导到会，凸显委领导对老干部工作的关注，使老干办工作与国资委工作联系更加紧密，满足了老干部们心理需要和精神需求。

成都：成都市经委离退休人员管理办公室是*年该市行政体制改革后，撤销各工业局后成立的副局级单位，内设综合处、干部一处、二处、三处、四处、五处6个处室和一个老干服务中心，管理着原市属工业局及经委系统600余名离退休干部。

主任刘正辉是市经委党组成员，因此具备委班子成员的优势。该办名义上有40多位工作人员，其实长年没有新人加盟，只剩23名年龄较大的工作人员。由于工作人员少，工作人员的压力较大。

济南：济南市经委离退休干部局是20*年该市撤消8个市属工业局后成立的行政副局级单位。内设综合处、服务一处、服务二处3个处室，主要负责机关、原市中小企业局机关和原各工业协会（行办）机关800余离退休干部的管理服务工作。

该局局长由市经委党组成员李宝国兼任，经委一名副巡视员任局党委副书记，经委还有一名副书记分管该局的工作。济南市经委老干部局起步比我们晚，但起点高，发展快，工作成效显著。去年济南市委组织部、市老干局在该局召开全市离退休干部党支部建设现场会就是一个有力的佐证。中组部《老干工作交流》第30期、省委老干部《工作通报》、《中国老年报》都曾以整版篇幅报道他们的经验。他们的工作有鲜明的特色，可谓是经验丰富亮点纷呈，对我们大有可学性、可比性。

长春：长春20*年各工业局等11个经济部门撤销后，市委将老干部中的离休和局级干部交长春市直机关老干部管理服务中心（副局级）负责管理；退休处级以下干部由长春市退休干部管理服务中心（副局级）管理。

长春市直机关老干部管理服务中心，隶属于长春市委老干部局，该中心内设办公室、管理服务一处、二处、三处、四处、五处等6个处室，管理着306名离休、退休副局级以上干部。该中心虽为副局级单位，但按正局级配备领导，领导班子一正三副，编制42人全部是消化的改制干部。该中心与我办一直保持着邮寄《风彩晚霞》简报的联系。

长春市退休干部管理服务中心为市人事局直属单位，内设办公室、管理服务处、组织活动处3个处室，管理原11个经济部门389名退休处级及以下干部。该中心于20*年和20*年曾两次派人来我办学习考察，是与我办最早“建交”的单位。该中心书记、主任陈爱华是我们所到之处唯一的一位女性一把手，为人宽厚、温和、落落大方。

××：××市经委离退休干部工作处系该市经委机关内设部门，主要负责委机关离退休干部75名（其中离休、退休副局级以上干部20名）的管理服务工作，指导委机关直属单位离退休干部工作。这是我们出访的最后一站，虽是初次打交道，但市经委分管领导童书记及刘清珍处长在星期六一清早就在火车站等候我们。在工作交流中他们着重介绍了2008年如何突出三个重点，开展三个活动，加强三个建改等方面的做法和经验，给我们留下了美好的回忆。

三、可供我办借鉴的经验与做法

通过考察我们发现，除××市外，其它城市对口单位都是经过了政府体制改革后成立的，机构设置、管理对象和工作人员配备等方面情况大体相似，但在管理体制、服务模式和工作方式创新上各具特点，有很多成功的经验和做法值得我们学习。

（一）管理体制呈现工作优势

我们发现，某、成都、济南、长春离退休干部管理单位的主要领导均为市国资委或市经委等上级主管部门党组成员或副主任担任。某市国资委离退休人员工作办公室主任由委副主任担任，以离退办工作为主；长春市直机关老干部管理服务中心主任按正局级高职低配，并兼任该市老干部局党组成员；济南市离退休干部局局长（副局级），为经委党委委员，市经委副巡视员任该局党委副书记，同时市经委副书记还分管该局的工作。这种领导体制有利于凸现上级领导的重视与支持，为上级部门领导全面掌握离退休干部工作开展情况，作出工作决策提供了便利条件，为自身工作开展提供了组织保障。同时，更好地促进老干工作与经济工作的紧密联系，也更容易使老同志心理需求得到满足。

（二）领导班子成员配备齐整，工作衔接性好

据考察了解，各单位领导班子基本上配备了一正两副，多则达到了一正三副，如长春市直机关老干部管理服务中心。各单位班子人员配备齐整，领导分工明确，力量充实。在机构内部形成了主要领导全面抓，分管领导协助抓，处长具体抓的一层抓一层，层层抓落实的管理体制。

（三）管理服务制度较为完善

各单位结合自身特点不断进行摸索，总结出较为完善的制度规范。如济南市经委离退休干部局成立了会议、学习、培训、服务等服务管理制度。长春市退休干部管理服务中心确立了以管理服务工作重点问题研究对策、日常工作进展情况汇报、临时突发事情处理等为内容的中心办公会制度和退休人员支部书记工作研究反馈会议等工作制度。

（四）老干部工作内容和方式特点突出

1、党建工作凸现创新理念

济南市经委离退休干部局针对离退休干部人员多，原归属关系复杂，居住分散等特点，坚持以党建工作为主线，通过多种方式筹建“老干部活动室”，不断完善了“楼宇党支部”、“单元党小组”的组织建设，这种做法有利于对党员的管理和服务，有利于党支部组织党员学习活动，有利于党支部发挥作用。

长春市退休干部管理服务中心党委吸收退休党员干部为党委成员，参加党委讨论、研究退休人员管理服务工作，及时听取他们对工作开展的意见和对工作进展的反馈建议，保证了管理服务有的放矢。

长春市直属机关老干部管理服务中心（根据自身管理服务离休干部多的特点，通过建立数量较多的离休干部党支部，定期组织老干部党员开展活动。

2、老干部管理服务工作形式多样

在老干部的管理和服务上，各单位和部门从实际出发，不断创新工作方式方法，促进老干部管理服务工作上台阶。

济南市经委离退休干部局开展了“‘双高期’老干部服务月”、“亲情服务年”、“细化服务年”、“和谐服务年”等各项主题活动，建立健全了“‘双高期’老干部档案资料库”，制定了应急服务方案和细化服务网络图。通过与“双高期”老干部结成帮扶对子，开展“一帮一、户帮户”活动等方式，细化分工，责任到人。同时，他们还成立了面向老干部的“健康咨询团”，坚持开展健康咨询活动。

长春市退休干部管理服务中心对退休干部本着“在服务中体现管理、在管理中落实服务”的工作原则，对老干部进行细微化管理，依据政策为他们办实事、解难事，切实解决了医疗待遇、住房补贴等老干部关心的现实问题。

××市经委离退休干部工作处则按照市老干部局有关文件精神，开展了“‘好儿女’在身边，服务进家门”等细化服务活动，工作人员将老干部视为至亲，真正从政治上、思想上、生活上为老同志办实事、办好事。

3、老干部各项活动丰富多彩

各单位在根据老干部自身特点和兴趣爱好组织学习和开展活动，引导老干部在构建和谐社会中发挥作用。

济南市经委离退休干部局创新老干部党支部设置模式，建立楼宇党支部、单元党小组；开辟“流动课堂”送学上门，使老干部学习教育扎实有效；组织开展“六组三员”

活动和“和谐庭院”创建活动，成立“老干部党校”、“关心下一代工作委员会”、“工作发展咨询团”等组织，为老干部发挥特长，更好地服务社会搭建了平台。同时，完善情况通报制度，每季度向老干部印发一期《情况通报》，每年至少一次向老干部统一汇报工作情况。该局还设立了《中国老年报》联络站，他们许多做法与我们似曾相似而各有千秋。

长春市退休干部管理服务中心则结合重大政治活动、事件，充分利用电化教育手段加强退休人员的政治理论学习。同时，通过全员参与大型集体活动，调动老干部参与的积极性。

在考察中发现，各单位针对离退休干部普遍进入“双高期”的实情，他们的健康休养严格限定在本市范围，并在一天内完成绝不在外过夜。在切实落实老干部医疗待遇的同时，各地也通过评选“健康老人”、“健康支部”等措施进行正面宣传引导，从一定程度上遏制了医药费的大幅度增长。

离退休干部处长例3

一、外出学习考察的初衷

其一，我办自97年10月成立至今10余年，在全国是率先改革的产物。此间，重庆、长春、成都等老干部门先后来我办学习考察，但我办10多年来一直在家“坐井观天、自娱自乐”，有必要出去走一走看一看，既是礼节性的回访，更是虚心向别人学习。

其二，离退办虽说成立10余年，但真正使工作规范化，开拓创新，也就是自20xx年以来的这几年。然而在10年后的今天，我们也面临着老干部“双高期”的困惑，许多难题急需探索、破解。

其三，党的十七大报告中明确提出“全面加强离退休干部工作”，面对新的形势，我们的老干工作怎么做？这个问题值得思考和借鉴别人好的经验。

正是基于以上三点，我们带着问题和虔诚的学习态度躬身外出考察学习。

二、五市老干部工作基本情况

重庆：20xx年重庆市各工业局撤销后，成立了市国资委离退休人员工作办公室（副厅级），内设综合处、离退休人员管理一处、二处、三处、企业离退休人员工作指导处5个处室，负责原市属工业局800余名离退休干部的管理服务工作。

该办主任由市国资委党组成员、副主任毛伯生兼任，这种优势决定了国资委对老干部工作的重视，也促使委领导班子可以较为全面准确地了解离退办工作开展情况，同时也便于在每年春节团拜会、“七一”纪念会等重大活动中邀请委领导到会，凸显委领导对老干部工作的关注，使老干办工作与国资委工作联系更加紧密，满足了老干部们心理需要和精神需求。

成都：成都市经委离退休人员管理办公室是20xx年该市行政体制改革后，撤销各工业局后成立的副局级单位，内设综合处、干部一处、二处、三处、四处、五处6个处室和一个老干服务中心，管理着原市属工业局及经委系统600余名离退休干部。

主任刘正辉是市经委党组成员，因此具备委班子成员的优势。该办名义上有40多位工作人员，其实长年没有新人加盟，只剩23名年龄较大的工作人员。由于工作人员少，工作人员的压力较大。

济南：济南市经委离退休干部局是20xx年该市撤消8个市属工业局后成立的行政副局级单位。内设综合处、服务一处、服务二处3个处室，主要负责机关、原市中小企业局机关和原各工业协会（行办）机关800余离退休干部的管理服务工作。

该局局长由市经委党组成员李宝国兼任，经委一名副巡视员任局党委副书记，经委还有一名副书记分管该局的工作。济南市经委老干部局起步比我们晚，但起点高，发展快，工作成效显著。去年济南市委组织部、市老干局在该局召开全市离退休干部党支部建设现场会就是一个有力的佐证。中组部《老干工作交流》第30期、省委老干部《工作通报》、《中国老年报》都曾以整版篇幅报道他们的经验。他们的工作有鲜明的特色，可谓是经验丰富亮点纷呈，对我们大有可学性、可比性。

长春：长春20xx年各工业局等11个经济部门撤销后，市委将老干部中的离休和局级干部交长春市直机关老干部管理服务中心（副局级）负责管理；退休处级以下干部由长春市退休干部管理服务中心（副局级）管理。

长春市直机关老干部管理服务中心，隶属于长春市委老干部局，该中心内设办公室、管理服务一处、二处、三处、四处、五处等6个处室，管理着306名离休、退休副局级以上干部。该中心虽为副局级单位，但按正局级配备领导，领导班子一正三副，编制42人全部是消化的改制干部。该中心与我办一直保持着邮寄《风彩晚霞》简报的联系。

长春市退休干部管理服务中心为市人事局直属单位，内设办公室、管理服务处、组织活动处3个处室，管理原11个经济部门389名退休处级及以下干部。该中心于20xx年和20xx年曾两次派人来我办学习考察，是与我办最早“建交”的单位。该中心书记、主任陈爱华是我们所到之处唯一的一位女性一把手，为人宽厚、温和、落落大方。

**：**市经委离退休干部工作处系该市经委机关内设部门，主要负责委机关离退休干部75名（其中离休、退休副局级以上干部20名）的管 理服务工作，指导委机关直属单位离退休干部工作。这是我们出访的最后一站，虽是初次打交道，但市经委分管领导童书记及刘清珍处长在星期六一清早就在火车站等候我们。在工作交流中他们着重介绍了20xx年如何突出三个重点，开展三个活动，加强三个建改等方面的做法和经验，给我们留下了美好的回忆。

三、可供我办借鉴的经验与做法

通过考察我们发现，除**市外，其它城市对口单位都是经过了政府体制改革后成立的，机构设置、管理对象和工作人员配备等方面情况大体相似，但在管理体制、服务模式和工作方式创新上各具特点，有很多成功的经验和做法值得我们学习。

（一）管理体制呈现工作优势

我们发现，重庆、成都、济南、长春离退休干部管理单位的主要领导均为市国资委或市经委等上级主管部门党组成员或副主任担任。重庆市国资委离退休人员工作办公室主任由委副主任担任，以离退办工作为主；长春市直机关老干部管理服务中心主任按正局级高职低配，并兼任该市老干部局党组成员；济南市离退休干部局局长（副局级），为经委党委委员，市经委副巡视员任该局党委副书记，同时市经委副书记还分管该局的工作。这种领导体制有利于凸现上级领导的重视与支持，为上级部门领导全面掌握离退休干部工作开展情况，作出工作决策提供了便利条件，为自身工作开展提供了组织保障。同时，更好地促进老干工作与经济工作的紧密联系，也更容易使老同志心理需求得到满足。

（二）领导班子成员配备齐整，工作衔接性好

据考察了解，各单位领导班子基本上配备了一正两副，多则达到了一正三副，如长春市直机关老干部管理服务中心。各单位班子人员配备齐整，领导分工明确，力量充实。在机构内部形成了主要领导全面抓，分管领导协助抓，处长具体抓的一层抓一层，层层抓落实的管理体制。

（三）管理服务制度较为完善

各单位结合自身特点不断进行摸索，总结出较为完善的制度规范。如济南市经委离退休干部局成立了会议、学习、培训、服务等服务管理制度。长春市退休干部管理服务中心确立了以管理服务工作重点问题研究对策、日常工作进展情况汇报、临时突发事情处理等为内容的中心办公会制度和退休人员支部书记工作研究反馈会议等工作制度。

（四）老干部工作内容和方式特点突出

1、党建工作凸现创新理念

济南市经委离退休干部局针对离退休干部人员多，原归属关系复杂，居住分散等特点，坚持以党建工作为主线，通过多种方式筹建“老干部活动室”，不断完善了“楼宇党支部”、“单元党小组”的组织建设，这种做法有利于对党员的管理和服务，有利于党支部组织党员学习活动，有利于党支部发挥作用。

长春市退休干部管理服务中心党委吸收退休党员干部为党委成员，参加党委讨论、研究退休人员管理服务工作，及时听取他们对工作开展的意见和对工作进展的反馈建议，保证了管理服务有的放矢。

长春市直属机关老干部管理服务中心（根据自身管理服务离休干部多的特点，通过建立数量较多的离休干部党支部，定期组织老干部党员开展活动。

2、老干部管理服务工作形式多样

在老干部的管理和服务上，各单位和部门从实际出发，不断创新工作方式方法，促进老干部管理服务工作上台阶。

济南市经委离退休干部局开展了“‘双高期’老干部服务月”、“亲情服务年”、“细化服务年”、“和谐服务年”等各项主题活动，建立健全了“‘双高期’老干部档案资料库”，制定了应急服务方案和细化服务网络图。通过与“双高期”老干部结成帮扶对子，开展“一帮一、户帮户”活动等方式，细化分工，责任到人。同时，他们还成立了面向老干部的“健康咨询团”，坚持开展健康咨询活动。

长春市退休干部管理服务中心对退休干部本着“在服务中体现管理、在管理中落实服务”的工作原则，对老干部进行细微化管理，依据政策为他们办实事、解难事，切实解决了医疗待遇、住房补贴等老干部关心的现实问题。

**市经委离退休干部工作处则按照市老干部局有关文件精神，开展了“‘好儿女’在身边，服务进家门”等细化服务活动，工作人员将老干部视为至亲，真正从政治上、思想上、生活上为老同志办实事、办好事。

3、老干部各项活动丰富多彩

各单位在根据老干部自身特点和兴趣爱好组织学习和开展活动，引导老干部在构建和谐社会中发挥作用。

济南市经委离退休干部局创新老干部党支部设置模式，建立楼宇党支部、单元党小组；开辟“流动课堂”送学上门，使老干部学习教育扎实有效；组织开展“六组三员” 活动和“和谐庭院”创建活动，成立“老干部党校”、“关心下一代工作委员会”、“工作发展咨询团”等组织，为老干部发挥特长，更好地服务社会搭建了平台。同时，完善情况通报制度，每季度向老干部印发一期《情况通报》，每年至少一次向老干部统一汇报工作情况。该局还设立了《中国老年报》联络站，他们许多做法与我们似曾相似而各有千秋。

长春市退休干部管理服务中心则结合重大政治活动、事件，充分利用电化教育手段加强退休人员的政治理论学习。同时，通过全员参与大型集体活动，调动老干部参与的积极性。

在考察中发现，各单位针对离退休干部普遍进入“双高期”的实情，他们的健康休养严格限定在本市范围，并在一天内完成绝不在外过夜。在切实落实老干部医疗待遇的同时，各地也通过评选“健康老人”、“健康支部”等措施进行正面宣传引导，从一定程度上遏制了医药费的大幅度增长。

离退休干部处长例4

二、各级离退休工作部门重视加强离退休干部党支部建设

***党委和离退休工作部门充分认识新时期加强离退休干部党支部建设的重要性，把离退休职工党支部建设纳入重要议事日程，制订切实可行的措施，着力加强离退休干部党支部建设，相继出台了一系列加强离退休干部党支部建设方面的制度，定期听取和研究党支部工作，分析离退休党员干部思想状况，注重对支部建设情况进行考核，总结推广经验。

三、坚持抓好组织建设，夯实了离退休干部党支部工作基础

***局党委按照加强离退休党员管理、积极开展党的活动的原则，合理设置、建立健全党的基层组织。凡需要建立离退休干部党支部和党小组的地方，及时建立党的支部和小组，做到了离退休党员分布到哪里，党支部就设到哪里。公司所属离退休干部党支部的设置较为规范，支部工作能够按照党委的统一部署认真落实。在选配离退休干部党支部书记上，也做到了力争由离退休干部党员中组织能力强、民主作风好、有奉献精神、敢于负责、身体较好、有威望、公道正派、表率作用好的同志担任。

四、坚持抓好制度建设，力求走上经常化、规范化的轨道

**局属各离退休干部党支部和党小组从离退休干部党员的实际情况出发，建立了各项行之有效的制度。

1、组织生活制度。定期召开离退休干部党支部委员会、党小组会和党员大会，定期上党课。同时，根据离退休干部的年龄、身体状况等实际情况，不断研究离退休干部党支部开展活动的新形式，以保证组织活动的正常开展。**宾馆两位离退休老干部，一位将达80岁高龄，另一位长期住院，身体状况不佳，针对这种情况，宾馆离退休党支部成员经常上门走访、看望老干部，即使支部开展的活动老干部不能参加，也要向老干部汇报实际情况。

2、学习制度。离退休干部党支部坚持把政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，每月至少学习一次。在组织学习时，方式多样，次数适当。

3、报告工作制度。**宾馆离退休干部党支部和**管理处离退休干部党小组能定期向上级党组织汇报工作；老干部党员们也能定期向党小组长或支部委员汇报自己的学习、思想情况。

五、存在的一些问题

一些离退休老同志由于年老体弱，行动不便，有时无法正常参加党内有关会议，而离退休干部党支部工作又缺乏创新，工作方法单一，形式不活；调查显示，老党员离退休以后，在思想上容易出现一种失落感和空虚感，放松自身的政治学习，这些问题虽然只是在极少数党员身上反映出来，但性质较为严重，应引起高度的重视。另据一些老党员反映，他们在离开工作岗位后，除参加组织生活和交纳党费外，与党组织的接触比在岗时少了，个人承担党内工作、组织交付的任务也减少了很多。调查显示，有66．7％的老党员在有困难时不会想到找党组织；几乎所有的老干部都认为自己没能经常给新党员、新班子传经送宝。

六、今后离退休干部党支部主要任务

1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和各级党组织的决议，组织离退休干部党员在维护、关心、支持改革开放和现代化建设的大局中发挥先锋模范作用。

2、组织离退休干部党员认真学习马列主义、思想和邓小平建设有中国特色社会主义理论及党的路线、方针、政策，在思想上、政治上、行动上同以***同志为核心的党中央保持一致。

3、加强思想政治工作，开展谈心活动，使离退休干部党员保持和发扬党的优良传统，做到退岗不褪色，保持革命晚节。

4、经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部的意见、建议和要求，继续落实好老干部政治、生活待遇。

离退休干部处长例5

一是按照厅老干处的工作要求和局党委的安排，针对春季雪灾的实际，我们重点加强了对离退休老同志及有关遗属的春节慰问工作，（得到了厅老干处的关心和支持）并积极与局属各单位党组织一道携手，把厅领导和局党委给离退休老同志们送温暖的活动开展的有声有色，让离退休老同志们在局各级党组织的关怀下度过了一个祥和的春节，确保了安宁稳定的大局。重阳前夕我局向德明局长又亲自带队组织相关科室负责人到局沙办等分局看望和慰问了离退休老同志。

二是厅直系统老干部工作会议结束后，我们及时拟定传达提纲，提出贯彻落实厅直系统老干部工作会议的意见，向局领导汇报，并通过局域网的便利，在汉江网站上发了《厅直系统老干部工作座谈会会议精神传达提纲》，传达到局属各单位，并加大了对分局离退休工作的督促检查力度。

三是按照厅老干部门的有关工作要求，我们通过会议、电话、网络、走访等多种形式，对本局以及局属各单位的退休干部服务管理工作情况进行了摸底调查，经过这次调查，使我们更进一步的了解到我局退休干部、职工对我们服务管理工作的需求和我们工作的不足，为我们今后更有针对性的开展工作提供了可靠依据。

四是在局党委局和属各单位党组织的高度重视下，各单位都能严格按照离退休管理工作的要求开展工作，特别是在离退休人员两费问题的落实上均能顾全大局，克服困难，确保到位，收效甚好。

五是加强了落实离退休老干部和老同志们的政治待遇工作，及时督导局属各单位组织离退休党员干部学习十七大精神和科学发展观的有关精神，并以座谈会等多种形式，向离退休老同志通报本单位的发展动态，并鼓励离退休老同志们为单位的发展献计献策。我们还组织局机关的离退休老同志们学习和讨论了向局长的行政工作报告，向他们通报了职代会的有关情况。

六是积极组织离退休老同志们开展一些积极向上的文体活动，今年，我们在局工会的大力支持下成功的举办了汉江局迎奥运老年健身运动会，组织离退休老同志参加了厅举办的第二届“康乐杯”老年门球赛，还多次组织在潜各单位的离退休老同志们参加市里举办的太极拳剑赛、门球赛和钓鱼比赛活动，并取得较好成绩。此外，局党委为进一步改善离退休老同志们的户外活动环境，拨专款修缮了局老干门球场等户外活动设施，健身场所面貌一新。

八是由于近期住院离退休老同志的增多，我们加强了住院离退休老同志的慰问看望工作和协调工作。在分管领导的大力支持下，局工会、局人劳科、局办公室、局计财科、局后勤服务中心、局沙洋办事处通力合作，工作力度大大加强。

离退休干部处长例6

一是按照厅老干处的工作要求和局党委的安排，针对春季雪灾的实际，我们重点加强了对离退休老同志及有关遗属的春节慰问工作，（得到了厅老干处的关心和支持）并积极与局属各单位党组织一道携手，把厅领导和局党委给离退休老同志们送温暖的活动开展的有声有色，让离退休老同志们在局各级党组织的关怀下度过了一个祥和的春节，确保了安宁稳定的大局。重阳前夕我局向德明局长又亲自带队组织相关科室负责人到局沙办等分局看望和慰问了离退休老同志。

二是厅直系统老干部工作会议结束后，我们及时拟定传达提纲，提出贯彻落实厅直系统老干部工作会议的意见，向局领导汇报，并通过局域网的便利，在汉江网站上发了《厅直系统老干部工作座谈会会议精神传达提纲》，传达到局属各单位，并加大了对分局离退休工作的督促检查力度。

三是按照厅老干部门的有关工作要求，我们通过会议、电话、网络、走访等多种形式，对本局以及局属各单位的退休干部服务管理工作情况进行了摸底调查，经过这次调查，使我们更进一步的了解到我局退休干部、职工对我们服务管理工作的需求和我们工作的不足，为我们今后更有针对性的开展工作提供了可靠依据。

四是在局党委局和属各单位党组织的高度重视下，各单位都能严格按照离退休管理工作的要求开展工作，特别是在离退休人员两费问题的落实上均能顾全大局，克服困难，确保到位，收效甚好。

五是加强了落实离退休老干部和老同志们的政治待遇工作，及时督导局属各单位组织离退休党员干部学习十七大精神和科学发展观的有关精神，并以座谈会等多种形式，向离退休老同志通报本单位的发展动态，并鼓励离退休老同志们为单位的发展献计献策。我们还组织局机关的离退休老同志们学习和讨论了向局长的行政工作报告，向他们通报了职代会的有关情况。

六是积极组织离退休老同志们开展一些积极向上的文体活动，今年，我们在局工会的大力支持下成功的举办了汉江局迎奥运老年健身运动会，组织离退休老同志参加了厅举办的第二届“康乐杯”老年门球赛，还多次组织在潜各单位的离退休老同志们参加市里举办的太极拳剑赛、门球赛和钓鱼比赛活动，并取得较好成绩。此外，局党委为进一步改善离退休老同志们的户外活动环境，拨专款修缮了局老干门球场等户外活动设施，健身场所面貌一新。

八是由于近期住院离退休老同志的增多，我们加强了住院离退休老同志的慰问看望工作和协调工作。在分管领导的大力支持下，局工会、局人劳科、局办公室、局计财科、局后勤服务中心、局沙洋办事处通力合作，工作力度大大加强。

离退休干部处长例7

广大离退休干部党员长期接受党的培养教育，忠诚于党的事业，政治坚定，作风优良，在全县党员队伍中占有相当比重，发挥着重要作用。离退休干部党支部是党的基层组织的重要组成部分。进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作，有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，加强党的先进性建设，增强党的领导核心作用；有利于更好地落实离退休干部的政治、生活待遇，维护改革发展稳定的大局；有利于加强思想政治工作，引导离退休干部党员发扬党的优良传统，在社会主义建设事业中做出新的贡献。随着改革开放的逐步深入，离退休干部党员队伍的人员结构、年龄状况、思想状况等发生了许多变化，离退休干部党支部建设工作面临一些新情况新问题，亟待深入研究和认真解决。要充分认识进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的重要性和紧迫性，切实加强和改进离退休干部党支部建设工作。

二、离退休干部党支部建设工作的基本要求

加强和改进离退休干部党支部建设，要坚持以马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，贯彻党要管党、从严治党的方针，按照中央关于基层党组织建设工作的总体要求，完善组织设置，落实工作职责，丰富活动内容，创新活动方式，使离退休干部党支部组织健全，制度完善，管理规范，活动经常，切实把离退休干部党支部建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者；坚持以思想政治建设为重点，引导离退休干部党员不断增强党性观念和党员意识，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自觉关心和支持中国特色社会主义建设事业，保持共产党员的先进性，做到政治坚定，思想常新，理想永存。

三、离退休干部党支部的主要职责

1、宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央和各级党组织的决议、决定，组织和引导离退休干部党员发挥好先锋模范作用。

2、组织离退休干部党员认真学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习及党的基本知识，学习科学文化知识。

3、加强党员教育管理，严格党的组织生活，认真开展批评和自我批评，结合离退休干部党员特点开展形式多样的主题实践活动，使离退休干部党员不断增强组织观念，加强党性锻炼，牢记党的宗旨，保持并发扬党的优良传统和作风，永葆共产党员的本色。

4、结合离退休干部党员的思想和生活实际，采取家访、谈心等多种方式，及时掌握离退休干部党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作。

5、经常了解、听取并如实向上级党组织和有关部门反映离退休干部党员的意见、建议和要求，协助党委和有关部门落实好他们的政治、生活待遇，帮助他们解决实际困难，维护他们的正当权益。

6、支持离退休干部党员力所能及地在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和社会主义和谐社会建设中发挥作用，尤其是在进行爱国主义和革命传统教育、党风廉政建设、创建文明社区、关心教育下一代等方面多作贡献。

7、组织和引导离退休干部党员开展适合自身特点的文体活动，科学健身，丰富他们的精神文化生活。

8、做好发展党员工作，研究制定组织发展工作的计划和措施，关心培养离退休干部中的入党积极分子，对符合党员条件，达到党员标准的离退休干部，要及时吸纳。

四、离退休干部党支部的思想政治建设

1、加强政治理论教育。组织离退休干部党员认真学习贯彻党的路线、方针、政策，认真学习贯彻马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，引导离退休干部党员牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，牢固树立社会主义荣辱观，始终坚定理想信念，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，永葆共产党员先进性。

2、加强形势政策教育。及时宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新形势新成就，及时通报本地区、本行业、本单位工作开展情况，引导离退休干部党员坚持与时俱进，主动适应形势发展变化的要求，为改革、发展和稳定发挥积极作用。

3、加强法纪教育。增强法纪观念，自觉遵守党的纪律和国家法律，坚决抵制各种消极思想和违纪违法行为，不支持、不参与群体上访，不参与封建迷信及黄、赌、毒等活动，不参加等非法组织的活动并与之作坚决斗争。

4、加强作风建设。切实改进作风，密切联系群众，充分发挥好支部在离退休干部当中的战斗堡垒和政治核心作用。运用广大离退休干部在群众中影响力比较大的优势，发挥好支部在联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众方面的积极作用。

5、离退休干部党支部思想政治建设要坚持以正面教育为主，充分调动党员自身的主动性积极性，激发自我提高、自我完善的内在动力。要采取多种形式，大力宣传离退休干部党支部和离退休干部党员的先进事迹，充分发挥先进典型的示范作用，在全社会树立离退休干部党支部和离退休干部党员的良好形象。

6、坚持把离退休干部党支部思想政治建设与解决离退休干部的实际问题结合起来，增强思想政治建设工作的吸引力、感染力和说服力。要努力在形式、方法、内容和途径上有所创新，提高思想政治建设工作的针对性和实效性。

五、离退休干部党支部的组织建设

1、各地各单位应根据离退休干部党员的身体、年龄状况和居住地的分布情况，本着有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，合理设置离退休干部党支部。离退休干部党支部一般应单独建立，党员较多的可建立离退休干部党总支；党员人数少或居住比较分散，不具备单独建立离退休干部党支部条件的，可设立离退休干部党小组或与在职党员建立联合党支部，也可采取其他行之有效的方式，确保每一位离退休干部党员都编入党的一个基层组织，都能参加组织生活。

2、离休干部党员的组织关系一般保留在原工作单位，对改制和破产企业的离休干部党员，要及时明确他们的党组织隶属关系。如本人自愿，离休干部党员的组织关系可转入居住地的乡镇（办事处）党组织。对按规定应将组织关系转入居住地乡镇（办事处）党组织的退休干部党员，居住地党组织要及时予以接收；其他退休干部党员的组织关系，如本人自愿，原工作单位党组织同意，也可转入居住地的乡镇（办事处）党组织。离退休干部党员所在的乡镇（办事处）要为他们参加党组织活动创造条件，提供必要的场所。

3、要按照规定，选举产生离退休干部党支部委员会。党支部委员会每届任期两年或三年。支部委员出现空缺时，应及时补选。

4、离退休干部党支部书记和支部委员应由党员中组织能力强、民主作风好、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的同志担任。离退休干部党员普遍高龄的党支部，上级党组织要更多地给予关心和指导，可采取由在职干部党员担任联络员或支部委员的方式协助支部开展工作。

六、离退休干部党支部的制度建设

1、组织生活制度。定期召开党小组会、支部委员会和党员大会，组织党员听党课和参加党内其他活动。根据离退休干部党员的年龄、身体等实际情况，合理安排组织生活。因疾病等原因行动不便的党员，可以不参加集体学习和活动，支部要定期派人走访，向他们传达重要会议和活动情况，听取意见和要求，并在生活上给予更多的关心和照顾。

2、学习制度。离退休干部党支部要把组织政治理论学习作为支部工作的一项重要任务，一般每月学习一次，提倡自学。学习的内容要丰富，形式要多样，要注重实效。

3、报告工作制度。离退休干部党支部应定期向上级党组织汇报工作，遇有重大问题应及时汇报；支部委员会应定期向党员大会汇报工作；党小组要定期向支部汇报工作。

4、联系党员制度。支部委员会成员要分工联系本支部的党员，及时了解他们的思想、学习、生活和身体情况，经常沟通联系，切实给予关心。

5、流动党员管理制度。离退休干部党员外出时间在六个月以上、地点固定的，应将组织关系转到临时居住地党组织，居住地党组织要主动安排外来离退休干部党员参加党组织活动。出国（境）时间较长的离退休干部党员，要定期向党组织汇报在国（境）外的思想、学习等情况；出国（境）定居的离退休干部党员，按有关规定办理相关手续。

6、离退休干部党员要按规定自觉交纳党费。各镇乡（办事处）党委和县级机关各部门党组织可将已单独建立的离退休干部党支部收缴的党费按50％的比例留成，从2007年开始，定期拨给离退休干部党支部，作为支部开展活动的费用，如订阅报刊、杂志、开展活动等，专款专用。未单独建立支部的，按离退休干部党员（党小组）收缴党费50％的比例，返还离退休干部党员（党小组）所在的党支部。党费要明确专人管理。

7、监督检查制度。离退休干部党支部要对党员学习、遵守、贯彻和维护以及政治学习、参加组织生活、履行党员义务、遵守党纪党规和国家法律法规等情况进行监督检查，发现问题及时处理。对无正当理由长期不参加组织生活、不交纳党费或有其他违纪行为的党员，支部要进行批评教育，对经批评教育无转变的，由党组织按照规定进行组织处理或给予纪律处分。

七、加强对离退休干部党支部建设工作的领导

各级党组织要把离退休干部党支部建设工作列入党建工作的重要议事日程。党组织领导要履行好第一责任人的职责，经常过问离退休干部党支部建设工作；分管领导要定期听取工作汇报，切实加强工作指导。各级党组织要把离退休干部党支部建设工作纳入党建工作总体规划，做到与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰。要及时研究解决离退休干部党支部建设工作中的新情况新问题。

离退休干部处长例8

市现有离退休干部党支部85个，其中，离休干部党支部4个，离退休干部合建党支部81个；乡镇（办事处）离退休干部党支部19个，市直及上级驻文单位离退休干部党支部66个。离休干部1011人，退休干部5234人，根据离退休干部的身体状况、特长优势和兴趣爱好，通过组织推荐、行政机构、社会、事业、企业聘请，有10%的离休干部、60%的退休干部直接参与党的建设、经济建设、文明建设、社会建设等方面工作。2008年来，1700多名离退休干部捐款10万多元资助200多名贫困学生，并与他们结成了帮扶对子。200多名离退休干部长期担任各中小学校校外辅导员，教育指导青少年4000多人。2300多名离退休干部抗震救灾捐款42万多元。离退休干部围绕全市经济社会发展等重大问题向市委、市政府建言献策200多条，有50多条好的意见和建议被基层党委、政府采纳。处理各种矛盾、纠纷820多起，有力地推动了新农村建设。

二、引导离退休干部发挥作用的基本做法

（一）注重组织领导，营造老有所为氛围。按照李源潮同志“从全局考虑、从我们党的执政资源考虑，需要把老干部组织起来，这是一个很重要的政治问题”的指示，坚持纵横协调，全面覆盖。纵的方面，坚持上下同步，市委专门成立离退休干部工作领导小组，加强对离退休干部工作的研究部署；组织部门加强对离退休干部工作的具体指导，每季度与市委老干部局共同对基层离退休干部工作进行安排部署、检查指导、考核表彰；各镇（街道）党委成立由镇党委书记、政工书记、组织委员和离退休干部党支部书记组成的镇级离退休干部工作领导小组，具体领导各镇离退休干部工作。全市上下形成了党委高度重视、组织部门具体指导、老干部局抓落实、基层党委大力支持的良好局面。横的方面，注重引导带动，发挥市委老干部局统揽协调作用，先后出台《关于在全市离退休干部中开展“我为‘十一五’发展做贡献”活动的通知》、《关于在全市离退休干部中开展“关爱下一代”活动的实施方案》、《关于在全市离退休干部中开展“三学三讲”活动的实施方案》等，加强对离退休干部发挥作用的组织引导，加大检查指导力度，营造老有所为的良好氛围。

（二）加强支部建设，提高老有所为觉悟。坚持把离退休干部党支部建设工作纳入基层党建工作的“大盘子”中考虑，与在职党支部建设同规划、同部署、同指导、同考核。根据基层特点，深入开展“五好支部”创建活动，规范组织关系，健全组织生活，加强班子建设，按时换届选举。2008年来，各镇（街道）新选举产生10名支部书记，34名身体状况好、思想作风硬、组织能力强的老同志进入各支部班子，退居二线同志担任基层支部书记的支部占65%，支部班子的年龄结构和身体状况得到了优化，有效提高了班子的整体素质和战斗能力；创新离退休干部党建工作新形式，在农村划片组建党小组，建立“”、报告工作、联系党员等一系列规章制度，把离退休干部党支部建设成为引领离退休干部发挥作用的战斗堡垒和坚强核心。各基层党委还通过定期组织召开老干部情况通报会、座谈会、观摩会等形式，让离退休干部开阔眼界，了解本地区经济社会发展情况和长远规划，增强老同志们发挥余热、奉献社会、参与基层建设的热情。

（三）组建两支队伍，构建老有所为网络。结合离退休干部实际，以镇（街道）离退休干部党员为主体，采取广泛宣传、支部动员、党员自愿的方式，组建“两支队伍”，一支是常规队伍，即按照全市离退休干部书画协会、体育协会和老年艺术团的部署，以离退休干部党支部为单位，发动热爱和熟悉文体工作、党性观念强、身体比较好、有奉献精神的老同志成立文体活动小队，按照市级离退休干部文体协会的要求，积极开展文体活动，丰富基层离退休干部生活，全市共成立离退休文体活动小队190支；另一支是特色队伍，即结合镇（街道）实际，发挥离退休干部政治素质高、基层工作经验丰富、群众威信高等优势，组建“特派团”、“智囊团”和“调解团”等特色队伍。市张家产镇组建离退休干部“特派团”和“智囊团”，“特派团”由身体素质好、基层工作经验丰富的离退休干部组成，直接到联村党总支中担任成员，根据各自分工，正常参与联村党总支的日常工作，接受镇村党委的统一调度，完成各项工作目标，“智囊团”由政治素质高、群众威信高的离退休干部组成，成员以争作“三员”为工作目标，在农村进行巡回调研，主动献计献策，处理矛盾纠纷，维护农村稳定。市葛家镇按照自然村区划，把全镇划分成六个人民调解片，组建离退休干部“调解团”。“调解团”成员由每片所管辖的各村调解主任组成，每片推选1名片长，每三年聘任一次，可续聘连任，六名片长组成镇人民调解委员会，形成了一种由村到片，由片到镇的组织形式，有效的化解了镇村矛盾和纠纷。

（四）健全机制保障，激发老有所为热情。一是经费保障制度。将为各镇（办事处）离退休干部党支部和支部书记发放的办公经费和个人补贴纳入财政统筹，财政局每年按照每个支部1500元办公经费和每个支部书记1800元个人补贴的标准拨付给市委老干部局，由市委老干部局进行发放；市委组织部每年将离退休干部按标准上交的党费按50％的比例留成，每年年底前一次性拨给市委老干部局，作为支部建设工作经费；各镇（办事处）基层党委也都为离退休干部参与新农村建设提供大力支持，实现了镇党委统一安排车辆接送老干部到村工作，中午统一在镇机关食堂免费就餐；统一对参与新农村建设的离退休干部发放工资补贴，为老干部开展工作提供保障。全市上下形成了财政支持一部分，各基层党委支持一部分，党费留成支持一部分的“三支持”经费保障制度。二是考核表彰制度。市委老干部局将离退休干部发挥作用情况纳入各镇（街道）全年老干部工作考核。每月编印工作简报，通报进度；每年年底进行考核，评选老干部工作先进单位；次年年初召开表彰大会，激励先进，鞭策后进，树立典型，促进工作。各镇（办事处）党委将离退休干部发挥作用情况列入年终考核，设立专门年终考核奖，对工作突出、发挥作用显著者给予表彰，予以物质奖励，充分调动了离退休干部发挥作用的积极性和主动性。三是培训学习制度。依托老年大学和老干部党校，每季度组织举办全市离退休干部党支部书记培训班，培训理论骨干；依托远程教育网络，拓宽学习覆盖面，扩大离退休干部参与人数，发挥党支部书记带头作用，实现支部成员自我教育、自我管理。市委老干部局坚持每月向支部传阅文件和时政教育资料，每年投入4万多元为各离退休干部党支部订阅报刊和学习资料，补贴2万余元，组织离退休干部自费订阅各类学习材料2200多份。各离退休干部党支部每月至少学习一次，并实行学习联络员制度，通过结对帮学、上门送学等方式，确保每一名党员都能参与支部学习，感受党的温暖，提高老有所为本领。

（五）依托阵地建设，创建老有所为平台。一是加强基层老干部活动中心建设。深入开展标准化老干部活动场所创评活动，通过完善检查考核机制、加强配套设施建设、依托开展活动促进，提高各镇（街道）的重视程度、建设力度。2007年以来，全市新建、改建、扩建活动场所23处，累计投资达210万元。市委老干部局为各镇、办事处、各部门配套桌椅、健身器材、娱乐设施共计20多万元。有11个标准化老干部活动中心（室）被评为市优秀活动中心（室）。二是加强老年大学建设。坚持深化教学改革，制定宽严适度的管理制度；充实教学内容，增设书法、戏曲等专业，增加办学班次；创新教学方式，探索实行有偿教育。截至2009年，全市老年大学学员达到2000多人次。三是开展多种活动。各离退休干部党支部以基层老干部活动中心和老年大学为阵地，依托离退休干部文体协会，组织各文体小队开展形式多样的书画展、门球比赛、老年人运动会、文艺演出、建言献策、关爱下一代和抗震救灾等活动，丰富离退休干部精神文化生活，引导离退休干部发挥余热，有力地推动了新农村建设的大发展。

三、引导离退休干部发挥作用存在的不足和意见建议

尽管市在引导基层离退休干部发挥作用过程中取得了一定的成效，但是仍存在着一些不足：一是一些基层单位对老干部的政治、生活待遇落实不到位，对离退休干部缺乏关心，消弱了离退休干部发挥作用的积极性和主动性。二是部分基层单位对离退休干部发挥作用的重要性认识不足，对离退休干部发挥作用缺乏正确的组织引导。三是引导基层离退休干部发挥作用的体制机制、经费保障、阵地建设还有待进一步建立和完善。四是部分离退休干部受思想观念、身体状况、家庭情况、社会关系、生活环境等影响，发挥作用的意识、程度、内容等方面受到一定的限制。同时，随着社会发展的突飞猛进，科技的日新月异，部分离退休干部的文化知识和技能水平已不能完全适应社会发展的需求。

针对以上不足，今后应当做好以下几项工作：

（一）尊重关心老干部是前提。尊重关心老干部，就是要把老干部当着自己的长辈，认真落实老干部的两项待遇，多征求老干部的意见与建议，取得老干部的关心与支持。具体说来，就是要加强离退休干部党支部建设和思想政治建设，落实情况通报、阅读文件、走访慰问等制度，落实好老干部政治待遇；完善老干部离休费、医药费保障机制，落实好老干部生活待遇，让老干部共享改革开放的经济发展成果。只有尊重关心老干部，才能使老干部深感组织的关怀，才能更好地得到老干部的关心、支持和配合，各项工作才能得到顺利开展，老干部参与新农村建设的积极性才能极大的调动起来。

（二）领导重视是关键。领导的重视程度直接影响着离退休干部发挥作用的程度。离退休干部有着丰富的实践工作经验，而且在群众中有很高的威信，有很强的号召力。实践证明，哪里的领导重视，哪里的离退休干部整体作用就发挥得好，哪里的社会就稳定，社会就进步，经济就发展；哪里领导忽视发挥离退休干部的作用，哪里的社会矛盾就多，工作就难开展。只有领导重视，把发挥离退休干部的作用列入工作议事日程，围绕中心，统筹部署，抓好落实，才能更有效地发挥离退休干部的作用，卓有成效地开展新农村建设。

离退休干部处长例9

(一)一些离退休干部思想政治觉悟不太高，组织纪律观念也比较淡薄

目前，我市国税系统广大离退休干部虽然离开了自己工作岗位，但仍然坚持学习理论知识，了解党的方针路线政策、国际国内的新形势以及本地区国税系统的重要情况，能够自觉与中共中央保持一致。但也有一些离退休干部离开工作岗位后，由于年纪已大，就忽视了政治理论学习，也不太愿参加组织活动，这就导致他们思想逐渐空虚、意志逐渐衰退。他们中极少部分已沦为封建迷信思想的奴隶，参与封建迷信活动和宗教活动；更有甚者甚至是非不分，最后沦为了“灵灵教”、“”等组织的忠实信徒；他们中极少数极端分子甚至还参与、策划、煽动群众活动，挑拨党群间的关系，激化社会的矛盾，破坏本地区和谐稳定与科学发展的大好局面。

(二)一些离退休干部对社会消极现象问题看得较为悲观，不满情绪也比较强烈

我市国税系统广大离退休干部自工作岗位退上下来以后，一直对党和国家的前途命运非常关心，对社会上所存在的消极现象问题非常关注，对社会上所存在的干部、道德败坏、社会治安恶化等消极现象问题满怀忧虑、不满，有的甚至深恶痛绝。毫无疑问，广大离退休干部这种强烈的忧国忧民的忧患意识值得充分肯定，但其中极少数离退休干部对于社会上所存在的消极现象问题看得过于悲观，对党和国家解决好这些社会消极现象问题毫无信心，于是又开始提出像“红旗到底还能打多久”这样的政治问题。

(三)一些离退休干部心态失衡，心理不够协调

我市国税系统广大离退休干部都能够正确看待离退休后的角色变换，正确合理安排离退休后的学习生活，积极调整自己的心理心态。但也有一些离退休干部不能及时地适应角色变换，心理上产生诸多矛盾问题。他们中有的从领导岗位上退下来以后，由于位置角色的变换，产生了不同程度的失落感；有的退下来以后，由于参加集体活动少了，产生了“有话无处说”、“有苦无处诉”等孤独郁闷心理；甚至有极少数离退休干部，还与在职干部或者其他离退休干部进行比较攀比，因而产生了较为严重的不平衡心理等。

二、新形势下加强离退休干部思想政治建设的建议

（一）加强离退休干部党支部建设

一是加强离退休干部党支部组织和制度建设。组织和制度建设是加强离退休党支部建设的基础内容。首先，选举党性强、威信高、讲奉献的干部同志担任离退休干部党支部领导，不断增强离退休干部党支部的凝聚力。其次，要尽力完善和落实有关离退休干部党员组织生活的各项规章制度，保障离退休干部党员对党内各项事务的知情权、参与权和监督权，增强离退休干部党员队伍的生机活力。第三，加强离退休干部党员的教育管理工作，充分挖掘离退休干部的积极作用，充分发挥离退休干部在服务群众、推动发展、凝聚人心、构建和谐中的作用。

二是强化离退休干部党支部的服务功能。强化离退休干部党支部的服务功能，要深怀感情，主动服务。首先，要强化以人为本的服务理念，对离退休干部深怀感情，以做好离退休干部的工作。国税系统广大离退休干部为国税系统的建立发展做出了巨大的牺牲和突出的贡献，对离退休干部我们要知这个恩，报这个恩。其次，我们要主动服好务，主动为离退休干部做好事、做实事、解难题，针对目前离退休干部进入“双高期”的现实，我们要研究制定出切实可行的服务办法，千方百计地提高服务能力，从而为他们排忧解难。第三，加强离退休干部的管理工作，改变目前存在的一些离退休干部党支部对离退休干部疏于教育、懒于管理以及管理不到位、管理不规范等问题，彻底解决离退休干部党员无处缴纳党费，无处参加党组织活动的严峻问题。

三是改进和创新离退休党支部思想政治建设的工作内容及工作方式。新形势下加强离退休干部党支部建设，必须要坚持改革创新精神，坚持与时俱进，加大创新力度，提高离退休干部党支部建设的科学化水平。首先，根据新形势下离退休干部思想政治建设所面临的新问题新情况，必须创新离退休干部思想政治建设的工作内容，拓宽离退休干部思想政治建设的领域，坚持做到离退休干部思想政治建设的工作内容与时俱进。其次，根据时代的变化和离退休干部身心的变化，必须改进传统离退休干部思想政治建设的工作方式，综合运用领导学、老年心理学等多学科理论并运用现代化的教学设施，以增强离退休干部思想政治建设的吸引力，实现寓教于乐的教育效果。

（二）大力推进离退休干部活动中心建设

一是认识离退休干部活动中心的重大意义。加强离退休干部的思想政治建设，除了要加强离退休党支部建设，充分发挥离退休干部党支部的作用外，还需要加强离退休干部活动中心的建设，充分发挥离退休干部活动中心的作用。离退休干部活动中心，是做好离退休干部思想政治建设的重要载体之一，如果缺少离退休干部活动中心的这个载体，离退休干部的思想政治建设就会局限在离退休干部党支部的范围内，不能在更高的层次上进行交流，就不能更好地提升整个系统整个地区的离退休干部思想政治建设水平。

二是大力推进离退休干部活动中心建设。首先，加强基础设施建设，要从实际情况出发，加强离退休干部中心场所建设，为广大离退休干部开展学习和活动创造更为有利的条件、提供更好的服务。其次，要适应离退休干部活动和学习的需求，坚持寓教于乐的原则，把政治性、思想性与科学性、趣味性有机地结合起来，合理制定教学科目和教学计划。第三，根据离退休干部身心实际和思想政治建设现状，认真开发具有离退休干部特点并促进离退休干部身心健康的丰富多彩的文体娱乐活动，把离退休干部活动中心打造成体现离退休干部精神文化底蕴和具有离退休干部文化特色的主要阵地，真正发挥好离退休干部中心“影响一片、带动一方”的辐射和带动作用。第四，整合现有离退休干部活动中心师资力量，共同开展离退休干部思想政治建设研究，创新教学内容和手段，以提升离退休干部思想政治建设的整体水平。

三是加强离退休干部活动中心和离退休干部党支部之间的联系。首先，在干部领导带头下探索加强离退休干部活动中心和离退休党支部间联系的工作机制。其次，不断加强离退休干部活动中心和离退休党支部间沟通交流，共同研究新形势下加强离退休干部思想政治建设的有效途径和方法，形成加强离退休干部思想政治建设的强大合力。第三，定期在离退休干部活动中心举办离退休干部党支部书记论坛等活动，借此加强各离退休干部党支部间的沟通交流，提升各离退休干部党支部抓思想政治建设的能力。

（三）充分发挥离退休干部的积极作用

离退休干部处长例10

(一)坚持完善制度，建立了老干工作长效机制。

1、坚持厅老干领导小组联系会议制度。我厅建立老干部工作领导小组会议制度以来，每年初都定期召开会议，研究决定老干工作中的重大问题。今年三月，厅党组书记、厅长黄明全同志组织召开了厅老干部工作领导小组会议，认真研究解决老干部工作遇到的困难和问题：并对老干部工作提出了新的要求：老干部工作是民政厅工作的一部分，是落实科学发展观，以人为本，构建和谐社会的具体体现，我们要务实创新，努力为老干部服好务。

为了进一步提高对老干部工作重要性的认识，增强做好老干部工作的责任感和光荣感，厅长黄明全同志要求给厅机关各处室增发一份《晚霞报》，让机关在职的同志不仅从政治的高度去进一步提高对老干部工作重要性的认识，而且还要从文化、生活等各个方面去认识理解老干部工作。真正做到在政治上尊重老同志、思想上关心老同志、生活上照顾老同志。

2、坚持召开老干党支部及学习组支部书记、组长会座谈会。我们根据厅机关离退休干部的意愿，及时召开了民政厅部分离退休干部座谈会，分管副厅长高康健同志到会听取意见和建议，并对老同志提出的意见和建议进行认真地解释和解决，加强了与离退休老同志之间的沟通和交流，赢得了他们对在职同志的理解和支持，收到了良好的效果。老同志们个个畅所欲言，人人心情舒畅，在日常事务管理工作中，老同志们充分发挥了自我服务、自我管理、自我教育和自我监督的作用。

3、坚持重大节日普遍慰问和生病住院重点慰问制度。厅里建立了厅党组成员和厅领导相对固定联系离退休老同志的制度。春节前夕，厅党组成员和各处室负责人，共组成23个慰问组，走访慰问离退休老同志120多人次，分别发给了慰问金18．3万元，厅党组书记、厅长黄明全亲自率队看望老红军任少夫、老厅长张荣先，详细询问他们的生活、身体情况；厅党组其他成员分别重点联系慰问了副厅级以上的离退休老同志；各处室重点联系慰问了原本处室离退休的老同志。离退处的同志还及时把慰问品送到分散居住、长期不能参加活动的老同志家中，及时把厅党组和厅领导的关怀和温暖送到他们手中，营造了温馨祥和的节日氛围。一年来，厅领导和离退休处分别看望、慰问生病住院的老同志70余人次。

4、坚持定期召开情况通报会议制度。每半年召开一次离退休老同志情况通报会，由厅长和分管厅长向厅机关全体离退休老同志通报半年和全年的民政工作主要情况，介绍了省委省政府“坚持科学发展，构建和谐四川”的工作主题，通报了“十大惠民行动”涉及民政各个项目的开展情况，全省民政工作“十一五”规划的主要任务以及2007年全省民政系统目标任务完成情况。老同志们对我省民政工作取得的新成就感到由衷的高兴，表示要更加支持在职同志们的工作，以愉快的心情、健康的生活，共享改革和发展的成果。

(二)进一步加强了离退休党支部建设，做好离退休人员的思想政治工作

离退休党支部既是老同志们学习文件、了解时事政治、关心国家大事、落实其政治待遇的载体，也是做好老同志思想政治工作的重要依托。在工作中，我们紧紧依靠5个离退休党支部和学习组这个工作抓手，密切与老同志们的联系，团结带领全厅离退休老同志，定期开展学习和支部活动，增进了与老同志之间的感情，融洽了与老同志们的关系，并不断创新党支部活动方式，丰富了他们的晚年生活内涵。每月10日为固定的离退休支部活动日，全处4个同志都分别联系一到二个支部，定时参加离退休支部和学习组的活动。每到支部生活时间，老同志们个个主动积极，人人准时参力加，学习一丝不苟，发言争先恐后，深入思考问题。通过学习，使老同志们思想观念常新，组织观念增强，达到了心胸开阔、心情舒畅、生活愉快的目的。不少老同志都表示，现在社会越来越发达，生活越来越好，变化越来越快，要活到老、学到老，做到离休不离党，退休不退色，继续保持好的传统，始终保持平和的心态、稳定的思想和乐观健康的精神状态，努力为全厅的改革稳定发展做出应有的贡献。在今年开展的“富民安康”、支持仪陇革命老区困难群众和“送温暖、献爱心”等3次捐助活动中，离退休老同志们都积极参加，踊跃捐款捐物，自愿捐赠现金10550元，捐赠衣物518件，有力地支持了全厅的中心工作。

(三)精心组织，周密实施，开展形式多样的文化娱乐活动

按照省委老干部局和省直机关老龄委的有关文件精神，在厅领导的关心和重视下，我们根据离退休人员的特点，适时就近、就地安排形式多样、丰富多彩的文体活动。3月，我们组织全体离退休老同志春天踏青、畅游温江国色天乡游乐园。4月，组织老干部钓鱼协会到双流森情乐园开展钓鱼比赛。5月，组织厅机关离休老干部和退休厅级干部36人，其中80岁以上的有6位老同志，参观考察了当今世界最大的水利枢纽工程三峡大坝。老同志们对三峡工程的宏伟壮观赞叹不已，深切地体验了民族自豪感。6月，为庆祝“七一”和香港回归10周年，我厅组织全体离退休老同志前往“金沙遗址博物馆”参观。近百名离退休老同志通过参观宏伟的博物馆建筑、巧妙的内部布局、精美的陈展文物，感受到了古蜀文明无比神秘的魅力。8月，组织全体离休老干部及退休正厅级老同志到峨眉秀湖山庄参加由省委老干局组织的疗养避暑。9月，组织部分离退休老同志自费到新疆旅游，增加老同志对我国边疆的更多知识了解。金秋10月，组织全厅离退休老同志到著名风景区蒲江县石象湖欢度“重阳节”。老同志们兴奋不已，兴致高昂地登上了景区的游览船，饱览湖岸景色。在重阳节期间还组织全体离退休老同志参观全省老干部发挥作用成果的图片展，宣传了广大老干部与时俱进、健康向上的精神风貌和丰富多彩的晚年生活。一年来，全厅和各离退休党支部分别组织了老干活动30余次；钓鱼协会开展钓鱼活动5次，并开展钓鱼比赛、麻将比赛、麻将选拔赛等活动各1次。全年为老同志参加学习、开展活动、看病、生活用车等，提供大小车辆150余台次。在经费紧张的情况下，厅领导仍然批准为离退休活动室和每位离退休老同志订阅报刊杂志11种共260多份，较好地丰富了老同志们的生活。

组织老同志积极参加了上级有关部门和单位举办的各项活动。我们组织离退休老同志参加了省级机关老干部第四届麻将、象棋比赛，并获得组织奖。根据省直机关老龄委关于在《省直机关开展第二轮创建敬老模范单位活动的实施意见》的精神，认真贯彻落实老龄政策和国家的法律法规，建立和完善退(离)休人员管理制度，为老服务规章。弘扬尊老、敬老、养老、助老的中华民族传统美德，实现“老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐”的目标，继续保持我厅敬老模范先进单位，并做好各项自查工作。积极宣传敬老活动，贯彻《老年法》，在家属院举办了《老年法》宣传画专栏，大力弘扬了尊老、敬老、爱老、助老的中华民族传统美德。

(四)树立服务意识，增强工作责任，全心全意做好服务工作

离退休人员工作处的工作，本质上是服务工作，尊重老同志，爱护老同志，全心全意为老同志服好务是我们工作的出发点和最终归宿。在工作中，我们较好地坚持了从四个方面做好服务工作：一是对老干部工作热心。针对个别老同志离退休后，没有了繁忙的工作，交往的圈子越来越小，有的没有和子女住在一起，有的老伴长期重病住院或去世，生活压力较大，难免会产生孤独、失落、忧虑等情况。我们及时看望，打电话谈心聊天，使其转变角色融入新的生活圈子。二是为老干部做事细心。我们组织离休和退休厅级干部40余人到省人民医院体检：组织50余名退休干部到四川省革命伤残军人医院体检；为离休干部特殊疾病治疗办理相关手续10次：协助董景芳、曾绍东、李枝等三位病故同志的家属办理其丧葬善后事宜。三是对老干部生活上关心。一年中我们为122名离退休老同志生日贺寿，送去生日慰问金每人100元：对分散居住的、不能参加活动的老同志，我们及时到他们家中看望，并留下我们每个工作人员的手机，有什么事情随时与我们联系。四是解释政策耐心。我们对老同志关心的医疗费报销问题、活动经费问题、增加离退休费问题等，都及时召开会议传达有关文件精神。对每一位老同志提出的问题，都做了耐心细致地解释工作。

全处同志努力做到了“常进老干部门、多听老干部言、熟知老干部情、善解老干部难”。把增进对老同志的感情放在第一位，把关心和服务老同志作为第一职责，把老同志的评价作为衡量工作的第一尺度。坚持离退休工作人员联系离退休党支部和学习组制度，提高效率、强化服务，争做离退休老同志的知心人、贴心人，营造出宽松和谐的氛围，让老同志真正感受到“老干部之家”的温暖。

(五)切实加强自身建设，全面完成保证目标

我们注重加强党支部建设，把支部建设作为提高为老同志服务质量和工作水平的动力，用支部建设的成果推动处室的全面工作。坚持做到了每月过支部生活、组织政治理论学习1—2次，全年支部活动和政治理论学习16次，业务学习6次；在处内开展了老干部工作在构建和谐社会、和谐机关的地位和作用的学习讨论。此外，全处同志还积极参加厅机关组织的政治理论学习，边学习，边实践，边提高，做到学以致用，逐步提高了本支部党员干部的政策理论水平和解决实际问题的能力，支部的战斗堡垒作用得到了明显加强。

事业单位的离退休工作是全厅老干工作的整体，为提高直属事业单位老干工作人员业务素质，我们定期召开了每年一次的厅直属事业单位分管老干工作领导和老干科长的培训会。传达省委老干局、省直机关工委老龄委等上级业务部门的文件精神，组织学习业务知识。要求各事业单位不断加大工作力度，开创老干工作新局面。

做好离退休干部、信息、调研、公文处理、保密、值班和档案工作。全年完成各种信息10篇。及时将厅党组和厅领导关心爱护离退休老同志的情况向省委老干部局、省直属机关老龄委、省老龄委办公室、晚霞报社、本厅网站等报送，全部予以刊登。接来信来访15件。协助人事教育处做好厅机关及直属事业单位离退休人员离退休费的增加、审核工作。指导厅直属事业单位做好离退休人员各类统计报表工作。

二、2008年的工作安排

1、加强离退休干部党支部建设，抓好政治理论学习和思想政治工作。把学习和贯彻党的十七大精神作为当前和今后一个时期离退休工作的首要政治任务，组织老同志认真开展学习贯彻党的十七大精神活动。

2、落实好离退休人员政治、生活待遇，做好管理服务工作。认真执行联系老干部、情况通报、走访慰问等制度，保证离退休人员的“两费”按时兑现。