党办工作思路例1

（三）提高机关理论学习实效。按照围绕中心，结合实际，突出重点，讲求实效的要求继续抓好机关政治理论学习。坚持党组中心组学习、科室集中学习与个人自学相结合，内请行家与外请专家相结合，学习、讨论与演讲、竞赛相结合的方法进一步丰富学习的形式，提升学习的效果。一是继续开展“四个狠抓”的活动。二是开展新年工作思路学习讨论活动，全面领会和把握新年的工作目标、要求和任务，理清工作思路，制定贯彻意见和落实措施。三是开展社会主义和谐社会战略思想学习讨论，促进和谐机关建设。四是抓好党的“十七大”精神的学习，使党员干部的思想与党中央保持高度一致。

（四）继续做好扶贫帮困工作。一是做好市委市政府和总工会安排的扶贫帮困工作。二是做好扶贫帮困工作的总结和上报工作。

二、加强机关党的建设，不断增强党支部的战斗堡垒作用。

党办工作思路例2

全面征集社会主义时期的地方党史资料。在已经完成的社会主义时期地方党史大事记和英烈传的基础上，认真进行回头看，缺什么补什么，积累翔实可靠的资料；认真搞好地方党史资料的征集研究。在广泛征集资料的基础上，要与有关部门通力协作，有计划地进行党史专题集的前期文稿整理工作，充实与修改，力争年内付印出版发行。

二、地方志工作方面

积极做好《建湖县志》续修的前期工作。根据国务院办公厅和省政府办公厅关于进一步加强地方志编纂工作的通知与盐城市党史、地方志工作的要求，《建湖县志》续修工作要认真做好前期准备工作，为确保《建湖县志》续编本阶段性任务打下基础；完成《建湖年鉴》（20xx）编纂工作。从2月上旬下达组稿编纂任务，到8月底送审定稿，9月付印，10月出版发行。

三、宣传教育工作方面

结合清明、"七一"、国庆等重大节日组织好相关纪念文章的编写。利用电台、报纸开展宣传教育活动，进一步"用党的伟大成就激励人、用党的成功经验教育人、用党的历史教训警示人"，使史、志工作更好地为全县三个文明建设服务。

四、服务经济方面

为落实县"双倍"工程的总体要求，继续帮助县印刷厂接洽省出版总局印刷图书业务，产值不少于30万元；为减轻财政负担，切实做好史志书刊的发行工作。

五、自身建设方面

1、创建学习型机关。坚持不懈地学习马列主义、思想、邓小平理论和江总书记的"三个代表"重要思想，以及党的十六大和十六届三中全会精神，用正确的思想武装人。

党办工作思路例3

今年以来，办公室组织不少于5次的公文写作、如何做好办公室工作等业务知识，并积极参加上级部门举办的各类培训班，向县政府办推派办公室副主任进行了为期1个月的跟班学习。通过学习，办公室人员的思想政治素质和业务水平有了很大的提高，办公室的各项工作有条不紊开展起来，并取得了较好的工作效果。

（二）主动协调，积极沟通，政务服务水平大幅提升。

充分发挥办公室的优势，在抓综合协调工作上，达到了“三个满意”：即领导满意；机关干部、职工满意；基层群众满意。在具体工作中，我们重点抓领导公务活动协调和日常事务协调。对重要公务活动超前协调，努力把工作做到前头；对领导临时交办的任务及时协调，随叫随办，对多项活动安排统一协调，综合权衡，通盘考虑。

（三）认真组织，精心筹备，各类会议圆满结束。

今年以来，我们成功举办了镇2013年经济工作会议、镇庆祝建党91周年暨七一表彰大会、镇第二届人民代表大会、承办县办公室主任会议等大型工作会议6次，完成其他一般性会议安排工作80余次，每次会议都取得圆满成功，为镇党委政府及时传达上级指示精神，顺利开展工作打下坚实的基础。协助完成政府组织的防汛避灾演习、广场舞大赛及“创业杯”男子篮球联赛等活动。

（四）严格制度，严肃纪律，日常工作扎实推进。

一是公文收发、上传下达不断规范。今年来，我办对上级的来文（包括传真、书面通知、电话通知等）都做到专人收发登记，并及时呈送党政主要领导阅看，文件签阅率达100%。全年下发文件均能按规定程序办理，并及时送达有关单位或个人。二是档案、保密有效推进。我们配置专人管理镇所有档案。三是新闻报道。进一步完善了宣传队伍和信息员网络建设，请县信息中心领导对信息员的进行了3次培训工作，重点突出对外宣传工作。今年以来，我信息中心投稿信息共50余篇，其中9篇发表在《日报》上。四是印章管理明显增强。进一步加强了印章管理，制定了印章使用登记表，印章制定专人监管，严格用印手续，确保了用印的安全。

二、2014年工作思路

（一）加强学习，提高业务工作水平。加强业务学习，尤其是新闻信息写作，2014年办公室将每月（定于月底周四晚）组织一次集中学习，学习时间不少于2个小时，以提高业务水平，克服自由散漫、纪律观念淡薄等不良倾向，在提高自身服务意识与服务水平上狠下功夫。

（二）优化手段，推进规范化管理。建立健全各项规章制度、规范办公室工作程序，最大限度的避免或减少人为的失误，以节省人力资源，提高办公室工作效率。

党办工作思路例4

年是经济社会发展关键之年，党政综合办公室要在镇党委政府的领导下，在机关各部门和各单位的支持下，竭尽全力，做好工作。年党政办总体工作思路是：坚持以服务群众、服务机关、服务领导，推进经济社会发展为工作准则，紧紧围绕“规范高效、争创一流”工作目标和“办文、办会、办事”工作任务，认真履行“服务、协调、参谋”工作职能，扎实推进党政办各项工作。下面，我重点围绕“增强四种能力、抓好四项工作、发挥四大作用”这一主题，向各位领导、各位同志简要汇报一下党政办新年工作思路和措施。

一、增强调查研究能力，抓好决策辅助工作，发挥参谋助手作用。为镇党委政府领导决策做好参谋是办公室工作的一项重要职能，过去这方面工作我们做得还不够，在新的一年里要加强和提高。一是要做好调查研究工作。要围绕镇领导关注的“焦点”、群众关心的“热点”和社会出现的“亮点”进行调查研究，收集有关信息资料，汇总综合各种数据，为镇领导决策提供服务，做好各项准备工作。二是要做好决策辅助工作。要努力把握镇领导意图和决策思路，提出合理建议，选择合适载体，制定可行方案，供领导参考和选择。三是要做好决策布置和督促检查工作。要贯彻好党委政府的决策，了解和掌握决策意见的贯彻执行情况，可供借鉴的典型经验，需要解决的某些问题，协助领导搞好跟踪和信息反馈，根据变化的客观形势及时进行调整和充实，尽可能保证决策意见顺利的贯彻落实，推动党委政府各项中心工作的顺利推进。

二、增强沟通协调能力，抓好上下左右各方联络工作，发挥机关枢纽作用。党政办是我镇的信息网络中心，是各种信息的交汇点和集散地，是沟通上下、协调左右、联系各方的枢纽。我们也深感责任重大，所以要全力抓好上下左右各方沟通和协调工作。一是要抓好电子政务平台的建设。我镇在年月全面开通了电子政务网，是全市较早开通使用的乡镇之一。目前，电子政务网是沟通党务政务信息的最主要的平台和载体，为我们办理日常公务带来便利，所以一定要建设好、使用好、维护好这一平台。我们重点要做好上级党委政府及各市直部门的文件、会议通知及各种简报的收发，做好本级党委政府的文件印发，做好各项工作联系单的收发，确保各项党务政务信息的畅通。二是要抓好镇政府网站建设。我镇在年建成政府网站，并于年进行了改版。政府网站也是我镇信息和联系沟通的重要平台，我们重点要做好通知公告、今日信息、政府文件的和政府信息公开。三是要抓好全镇综合性工作和中心工作的协调。为确保党委政府决策部署的贯彻落实，顺利推进全镇综合性工作和中心工作的开展，需要党政办对机关各部门的协调和沟通，也需要机关各部门的配合和支持，共同把工作做好。

三、增强服务保障能力，抓好机关事务工作，发挥综合服务作用。为机关干部和领导做好服务工作是党政办的一项重要任务。一是要高标准做好会务工作。开会议事是党政机关的工作方法之一，党政办是会议的主要承办单位，既要做好上级各类会议和综合性大型活动的配合工作，更要高标准做好本级党委政府各类综合性大会和综合性大型活动的会务工作，认真做好会议通知、会场安排布置、领导讲话材料起草等工作，努力使会议达到预期效果，让领导满意，参会者认可。二是要抓好镇村两级档案管理工作。健全机关档案管理工作网络，及时调整各办（所、中心）、线兼职档案员，及早对年度档案进行收集归档。加强对村级和重点企业档案工作的管理和指导，抓好村级综合档案室的建设。三是要抓好机关后勤服务工作。加强对机关食堂的管理，让机关干部有一个整洁的就餐环境。按规定做好政府采购工作，满足机关干部的办公需要。加强对门卫、清洁工、水电工、网管员的管理，做好机关内部保安、环境卫生、水电维修和局域网维护等工作，努力使机关工作人员有一个良好的工作环境。

四、增强团结协作能力，抓好办公室自身建设，发挥团队作用。做好党政办各项工作一靠领导的关心和重视，二靠各办（所、中心）、线的配合和支持，三靠党政办各位同志的团结和协作。所以抓好办公室自身队伍建设显得尤为重要。一是要健全工作机制，明确职责分工。要进一步规范工作程序，明确办公室各位成员的工作职责，充分调动和发挥各位同志的作用，确保办公室各项工作规范高效顺畅地运转。二是要强化细节意识，注重工作质量。办公室工作来不得半点马虎，一则通知遗忘，一只座位牌放错，一件文件做错，都会带来严重的后果。所以我们一定要细致、耐心、一丝不苟地做好工作，努力做到“零差错”。三是要加强沟通和协作，发挥团队作用。办公室成员之间要加强沟通、团结协作、互相关心、互相支持，增强办公室内部的凝聚力和战斗力，努力营造风正、气顺、劲足的工作环境。

党办工作思路例5

（一）三产并举壮大经济实力促发展

一是发展特色农业，扩大路湾葡萄、九坑桃等种植规模，打造农业精品基地；二是扶持现有工业企业，加大技改投入，增强企业竞争力；三是壮大第三产业，提高星级农家乐和农家乐特色点经济效应。

（二）做好重点工程政策处理促建设

今年街道重点工程政策处理工作任务十分繁重。之江监狱、坑口100万伏变电所、路等项目量大、时间紧、要求高，我们将全力以赴，确保按时保质完成：一是切实做好任务分解，加强督查，确保政策处理进度；二是深入开展政策宣讲，加强与国土、建设等部门及业主单位的沟通交流，形成上下合力；三是继续坚持“五加二、白加黑”的工作模式，树立起打硬仗的意识；四是认真做好谋划，提前预防可能出现的问题和难点。

（三）紧盯两违势头开展整治促规范

按照“三改一拆”整体部署，一是落实责任，实行地毯式摸排，明确责任，建立长效打非控违责任机制；二是治旧彻底，逐村、逐宗整治已调查清楚的两违行为，铁腕整改，该拆除的拆除，该完善手续的完善手续；三是控新及时，坚持每天巡查防控，发现一起、及时处置一起。

（四）加强警惕狠抓计生工作促争先

一是加大孕情、环情监测力度和公开通报力度，对不配合、不履行、不负责的重点村、重点对象进一步加强督查；二是继续开展有奖三查活动，提高群众积极性，积极利用计划生育奖励政策，提高资金使用效益。

（五）抓住重点深化工作促稳定

一是围绕民生民计，积极排查化解各类矛盾纠纷，开展矛盾纠纷大排查、大调处活动；二是围绕项目建设，把做好群众的思想引导作为重点工程政策处理的基础工作来抓；三是抓好重点人群的控管。

二、立足一个“惠”字，全面开展农民农村建设

（一）开展平安建设，营造和谐环境

建立村自治安巡防队，加强农村平安建设，夯实综治基层基础工作；落实安全生产工作的要求，全面强化安全工作责任制，加大巡查和执法力度，消除安全隐患。

（二）开展基础建设，打造宜居环境

一是继续推进中心村建设、危旧房改造、旧村改造等工作，推行“村集体工程大家建”模式，巩固坟墓整治成效，深入开展“洁净村居”建设，美化村容村貌；二是抓好农村水、电、路等基础设施建设；三是全力开展金弄口村的美丽乡村建设工程，确保工程进度和质量，打造农村建设的新亮点新风景。

（三）落实民生工程，培育暖民氛围

一是社会保障做到应保尽保；二是关爱弱势群体，认真开展走访慰问；三是积极帮助农民就业，做好农民异地转移、整村搬迁等工作，认真执行各项扶农惠农政策。

（四）开展文体活动，塑造健康环境

以农村书屋、村文化体育中心活动为辐射，形成健康向上的氛围，继续开展农民健康检查，举办健康讲座，全面提升农民素质。

三、凸显一个“强”字，扎实抓好干部队伍建设

（一）加强基层党组织建设，夯实党的基础

加强基层党组织建设，严把党员发展关，落实开展农村党员考评工作，提升基层党组织战斗力；大力推进“两新”党组织建设工作，不断增强党组织生机和活力。扎实开展每季度村干部述职工作，抓好村两长队伍建设。

（二）改进工作作风，提升干部风貌

严格按照上级关于加强改进街道干部作风建设的要求，切实改进工作作风，深入开展“住村联心”、“三小时志愿服务”等工作，落实责任，加强督查，提高干部服务意识和服务水平。

党办工作思路例6

（一）稳步推进机关制度建设。一是制定街道会议制度。制定出台街道日常会议制度，对书记办公会、主任办公会、党工委班子会、三套班子会、街道季度会、月度会、科室会、机关学习会等会议的会议规程、会议内容、会议纪律进行明确，确保会议制度坚持和运行有序。二是完善街道值班制度。对机关夜间、双休日及节假日值班进行统筹考虑，做好人员调配、补充、通知工作，确保24 小时不间断在岗，如有重大事项随时向主要领导和上级汇报。三是规范工作流转制度。对文件传阅、公文办理、问题流转等程序进行进一步规范，确保文件按时传阅，资料有序收集汇总，问题及时处理反馈。

（二）扎实做好各项服务工作。一是扎实做好会议组织工作。努力细化方案和工作，认真组织好党员代表会议、政情通报会、作风建设大会、七一表彰大会、城中村改造动员大会、户主大会等各类会议。高质量完成上级领导调研、各类考察团参观学习等现场活动。认真开展好慰问困难党员、困难群众等活动。二是扎实做好文稿起草工作。坚持把抓好文稿起草，尤其是党工委、办事处综合性重要文稿的研究起草，作为办公室以文辅政的重要形式和主要渠道，做到起草前深入调查研究、起草中认真思谋修改、起草后严格审核把关，努力增强材料的思想性、政策性、针对性和实效性。三是扎实做好信息宣传工作。围绕城中村改造、剿灭劣五类水等重点工作，加大内外宣传力度，准确全面反映各社区、各条线的工作成绩和典型经验，反映街道经济社会发展的新成就。全年报送《xx信息》《xx政务》《xx宣传》《xx报》等信息180余条，报送情况专报20余篇，在各级媒体组织宣传报道1100余篇，编发笕桥通讯15期，xx一套《今日关注》栏目连续两期正面宣传，打响笕桥知名度。发挥舆论引导作用，大力营造城中村改造氛围，在6场城中村改造战役中悬挂横幅8000多条，开设城中村改造微信微博专栏并100余期，安装广播近200只，制作宣传片4个及各类宣传展板。

（三）认真落实后勤保障工作。一是主动改善办公条件。完善区政府局域网建设，对使用年数较长的电脑、打印机等设备进行更新，同时配合区政府完成无线政府网专网建设，进一步提高办公效率。二是主动强化后勤保障。对大院绿化、屋顶绿化等进行整修，组织开展机关干部体检工作，努力提高职工早中餐质量，组织开展机关卫生等检查，规范政府采购程序。做好黎明及周边区块各分指挥部的后勤保障工作。三是主动规范保密和档案管理。进一步加强保密管理，加强工作人员防泄密意识教育，按保密要求按时做好集中销毁工作。同时，加强机关文印、办公用品的管理，高标准做好档案规范和整理等工作。做好办公用房和固定资产清查工作。

（四）高效做好协调督查工作。一是努力抓好领导公务和日常事务协调。对领导慰问、走访调研等重要活动做到超前谋划、超前协调；对领导临时交办的任务及时协调、随叫随办；对外出考察等各项活动安排统一协调、综合权衡;对重大活动积极参与、主动配合。通过开展有效的协调工作，促进街道上下步调一致，各项工作处于良性运行状态。二是努力抓好其他上下协调。坚持多汇报、多请示，认真做好与上级各部门的沟通联系，确保在第一时间掌握上级工作要求和动态；主动加强与社区、企事业单位的联络和协调，调动各方积极性，确保党工委、办事处决策早传达、早落实，切实做到服务基层、联系基层。三是努力抓好日常督查和考评考核。围绕领导交办的重要事件、办事处为民实事工程等重点工作进行督查和通报，做到事事有回音，件件有着落。认真履行区对街道综合考评和街道百分制考核工作职能，加强与区考评办和区各单位的沟通联系，做好评审检查的准备工作；围绕区、街道两级明确的年度重点任务，及时修订完善街道考核意见，发挥综合考评“指挥棒”作用。

（五）围绕中心抓实党建工作。一是完善党建工作体系，制定出台《加强基层党组织建设》和《加强社区干部队伍建设》两个实施意见，从阵地建设、队伍建设、经费保障等关键要素入手，明确街道党建工作的方向、路径和保障。二是全面夯实基层基础。全面完成23个社区（经联社）、2个事业单位以及88个网格党支部的换届选举工作。全面梳理街道党建基本情况，理顺党组织238个，核查党员身份信息3719名，试点推行党员档案管理工作。三是打造特色党建阵地。围绕“四个中心”建设目标，打造白石、金色黎明、枸桔弄、机场以及“浜河部落”青年党群服务中心5个基层党建阵地，形成“一领三化e平台”品牌、六统六促、“蓝鹰之家”等党建品牌；在浜河部落打造新社会阶层人士统战工作示范点。

总结2018年的工作，我办虽然取得了一些进步和成绩，但也还存在一些不足，距离党工委、办事处的要求还有一定差距，主要是对重点工作超前谋划不够，服务保障水平还有待加强，值班考勤、卫生检查等制度执行不够严格。

二、2019年工作思路

2019年，我办将严格按照党工委、办事处的要求工作，继续围绕中心大局，对内不断提升自身素质，对外不断加强服务协调，以“四化”要求提升工作水平，努力为打造绿色创新人文新笕桥添砖加瓦。

（一）坚持“规范化”运作，提升机关管理水平。一是完善制度推行规范管理。进一步完善机关考勤、政府采购、物资领用管理、办公楼管理、档案管理、会务管理等内部制度，加大机关效能、卫生检查力度，完善接待群众办事制度，推进以制度管理、约束、激励工作，提高机关行政效能和办事效率。二是拉高标杆提升机关形象。严格按照工作标准和要求，着重完善机关大院内绿化养护、办公大楼卫生保洁、有序停车等工作，加强业务培训，提升机关整体形象。做好街道党群服务中心建设有关工作。三是创新模式提升后勤服务。推进机关食堂运行模式的改革创新，进一步提升服务品质，努力减少食物浪费；打造社区文件收发室，对下发到社区（经联社）的文件实行统一、定点收发，提升文件流转效率。

党办工作思路例7

今年在招商引资上我们要采取激励机制，积极创造宽松的创业环境。重点为六大骨干企业加快发展、做大做强牵线搭桥，不断扩大企业生产规模，延伸企业产业链条，形成强大的发展优势。一是辰鸣金属镁项目。今年预算投资万元，年可生产吨金属镁，年创利润余万元。项目投产后，该企业将形成焦油粗苯加工、煤气煤矸石发电、硅铁制造、金属镁生产等较为完整的产业链条，成为我街道发展循环经济的代表。二是河东二组焦炉项目和煤气综合利用项目。今年将投资万元上马第二组焦炉和煤气综合利用项目，两组焦炉将全部改造为捣固型机焦，预计年底可投产使用，年生产规模达到万吨，在去年的基础上翻一番。三是京山回转窑、隧道窑项目。今年投资万元，新建直径米，年产万吨原材科的回转窑一条和产量达万吨的隧道窑生产线两条，项目全部投产后，年产值可达亿元，税金万元，年创利润万元，跨入全国轻质耐材生产十强企业行列。四是晋昌耐火材料隧道窑项目。今年要投资万元，上马建设第二条隧道窑。项目投产后，年可生产吨硅砖。万吨高铝砖，吨尖晶石，成为武钢的耐火材料生产基地。五是华庆氧化铝项目。在去年完成投资万元的基础上，今年扩大建设规模，由原年生产万吨氧化铝发展到万吨，增加投资亿元，力争年内投产，成为我省屈指可数的氧化铝生产企业。六是金洲洗煤及煤秆石制砖项目。在原有基础上今年将上马万吨的洗煤厂，同时实施煤研石制砖项目，预算投资帕万元，年底投产，为发展新型建材提供全新的模式。通过六大项目的建设，形成强大的产业集聚优势，不断膨胀和壮大街道的整体经济实力。

二、大力培育农业龙头企止，农业产业化发展迈出新步伐。

今年，在农业产业化发展上，我们将继续坚持稳农兴牧、突出加工的产业经营思路，全力推进三大工程建设。一是国家农业综合开发工程。去年，我们争取到了国家农业综合开发项目，预算投资万元，已经实施了亩机械化保护性耕作和亩增施农家肥工程，今年要全部启动工程所有项目，严把资金管理关、项目设计关和作业考核验收关，年内完成林路建设、打井配套、渠系建设等各项工程，切实提高土地生产率。二是三万头商品猪基地等养殖工程。今年继续扩大庆珊、花城、爱国等八大养猪企业的发展规摸，年内生猪存出栏三万头以上，并投入万元在南辛安村新建以鲜鱼养殖为主的特种养殖基地。三是无公害蔬莱生产基地工程。今年在青义、东庄两村新建无公害蔬菜生产基地，各占地亩，成立绿缘蔬菜种植公司进行公司化管理，挂靠山东技术人员进行指导。同时，投入万元，在南辛安村新建酱菜加工厂，带动农户种植芥菜，年可为农民增加收入万元。

三、深入实施五大工程，基础设施建设取得新突破。

一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一个重大安全隐患，目前面临河道狭窄，泄洪不畅，设计不周等诸多问题，每逢汛期，直接影响沿线各村的安全。今年根据市政府安排，我们要积极配合上级部门，投入余万元，解决好沿线拆迁问题，做好改造工程设计规划，抓紧施工，保证汛期来临之前全部完工。二是振兴街开通工程。按照市委工作会议精神，振兴街东延是我市重点工程之一。该工程涉及我街道南辛安村，今年我们将全力配合，认真做好土地征用、工程初期勘测规划等各项工作，确保该项工程顺利如期完工，为发展城郊型经济奠定良好的基础。三是户通工程。××年我街道公路建设工程全部达标，所辖个行政村全面实现了村村通。今年，我们要积极借助户通工程优惠政策，

采取分批实施重点突破的办法，前半年在苏家营、仁智、中辛安、盐锅头、北辛安、东庄、南辛安等村展开，力争到年底的村实现户通目标。所需资金通过项目扶持，村级筹措，企业支助形式加以解决，切实改善人居环境。四是教育设施配套工程。今年对街道初中继续投入资金，新建学生食堂、操场，配备新的取暖设备和文体活动器材。同时，投入万元，为四通小学配备一个电脑教室，逐步发展智能化、远程化、网络化教育。五是医疗设施建设工程。今年，我们要积极响应市委大办卫生的号召，对街道卫生院全面改造，增加医疗设备，改善办公环境，彻底解决好人手不足、设施简陋、院容不整的问题。同时，率先在北辛安、东庄、盐锅头等村新建村级卫生所，切实保障农民群众的就医需求。

四、紧紧围绕二十字方针，新农村建设见到新成效。

党办工作思路例8

近年来，随着办学规模的不断扩大，办学水平的不断提高，民办高校确实为我国的高等教育事业作出了一定的贡献。但当前民办高校在党组织领导体制、管理体制、工作机制、保障措施、制度建设、党务干部队伍建设、党员发展、教育和管理等方面也存在一些问题。这些问题制约了当前民办高校党建工作的健康开展，从而影响了民办高校的发展稳定。因此，努力探索民办高校党建工作新思路新方法，采取得力措施，充分发挥基层党组织在民办高校的政治核心作用，促进民办高校健康、快速、可持续发展，成为民办高校亟待解决的重要课题。

一、制约民办高校党建工作的主要因素

（一）政策不完善。

我国的民办高校是近年来才发展起来的，历史时间短，在国家法律和政策层面缺少支持。我国的《高等教育法》制定较早，涉及的民办高校内容较少。后来为了规范民办高校的发展，专门制定了《民办教育促进法》，较为详细地规定了民办教育的相关发展思路。但是，二者有一个共同存在的问题，这就是缺少对民办高校党建工作的相关规定，这就直接导致民办高校党建建设在国家法律层面的缺失。后来考虑到此种情况，中共中央组织部、中共教育部党组于2000年6月印发了《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》及2006年6月《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》。这两个专门性的《意见》较为详细地规定了民办高校相关党建工作，明确要求及时在社会力量举办学校建立党的组织，理顺党组织的隶属关系，明确社会力量举办学校党组织的主要职责，对民办高校党建工作具有一定的指导意义。但是，从《意见》实施后这几年的效果来看，我们距离《意见》的要求还很远，《意见》的精神没有得到很好的贯彻和执行，这严重地制约了当前民办高校党建工作的开展。

（二）领导不重视。

目前，民办高校与公办高校的领导体制存在明显区别。公办高校实行的是党委领导下的校长负责制，党委领导一切，统管全局。民办高校普遍实行的是董事会或理事会领导下的校长负责制，重大问题由董事会或者校长研究决定。并且基于投资回报的角度，重视学校的硬件基础设施建设和招生生源建设，在一定程度上忽视了党组织建设。同时，党组织负责人来自于董事会的聘任或者上级党组织派驻，其人事、待遇及工作岗位均依附于学校，缺乏独立开展党建工作的环境，无法按照公办院校党委会研究决策重大问题然后贯彻落实的固定套路开展工作。目前，民办高校的董事会或校长对党建工作重视不够，这是严重制约民办高校党建工作发展的又一个重要因素。

（三）组织不健全。

制约民办高校党建工作健康快速发展的另一个重要因素就是组织不健全，管理体制未理顺。多数民办高校从投资收益的角度，精简机构，缩减人员。从党委层面上看，一些民办高校仅成立名义上的党委，党委办公室和院长办公室合署办公，未设立党委相关工作部门。有的连名义上的党委办公室也未设立，仅有一名党务干事，负责包括组织部、宣传部、统战部、纪委等所有党建相关工作。工作任务繁重，经常疲于应付，没有时间和精力深入研究党建工作开展规律和方法。从基层党组织层面上看，多数民办高校基层党组织设置不合理。大多数民办高校未按照《意见》要求从事专职工作半年以上的党员，转入组织关系，导致很多教工党员将组织关系滞留在原单位，出现很多“隐形”党员。[1]从而使得党员力量薄弱。受党员人数的限制，一些部系、教研室或行政部门只能成立联合党支部，这就导致基层党组织负责人的选任困难，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显，从而使民办高校更加不重视党建工作，形成了恶性循环。同时，党务工作者没有公办院校相应的职级待遇，全靠自觉奉献精神和行政指令从事党务工作，工作积极性不高，活动效果不佳。

（四）保障不得力。

由于政策不落实、领导重视程度不够等原因，导致现实生活中党建工作困难重重，其中最重要的一点就是保障不到位。一些民办高校党建活动经费投入不足或根本没有纳入年度预算，基本根据上级党组织数量非常有限的拨款开展党内表彰等传统党建活动，没有条件组织开展特色有实效的党建活动。更有甚者即使使用上级党组织拨款的活动经费开展必要的党内活动也要经过层层审核，最终需要董事会或校长签批。部分民办高校党务工作人员甚至没有必要的办公设备、器材和专用办公地点，没有固定的活动阵地、缺少开展活动必备的基本资料。这种基本保障条件的缺失，让本来经验不足、人员数量不够的民办高校党务组织机构面对工作望而却步，无法深入开展工作，进而导致民办高校党组织缺乏应有的权威，在教职员工中缺乏党的号召力。

（五）工作不到位。

民办高校党建工作在上述种种因素的制约下，在人员不够、素质不高，经费短缺、保障不够的情况下，工作开展不到位。具体表现在，一是党组织活动开展不规范。在考核考察方面，对各基层党组织的考核评估尚未形成制度，各党支部成员存在做好做坏一个样、做与不做一个样的心理；在检查指导方面，上级党组织对党支部的活动情况和党员发展教育管理等工作检查指导不够，各党支部的工作成效参差不齐，部分党支部书记对党务工作不熟悉，工作不认真，不能按时完成工作，应付差事，上交的各类材料错漏百出。二是新党员发展工作不规范。在每年发展新的教职工党员和学生党员方面，重发展，轻培养考察，各项程序流于形式。学生党员标准过于简单笼统，往往以政治思想觉悟高，能起到模范带头作用为基本标准，缺乏对基本标准贯彻执行的客观量化考核指标，往往在符合基本标准的前提下发展谁入党由辅导员决定，导致发展党员受人为因素影响较大，得不到广大同学的认可或认可度不高。党校教育培训质量不高，导致发展党员质量不高。

二、促进民办高校党建工作开展的思路

（一）提高认识，落实政策。

目前，中共中央组织部、中共教育部党组印发的《关于加强社会力量举办学校党的建设工作的意见》及《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》这两个专门性的《意见》为民办高校党建工作开展提供了基本依据。但各地党委教育工作部门和民办高校本身对《意见》的认识和落实不够。当务之急，是各地民办高校党建管理工作部门切实加强领导，制定落实《意见》的实施细则，促使民办高校负责人充分认识到党建工作的重要性和必要性，帮助解决民办高校党建工作中的实际问题，加大对民办高校党建工作指导、监督、检查力度，加强教育培训，搭建和其他院校党建工作经验交流的渠道和平台，建立一批民办高校党建工作示范点，发挥示范点的辐射带动作用，确保《意见》能真正地得到贯彻执行，确保党组织在民办高校中的政治核心地位，为民办高校党建工作的开展奠定基本条件。

（二）增加投入，落实保障。

目前，由于重视程度不够，民办高校党务工作基础保障条件不足，甚至不能满足正常工作需要，这种情况严重制约了党建工作的开展，更难以走上规范化的发展道路。为此，必须增加对民办高校党建工作的投入，主要从两个方面增加投入。一是增加编制，保障人员到位。要提高民办高校党建工作水平，在目前情况下，必须解决党建工作人员少，且大多数为兼职的问题。从人员结构上看，应从民办高校的实际出发，增设院系党组织组织员编制，确保工作有人员，人员有职务，有待遇，有发展空间，逐步在民办高校打造一支素质优良、精干高效、专兼职结合的党建工作者队伍。二是增加经费投入，确保各项活动顺利开展。目前，一些民办高校党建工作开展起来困难重重，还有一重要原因是缺少经费。因此，各级党建工作指导部门要不断加大检查力度，督促民办高校加大对党建活动的投入，确保党建活动有经费，并专款专用，有办公设备，有活动场地，工作人员有相应的待遇。只有这样才能提高党务工作者的积极性，激发党建工作活力，提高党组织在民办高校中的地位。

（三）选优配强，提高素质。

目前，大多数民办高校未能按照《关于加强民办高校党的建设工作的若干意见》要求配备基层党组织负责人和专职组织员。党务工作多由兼职党支部书记完成，而兼职党支部书记大多比较年轻，甚至有的学生党支部书记刚刚完成从“学生”到“教师”的转变，政治理论素质和党务知识薄弱，对党建工作的重要性认识不够，而平时行政事务性工作繁杂，且人员流动性也比较大。因此，建立并保持一支业务素质强的党务工作者队伍显得异常重要。一是选优配强各基层党组织负责人。既要注重与行政部门负责人结合选派各基层党组织负责人，又要切实按照《意见》要求选派一批政治素质好、群众威信高、工作能力强、热心党务工作的同志担任基层党组织负责人。二是建立和完善组织员制度。加强专兼职组织员队伍建设，并根据民办高校党建工作需要和学生规模，配备适量的专兼职组织员。应尽量减少兼职，明确岗位职责，健全和完善配套政策。三是加强培训，发挥专兼职党务工作者队伍的作用。目前民办高校党委层面的党务工作者参加培训及与外校学习交流机会较多，基层党务工作者很少有机会外出学习交流，而很多具体的工作都要由基层党组织操作和完成。因此，民办高校党委要加大对基层党务工作者培训力度。一方面将基层党务工作者培训经常化、制度化。另一方面不断探索受欢迎、切实取得实效的培训方式和途径。如举办多种形式的校内培训班、工作研讨会及经验交流座谈会，创造条件带领基层党务工作者外出学习取经，拓宽党务工作者的视野，及时更新党务工作者的知识和观念，不断提高党务工作者的业务水平和管理能力，打造一支素质优良、精干高效的党建工作者队伍。

（四）健全制度，完善机制。

目前，部分民办高校党建工作缺乏行之有效的制度，或者虽有制度但缺少相应的机制保障制度的有效落实。在发展党员方面，多数民办高校有发展党员工作实施细则，但缺少对细则执行情况的监督考核机制。应建立健全对发展党员工作的监督考核机制，实行“谁发展，谁负责”的发展党员质量责任制度，以此提升发展党员工作的科学化、规范化水平。完善党员教育管理制度和民主评议党员制度，实行“发展前、发展中、发展后”实时动态管理，开展有针对性的批评和教育工作，适时通报党员情况，畅通出口，按照有关规定，妥善处置不合格党员。探索创先争优长效机制，组织党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。完善党建理论研究激励机制，专门划拨部分党建经费作为鼓励党务工作者理论研究的经费支持，并把理论研究情况作为评优评先的重要参考因素，提高民办高校党建科学化水平。建立符合民办高校实际需求的基层党组织党建工作评估机制，定期对基层党组织工作进行考核和评比，奖惩分明，充分调动基层党组织工作的主动性，进一步提高党建工作效能。

参考文献：

[1]彭晓峰.当前民办高校党建工作存在的问题及对策[J].教育与职业，2010（12）48-49.

党办工作思路例9

中图分类号：G647

文献标识码：C

为贯彻落实党的十和重要讲话精神，教育部召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，以“坚持党的群众路线，办好人民满意教育”为主题，切实解决人民群众反映强烈的突出问题。作为一名从事高校后勤服务管理人员，必须深刻领会教育实践活动的深远意义，坚定不移走群众路线，破除“”，转变作风，真抓实干，勇于担当，做好教育行政管理工作。

1 理想信念要坚定

高校后勤服务管理工作是为高校教育教学保驾护航的，是高校正常运转的保障。而后勤服务管理的行政人员是整个后勤服务管理的主干、核心。因此，后勤管理行政人员的思想认识和理想信念影响着高校后勤服务管理工作的思路与方向。作为高校后勤管理的行政人员，必须主动深入到教师、学生中间去，了解他们的服务诉求与困难，用好自己手中的权利，尽可能做好服务工作。同时，也要深入到后勤各科室工作人员中去，了解他们在工作中遇到的实际困难，听取意见和建议，完善规章制度，形成以制度管人、按规章办事的良好工作作风，在后勤服务管理中树立后勤行政人员的良好形象，对以后工作开展打下坚实的思想基础。

2 工作要忠诚，服务要走心

高校后勤管理工作关系到高校的生产生命安全，是学校重要的组成部分，后勤办公室作为一个直接为后勤工作服务的综合窗口、一个高校基层的行政管理机构，其工作质量与效果直接影响着整个后勤的正常运转。因此，后勤办公室的行政人员要用心服务于广大师生。具体举措为：

一是在工作认识方面，以被动为主动。这就要求行政办公人员要未雨绸缪，提前做好工作计划。要明白领导交办的一切事物都是围绕后勤管理工作，但凡是后勤管理方面没有做好或是做得不到位的地方，都是领导需要交办的事情。如掌握了这一规律，办公室行政人员开展工作时就会主动查找工作漏洞，及时解决服务对象反映的问题，收集、分析工作存在问题与工作难题，从小事抓起，化被动为主动。

二是在工作任务方面，敢于担当敢于突破。俗话说得好，“团结一心、其利断金”，后勤办公室有分工有职责，要想工作开展得好，单凭一个人的力量是微弱且不符合实际的，因此，办公室人员要团结，有沟通有商量有担当地开展职责内的工作，拒绝互相推诿，只有办公人员心往一起靠，劲往一起使，才能在工作中有所创新和突破。

三是在工作方法方面，求实求精求稳。作为办公室的人员，首先要具有政治敏感性，在实际工作中处处都涉及党和国家的方针政策以及学校规章制度等，所以必须懂政策和制度。其次，办公要规范化、程序化、制度化。注重以制度管人、办事，这样才能形成良性的工作风气。再者，就是办公人员要精通业务，处理事情得到，既提高工作效果，同时也得到上级领导和同事们的认可。

3 机构设置要合理、规章制度要有可操作性

目前，高校后勤管理属于粗放型的管理模式，存在管理机构和职责分工设置不合理，规章制度缺乏操作性和针对性，工作互相推诿、扯皮的现象。因此，后勤办公室在规划部门科室和制定规章制度、方案时要做到：首先，科学设置后勤管理机制。其次是健全日常管理制度。后勤必须制定全面系统的后勤管理规章制度和岗位说明书。例如停水停电应急预案，一些高校预案只是停留在表面上，缺乏可操作性，一旦遇到问题，各部门缺乏实际应对能力。笔者认为，应对停水停电应急预案进行细化，规范操作流程。如制定出不同时间段（白天或晚间）出现停水停电情况的应急工作程序，落实到每个部门每个人的工作职责，一旦出现停水停电情况，每个后勤人员都可以按照应急预案工作流程和责任分工开展工作，采取应对措施，而并非出现等、靠或是不知所措的现象。

党办工作思路例10

突破。原来的教育多是关起门来自己筹备、自己组织，在201x年的工作中，争取采取“请进来、走出去”的做法，一方面请其他单位的领导或专业人士来给我们上课，另一方面在条件允许的情况下组织干部职工进行外出参观学习。

2、党建工作：进一步落实好党建各项工作制度，逐步规范各项工作程序，强化基层党组织建设，严格搞好党员的发展管理工作，通过“清明节”祭奠先烈活动、“七一”建党节纪念活动及参观红色基地等活动丰富党的组织生活，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。

3、公文办理工作：将注重由只办好具体文稿向善于以文字的形式为领导提供参谋服务转变，在“快、精、细、严、实、勤”上下功夫，进一步提高文件材料办理的质量和效率。

4、信息宣传工作：进一步加强与各科室的沟通和联系，深入实际、调查研究，掌握翔实可靠的信息来源，同时积极做好与上级信息宣传部门的沟通工作，争取在上大报、上头条上有所突破。

5、档案管理工作：认真做好文书材料的收集、整理、归档工作，做到不遗漏不丢失，确保档案的完整性可靠性。

6、岗位目标责任制执行和考核工作：进一步落实搞好科室岗位目标责任制，争取在领导和同志们的关心支持，通过自身的不断努力切实取得好的成绩。同时，按照局党委的要求，履行好岗位目标考核职责，督促各科室按时完成任务 目标，推动全局各项工作顺利开展，争取在新的一年里取得更大的成绩。