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(一)农业农村工作成效显著
一是扎实组织农业生产。年初以来,我们努力克服春、夏两季持续严重干旱等自然灾害,稳步落实各项惠农政策,采取多种有效措施确保了农业增效、粮食增产和农民增收。全年共计发放粮食作物良种补贴523.85万元,补贴面积47.27万亩,发放农资综合补贴483.232万元,补贴面积10.16万亩。完成水稻种植2.3万亩,玉米种植2.8万亩,薯类种植3.5万亩,其它农作物种植4470亩。全镇粮食总产达3541万公斤,超计划20万公斤。二是特色产业不断壮大。全面巩固提升“四个万亩”(小春马铃薯、水果、无公害蔬菜、干果)、“四个千亩”(莲藕、籽种、烤烟、辣椒)的产业发展格局,完成小春马铃薯种植1.5万亩,蔬菜种植1.9万亩,核桃移栽2.94万亩,莲藕种植1100亩,籽种2500亩,烤烟种植3700亩,推广种植乐业辣椒1200亩。
特色支柱产业实现规模发展,农业增加值明显提高。2009年全镇农业生产总值达42383万元,同比增15;农民人均纯收入达2596元,同比增15。三是畜牧业发展呈强劲之势。紧紧围绕“三百”工程的实施,重点建小区、抓大户、强扶持,在规模养殖上寻求突破点,在品种改良上做文章,在动物防疫、科学饲养上打基础,以市场为导向,不断提高养殖业效益。新建养殖小区5个、母猪扩繁场7个,发展养殖大户32户、养殖龙头企业3户、专业养殖协会1个,形成了以嘉泰养殖公司为龙头,养殖协会为依托,养殖大户为互补的发展模式。规模养殖取得新突破,服务体系进一步健全,结构进一步优化。2009年全镇牛饲养量达到4.86万头,生猪饲养量达到27.3万头,禽类饲养量达到83.8万只,实现畜牧业总产值2.85亿元,畜牧业收入2.1亿元,农民人均畜牧业收入1001元,同比增35.45。四是林业生产绩效明显。全面完成集体林权制度主体改革工作,共确权林地面积47.92万亩,确权率达94,制作和发放林权证5609本,发证率达100。管造并举,有效管护了25.67万亩天然林,“四旁”义务植树30万株,人工造林2.94万亩,封山育林5000亩,退耕还林2.8万亩,发放退耕还林补助资金277.64万元,涉及农户7011户。认真开展森林防火宣传教育工作,严防了森林火灾发生。林政执法规范有序,查处林政案件8件,排查林权纠纷26起,调处成功25起。全镇森林总面积达47万亩,森林覆盖率达42.5,2009年实现林业总产值5962万元,同比增15。林业收入逐步成为农民增收致富的又一渠道。2009年被县政府表彰为“科技示范乡镇”。
五是农村基础设施进一步完善。农田水利建设上,共计投入资金394.98万元,投工投劳79万个,完成各项水利工程782件,完成中低产田改造1700亩,新增或改善农田灌溉面积7600亩,有效解决了1.19万人及1.2万头(只)牲畜的饮水困难。总投资123万元的马武农业综合开发项目于今年4月全面完工投入使用,有效改善灌溉面积1700亩。列为2009年扩大内需饮水安全工程项目实施的扯嘎刘家村、周家村饮水项目于11月份全面启动实施,*大沟改造工程完成土石方开挖及清淤6800立方米,浇筑混凝土490立方米。水利工作得到了县委、政府的充分肯定,在12月15日召开的全县中低产田改造暨农田水利建设工作会议上作了书面交流发言。农村电网改造上,全年完成农村电网改造486户,全镇农村电网改造总户数已达21046户,改造率达90,广大农村的用电成本得到了进一步的降低,农民负担不断减轻。公路建设上,今年5月完成了治都、普珠、小村子3条20余公里乡村公路的维修改造;翠尚路(翠屏—尚德)改造维修已通过县交通局立项,即将启动实施;继续争取扯交路(扯嘎—交支)、青拖路(青云—拖姑)、华拖路(华泥—拖姑)、头交(头塘—交支)的新修和改造立项。于12月1日,组织县、镇党代表和人大代表80多人,实地对温泉—小江(东川)公路建设进行了考察,计划在县党代会、人代会上提交代表讨论,以议案的方式向县委、政府争取立项,早日打通温泉至东川的经济通道。截止目前,全镇通村公路建设里程达到650余公里,基本实现了村村通的目标,进一步夯实了农村的发展后劲。
(二)扶贫开发、重点工程快速推进
紧紧抓住国家、省、市、县加大扶贫开发工作力度的政策机遇,以强化基础设施、基础产业、基本保障、基本素质、基本队伍“五基”为重点,全面推进扶贫开发向纵深发展,圆满完成了水城小康示范村、连片开发、“866”工程、村级公益事业“一事一议”财政奖补建设项目以及省级扶持重点村等各项扶贫开发工作任务。其中:水城小康示范村总投资4027.7万元,于今年6月中旬圆满完成“八九十”的建设目标,顺利通过市、县检查验收,被评定为优良工程。涉及边河、鱼洞、以礼、以则、乌龙、石鼓等10个行政村的“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作项目,总投资9700万元,于今年10月全面完成各项建设任务,顺利通过省、市检查验收,实现了“22668”的目标。拖姑、温泉、三道等三个第二批“866”工程实施村,总投资1670万元,截止今年10月中旬,全面完成了规划建设的各项任务,实现了户“八有”、自然村“六有”和行政村“六有”的目标,先后于11月中旬、12月中旬以“优秀”的考核等次通过县级和市级考核验收,值得一提的是,三道村“866”工程取得了全县第一的好成绩,顺利进入全市前30名。2009年度实施的华泥村姚家河边等6个省级重点村建设项目,总投资209.7万元,于今年10月全部竣工,顺利通过县级检查验收。2008年申报实施的公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,总投资425.4万元,涉及华泥、石鼓、乌龙、边河等11个行政村、68个自然村,包括自然村道路建设、水利建设、文化活动室建设等项目,也于今年3月圆满完工投入使用。同时认真做好了2009年的项目申报工作。扶贫开发项目的实施,全镇农村贫困面进一步缩小,基础设施进一步改善,生产生活条件进一步提高,脱贫致富步伐明显加快。
在县级重点工程上,全力做好配合、协调、服务工作,年初圆满完成驰宏公司16万吨铅锌冶炼技改项目建厂征地2145亩、迁坟961座以及茚旺高级中学、瑞祥路、廉租房建设等项目征地761亩的扫尾工作。今年上半年,又顺利完成县职业技术学校建设征地400亩、县污水处理厂征地42亩、大通公司征地20亩、气象局建设征地30亩以及金一中、金二中扩建征地53亩的任务;积极组织力量投入会泽名城开发保护一期工程拆迁工作中;积极协调处理会一中扩建征地的遗留问题,全力保证了县级重点项目顺利建设。
(三)非公经济、财贸金融工作稳步推进
2009年,实现乡镇企业现价增加值20085万元,同比增15.1;完成税金2117万元,同比增5.7;不断加大招商引资力度,今年引进外资项目2个,吸引外资6200万元;新增个体工商户938户,全镇个体工商户累计达3519户,创造税收1266万元;大力发展民营经济,重点抓好金塬水泥厂90万吨旋窑水泥生产线建设,加快带动非公经济发展;全年实现镇内生产总值7.46亿元,同比增15;完成地方财政一般预算收入3260万元,同比增15;完成地方财政一般预算支出2500万元,同比增3;社会消费品零售总额达1.41亿元,同比增12;城镇居民人均可支配收入达8804元,同比增8;城镇登记失业率控制在4以内。全面落实各项惠农政策,利用惠农“一折通”的方式及时、准确、足额将各项惠农补助资金发放到农户手中。为了应对国际金融危机,惠农强农,带动工业生产,促进销费,拉动内需,认真组织实施了家电下乡工作,已经发放给农户的家电、摩托车、小汽车的补贴资金达313.174万元。其中:家电3000台(套),补贴资金70.264万元,小汽车、摩托车2214辆,补贴资金242.91万元。金融部门充分发挥金融杠杆的职能作用,多方筹措资金,共发放各项支农贷款232笔、476万元,解决了部分农村种植业、养殖业以及农副产品加工运输等行业资金不足的问题。
(四)社会事业全面进步
镇党委、政府始终坚持一手抓经济发展不放松,一手抓社会事业不滞后,全镇社会事业取得长足发展。科技工作取得新进展。以“两校”进村为载体,举办各种实用技术培训24期,累计培训9500人次,发放科技书刊5000本,实用技术资料1.2万份,现场咨询3000人次,开办2个农函大学习班,招收学员100名。undp等科普试点科技项目得到巩固提升。教育卫生工作扎实有效。投资621.6万元,顺利启动实施第一批中小学危房改造工程,完成了*等学校危房改造6188平方米。金一中、金二中扩建工程正在实施中,中小学基础设施得到不断改善。全部免除11*9名中小学生学费和书本费,发放寄宿制学生生活补助费579人、30余万元。全镇适龄儿童入学率达100,巩固率达99.5,中考成绩名列全县前列。扎实推进新型农村合作医疗,参合率达97.18,减免医药费11.04万人次,兑现资金276.61万元,着力解决了人民群众看病难、看病贵的问题。甲型h1n1流感预防得到加强,扎实开展食品药品监督管理工作,全镇没有出现食品药品安全事故。文体活动蓬勃开展。
新建农村文化活动小广场6个3000平方米,建成农家书屋7个,农村文化活动阵地建设进一步加强。充分利用37支业余文化演出队、7支老年人门球队和37个文化活动室广泛开展丰富多彩的文化活动。春节期间,与文化局联合组织我镇民间文艺演出队举办了为期3天的广场文艺演出,吸引观众5万余人次,丰富了广大人民群众春节期间的文化活动。广泛开展送戏、送电影、送图书下乡活动,积极组织业余文化演出队参加全市范围内的演出。对全镇的民俗民间文化进行了普查,成功申报了7个民俗民间传统文化项目。在庆祝新中国成立60华诞期间,组织了镇机关干部职工参加篮球赛、拔河比赛、接力赛等活动,丰富了机关干部职工的文体生活,展示了良好的精神风貌和机关形象。计划生育工作扎实有效。认真落实计划生育“一把手”负责制和“黄红牌”警告制。全年共计出生683人,计划内生育666人,计划生育率达97.5。到目前为止,加上35309人的流动人口,全镇总人口已达178760人。完成结扎410例,占计划任务的100;已婚育龄人群监护33052人,监护率达96;认真开展计生宣传教育和关爱女孩行动;对37个村(社区)妇女进行生殖健康普查,普查人数13765人,普查率达85。全镇30个村、7个社区配备了素质高、敬业精神强的计生宣传员,建立和完善村级计生宣传活动室37个;进一步建立健全37村(社区)的流动人口管理台帐。社会保障措施进一步强化。
认真组织实施农村特困救助、大病救助和最低生活保障,切实关注困难群众的生产生活。目前全镇共有低保人口10181人,“五保”供养人员463人,优抚对象701人,原小乡干部、大队干部117人。共计发放低保金963.85万元,发放“五保”供养金56万元,发放优抚金204.18万元,发放小乡干部、大队干部补助金18.654万元。实施大病救助137户,发放救助金34.25万元。积极争取省敬老爱民促进会、县老促会、县民政局等部门资金55万元,自筹资金5万元,对马武敬老院进行了扩建改造。积极探索建立社会保险、救助、福利事业相衔接,覆盖城乡的社会保障体系。抓好城乡低保动态管理,逐步扩大保障范围,严格执行低保标准,做到应保尽保。全面落实社会保障措施,制定和完善有关政策,采取多种形式和措施,认真做好困难群体的帮扶、救助工作,凡是上级出台的政策,坚决落实到位,让困难群众吃上饱饭、住上暖屋,享受到党的温暖。就业、再就业工作取得新进展。想方设法开辟就业渠道,坚持市场就业方针和人本服务理念,全面落实就业目标责任制,大力加强就业服务体系建设,进一步改善创业和就业环境,特别是开发一些公益性岗位,多种方式提供就业服务。发放失业证412个,办理《农民工服务手册》389本,实现就业再就业950人,占计划数的105;发放创业带动就业政府贴息小额担保贷款63笔、315万元,带动就业284人;开展农村劳动力培训12期1932人(次),占计划的119;转移输出劳动力1291人,占计划的108。精神文明建设卓有成效。认真做好了以则村九组“部级文明村”建设成果的巩固提升工作,继续投入资金30余万元,安装路灯21盏,硬化进村道路5000余平方米,栽种绿化树3000余棵。深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,加强未成年人思想道德建设。认真开展星级文明户创评活动,评出七星级文明户1300户,八星级文明户1320户,九星级文明户1300户,十星级文明户1200户,星级文明户参评率达95。目前,全镇共有省级文明单位5个、市级文明单位14个、县级文明单位25个。
(五)社会维稳工作扎实开展
深入开展“平安*”创建活动,加强安全生产,抓好矛盾纠纷排查调处,保证一方和谐稳定。高度重视安全生产。积极开展了安全生产、防火、产品质量和食品药品市场监管等专项整治行动30余次,特别针对道路交通、生产事故、易燃易爆物品管理等重点领域,认真排查,强化监管,有效遏制了各种安全事故的发生,一年来全镇未发生群死群伤的重特大安全事故。社会治安综合治理成效显著。基层治安防控网络建设和基础建设明显加强。组织开展了“打黑除恶”、打击“两抢一盗”等专项行动,惩治了一批违法犯罪分子;加大了对“**”等组织的打击力度,维护了地方政权稳定。2009年共立各类刑事案件690起,破获370起,破案率为54;“两抢一盗”刑事案件立420起,破240起,破案率为57.1;与去年同期相比,发案率上升8,破案率上升13。高度重视征兵和民兵预备役队伍建设,今年共向部队输送合格兵员30名,超额完成全年征兵任务;对全镇民兵进行了整组集训,调集民兵积极参加农田水利建设和矿业秩序整顿等工作,充分发挥了民兵在社会稳定和国家建设中的作用。工作再上新台阶。
坚持不懈地抓好矛盾纠纷排查调处,创新工作机制,提高化解矛盾的能力和水平。深入开展党政一把手大接访和领导干部大下访活动,认真落实领导包案、部门包村、责任人包组、限时办结、公开承诺等工作制度,把矛盾化解在基层、消灭在萌芽状态。对上访群众的合理要求,积极协调解决,不激化矛盾、不推卸责任。全年共接待群众来信来访258件(次),受理258件,及时办结210件,其中,党政领导亲临现场办理70件。周密部署建国六十周年及敏感时期社会维稳工作,确保实现无重大恶性刑事案件、无重大治安灾害事故、无无故赴京赴省上访、无重大安全事故、无有影响的发生的“五无”目标。应对突发事件的能力进一步提高。针对重特大事故隐患、重大危险源,认真建立健全突发性公共事件的医疗救助应急预案和应急机制,抓好应急人员配备、应急物资储备、应急演练等各项工作。加强重点企业环境风险三级防范措施和甲型h1n1流感、狂犬病等突发性、传染性疾病的控制及防治,为人民群众的生命和财产安全提供保障。
(六)基层组织建设明显加强
按照“建一流班子,带一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的工作目标,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神,扎实开展“五型”党建创建活动和深入学习实践科学发展观活动,全面加强党的建设。强化理论武装。镇理论学习中心组把每季度开展1次理论学习作为制度长期坚持,同时以深入学习实践科学发展观活动为契机,认真组织广大党员干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观及党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市、县党代会精神,不断更新思想观念、提升理论水平,推动实践再创新、工作上水平。加强班子建设和队伍建设。认真贯彻落实党的民主集中制原则,进一步健全和完善党委议事规则,规范决策程序,切实维护领导班子的团结统一。坚持正确的用人导向,在选拔使用股所级干部上,注重选拔政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众拥护、善于领导科学发展的干部,使各单位(部门)及村委会(社区)班子建设有新提高。全镇30个村委会中已有29个村委会配备大学生“村官”,村“两委”班子的整体素质进一步提高。全年新发展党员78名,全镇党员总数已达4270名,占全镇总人口3。共选拔任用股所级干部12人,向县委推荐使用副科级干部1人,推荐正科级后备干部2人。
夯实执政基础。在去年8个“五型”党建创建示范点取得成效的基础上,今年以来,在全镇各级党组织中广泛开展“五型”党建创建活动中,农村党建以“富民型”为载体,坚持以强组织、强功能、强队伍、强技能,实现带民致富的“四强一带”为抓手,实施党建领村、基础兴村、产业富村、和谐稳村、能人强村战略,扎实推进了“富民型”农村党建工作;机关党建以“效能型”为载体,扎实开展忠于人民献爱心、服务基层献热心、优质高效献诚心、真抓实干献公心的献“五心”活动,强化“五化”建设,搭建“五项”平台;认真落实岗位责任制、服务承诺制、首问首办责任制、限时办结制、责任追究制等五项制度,加强机关行政效能建设活动,各级干部的精神面貌和工作作风有了新的改观。
对所有涉及行政事业性收费、党务、政务、财务、工程、物资采购、征地拆迁等工作,严格按照法律法规和有关规定执行,建立健全了党务公开、政务公开、财务公开等制度,并以人大监督、纪委监督、常任党代表监督、离退休督察组监督等方式进行督促落实,保证所有办事程序和结果都在“阳光”下操作。结合“群众评议机关”活动,组织人大代表和政协委员,对全镇48家机关单位进行视察和评议,并根据评议结果及时进行整改提高,切实加强“效能型”机关党建工作。社区党建以“和谐型”为载体,深入开展安民、乐民、便民、富民“四民”活动,以健全社区组织,完善服务功能,繁荣社区文化,维护社区稳定为抓手,推进“和谐型”社区党建;企业和“两新”组织的党建,以开展展示身份、展示形象、展示先进,服务集体、服务职工、服务社会的“三展示三服务”活动为载体,以建强组织,让党建龙头“舞起来”;规范管理,让党员作用“显出来”;创新方式,让党建活动“热起来”;繁荣文化,让党建活动“活起来”;科学发展,让综合效益“创出来”为抓手,进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
加强党风廉政建设。认真贯彻执行党风廉政建设责任制,严肃纪律,强化监督,把党风廉政建设责任制延伸到人、到岗。健全完善各项监督约束机制,深入推进行政问责等四项制度的落实。严肃查处违纪违法案件,坚决惩治腐败现象。扎实开展学习实践科学发展观活动。按照县委的统一安排和部署,我镇扎实开展了科学发展观学习实践活动。其中:水城村、盈仓社区作为第三批科学发展观学习实践活动试点单位于今年2月启动实施,紧紧围绕“提升素质强能力、创新机制优环境、改善民生促和谐、科学发展保增长”的目标,立足自身实际,水城村以“六村、六起来”为载体;盈仓社区以开展“四民”(便民、富民、安民、乐民)活动和突出“四体”(壮大集体、发展个体、扶持弱体、推动整体)工作为载体,突出实践特色,精心组织实施,取得了明显成效。水城村在全市学习实践科学发展观交流会上作了发言;水城村、盈仓社区在全县学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员会议作了专题交流发言。全镇其余的29个村,6个社区,61党支部,3912名党员于今年9月下旬全力投入到第三批学习实践活动,在学习实践活动中,镇党委紧扣实践主题,创新活动载体,围绕规定动作,落实“六个到位”(组织领导到位、经费落实到位、宣传发动到位、培训工作到位、走访调研到位、督促指导到位)、做到“四个确保”(确保参学人数、确保学习时间、确保学习纪律、确保学习效果)、注重“七个结合”(与党的建设相结合、与产业结构调整相结合、与重点工程建设相结合、与扶贫开发工作相结合、与非公经济发展相结合、与社会事业发展相结合、与构建和谐*相结合),实现了“五个起来”的目标:即党建引领,各级领导班子强起来;产业富镇,群众口袋鼓起来;科技兴镇,农民素质高起来;基础强镇,生活环境美起来;和谐稳镇,社会治安好起来。
同志们,以上成绩的取得,得益于县委、政府的正确领导,得益于各级领导的关心重视,得益于各级各部门的支持帮助,得益于镇党委、人大、政府、纪委班子的团结统一,更得益于全镇干部、职工和人民群众的辛勤工作。在此,我代表镇党委、人大、政府、纪委,对全体干部职工和人民群众付出的辛勤工作,表示衷心的感谢!
成绩的取得来之不易,但困难和问题也不容忽视。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的困难和问题。一是农村贫困面大,贫困程度深,后继财源项目少,财政增收难、农民增收难的问题还依然存在;二是农业基础设施薄弱,水、电、路的“瓶颈”制约非常突出,农村自我发展能力不强,城区、坝区、山区发展不平衡,扶贫开发工作非常繁重;三是社会事业发展相对滞后,统筹协调发展的机制体制还需要不断探索和完善,构建和谐社会的任务任重道远;四是少数干部职工思想观念、精神状态、工作能力、纪律作风与加快发展的新形势、新任务、新要求还有不相适应的地方;五是经济增长方式与加快发展的要求还不相适应,发展的速度、质量、效益与贯彻落实科学发展观还有差距。这些困难和问题,在今后的工作中,要采取积极有力的措施,认真克服并着力加以解决。
市委举办乡局级领导干部理论读书班,我感觉到办得很及时,很有必要。学习期间市领导和专家的精辟讲解、先进单位、职能部门负责人的经验交流以及政策法规讲座都给我留下了深刻的印象,对更新知识、开阔眼界是一次难得的机会,对解放思想、开拓创新是一番深刻的启迪。短暂的时间、丰富的内容确实对我的启发很深,触动较大。经过这次集中学习进一步理清了思路,明确了目标,突出了工作重点,确立以科学的发展观推动全面创业,以廉洁自律树好形象。主要收获有以下四点: 一、树立科学发展观,加快发展不动摇: 科学的发展观是我党在新时期从发展的全局提出的重大战略思想,也是这次学习班上的主要内容。几天的学习使我对科学的发展观有了全新的认识,科学的发展观是针对当前发展中存在的问题和矛盾提出的全面、协调、可持续发展的要求。这一要求的体现就在于我在工作中要充分利用现有条件的基础不断地探索和谋划,促进全面发展、协调发展和可持续发展,有新思路、新举措,要从侧重物质财富的增长转变为侧重人民群众各种要求的满足以及自身的需求,经济要发展,教育、文化、卫生、社会保障也要进步,一定要按照“五个统筹”的要求,以科学的发展观实现加快发展目标。牢固树立和落实科学的发展观要从以下几个方面着手:(一)加快发展不动摇。科学的发展观是用来指导发展的,而不是单纯的概念。科学的发展观与加速经济发展不是对立和矛盾的,更多的是继承与创新的关系。市委提出了“五年总量翻番,十年全面小康”的目标,我镇也就“富民强镇,快速发展”的要求确立了新的目标,这些目标的实现没有一定的经济速度是不可能的,解决我们工作中面临的许多矛盾也离不开经济快速发展,这一点决不能动摇,所以今年在加快发展方面仍要继续实施工业经济的第一方略,努力促进民营经济快速发展,突出民营经济主体地位,积极培植壮大服装、化工、铸钢、粮食加工等特色产业,加快规模扩张。同时突破第一要着全力推进招商引资,今年目标是超过3亿元。我们将继续强化招商队伍,健全委托招商、驻点招商和“协会”招商制度,规范考核激励机制,增进活力,提高效果,要以经济的快速发展为科学发展奠定基础。(二)在发展的同时注重节约资源,保护环境。尽管发展的欲求很迫切,但是一定要以科学的发展观为指导,不能简单地认为经济增长等于经济发展,而忽视社会进步。在招商引资、基础建设、事业发展中要坚持科学规划,长远考虑,统筹兼顾,坚决杜绝短期行为,尤其要珍惜土地等稀有资源的合理开发利用,对环境有污染破坏甚至损害群众利益的事和项目坚决不要,要在发展的同时让群众受益,对子孙负责。(三)落实科学发展观就要千方百计解决关系人民群众切身利益的突出问题。像教育、医疗、办事等要以改革的手段推进相关单位的进步,为群众创造一个方便和谐的环境。总之,在全面推进工作中都要以科学的发展观指导,自己辩证地认识和处理相关的事,推动经济理性健康地发展。 二、树立正确的政绩观,求真务实树新风: 科学的发展观与正确的政绩观是紧密相关的,什么是正确的政绩观?##市委###书记在全市三级干部大会上的要求和这次学习的收获再一次表明了答案。政绩观所要求的政绩其实就是“为党和人民脚踏实地工作的实绩。”树立这样的政绩观就是要求自我从工作动机、工作作风、工作目标都有个新的起点,即不仅要对上级负责,更要对下对群众负责。镇一级干部处于基层直接跟百姓接触,一言一行代表着党的形象。求真首先要务实的工作作风推进工作的开展,要以求真、务实、多虑的工作作风搞好调查研究,保证做出的工作决策和采取的工作措施真正有的放矢;其次,要注重多解决少解释。正确的政绩观是要干出实绩来,一级领导干部要多深入困难多、群众不满意的地方去,同干部群众多分析矛盾,解决问题,要在化解矛盾中干出实绩,以自己处理问题的坚决态度、讲求实效的工作精神来赢得群众的支持和肯定,以实实在在的成果来体现工作要求。在对干部管理上也是既注重宣传教育,更注重制度建设,以这两方面为抓手,让大家共同做到把实现群众利益作为追求政绩的目的,把重实干、求实效作为实现政绩的唯一手段,把人民群众的评价作为确定实绩的主要尺度。 三、树立亲民的群众观,为民办事求实效: 群众是我们的衣实父母,干部只是人民的公朴,这一点自己必须牢记在心,树立亲民的群众观就是给群众得实惠,这是最朴实的道理,作为基层党委负责人更应厉行办事,务实效,求实绩,要把工作的出发点和落脚点放到勤政为民上,事不管大小,要真心实意为民办事,真正去解决群众关心的实际问题,今后要把主要的精力和时间用在帮助农民增收上,用在帮助解决困难上,要尽量把更多的财力和物力用在协调发展和改善生产生活上。今年工作重点要实施好六大民心工程:一是结合中央1号文件的落实,充分利用省、市优惠政策做好农村公路的兴修、改建工作,确保硬质化率分两年达到100%,方便群众生产生活,有利于发展地方经济。二是因地制宜为改善自来水工程,推行科学管理,规范收费,让群众吃上放心水。三是积极推进小城镇建设与管理,抓好主干道亮化,加强金乐花园小区绿化景点建设,给人民群众一个美化、亮化的小城镇形象。四是继续大力推进农村新型合作医疗保险制度,关注弱势群体、困难户的家庭生活,帮助逐步走出困境。五是聚民力量整修圩口闸,提高圩内农田防洪抗灾的能力。六是推动改革创新,引导规范各级管理职能部门做好服务,方便群众办事,树立各级机关新形象。亲民,就是为群众办实事,要多从实处着手,从细微处入手,去逐步解决他们最关心、最直接的问题,把群众的满意作为最大的成功。 四、树立正确的权力观,廉洁自律树形象: 这次学习,市委#书记的报告从理性的角度帮助我们分析了权力的本质,也从正反两方面的事例向我们讲述了如何用好权力。基层乡镇负责人的位置确实也掌握了一些权力,通过这次学习,进一步保持清醒的头脑,防腐拒变是组织和人民的要求,也是我个人的基本道德操守。自己在纪检工作岗位上工作过,对此更有感触。其实防腐拒变最简单也最管用的方法就是自己管好自己,构筑起牢不可破的思想防线,每一个人都有自己正确的人生追求,关键在于条件变化时能否依然坚持。站在主要工作岗位时刻提醒自己要以身作则,做到在任何情况下都耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,经得住考验,“不以善小而不为,不以恶小而为之”,小节之处讲品格。党委、政府的决策坚持民主集中制,对决定干部任免等大事坚持原则,规范程序,以《党内监督条例》和《纪律处分条例》来严格要求自己和身边的工作人员,廉洁自律,树好形象,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。 读书班时间短,收获大,在今后的工作中继续注重自我学习,坚持理论联系实际,学以致用,踏实做事,廉洁从政,尽心尽职尽力做好工作。
今天是伟大的中国共产党建党93周年的纪念日,我们在这里隆重集会,回顾总结近年来XX乡的各项工作,表彰一年来XX乡涌现出的先进党组织和优秀共产党员,部署当前及下一阶段的工作任务,认真地总结经验、明确目标,为推进我乡各项事业的健康快速发展,
提供坚强有力的思想和组织保证,下面我根据党委研究的情况,讲三个方面的意见。
一、一年来工作回顾
一年来,我乡在市委的正确领导下,全面贯彻落实党的十六届四中全会和中央一号文件精神,坚持“调整、改革、统筹、跨越”的工作方针,突出优化结构、交通建设、农民增收的工作重点,全面落实党的建设、社会稳定、环境优化、发展经济等工作措施,通过广大党员干部和人民群众的共同努力,实现了我乡经济快速健康发展、社会大局稳定、社会事业全面进步的目标。
(一)切实加强党的建设,为各项工作提供了坚强的组织保障
一年来,我乡始终坚持围绕经济抓党建,抓好党建促经济的原则,以深化“四好”班子和“五好”村的创建活动为载体,以领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设为重点,不断开阔思路、创新机制、强化素质,驾驭能力、执政能力和服务水平进一步提高。
1、加强领导班子建设,核心地位进一步巩固
乡党委领导班子不断完善重大议事规章制度,增强决策透明度,定期召开民主生活会,树立了以事业凝聚人心的工作理念;进一步完善廉政责任制度,班子成员自觉遵守廉洁从政规章制度;进一步严格勤政要求,服务经济、服务基层、服务群众的工作观念不断深入,求真务实的工作作风不断加强;投资900万元的杨高公路从立项、招投标到顺利竣工通车,事事经过了班子成员的集思广益。在沿线村组和群众以及建设者的共同努力下,创造了人心齐、环境好的建设氛围。进一步完善学习制度,班子成员的理论水平和驾驭市场经济能力明显提高。通过这些制度和措施的落实,领导班子在广大干群中形成了奋发向上、团结干事、廉洁奉公的整体形象,凝聚力、号召力和驾驭能力不断增强,领导班子的核心地位进一步巩固。
2、加强乡村干部队伍建设,整体素质进一步提高
以创建学习型机关为载体,积极开展各类学习活动。成立农民进修学校、举办青年读书班、村干部培训、聘请专家讲课、实地参观考察等形式,使干部理论水平、业务水平得以整体提高;注重实绩,实行干部月考核、季考核相结合,坚持对村级工作的季度考核,推行党员、村民代表评议村干部制度,形成了讲实效、求实绩的氛围。在推进重点工程过程中,乡干部XXX、XXX等党员,一心扑在工作中,节假日不休息,工作到深夜,集中时间、集中精力解决工作中不断出现新问题、新矛盾,为重点工程前期工作做好准备,村支书XXX、XXX、XXX、XXX等同志不辞辛苦、不计报酬、不畏冷嘲热讽,认真细致地做好群众思想工作,为公路建设做好铺垫工作。一年来,乡村干部工作水平不断提高,服务意识不断增强,干群、党群关系进一步融洽,营造了一种团结协作、求真务实的工作作风。
3、加强基层组织建设,执政基础进一步夯实
注重基层组织在工作中发挥主力军作用,以开展“两个一”工程活动为契机,积极开展“五好”村的创建活动,组织和动员广大党员投身于经济建设和社会事业,涌现出了太坪、沿甸、志民、三合水、株树桥等一批“五好”支部;致力于党员素质的提高,沿甸、石湾、株树桥等村多方筹齐资金,不断改善远程教育站的条件,强化党员队伍的教育和培训,提高党员的理论水平,以乡农技站、农科教中心为主体,组织经常性的农村党员致富技能、技术培训;涌现出了一大批党员致富带头人,如老党员XXX同志,不仅全身心投入经济工作,同时不忘共产党员的本色,关心集体,热心于社会公益事业;太坪村XXX同志,积极从事多种生产经营,办料石厂、开商店、种药材、蔬菜、小水果,饲养牲猪,年出栏牲猪达400头;马鞍村的XXX同志,为发动群众种植烤烟,自己种烟25亩。积极探索新时期党建工作新规律,严格落实发展党员工作公示制,发展党员责任追究等制度,坚持“十六字”方针发展新党员,注重对入党积极分子的培训和教育工作,全年共发展新党员20名,确立发展对象30余人,组织入党积极分子培训班2期共86人次,进一步壮大了党员队伍,夯实了基层基础。积极做好非公有制企业党建工作的试点,建立非公有制企业党组织,不断在非公有制企业中发展党员,扩大执政党的阶级基础。XX水泥厂XXX同志已被吸收为中共党员,成为全省发展农村基层私营企业主入党的成功范例;狠抓党组织的作风建设,通过学习、评议、教育、引导等手段,强化宗旨意识、民本意识、服务意识,保持艰苦奋斗本色、保持党员的先进性。通过这些行之有效地措施,优良的党风得到进一步的发挥。老干支部XXX同志虽退居二线,仍严格恪守一名共产党员标准,积极帮助群众排忧解难,为地方经济发展献力献策,努力争取项目及资金;株树桥村支部XXX同志作为一名新上任的女支部书记,工作认真负责,能排除工作上的各种困难“小家服从大家”,积极带领群众致富谋发展;志民村支部XXX同志被当地党员群众誉为“奋飞的领头雁”,近年来,为志民村建设和发展呕心沥血,引进志
民军工硝厂、华佳出口花炮厂两家规模企业,志民村小辣椒基地成为高坪乡小辣椒核心基础。2004年,争取上级资金,率先在全乡硬化村道2公里;机关干部XXX同志,全年主动竞聘到交通城建办负责修建古石公路,从工程测绘到田地调整、组织施工,都亲自参加,目前该工程进展顺利。
4、加强宣传武装统战工作,发展后劲进一步增强
围绕抓理论学习、文明创建,开展健康的文体活动凝聚人心。一是规范的理论学习使党员干部的素质不断提高,党性教育、经济知识、致富技术的培训等得到有效的开展;二是开展丰富多彩的群众文化活动,营造了奋发进取的社会氛围;三是对外宣传树立了高坪新形象,彻底改变了高坪过去贫困落后的印象;四是开展有声有色的文明单位、文明村组、文明屋场和文明户的创建活动,带动了民风的好转。
坚持党管武装原则,开展国防教育活动,加强基层民兵组织建设,民兵整组及征兵任务圆满完成。关注退伍军人的生活,力所能及地帮助解决一些实际问题,确保我乡大局稳定。
加强与港、澳、台和海外人士的联系,进一步凝聚侨心、民心,带动招商引资工作,促进经济发展,依法、规范管理宗教事务,打击非法封建迷信活动,对乱建庙宇现象坚决采取关、停、并、转、拆措施,6月中旬组织全乡干部参加的拆除向阳太阳星君庙活动,得到了广大群众的支持。进一步净化了社会风气,推动了精神文明建设。
(二)抓住经济中心,各项目标任务圆满完成
1、强化农业基础地位,农民收入不断增加
认真贯彻落实中央一号文件精神,狠抓农业生产,稳定粮食生产,优化农业内部结构,注重科技兴农,强化服务意识2004年,全乡落实早稻栽种面积10300亩,中晚稻26000亩,粮食产量较上年大幅提高;栽种小辣椒6000亩,小水果4000亩,出栏黑山羊4.6万只,牲猪3.8万头,休闲农业发展迅速。基本形成以水稻、小辣椒、小水果、黑山羊、牲猪、休闲农业为主的六大产业;完善农科教中心建设,加大新产品、新技术推广,完善农业科技服务110快速反应机制,为农业生产提供了技术保障。
2、工业经济快速发展,招商引资成效显著
工业经济规模不断壮大。全年完成GDP1.45亿元,完成工业总产值2.1亿元,分别比上年增长35、32。以花炮、建材、夏布三大传统产业为支柱,通过企业扩建、整改和创新,生产规模不断扩大,2004年完成企业总产值2.7亿元,实现出口交货值近5000万元;以金九、复兴、合盛、XXX水泥厂为代表的规模企业已跻身于全市规模企业行例。乡镇企业累计安排农民就业近6000人,全乡人均可支配收入达2386元,比2003年增长585元。全乡完成财政收入1312万元,连续两年增幅超过30;并于2004年10月份在全市率先完成全年财税任务,招商引资工作成效显著,全年落实招商引资项目7个,涉及花炮、建材、农业、旅游四大产业,实际到位资金2060万元,实现了我乡实际利用外资零的突破,成功引进澳大利亚澳斯特烟花制造有限公司和荷兰种猪繁养基地,有效地优化了我乡的财税结构,为财政税收的稳定、持续、快速增长注入了新的活力。
3、基础设施建设成效显著
2004年全乡以交通建设为主的一大批基础设施工程相继竣工并投入使用。投资900万元改造硬化了关口至高坪县乡公路20公里;投资100万元打通了东南干线高坪至永和段;投资50万元完成了船高公路3公里砂改油工程;志民、船仓两村相继硬化维修村级道路2公里,全乡改造村级公路6公里,架设桥梁2座,维修渡口2个。同时以完善百人敬老院为契机,总投资近50万元的石湾敬老院也建成完工。高坪卫生院投入近200万元实现了整体搬迁,高坪集镇新增居民建房20余户,集镇规模进一步扩大,逐步成为全乡政治、文化和商贸业中心。
4、社会大局持续稳定,各项事业全面发展
综合治理工作常抓不懈。群防群治网络健全,打击防范有机结合,平安高坪初现雏形。全年打击处理违法人员38人次,处理法轮功练习者2人,调处各类民事纠纷121起。无重大刑事案件和民转刑案件。环境专项整治和日常信访处理准确及时,社会大局稳定。计划生育工作以稳定低生育水平为核心,围绕优质服务、以人为本做文章,创新工作机制,改进工作作风,加强宣传教育,拓展服务内容,严格依法行政,计生基础得到巩固,生育秩序稳定,群众满意率提高。全年出生435人,计生率98.76,落实各类手术719例,其中结扎172例。民政工作围绕关怀老年人,关注弱势群体、关心贫困人口这个中心,百人敬老院,现入住五保老人80多人,全年发放各类救济款72万余元。教育工作围绕调整布局,优化资源,扩建了高坪、石湾两所中心完小,兼并小学2所。高坪中学创新教育教学方式,着力提高学生素质,开拓学生视野,组织参加全国、省市各项技能竞赛,均取得良好成绩,被授予浏阳市示范性中学。农村医疗卫生条件明显提高,高坪卫生院加强班子建设,引进技术人才,更新设备,医疗水平明显提高,群众就医难问题得到有效解决。
2004年,是我乡经济和社会各项事业喜获丰收的一年,这些成绩的取得,得益于上级的正确领导和乡党委的正确决策,得益于各村支两委的鼎力支持和全乡上下的共同努力,更来自于社会各界和广大人民群众的勤奋工作。在些,我谨代表乡党委向在座的各位,并通过你们向所有参与、支持、关心高坪建设的同志们、朋友们表示衷习的感谢和崇高的敬意。
二、目前的形势与机遇
2005年是贯彻和落实科学发展观,巩固成果,构建和谐社会,打造小康高坪的关键之年,要使我乡各项事业实现跨越式大发展,首要是认清形势,把握机遇,增强信心。
(一)强农富民政策深入人心。继去年中央一号文件以后,今年中央再次以一号文件的形式,下发了《进一步加强农村工作,提高农业综合生产能力若干政策的意见》,省委、省政府已明确表示,全省从2005年起免征农业税,同时,一号文件主申:2005年农业和农村工作的总体要求是“全面落实科学发展观,坚持城乡统筹发展方略,坚持多予少取放活的方针,稳定、完善和强化各项支农政策”,“继续加大两减免三补贴”等政策的实施力度。”这些政策的贯彻落实对我们这样的农业大乡更为有利,它将极大的鼓舞调动农民种粮积极性,促进农业产业结构的不断优化,实现真正意义的农业增效、农民增收。
(二)“兴工强乡”战略前景先明。经过去年“工业发展年”的努力,我乡工业规模不断扩大,企业经济实现了大幅度增长,财政税收在2004年农业税减少近100万元的情况下,连续两年实现30的增长速度,工业经济的快速增长有较好的基础,同时欧美及世界经济的复苏,台湾关系的缓解,花炮、夏布的出口需求的增长将进一步加速,也提供了更好的机遇,再者,随着城乡经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,高坪丰富的山水资源、人文资源将会给旅游产业带来新的商机,高坪的工业经济将迎来一个新的发展机遇期。
(三)区位优势提升,招商引资迎来了新的机遇。杨高公里的硬化、荷石公路的启动、古石公路的改造、东南干线的延伸,完整、快捷的交通网络已基本形成,为高坪的招商引资提供了良好的硬环境。高坪已完全融入浏阳市域经济的“半小时经济圈”。同时,株树桥引水工程的动工,华南虎基地的启动为高坪的发展带来了新的亮点。
(四)发展的基层基础工作更加巩固。乡党委、政府班子的进一步加强自身建设,领导班子的决策能力、驾驭能力和服务水平将会有新的提高;去年的村级班子换届,推选了一批年纪轻、能力强、热情高的支村两委班子,为今年乃至今后几年的工作准备了有利条件。同时,通过过去几年的抓政策、抓发展的实践,干部得到锻炼,素质得以提升,党员群众经过熏陶和考验,思想意识得到改造,党风民风进一步改善,为今后的发展夯实了基础。
当然,我们在看到发展希望、机遇的同时,也应该清醒地认识到当前我们所面临的困难和挑战,主要表现在:
1、党的自身建设需进一步加强。随着改革的不断深入,社会主义市场经济体系和法制建设不断的健全,我们各级党组织和广大党员管理社会事务和服务经济的能力和水平,必须与时俱进,必须不断提高,同时,在过去一段时间的实践中也表现出,个别党组织人心较散,内部不能达到高度统一、高度团结,有的甚至是党员素养修养不够,夹杂着个人的感情影响工作,影响发展,以致于个别党组织在经济建设和社会事业建设中表现出的凝聚力,向心力不够,不能成为一个区域一个村组的坚强领导核心,个别党组织没有正确处理好党的建设与经济建设的的辩证关系,没有认识到党建为经济的推动作用,没有认识到经济发展是党建的最终目的,以致于放松了党的组织建设,支部内党员组织纪律较低,党员的先锋模范作用没有充分发挥,放松了党的思想建设,出现了错误的意识导向,共产党人的宗旨、信仰未能在社会意识形态中起到主导作用,宗旨动摇、信仰危机的问题有潜在的压力,放松了党的作风建设,在某些单位和部门也不少发生办事拖拉、推诿的现象;个别党组织对党员的管理不严,力度不够,教育培训不经常,手段不新,不适应于新时期党员教育、培训,提高的新要求,以致于个别党员游离于组织之外,个别党员的观念陈旧落后,乃致狭隘,以致于个别党组织不仅党龄老化,缺乏活力和魄力,而且党内气氛不活跃,出现思想僵化乃至青黄不接的局面。这些现象和问题是我们务必解决和改善的。
2、产业结构调整的理念、方式和力度需进一步提升。过来一段时期内,在党委、政府及各级的努力下,通过招商引资,我乡的经济结构调整取得了一些成绩。同时,我们必须看到,花炮行业的壮大是我们抓住了产业提升的机遇,建材行业是我们抓住了国家扩大投资的机遇,才会有的经济指标的攀升,在目前的形势下,我们一是要乘势而上,充分利用目前良好的环境和士气,一鼓作气;二是要环顾四周咄咄逼人的发展竞争大势,不进则退,小进亦退,自加压力;三是要正视经济发展中我们客观存在的不足。作为农业大乡,产业品种较多,粮食、水果、蔬菜品种较齐,但规模较小,没有整体竞争优势,抵御市场风险的能力较弱。同时生产经营离产业化差距较大,产供销没有建立有机的体系,专业化合作组织仍是雏形,农产品加工企业仍是空白,附加值的产生甚微。再次是规模化生产的管理理念方式较为落后,科学种养殖的技术不高,农业大乡的农业优势没有充分发挥;
作为近郊重要乡镇,工业发展仍是任重道远,花炮行业中劳动者素质和企业的经营管理对于我们处于起步阶段来说是短腿,建材行业
面临着兆山集团的强大挑战。要求我们积极应对,夏布产业星星点点,仅仅依靠的优势就是传统工艺,从三大产业分析,可以说我们面临的压力较大,竞争较强。作为新兴的旅游乡镇,我们的景点建设、景点推介以及旅游衍生的服务行业的产品和质量不优,属于初级阶段,需要我们花更大的精力去投入、去呵护。
3、经济发展的环境优化工作任重道远。从硬化环境来看,近期内的杨高、古高、荷石公路改造后,交通条件有所改善,但仍然是困难重重;一是船高以及村级主干道改造升级与财政负债、财政压力的矛盾较为突出;二是从浏阳半小时经济圈的角度来看,我们仍然显得档次不高、经济融城的条件仍然有差距。同时,现化化信息通道仍未在经济领域内得到认识,得到运用。再次是受水利、水电制约,没有应对的办法。
从软环境来看,虽然有很大的改善,但仍然有不少问题,关键是思想的问题:一是观念保守,不仅是做不到与时俱进,而且沉迷于过去的美好回忆,用老观念、老方式分析问题、解决问题,体现出发展上缺乏眼光,工作上缺乏魄力;二是思想狭隘,不能站在长远利益上和全局的观点去看待事务,特别看待企业的整体发展仍然有不少的红眼病;三是官本位主义,服务经济、服务群众的主动性不强,有的甚至是大爷作风,在处理问题和矛盾时念念不忘本单位、本村组的小局利益,有的甚至是设关堵卡,故意制造矛盾;其次是影响社会安定的因素不断出现,直接影响经济建设和社会发展。
三、当前工作思路和主要措施
2005年是我乡新三年的开局之年,我们要高度统一思想,聚精会神抓经济,一心一意促发展。今年各项工作指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,以科学发展观为总缆,以“创新、提质”为主题,以做大做强花炮、建材、夏布、旅游四大产业为重点,以推进基础设施建设为抓手,加大招商引资力度,加强党的执政能力建设,优化发展环境,积极推进三个文明建设,构建和谐社会,努力把高坪建设成为交通便利、富裕秀美、文明和谐的小康乡镇。主要目标是:
——保持经济持续、健全、快速发展,GDP增长30,达到1.88亿元,财政收入增长25,达到1640万元;新增固定资金投资8000万元,农民人均可支配收入增加500元,达到2886元,招商引资完成到位资金3000万元。
——实现区位优势进一步提升,完成古石公路和荷石公路改造工程。
——实现花炮、建材、夏布和旅游四大支柱产业进一步整合提升,打造高坪品牌,实现规模经济提质增效。
——保持社会大局稳定,各项社会事业全面发展,构建和谐社会。
按照上述指导思想为实现全年发展目标,在工作的总体要求上,我们要始终坚持深化改革,提升内力不动摇,始终坚持紧扣主题,加快发展不动摇,始终坚持优化环境,扩大开放不动摇,始终坚持以人为本,协调发展不动摇。努力并切实落实以下工作措施。
(一)以加强和改善党对各项工作的领导为目标,进一步夯实基层基础工作,为社会各项事业发展提供强有力的组织保障。为适应社会发展新形势,不断学习新知识,研究新情况,解决新问题,切实加强和改善党对各项工作的领导,努力推进领导班子建设、干部队伍建设和基层组织建设,为经济和社会的发展提供强有力的保障。
领导班子成员和各级干部应始终把群众利益摆在首位,牢记我们党始终代表着最广大人民的根本利益,凡事都要想到群众,一切为了群众,将群众满不满意、高不高兴、答应不答应作为判断工作得失的标准。继续完善重大议事规则制度,推行政务公开,提高决策透明度,定期召开民主生活会,增强服务意识、完善廉政承诺制度和学习制度,班子成员内强素质、外树形象,进一步巩固领导班子的核心地位。
创造学习型组织,以先进性教育为契机,全面提高干部队伍素质。倡导终身学习,开展学习竞赛,实行竞争上岗、末位淘汰。通过公平、公开、公正原则,提拔任用中层骨干,调整机关工作人员。政府机关行政,事业单位工作人员不论编制,实施全面理论考试准入制、竞争上岗制,把政治上靠得住,工作上有本事,作风过得硬的年轻人选拔上来,把各方面优秀分子召集到我们的事业中来,真正建立一支具有发展眼光、能开拓创新、善于经济工作的乡镇干部队伍。
以提高战斗力为目标,切实加强村级支部建设,加强村级班子成员的教育培训和考核理念,发挥基层党支部战斗堡垒作用,着力提高村干部带动群众致富奔小康能力。开展创建“五个好”支部和“三级联创”活动,建立和完善干部经常受教育,农民长期得实惠的长效机制。不断延伸基层党建工作,着力发展,吸收经济能人、优秀企业家、先进分子加入党组织,加强农村流动党员管理,严格处置不合格党员,充分发挥广大党员的先锋模范作用,保持农村党员队伍的先进性和纯洁性。实施村民素质提升工程,发挥村民进修学校的作用,加强对广大党员干部和村民群众的教育培训,促进不断解放思想、转变观念、增强本领,进一步夯实基层基础。
(二)以机制创新和科技创新为主题,切实增强加快发展的内驱力。围绕解决影响发展全局的矛盾和问题,加大机制创新和科技创新力度,实现经济快速发展。一是加快投资体制的创新,形成多元化的投资机制,运用市场化的手段,充分吸收社会资金,积极参与开发高坪旅游、传统夏布行业,打造旅游品牌,做大旅游产业,保护传统夏布工艺,重振夏布产业;建立政府、集体、单位和个人的多元化城镇建设投资体制,加快集镇开发,完善配套设施,创建美丽高坪,创新招商引资机制,积极引进域外资金,促进区域经济快速发展。二是创新和改革农村生产经营体制。在基地 农户的基础上,舞活龙头、带活农户,深化农业经济专业化合作组织建设,加强工业和农业合作,以工促农,全方位、多渠道促进农业增效、农民增收。三是加大科技创新力度,进一步创新体制,为经济发展提供强有力的技术支撑。坚持技术引进,鼓励科技开发,坚持推广和创新相结合,充分利用各类人才和科技成果。
(三)以质量和效益为抓手,切实加快“兴工强乡”的步伐。工业经济的发展着眼于壮大规模,激发活力,提高市场竞争力,突出抓好质量和效益,实现经济规模的有序扩张,质量和效益的明显增强,加快“兴工强乡”步伐,提高高坪经济地位。大力推进基础设施建设,不断改善高坪区位环境。以荷石公路、古石公路改造建设为契机,加快乡村级道路硬化改造步伐,进一步构建高坪纵横交通网络,融入市城半小时经济圈。完善环境优化的有关机制,充分发挥人大、政协的监督职能,利用评议等手段,进一步规范职能部门的管理行为,做到依法行政。加强企业法人的培训,提高法人的国家意识、法律意识和市场意识,促进企业自主经营、依法经营,进一步转变群众的大局观、利益观和价值观,用发展的意愿来统一思想,凝聚民心,从而形成自上而下的奋发进取的发展氛围。
着力做好资本、技术和市场三篇文章,加快花炮产业的整合提升。扶优扶强原则,着力抓好以金九、复兴、袁氏、富华、合盛为代表的规模企业,树立高坪花炮企业的龙头;加强企业之间的合作,鼓励规模企业之间以及规模企业、中小企业之间的联合,促进企业之间资本和技术的合作,以及市场的共同开发和共享。建立劳动力市场合作,创建劳动力的培训、录用的联动机制,从而提高劳动者素质,扩大区域内就业;坚持和完善安全生产工作责任制,落实安全生产法人代表第一责任人的责任,强化安全意识和安全知识的培训与提高,强化安全生产的监督检查,强化对违纪违章行为的打击,构建安全花炮、安全高坪。正视兆山集团的机遇和挑战,进一步规范建材行业。借松岗山做为兆山石料基地的契机,扩大高坪建材应有的市场份额,扶助神龙建材、高陂采石等采矿业抓住机遇、加快发展、壮大规模、提高生产能力。以泰和夏布、浏阳河工艺夏布等为龙头,创新投资机制,激活民间资本的投入,组织行业内部的合作,特别是传统工艺的挖掘和提升以及市场的共同开发;努力建立公平的竞争环境,消除或逐步消除行业内部以及区域之间的不公平竞争或恶性竞争,同时,努力争取传统工艺保护政策,为浏阳夏布创造良好的发展环境。
(四)以落实一号文件为契机,大力推动强农富民政策。高度重视农业发展,确保农民增收,积极改进农业生产经营方式,减轻农民负担,调整农民生产经营的积极性,确保实现全年人均增收500元。一是发挥产业优势,着力农民增收。在确保粮食生产的同时,进一步调整结构,做大做强“小辣椒”基地、小水果基地,以穗源养殖专业合作社为载体,加快公司加农户的专业化合作,稳定黑山羊、黑禽、黑兔等三黑产业,积极稳妥地推广烤烟种植、花卉苗木栽培;二是加强《土地承包法》的宣传,积极稳妥地引导土地流转,通过土地合理流转,使土地等生产要素向经济能人、种养大户、龙头企业适度集中,扩大优势产业的规模经营。围绕优势产业做好产前、产中、产后服务,积极引进良种方法,推进农产品加工项目,完善农户的生产、经营、服务体制;三是积极发展农村劳务经济,劳务输运是农民就业和农民增收的重要渠道。要下大力气,组织、发动农民进企业务工,提高务工人员素质,加强劳动力输出时组织领导、协调服务和管理,切实保护外出务工人员的合法权益。
举世瞩目的党的是我们党在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召
开的一次十分重要的大会。深刻领会把握党的报告的
精神实质和思想内涵,加深理解贯穿其中的新思想、新观点、
新举措,提高党员干部的思想理论素质,为深入贯彻落实党
的大精神奠定更加坚实的思想基础。
今天我们围绕“新时代、新思想、新作为”主题,牢牢把握新时代中国特色社会主义思想这条主线,开展专题研讨活动。
今天的研讨只有一项议程:请大家结合自已的学习体会,谈谈自己的感想
下面请双桥社区党委书记 同志发言。
请社区党委副书记 同志发言。
请社区第一党支部书记 同志发言。
请社区第二党支部书记 同志发言。
请社区第三党支部书记 同志发言。
请社区第四党支部书记 同志发言。
请第一党支部委员 同志发言。
请第一党支部委员 同志发言。
请第二党支部委员 同志发言。
请第二党支部委员 同志发言。
请第三党支部委员 同志发言。
请第三党支部委员 同志发言。
请第四党支部委员 同志发言。
请第四党支部委员 同志发言。
今天,我们在这里召开纪念中国共产党成立__x周年暨先进性教育活动总结表彰大会,旨在回顾总结前一阶段的工作,表彰先进,激励士气,鼓舞干劲,进一步动员广大党员干部职工解放思想,与时俱进,团结拼搏,扎实工作,为新闻中心健康发展、全面完成今年各项任务而努力奋斗。
出席今天大会的有局党委副书记、纪委书记张书记,老领导李__,让我们以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。参加今天大会的还有中心在家的领导、全体共产党员和入党积极分子,共计 人。
今天会议的议程比较多,参加会议的人员也比较多,为了保证会议的质量和效果,我再强调一下会议纪律。关闭手机等通讯工具;不要在会场吸烟;不得喧哗、交头接耳、随意走动;严禁中途退场。
下面,我宣布:____纪念中国共产党成立__x周年暨先进性教育活动总结表彰大会现在开始。
会议进行第一项议程,请新闻中心党委书记__*同志做工作报告,大家欢迎。
会议进行第二项议程,请新闻中心 宣读《关于“七一”表彰先进集体、先进个人的决定》。
会议进行第三项议程,对受到表彰的先进单位和个人颁奖。
(一)请受到表彰的先进集体代表上台领奖:
1、首先请先进党总支:党总支代表上台领奖。
2、请先进党支部:代表上台领奖。
3、请先进党小组:代表上台领奖。
(二)请受到表彰的先进个人按照分组上台领奖(念到名字的请上台)
1、第一组请优秀党务工作者:____上台领奖。
2、第二组请优秀党员:____上台领奖。
3、第三组请优秀党员:____上台领奖。
会议进行第四项议程,新党员进行入党宣誓仪式,老党员重温入党誓言。
请新党员到前面来,站在党旗下,请全体党员起立,请____带领大家宣誓。(宣誓完后,请大家各就各位)
会议进行第五项议程,请局领导 为我们做重要讲话,大家欢迎。
同志们,今天的会上,我们隆重表彰了新闻中心涌现出的先进集体和先进个人。新党员在党旗下进行了入党宣誓,全体党员重温了入党誓言。新闻中心党委书记__同志代表中心党委,对前一阶段工作进行了总结并对下一步工作提出了要求,最后,张书记做了重要讲话,对新闻中心的工作提出了要求和希望,张书记的讲话语重心长,他的讲话既是对我们的鼓励,又是对我们的鞭策。下来以后,我们要认真学习领会张书记的讲话精神,认真落实张书记提出的要求。
同志们:
今天,我们在这里隆重召开纪念中国共产党成立__周年暨表彰大会,会议的目的是表彰20__—20__年教育系统党组织和广大共产党员在深入贯彻落实科学发展观、党的__届__中全会精神中涌现出的一大批贡献突出的先进党组织和优秀共产党员。宣传和学习他们的先进事迹,弘扬党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,进一步激发全系统基层党组织和广大共产党员,鼓舞干劲,扎实工作,解放思想,团结拼搏,为全面完成我区教育强区的梦想继续奋斗。
织和广大共产党员,鼓舞干劲,扎实工作,解放思想,团结拼搏,为全面完成我区教育强区的梦想继续奋斗。
参加本次会议的领导有:区委常委、区委书记__x;区委常委、区长__x;区委常委、区委副书记__x;区委常委、组织部部长__x;副区长__x和教育局的相关领导。
会议有七项内容。
会议进行第一项议程:全体起立,奏国歌,请坐。
会议进行第二项议程:由教育工委书记__x宣布表彰决定。
会议进行第三项议程:请受到表彰的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行颁奖,请大家按照念到的顺序依次上台领奖
请先进基层党组织代表上台领奖,他们是:______大家鼓掌欢迎
请优秀共产党员代表上台领奖,他们是:____x大家鼓掌欢迎
请优秀党务工作者上台领奖,他们是:
大家鼓掌欢迎。
颁奖完毕。让我们再次以热烈的掌声,向获得表彰单位和个人表示热烈的祝贺。
会议进行第四项议程:请先进基层党组织代表____发言。大家欢迎。
会议进行第五项议程:请优秀共产党员代表__x发言。大家欢迎。
会议进行第六项议程:请区领导讲话。
同志们,刚才我们隆重的表彰了我区教育系统涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。先进基层党组织代表和优秀共产党员代表做了发言。最后区领导作了重要讲话,他的讲话既是对我们的鼓励,也是对我们的鞭策。下去以后我们要认真学习、深刻领会。把先进经验用于我们日常的教育教学实践工作中,再创我区教育战线的新辉煌!同志们,今天的会议圆满完成,我宣布__矿区教育系统纪念中国共产党成立93周年暨表彰大会顺利闭幕。散会。
同志们:
今天,我们在这里召开__乡庆祝中国共产党成立__周年暨表彰大会,主要目的是以“三个代表”重要思想为
指导,认真总结新时期以来的我乡党建工作,安排部署新形势下的党建工作,隆重表彰一批先进基层党组织和优秀个人,进一步动员全乡各级党组织和广大共产党员振奋精神,开拓创新,扎实工作,努力把我乡党建工作提高到一个新水平,为全面建设小康社会而努力奋斗。参加今天大会的有在家班子领导,全体党员,入党积极分子,全体乡村社干部,单位负责人和受表彰的个人200余人。
今天的会议主要有七项议程。一是新党员入党宣誓;
二是由乡党委副书记、纪委书记__通知上党课。
三是由乡党委委员、副乡长__同志宣读《中共__乡委员会关“七一”表彰奖励先进党支部、优秀党支部书记、优秀共产党员的决定》;
四是是对受表彰的先进党组织和优秀个人进行颁奖;
五是由乡党委书记__同志作重要讲话。今天会议的议程虽然不是太多,但会议的意义非常重大,为了保证会议的质量和效果,请大家自觉遵守会场纪律。
现在,我宣布,__乡庆祝中国共产党成立__周年暨表彰大会正式开始!会议进行第一项,全体起立,奏《国歌》。
坐下
会议进行第二项,新党员入党宣誓(请,党委副书记__同志领誓。请__ __ __ * __ __ __* __ __ __ 上主席台宣誓,);
会议进行第三项,由乡党委副书记、纪委书记__通知上党课。
会议进行第四项,由乡党委委员、副乡长__同志宣读中共__乡委员会《关“七一”表彰奖励先进党支部、优秀党支部书记、优秀共产党员的决定》;
会议进行第五项,对受表彰的先进党组织和优秀个人进行颁奖。1、请受表彰的先进党支部负责人代表上台领奖。2、请受表彰的优秀党支部书记上台领奖。3、请受表彰的优秀共产党员会后在党政办领取荣誉证书。(说明:奖金在陈斌主任处签字领取)
会议进行第六项,让我们以热烈的掌声欢迎党委书记、人大主席__同志书记作重要讲话。
今天的组织生活共分为两个阶段,第一阶段,刚刚在检察院讲解员的带领下,我们共同参观了检察院原始陈列馆,对检察院的院史、工作内容以及近年来取得的工作成绩有了更深刻的了解。现在,我们进行第二阶段活动。
第二阶段活动共有5项议程,一是由区域联合党委书记薛平领学党章选节,并观看《初心故事 梁家河篇》;二是与会单位交流发言;三是由检察院党组成员、政治处主任、区域联合党委晨阳小组组长刘霞同志进行微党课分享;四是部分成员单位党员初心故事分享,庆祝政治生日并重温入党誓词;五是区域联合党委书记总结,最后请经开区组织人事局领导点评。 下面,进行第一项议程,请薛平书记领学党章,并观看视频短片。
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刚才,大家在薛书记的带领下,学习了党章的部分内容,我想,这既是两学一做的客观要求,也是我们党员不断加强学习、充实理论水平的有效途径,希望我们所有党员都要坚持学习不放松,切实用扎实的理论武装来推动工作开展。刚才,我们观看了初心故事 梁家河篇,一起感受了的初心。应该说,从大的方面来讲,作为我们一名共产党员,我们的初心和使命,就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴,从小的方面来讲,我们应该像那样,扎根在自己的工作岗位,兢兢业业工作,踏踏实实奋斗,在自己的岗位上贡献自己的价值。
下面,进行第二项议程,交流发言,首先,请薛书记简要总结区域联合党委今年以来的工作。
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下面,请检察院刘主任发言,大家欢迎。
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下面,请长航公安局何局发言,大家欢迎。
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下面,请海事局王主任发言,大家欢迎。
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下面,请经开区发改局杨局长发言,大家欢迎。
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下面,请晨阳派出所季所发言,大家欢迎。
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下面,请富瑞特装周总发言,大家欢迎。
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刚才,各成员单位分别就各自党建工作进行了交流发言,应该说,今年以来,我们区域联合党委围绕我们既定的工作方案,圆满完成了共建工作,这离不开各成员单位的通力协作,我想,区域共建,是一项长期的工作,我们在坚持一起走下去的同时,也希望在座各位进一步加强沟通交流,强化资源共享、优势互补的合作深度、广度,让我们所有成员单位,都能切实享受到区域共建带来的红利,促进各项工作的开展。
下面,进行第三项议程,由检察院刘主任为我们带来微党课分享。
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刚才,刘主任为我们精心呈现了一趟微信党课,内容丰富详实,教育警醒寓意深远,值得我们在座每一位党员思考和沉淀。
下面,进行第四项议程。
刚才,我们共同观看了的初心故事,现在,我们邀请到海事局和长航公安局的党员同志,来讲述他们的初心故事,首先,我们有请到张家港海事局党员 同志上台讲述。
接下来,我们有请到长航公安 同志上台讲述。
刚刚,我们2名同志,分别为我们分享了他们自身的初心故事,我想,我们每一名党员,都有自己的故事,最重要的是,牢记入党初心,方能不断向前。
我们每个党员入党的日子,就是他们的政治生日,同样是值得铭记的日子,今天,我们邀请了成员单位部分11月入党的党员代表,为他们过一个别样的政治生日,首先,我们有请到检察院的 同志,长航公安局的 同志,张家港海事局的 同志,经开区发改局的 同志,晨阳派出所的 同志以及富瑞特装的 同志上台。请区域联合党委书记薛平、检察院刘霞主任,共同为他们送上政治生日贺卡和红色礼物
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请薛书记和刘主任回到座位。几名党员暂时留一下。
入党誓词,是我们每一名党员入党时候对着党旗许下的诺言,今天,我们几位政治生日党员也会重温入党誓词,铭记入党初心!请检察院的 同志领誓,重温入党誓词。
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下面,进行第五项议程,请区域联合党委书记简要总结讲话。
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下面,请经开区组织人事局陈楠委员讲话。
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5月31日上午,按照区委组织部两学一做学习教育计划安排,中山街道党工委组织机关支部全体党员及各社区(村)书记召开了讲政治、有信念专题学习讨论会。
会上,街道党工委书记廖建芳、副书记李良东先后就讲政治、有信念专题,以讲党课的形式向全体党员做了深入的理论辅导和教育引导,并由机关支部书记带领大家学习了《中国共产党章程》(总纲和第一章)和的讲话《认真学习党章,严格遵守党章》。廖书记围绕为什么要强调讲政治、有信念、共产党员讲政治、有信念应该怎么去做、如何结合我们思想和工作实际讲政治、有信念,做一名合格的共产党员等方面展开了讲解和分析。李副书记通过正反典型事例讲解了讲政治、有信念是中国共产党能够赢得政权的法宝、是中国共产党得以长期执政的重要保证、是应对现实考验的必要法宝。结合学习党章和系列讲话,提出要做到讲政治、有信念,就要牢固树立四个意识,树立正确的世界观、人生观和价值观,树立全心全意为人民服务的宗旨观念,要经常性地开展党性教育。
会上,全体党员就讲政治、有信念专题积极发言,展开讨论。支部委员率先发言,谈了学习感受,找了存在的问题,提出了今后整改方向。其他班子成员以普通党员的身份参加了会议,积极参与讨论。廖建芳书记最后强调:讲政治、有信念是对共产党员的最基本的要求,做为共产党员,首先要明确我们入党是干什么,讲政治、有信念,要体现在具体岗位上,要结合工作实际,要热爱基层工作;要自觉遵守党纪国法,心中有敬畏,行动要自觉;各社区(村)回去召开专题讨论时,学习和讨论要以问题为导向,要带着问题学,带着问题研讨,不走形式,解决实际问题。
讨论会上,其他党员也都积极发言,谈了学习体会,查找自身存在的问题,并表示按照两学一做学习教育安排认真开展学习,努力提高思想素养,提高工作水平,爱岗敬业,真正做到讲政治、有信念,做合格党员。
街道讲政治有信念发言材料二:
5月5日,来宾市委书记、市人大常委会主任李志刚主持召开来宾市委常委会两学一做学习教育第一次专题学习会议。李志刚强调,要把党章学习教育作为经常性工作来抓,认真学习党章,严格遵守党章,增强党的意识、党章意识、党员意识,尊规范、重实践,努力做讲政治、有信念的合格党员。
来宾市领导雷应敏、张亚楠、余治平、苏立环、韦凤云、韦文晋、黄丽娟、沈荔芳、谭介辉出席会议,庞标益列席会议。
来宾市委党校调研员邹凤豪作题为《十八大新党章》的专题导学,从党章的基本精神、修改党章的背景、新党章修改的主要内容和领导干部要做学党章、守党章的模范等方面,深刻阐述了党员学党章、守党章、讲党性的重要意义。
与会领导还结合各自分管的工作进行发言。大家表示,要认真学习党章,遵守党章,贯彻党章,把讲政治、有信念见于实处,不断提升自身认识和执政能力,努力做一名合格党员。
李志刚在作学习总结时指出,在讲话中提出,领导干部要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,努力成为党和人民信赖的好干部。这对每一位党员如何树立党的意识、党章意识、党员意识做出了明确要求。每一位党员领导干部都要履行好党章规定党员必须履行的义务,贯彻落实好党的路线方针政策,在工作中起到先锋模范带头作用;要坚持以党章作为根本遵循,明确党员基本要求,树立行为规范,坚决守好底线;要坚定理想信念,在思想上、行动上始终与党保持高度一致,在党言党、在党忧党、在党为党,补足精神之钙,强化自律之基,做政治上的明白人。
参加今天会议的有:市委、市人大常委会、市政府、市政协主要领导,市委、市政府分管领导,市人大常委会、市政协联系领导;市委各部委、市级各部门、各人民团体主要负责人;各镇街党委书记、分管农业的负责人、农林水中心主任;XX市级以上农业产业化龙头企业负责人;部分重庆在合直属机构、金融部门主要负责人。
今天大会共有五项议程,下面逐项进行:
第一项议程,请市人民政府XXX同志总结20*年农业和农村工作,安排部署今年农业和农村工作。
第二项议程,由主持人宣布20*年度粮食生产目标责任考核结果;
第三项议程,大会发言(每位同志发言时间在10分钟以内):
1.请市农业局局长*同志发言;
2.请市林业局局长*同志发言;
3.请市水利农机局局长*同志发言;
4.请市生猪办主任*同志发言;
5.请钱塘镇党委书记*同志发言;
6.请沙鱼镇党员代表*同志发言。
第四项议程,签订责任书:
1.请市政府副市长*同志与合阳城街道、太和镇、云门镇的党委书记签订防汛抗旱责任书;
2.请市政府副市长*同志与钱塘镇、大石镇的党委书记签订20*年粮食生产责任书。
第五项议程,市委书记纪涛同志作大会总结。
同志们,今天上午大会的各项议程进行完毕。下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,再强调三点:
一要深入贯彻,狠抓落实。各级各部门一定要把这次会议精神传达好、学习好、落实好,准确把握今年农业和农村工作的目标任务,切实增强做好“三农”工作的责任感、紧迫感和使命感,采取更加有力的措施,党政一把手亲自抓,在工作部署上给予重点支持,在政策制定和资金投入上给予重点倾斜,在干部力量配备上给予重点加强,努力开创我市“三农”工作新局面。
(一)紧扣会议主题,准确把握目标要求
这次“讲重作”专题警示教育专题民主生活会的主题是,深入学习贯彻关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,认真对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称“《准则》”)《中国共产党党内监督条例》(以下简称“《条例》”),从中央查处的陈树隆、杨振超、周春雨案件以及我省查处的省管干部严重违纪违法案件特别是本地本单位发生的严重违纪违法案件中,汲取教训、举一反三,结合思想、工作、生活和作风实际,进行党性分析、深刻剖析根源,认真对照检查、严肃开展批评,着力严肃党内政治生活,着力建设正气充盈的党内政治文化,着力净化优化政治生态。
这次专题民主生活会要坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚持“团结—批评—团结”,实事求是、出于公心,讲党性不讲私情、讲真理不讲面子,严肃认真提意见,满腔热情帮同志,不纠缠细枝末节,不搞无原则纷争,确保取得照镜正容、洗澡除尘、醒脑治病的效果。
(二)认真对照反思,深入查找突出问题
领导班子和领导干部要坚持问题导向,对照《准则》《条例》规定和要求,紧密结合实际,着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。
严肃党内政治生活方面,深刻反思“陈、杨、周”等人把党的原则市场化、党内关系庸俗化、党性观念平淡化的教训,深入查找是否存在党内政治生活不严肃不健康、不守纪律不讲规矩、贯彻民主集中制不到位以及参加组织生活不经常、执行组织生活制度不严格等问题。
建设党内政治文化方面,深刻反思封建腐朽文化对“陈、杨、周”等人的不良影响,深入查找是否存在信仰迷茫,搞官场术、“潜规则”,搞权钱交易、亦官亦商、奢靡享乐之风等问题。
净化优化政治生态方面,深刻反思“陈、杨、周”等严重违纪违法案件的发生对本地本单位政治生态造成的严重破坏,深入查找是否存在选人用人不正之风、党内监督特别是同级监督不够严格、查处违反中央八项规定精神和各种违纪违法行为不够坚决等问题。
二、方法步骤
(一)会前准备
1、精心制定会议方案。根据上级文件精神,结合学校实际情况,分别制定召开“讲重作”专题警示教育专题民主生活会方案,并于会议召开10日前报送上一级党组织审核。
(1)校领导班子和领导干部“讲重作”专题警示教育专题民主生活会召开方案
①会议主题:学思践悟总书记重要论述,深查细照推进党内政治建设。
②时间会期:2017年8月29日下午14时至18时,会期半天。
③参加人员:校党委成员(含不是党委成员的党员校级领导),校党政群有关部门主要负责人,纪委委员,党代会和教代会代表,派市级以上副主委等。
④主要议程:
一是通报年初民主生活会整改落实情况;
二是通报会前准备和对校领导班子征求意见情况;
三是开展批评和自我批评;
五是校党委领导班子主要负责同志表态讲话。
⑤程序步骤:
一是校党委书记主持民主生活会,介绍出席会议的省委督导组成员和参会的校内人员并简要致辞;
二是校党委书记通报年初校领导班子民主生活会整改落实(以书面形式进行,材料现场发放);
三是校党委书记通报会前准备和对校领导班子征求意见情况;
四是校党委书记代表校领导班子作对照检查发言,带头开展自我批评,领导班子成员提出批评意见;
五是校领导班子成员依次作个人对照检查发言,领导班子其他成员提出批评意见,对照检查发言者最后作表态发言;
六是校党委书记对批评和自我批评开展情况作简要小结;
八是校党委书记代表校领导班子作表态性讲话,宣布散会。
(2)院系级领导班子和领导干部“讲重作”专题警示教育专题民主生活会方案
①会议主题:学思践悟总书记重要论述,深查细照推进党内政治建设。
②时间会期:2017年8月30日至31日(具体由各总支安排),会期半天(机关一、二、三党总支和两个直属党支部所在处级干部以参加支部组织生活会形式开展对照检查和批评与自我批评,具体时间由各支部会商机关各总支,在本文件颁布后即可实施,至8月底结束)。
③参加人员:党总支班子成员,不是中共党员的本单位行政领导,科级干部(含教研室、实验室主任,学科专业及科研平台负责人),各党支部书记,党代会、教代会代表,本单位派市级以上副主委等。
④主要议程:
一是通报本单位领导班子年初民主生活会整改落实情况(以书面形式进行,材料现场发放);
二是通报会前准备和对本单位领导班子征求意见情况;
三是开展批评和自我批评;
五是党总支领导班子主要负责同志表态讲话。
⑤程序步骤:
一是党总支书记主持民主生活会,介绍出席会议的校党委督导组成员和参会的其他人员并简要致辞;
二是党总支书记通报本单位领导班子年初民主生活会整改落实情况(可以以书面形式进行);
三是党总支书记通报会前准备和对本单位领导班子征求意见情况;
四是党总支书记代表领导班子作对照检查发言,带头开展自我批评,领导班子成员提出批评意见;
五是本单位领导班子成员依次作个人对照检查发言,班子其他成员提出批评意见,对照检查发言者最后作表态发言(不是中共党员的本单位处级领导干部列席会议,也可按照有关要求撰写对照检查,在单位班子民主生活会上提交书面发言材料);
六是党总支书记对批评和自我批评开展情况作简要小结;
八是党总支书记代表本单位领导班子作表态性讲话,宣布散会。
2、重点把握四个环节
(1)深化学习讨论,集中谈。召开校院两级党组织中心组理论学习会,重点围绕如何提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,如何认识新形势下加强党内政治文化建设的极端重要性,如何进一步净化优化政治生态,谈认识、谈体会、谈建议。
(2)广泛征求意见,认真找。采取发放征求意见函、座谈访谈、设置意见箱和网络征询等方式,广泛听取党员、干部和群众以及党代会代表的意见建议,并如实向校院两级领导班子和领导干部反馈。
(3)开展谈心谈话,当面提。校院两级党组织主要负责同志与班子成员必谈,班子成员相互之间必谈,班子成员与分管单位(部门)主要负责同志必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善,一对一、面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足。
(4)撰写检查材料,深对照。深入对照关于党内政治生活、政治文化、政治生态的重要论述,以“陈、杨、周”案以及本地本单位严重违纪违法案件为反面教材,认真撰写对照检查材料,做到“三个联系、三个摆进去、三个写清楚”:“三个联系”,即联系自身思想,联系分管工作,联系本单位本部门实际;“三个摆进去”,即把思想政治上的警觉摆进去,把自身存在的问题摆进去,把应该承担的责任摆进去;“三个写清楚”,即写清楚存在的问题,写清楚思想根源,写清楚整改措施。年初民主生活会以来群众反映、巡视考核反馈、组织约谈函询的问题要在此次专题民主生活会上说清楚、谈透彻。年初民主生活会前有上述情况且在年初民主生活会上未作说明的,要在此次专题民主生活会上说明。年初民主生活会查摆问题的整改情况,要在此次专题民主生活会上作出报告。受到问责的领导干部,应当在此次专题民主生活会上作出深刻检查。
(二)召开会议
在规定时段内,以整风精神适时召开民主生活会(机关党总支和两个直属党支部所在处级干部召开支部组织生活会),本着对党的事业、对同志高度负责的态度开展严肃认真的批评和自我批评,提出班子和个人整改措施。自我批评要不遮不掩,勇于亮短揭丑,客观真实给自己“画像”,做到见筋见骨、见人见物见思想;相互批评要开门见山,出于公心,实事求是,一针见血,做到真刀真枪、真心真意真帮助;对批评意见,要虚心接受,并在会上进行回应表态。
(三)抓好整改
结合专题民主生活会开展批评情况,对查找出来的问题进行再梳理,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育查摆出来的问题、与巡视考核反馈的问题结合起来,一并纳入整改内容。校院两级领导班子和领导干部个人都要制定整改任务书,列出问题清单,建立整改台账,明确整改责任和完成时限,做到落地落实。
三、工作要求
1、强化责任落实,切实加强领导督导。校院两级党组织要认真落实管党治党的主体责任,切实加强对专题民主生活会和组织生活会的组织领导。主要负责同志要切实履行第一责任人责任,会前主持制定会议方案,带头征求意见建议、开展谈心谈话,研究起草领导班子对照检查材料,带头撰写发言提纲,并对班子成员发言提纲逐一审核把关;会上要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评;会后要研究形成领导班子整改任务书,扎实抓好问题整改落实。
学校将组建督导组,对二级单位党组织的党员民主生活会进行现场调研督查。校党委负责同志和领导班子成员应至少参加并指导1个二级单位的专题民主生活会,校党委办公室、组织部、纪委办主要负责同志也将参加指导1个二级单位党组织的专题民主生活会。参会前,要深入了解有关单位党组织的民主生活会准备情况;会上,对批评和自我批评开展不及时的及时提醒、促其改正,对其班子成员特别是主要负责人履行职责情况、会议召开情况进行点评,不当”宾客”、“看客”。
2、做好省委和省委教育工委督导组对学校此次专题民主生活会进行督促指导的对接工作。
今天大会的主要议程有五项:一是由党委书记xxx同志代表镇党委、镇政府作总结报告;二是由党委副书记xxx同志宣读《关于表彰2009年度先进单位和先进工作者的决定》;三是发奖;四是大会发言;五是请和平村党支部书记陈业富同志作土地流转工作经验介绍。
下面进行大会第一项议程:请党委书记刘冠金同志作报告。……
下面进行大会第二项议程:请党委副书记庄进涛同志宣读《关于表彰2009年先进单位和先进工作者的决定》。……
下面进行大会第三项议程:发奖。……
下面进行大会第四项议程:大会发言。
瓦房村在2009年工作中,紧跟党委、政府工作部署,团结奋进,务实苦干,各方面都取得了较好成绩,许多工作都走在全镇各村前列,下面首先请瓦房村党支部书记雷洪礼作典型发言。……
裴圩村前两年工作一直处于全镇后进状态,去年,李前金书记走马上任后,团结带领村、支两委一班人正视困难,不畏艰难,负重拼搏,奋勇争先,各方面工作狠快进入正轨。下面请裴圩村党支部书记李前金同志作典型发言。……
下面请单庄村党支部书记xxx同志作表态发言。……