医院社会综合治理工作例1

×指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中全会精神，严格遵循兵团和师市党委八届六次全委（扩大）会议及师市政法综治会议的部署，紧紧围绕医院“十一五”发展目标，以科学发展观为统领，以构建平安医院为主题，以社会治安综合治理长效机制建设为核心，以加强医院综治基层基础工作为重点，扎实推进综治各项工作，为医院的发展创造和谐稳定的社会环境。

坚持一个统领（以科学发展观为统领），突出一个主题（以构建平安医院为主题），落实三个牢牢把握（牢牢把握发展是硬道理的战略思想，为医院“十一五”规划的顺利实施提供有利提供有力的社会稳定保障；牢牢把握改革发展稳定的结合点，把维护稳定的着力点放在调节好利益关系上；牢牢把握以人为本，把执法为民落实到实际工作中），完成好八项主要工作（处理好五种关系；化解好人民内部矛盾；打防控好敌对势力；做好“严打”工作；搞好普法工作；开展好“平安建设”；建设好综治保卫队伍；实现好党对政法综治工作的领导），实现“五个安全”的目标（确保政法安全，对敌对势力、×××等组织和非法宗教活动，发现得了，控制得住，处置的好，及时粉碎敌对势力的渗透破坏图谋；确保社会安全，从源头上预防和减少矛盾纠纷，避免矛盾沉淀激化、引发社会对抗，尽力化解不安定因素；确保治安安全，保持刑事案件平稳，治安乱点由乱到治，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象得到有效遏制；确保公共安全，治安灾害事故控制为零，杜绝重特大事故发生；确保经济安全，强化法律服务和法律保障，依法从重从严查处经济犯罪）。

×根据以上指导思想今年我院综治工作要着重落实以下八个问题

一、切实牢固树立科学发展观，认真处理好五种关系。即：要处理好促进发展和维护稳定的关系；要处理好当前工作与基层工作的关系；要处理好法律效果与社会效果的关系；要处理好惩罚犯罪与保护人权的关系；要处理好管理与保护、服务的关系。

二、加强和改进群众工作，积极化解好人民内部矛盾，重点做好三个方面的工作：

、要解决好关系群众切身利益的问题。有针对性的疏导群众的不满情绪积淀、激化。坚决纠正各种损害人民利益做法。研究、分析、排查找出引发矛盾纠纷的诱因和苗头，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

、要强化矛盾纠纷的排查调处。坚持经常排查与重点排查相结合，对一般性民间纠纷经常排查，难点、热点矛盾集中排查，重大矛盾纠纷重点排查，重大节日、重要活动和敏感时期，组织集中大排查，认真做好梳理、化解工作，真正做到：“办好自己的事，看好自己的门，管好自己的人。”

、要做好的预防和处置。认真研究的规律和特点，强化情报信息工作，建立健全统一指挥、反映灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。各科室、支部要把《条例》、《兵团‘’文件》和院规民约作为学习教育的重点，使职工群众熟悉法律、法规，引导群众依法办事。

三、切实加强对敌斗争，确保打防控好“”和“×××”等组织的渗透破坏。要抓好以下六个方面的工作：一是强化对防范和处理问题的领导，明确各级领导的政治责任；二是坚持一手抓监控打击，一手抓教育转化不动摇，继续保持“零”指标；三是大力提高网上斗争能力，加强对宣传品的防控清查力度，从源头上封堵严防其流向社会；四是做好防范和处理冒用宗教名义的其他和有害气功组织工作，及时掌握其在医院及周边活动情况，抓早打小，防止其做大成势；五是搞好已转化人员的再教育和再巩固工作，防止再反弹；六是深入开展反警示教育活动，进一步提高党员干部和职工群众防范和处理问题的能力。

四、切实发挥院综治、保卫职能作用，配合公安机关做好“严打”工作。

“严打”是社会治安综合治理的首要环节，是打击和遏制各种犯罪势头的有效措施。综治办、保卫科要加强对院重点地段，经常发案地段的治理、排查，分析治安形势，配合公安机关对“两抢一盗”犯罪分子从严打击，并每季度向师综治委报告排查整治情况；通过此项工作以达到净化医院辖区社会环境之目的。

五、贯彻依法治院方针，大力搞好普法工作。

今年是“五五”普法第一年，要按普法规划深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法制精神，提高职工群众法律素质，引导职工群众学法律、讲权利、讲义务、讲责任，在全院形成崇尚法制，维护尊严的良好氛围。月份前完成全院职工群众的法律宣传教育工作，确保参加培训的职工群众达以上。

深入开展预防青少年违法犯罪及“青少年维权岗”活动，加强对刑释解教人员和具有不良习惯青少年和吸毒人员的教育、感化、挽救工作，预防和减少违法犯罪发生。

六、加强领导，加快开展好平安医院建设步伐

平安建设是中央政法委、综治委在新形势下加强社会治安综合治理工作的新举措，今年是起步年，我们要在统 一思想，明确重点，加强领导，落实责任和加强社会管控能力上下功夫，要开好头，起好步，打好基础。认真贯彻落实师市党委《关于在师市开展平安建设的意见》，联系本单位实际，重点细化平安医院、平安社区建设具体实施方案，并参加师市月份平安建设现场会，促进平安建设工作的全面发展。医院党政主要领导是平安建设的第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管范围内平安建设的责任。按照“属地管理”和“谁主管，谁负责”，“谁经营，谁负责”的原则，把平安建设的各项任务落实到各级领导，落实到部门，落实到责任人。要层层建立领导责任制，部门责任制。把平安建设任务落实到位。综治部门要充分发挥组织协调作用，加强调查研究和督促检查，狠抓落实，有计划有步骤的推动平安建设工作向前发展。

要加强社会治安管控能力，做好社区警务综治工作。在人防工作上抓落实，着力整合群防群治力量。加强治保、帮教、调解、法律援助、社区保安的组织建设，广泛组织党员、团员、青年志愿者、离退休人员和享受低保人员参与治安防范，建立信息队伍，最大程度的把群众组织起来，形成人人参与治安防范的工作格局。在技防上要有新突破，今年医技综合大楼竣工后安装可视化技防监控系统，达到专门工作、群防群治与科技防控相连动、相补充的严密防控体系。加强对易燃易爆物品、剧毒危险品和放射物品的管理，加大对院内交通安全、消防安全的管理力度，预防和减少重特大交通事故和火灾事故的发生。

七、强化党的领导，树立全局观念

医院社会综合治理工作例2

自觉地把“四五”普法依法治理工作列入重要议事日程，做到年度有规划和实施计划，半年有小结，年终有总结。院党委和院长办公会定期开会，专题研究部署和实施计划工作，发现问题和薄弱环节及时加以解决，保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导，医院成立了依法治理领导小组，院长亲自担任组长，领导小组下设办公室，负责普法教育，依法治理日常工作。依法治理领导小组每季至少召开一次专题会议，分析上季度普法教育依法治理工作的形势，传达上级精神，布置下季度任务。确保“两个到位”：一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位，除明确科主任为科室普法教育依法治理工作的第一责任人外，医院还成立了依法治理领导小组办公室，由一名副院长兼任办公室主任，配备了4名兼职工作人员，形成了普法教育依法治理的骨干队伍，健全了院科两级普法网络，做到事事有专人负责，确保落到实处：二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣，宁可其他方面节省一点，也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。凡市综治委要求购买的普法教材，院领导班子成员、中层干部、热点岗位人员均能做到人手一册。我们总是确保足额到位，每年用于购买普法教育的教材和开展依法治理工作的经费约人民币近两万元，远远高于市综治委要求的年人均标准。自编下发普法依法治理材料近3000份，保证了全院职工学法之需，有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识，为加强普法教育依法治理提供了条件，进一步强化了医院管理，使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面，两个效益同步增长，医院先后多次荣获国家、省、市各级荣誉称号，被评为xxxx市文明单位、红旗医院、信得过医院、卫生系统先进集体。

二、广泛宣传，形式多样，深入持久地开展普法教育。

五年来，医院通过全院职工大会、中层干部会及各科室、病区组织的科会，广泛深入发动，反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育，人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行，对维护社会稳定，建立和谐社会、保障国家长治久安，具有极其重要的战略意义。

实施依法治理方略，普法是基础。医院在制订政治理论学习计划时，将有关法律知识、法规条例列入学习内容。医院领导班子带头组织学习，党委中心组定期安排法律知识学习，班子成员自学“四五”普法干部读本，并在学习活动中交流学习体会，增强班子成员处理医院工作的法律意识，提高依法办事的能力。将普法学习贯穿于科室每月两次的政治学习中。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院开展专题学习活动，并对参学人员组织考试，做到人人参与，个个合格。

五年来，医院“四五”普法社会治安综合治理领导小组先后20多次组织中层干部、各党支部书记、支委、院党员代表会议，由组长、副组长或院领导组织了《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部关于印发《传染性非典型肺炎临床诊断标准（试行）》的通知、《全国救灾防病预案》、《江苏省突发公共卫生事件预案》、《公共场所卫生管理条件》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医院感染管理规范（试行）》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法（试行）》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。举办了23次专题学习讲座，对全院职工分批进行法律法规教育，参加人数达2800多人次，参加学习率达100%。先后出版20期（60块板子）宣传专栏，5次动员大会，法律文艺宣传1场，院部组织学法理论考试12场，参考人数达1200多人次，合格率为100%。医务科、科教科、护理部、感染管理控制科、防保科等科室分别组织的相关法律法规的培训考试近60场，参考人数达4600多人次，合格率为98%以上。党委中心组雷打不动地坚持学法制度，每年专题学法1-2次不等。医院主要领导统筹安排，坚持每年亲自为职工讲法至少一次。按照市局规定，医院为院级领导配发了《领导干部学法笔记本》和《领导干部每周一题学法手册》。另外，正副院长分期分批参加了市司法部门组织的学法培训考试。先后多次邀请市纪检委、检察院、卫生局的有关领导、专家来院进行法律法规讲座和党课教育。

三、完善制度，严格奖惩，确保依法治院各项措施顺利落实。

我们制订了“四五”普法、社会治安综合治理五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施，将普法工作纳入医院重要议事日程，并作为三个文明建设的重要组成部分，与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将普法工作落到实处。

医院除不折不扣地执行卫生部、省、市卫生厅（局）规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了“四五”普法学习培训制度、车辆管理方案、创建平安医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、锅炉房操作规程、污水处理室操作规程、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责，使全院医护员工都置身于制度的约束和管理之中。

层层落实普法教育依法治理工作责任制，每年年初，医院与科室签订综合目标责任制时，将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容，并以责任书的形式，下达到科室，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任

书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对不能保质保量完成学习任务的科室，在考核时按实扣除绩效工资。对于每一期普法教育活动，都能做到有要求、有布置、有检查，结果与科室和个人的绩效工资挂钩，奖优罚劣，按季兑现。规定凡职工普法教育讲座每缺一次扣当事人绩效工资10元，普法教育考试无故缺席一次不参加扣当事人20元绩效工资，考试不及格一次扣当事人绩效工资10元，并要求进行补考。对在上级组织的普法教育考试中成绩不好，影响到全院荣誉的科室除与绩效工资挂钩外并追究该科室或病区主要领导者的责任，有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。

医院中层以上干部平时注重学习法律法规，自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件。

依法治院要求做到民主化与法制化的统一，在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年至少召开两次职工代表大会，对医院领导干部进行测评，收集职工对医院管理及建设的意见和建议。医院院务公开工作XX年获南通市院务公开先进集体，XX年获江苏省院务公开先进集体称号。

四、精心组织，狠抓落实，切实做好社会治安综合治理工作。

普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。医院在学法普法的同时，狠抓社会治安综合治理工作。尤其XX年下半年以来，加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度。先后出台、完善了卫生行风监督制，热点问题公示制、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员，参加南通市局和如皋市行风办组织的民主测评行风、召开病员工休座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的早日净化，起到了良好的作用。

医院积极贯彻执行市综治办、安全生产领导组的指示精神，在经费紧张的情况下，拨出专款，为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门窗、红外线摄像探头和报警装置。医院主动与驻地派出所联系，洽谈治安联防问题，派出所专门派出几名治安联防人员进驻我院，白天有人在门诊巡逻值班，预防扒窃、夜间组织人员对大院内进行巡查，谨防偷盗。从XX年7月起，医院与市公安局下属保安公司签订了治安保卫合同，重金聘用8名保安人员常年24小时在院负责保安工作。同时对院内车辆加强管理，发现未加锁或无锁的车辆代为保管，保证就诊人员随时可以找到自己的车辆。院内职工大车棚内专门划出10人分班次24小时轮流值班，确保车辆安全。在医院综治领导小组的领导下，医院各部门、科室紧密配合，齐抓共管。通过这些措施的落实，有效地预防了偷盗、失窃案件的发生，起到了良好的效果，得到了人民群众的一致好评。

优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。原门急诊楼和医技楼在当初兴建时由于规划不当，未安装电梯，病人看病、检查十分不便，反映很大。日前，我们在门急诊楼和医技楼新安装电梯，以方便病人就诊；对收费窗口重新布局，在门急诊、病房、医技每个楼层都设立一个收费窗口；新开设了治疗饮食、病员饮食等服务；定期邀请仁济专家前来义诊、坐诊，对青年医务人员进行传、帮、带，缓解病员找专家看病难的矛盾；努力降低门诊病人费用，将出台门诊病人处方最高限额措施；落实便民措施30多项，平均每天指导患者就医80多例，及时解决病员就诊中的疑问和困难，受到了病员的好评。

多年来，在我院大门内外，一直有大量三轮车到处乱停乱放，车主大多是医院附近的无业人员，只要一看到来了急诊病人，他们就一哄而上，抢抬病人，漫天要价，狠宰病人，有时竟会出现一付担架7-8个人抬的怪现象，许多交通事故昏迷的病人身上的钱物被他们顺手牵羊拿走那是常有的事，而社会上不知情的群众大多认为他们是医院工作人员，给医院造成了非常恶劣的社会影响，同时横七竖八的三轮车堵在医院门口，既妨碍了医院形象，又不利于医院紧急抢救绿色通道的畅通。医院多次请城管和公安协同管理，可是城管和公安一走，没过几天，他们就又涌上门来。为了彻底根治这颗“毒瘤”，我们首先对保卫科长下达责任状，责成保卫科全力加强院内车辆管理。另外，组织10多人，专门成立了院内病员服务队，免费抬送行动不便的病员到病房住院和做各项医技检查，帮助他们做好挂号、收费、取药、检查、住院全程一条龙服务，并将这项举措在新闻部门大力宣传。医院领导出面，与公安、城管部门加强了沟通与感情交流，达成共识。两部门负责人表示，将全力配合，行动一致，对违法违纪者将坚决采取强硬态度。服务到位、宣传到位、协管到位，三管齐下，一鼓作气，最终使三轮车在院内失去立足之地，成功将他们驱逐出医院，彻底改变了院内面貌。

医院社会综合治理工作例3

自觉地把“四五”普法依法治理工作列入重要议事日程，做到年度有规划和实施计划，半年有小结，年终有总结。院党委和院长办公会定期开会，专题研究部署和实施计划工作，发现问题和薄弱环节及时加以解决，保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导，医院成立了依法治理领导小组，院长亲自担任组长，领导小组下设办公室，负责普法教育，依法治理日常工作。依法治理领导小组每季至少召开一次专题会议，分析上季度普法教育依法治理工作的形势，传达上级精神，布置下季度任务。确保“两个到位”：一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位，除明确科主任为科室普法教育依法治理工作的第一责任人外，医院还成立了依法治理领导小组办公室，由一名副院长兼任办公室主任，配备了4名兼职工作人员，形成了普法教育依法治理的骨干队伍，健全了院科两级普法网络，做到事事有专人负责，确保落到实处：二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣，宁可其他方面节省一点，也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。凡市综治委要求购买的普法教材，院领导班子成员、中层干部、热点岗位人员均能做到人手一册。我们总是确保足额到位，每年用于购买普法教育的教材和开展依法治理工作的经费约人民币近两万元，远远高于市综治委要求的年人均标准。自编下发普法依法治理材料近3000份，保证了全院职工学法之需，有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识，为加强普法教育依法治理提供了条件，进一步强化了医院管理，使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面，两个效益同步增长，医院先后多次荣获国家、省、市各级荣誉称号，被评为xxxx市文明单位、红旗医院、信得过医院、卫生系统先进集体。

二、广泛宣传，形式多样，深入持久地开展普法教育。

五年来，医院通过全院职工大会、中层干部会及各科室、病区组织的科会，广泛深入发动，反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育，人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行，对维护社会稳定，建立和谐社会、保障国家长治久安，具有极其重要的战略意义。

实施依法治理方略，普法是基础。医院在制订政治理论学习计划时，将有关法律知识、法规条例列入学习内容。医院领导班子带头组织学习，党委中心组定期安排法律知识学习，班子成员自学“四五”普法干部读本，并在学习活动中交流学习体会，增强班子成员处理医院工作的法律意识，提高依法办事的能力。将普法学习贯穿于科室每月两次的政治学习中。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院开展专题学习活动，并对参学人员组织考试，做到人人参与，个个合格。

五年来，医院“四五”普法社会治安综合治理领导小组先后20多次组织中层干部、各党支部书记、支委、院党员代表会议，由组长、副组长或院领导组织了《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部关于印发《传染性非典型肺炎临床诊断标准（试行）》的通知、《全国救灾防病预案》、《江苏省突发公共卫生事件预案》、《公共场所卫生管理条件》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医院感染管理规范（试行）》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法（试行）》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。举办了23次专题学习讲座，对全院职工分批进行法律法规教育，参加人数达2800多人次，参加学习率达100%。先后出版20期（60块板子）宣传专栏，5次动员大会，法律文艺宣传1场，院部组织学法理论考试12场，参考人数达1200多人次，合格率为100%。医务科、科教科、护理部、感染管理控制科、防保科等科室分别组织的相关法律法规的培训考试近60场，参考人数达4600多人次，合格率为98%以上。党委中心组雷打不动地坚持学法制度，每年专题学法1-2次不等。医院主要领导统筹安排，坚持每年亲自为职工讲法至少一次。按照市局规定，医院为院级领导配发了《领导干部学法笔记本》和《领导干部每周一题学法手册》。另外，正副院长分期分批参加了市司法部门组织的学法培训考试。先后多次邀请市纪检委、检察院、卫生局的有关领导、专家来院进行法律法规讲座和党课教育。

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三、完善制度，严格奖惩，确保依法治院各项措施顺利落实。

我们制订了“四五”普法、社会治安综合治理五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施，将普法工作纳入医院重要议事日程，并作为三个文明建设的重要组成部分，与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将普法工作落到实处。

医院除不折不扣地执行卫生部、省、市卫生厅（局）规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了“四五”普法学习培训制度、车辆管理方案、创建平安医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、锅炉房操作规程、污水处理室操作规程、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责，使全院医护员工都置身于制度的约束和管理之中。

层层落实普法教育依法治理工作责任制，每年年初，医院与科室签订综合目标责任制时，将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容，并以责任书的形式，下达到科室，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任

书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对不能保质保量完成学习任务的科室，在考核时按实扣除绩效工资。对于每一期普法教育活动，都能做到有要求、有布置、有检查，结果与科室和个人的绩效工资挂钩，奖优罚劣，按季兑现。规定凡职工普法教育讲座每缺一次扣当事人绩效工资10元，普法教育考试无故缺席一次不参加扣当事人20元绩效工资，考试不及格一次扣当事人绩效工资10元，并要求进行补考。对在上级组织的普法教育考试中成绩不好，影响到全院荣誉的科室除与绩效工资挂钩外并追究该科室或病区主要领导者的责任，有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。

医院中层以上干部平时注重学习法律法规，自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件。

依法治院要求做到民主化与法制化的统一，在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年至少召开两次职工代表大会，对医院领导干部进行测评，收集职工对医院管理及建设的意见和建议。医院院务公开工作XX年获南通市院务公开先进集体，XX年获江苏省院务公开先进集体称号。

四、精心组织，狠抓落实，切实做好社会治安综合治理工作。

普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。医院在学法普法的同时，狠抓社会治安综合治理工作。尤其XX年下半年以来，加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度。先后出台、完善了卫生行风监督制，热点问题公示制、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员，参加南通市局和如皋市行风办组织的民主测评行风、召开病员工休座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的早日净化，起到了良好的作用。

医院积极贯彻执行市综治办、安全生产领导组的指示精神，在经费紧张的情况下，拨出专款，为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门窗、红外线摄像探头和报警装置。医院主动与驻地派出所联系，洽谈治安联防问题，派出所专门派出几名治安联防人员进驻我院，白天有人在门诊巡逻值班，预防扒窃、夜间组织人员对大院内进行巡查，谨防偷盗。从XX年7月起，医院与市公安局下属保安公司签订了治安保卫合同，重金聘用8名保安人员常年24小时在院负责保安工作。同时对院内车辆加强管理，发现未加锁或无锁的车辆代为保管，保证就诊人员随时可以找到自己的车辆。院内职工大车棚内专门划出10人分班次24小时轮流值班，确保车辆安全。在医院综治领导小组的领导下，医院各部门、科室紧密配合，齐抓共管。通过这些措施的落实，有效地预防了偷盗、失窃案件的发生，起到了良好的效果，得到了人民群众的一致好评。

优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。原门急诊楼和医技楼在当初兴建时由于规划不当，未安装电梯，病人看病、检查十分不便，反映很大。日前，我们在门急诊楼和医技楼新安装电梯，以方便病人就诊；对收费窗口重新布局，在门急诊、病房、医技每个楼层都设立一个收费窗口；新开设了治疗饮食、病员饮食等服务；定期邀请仁济专家前来义诊、坐诊，对青年医务人员进行传、帮、带，缓解病员找专家看病难的矛盾；努力降低门诊病人费用，将出台门诊病人处方最高限额措施；落实便民措施30多项，平均每天指导患者就医80多例，及时解决病员就诊中的疑问和困难，受到了病员的好评。共3页,当前第2页2

多年来，在我院大门内外，一直有大量三轮车到处乱停乱放，车主大多是医院附近的无业人员，只要一看到来了急诊病人，他们就一哄而上，抢抬病人，漫天要价，狠宰病人，有时竟会出现一付担架7-8个人抬的怪现象，许多交通事故昏迷的病人身上的钱物被他们顺手牵羊拿走那是常有的事，而社会上不知情的群众大多认为他们是医院工作人员，给医院造成了非常恶劣的社会影响，同时横七竖八的三轮车堵在医院门口，既妨碍了医院形象，又不利于医院紧急抢救绿色通道的畅通。医院多次请城管和公安协同管理，可是城管和公安一走，没过几天，他们就又涌上门来。为了彻底根治这颗“毒瘤”，我们首先对保卫科长下达责任状，责成保卫科全力加强院内车辆管理。另外，组织10多人，专门成立了院内病员服务队，免费抬送行动不便的病员到病房住院和做各项医技检查，帮助他们做好挂号、收费、取药、检查、住院全程一条龙服务，并将这项举措在新闻部门大力宣传。医院领导出面，与公安、城管部门加强了沟通与感情交流，达成共识。两部门负责人表示，将全力配合，行动一致，对违法违纪者将坚决采取强硬态度。服务到位、宣传到位、协管到位，三管齐下，一鼓作气，最终使三轮车在院内失去立足之地，成功将他们驱逐出医院，彻底改变了院内面貌。

医院在市综治委和市卫生局的正确领导下，在“四五”普法社会治安综合治理工作中做了相当多的工作，也取得了较好的成绩，但对照标准还有一定的距离，我们将发扬成绩，纠正存在的不足，把普法和综合治理工作做得更好，为建设法治xx、平安xx、和谐xx奠定良好的法治基础。

医院社会综合治理工作例4

1 发挥“医院治安综合治理工作中心”的优势

随着全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会进程的推进，维护稳定对于实现经济社会发展的意义日益凸现，社会治安综合治理工作也迫切需要加强，适应客观形势的需要。

1.1 强化组织领导，强化硬件投入，创造综合治理工作中心运转条件 院领导和综治部门要根据上级各项工作的指示和安排，依据具体实际，研究贯彻落实方案，并及时进行动员部署。通过学习教育，使全院职工及医务人员统一思想统一认识，为患者创建一个平安和谐的就医环境。

1.2 强化建章建制，确保综治工作规范运行 为确保综治工作中心工作发挥应有的作用，除在硬件投入还要加强规章制度的建设。在客观上加强管理，制定例会制度及通报、考核等多项有效的制度，重点是围绕化解矛盾纠纷，维护医院稳定工作。在受理来信来访问题时，要统一协调和相互配合，排查化解矛盾纠纷，为维护全院治安稳定、构建和谐医院充分发挥作用。

2 按照“打防结合，预防为主”的综治方针，创建平安，构建和谐医院

在院领导的指导下，充分按照中央确定的“打防结合，预防为主”的综合治理方针，大力加强社会治安防控体系建设。

2.1 突出人防主导作用，加强物防技防建设，加强法制宣传教育，积极探索适应医院的治安工作新方法，充分发挥巡逻队的作用，建立有组织、有纪律的巡逻规章制度，重点防范医托行为及抢劫、盗窃等现行犯罪，与公安部门积极协调配合，改变以往的惯性思维。

2.2 加强重点防范 加强现金管理制度的落实，药品仓库加强防火、防盗工作。措施：“三铁一器”即打造铁门、铁锁、铁栏杆，加设报警器装置。

医院社会综合治理工作例5

一、加强领导责任制始终把维护稳定放在首要位置，及时处理社会治安热点问题，化解各种内部矛盾和不安定因素，将问题解决在萌芽状态，把社会治安综合治理工作和医疗安全生产工作同各科室目标责任书纳入重要议事日程，同计划、同部署、同检查、同落实。各科利用会议专栏等多种形式宣传社会治安综合治理工作，对重点部位要安排值班人员，做到措施得力，制度完善，任务明确、责任到人、安全可靠。

二、认真落实“谁主管、谁负责”原则、齐抓共管、谁值班、谁负责，谁就是安全员，负责好本科室的消防安全、综合治理、安全生产等各项工作，下班要做好交班手续，医院同有关科室负责人签订责任书，对因工作不负责，造成损失的，年终不得评为先进个人，科室不得评为先进集体并视情节追究责任。

三、搞好室内外环境卫生，严格遵守医院关于违反劳动纪律和处罚规定，科室内无刑事、治安案件的发生，遏制黄、赌、毒和迷信活动的发生，帮教率达90％以上，对七种人（管制、保外就医、剥夺政治权利、缓释、劳改释放）监改列管度达98％以上，重新违法犯罪控制在5％以下，暂住流动人口登记率达98％以上。

四、坚持法制宣传教育，强化医德医风，狠抓科室内部管理，普法教育有规划、有部署、有成效，提高科室人员政治法律素质。在开展“卫生管理年”、“白求恩杯竞赛”、“五查五看”、活动的基础上，结合医院实际，巩固“诚信医院”成果，紧紧围绕“一切以病人为中心，以医疗质量为核心”的主题开展工作，进一步改善服务态度，增强服务意识，减少医患纠纷，杜绝医疗事故。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，发扬救死扶伤，忠于职守、爱岗敬业，开拓进取，文明行医的风尚。

五、管理好科内财产及物品，若丢失由科室负责。住院部加强对住院病人的安全教育和入院须知的宣传工作，晚11时清理闲杂人员，锁好门，严防盗窃案件的发生。

六、本院职工及家属自觉遵守安全，文明公约，夜间禁止在家属院存放机动车辆。因停放车辆造成住宅楼发生盗窃案件者，要承担赔偿责任。

七、对忽视综合治理工作的科室领导，如发生事故要追究科主任护士长的管理责任，扣发一个月工资和全年操心费。

医院社会综合治理工作例6

二、以增强先进性为具体要求，强化学习教育工作。

2005年，我院结合自年初开始的增强共产党员先进性教育活动、增强共青团员先进性意识主题教育活动，认真抓好治院育人工作，积极开展文明市民教育、职业道德教育、法制教育、诚信教育工作，相继开展新《条例》、新《婚烟法》、新《工会法》、《传染病防治法》、《医疗事故处理办法》等法律法规的学习，同时，利用宣传栏向职工宣传社会治安综合治理有关知识。保卫部门加强了对临时卫技人员及临时务工人员的管理，强化对毒、麻药品及锅炉管特容器使用中的各项操作规程和规章制度的落实，定期进行安全检查。通过学习与教育，职工的法律意识和自我保护意识得到加强，没有修炼人员。

三、认真做好社会治安综合治理各项基础工作，强化矛盾纠纷排查调处工作。

我院始终坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，完善矛盾纠纷排查调处工作机制，认真做好矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾，努力维护社会稳定。按照“属地管理原则”和“谁管理，谁负责”的原则实行预警制，尽量把矛盾化解在萌芽之中，避免一切不稳定因素和行为的发生。一是建立完善例会制度，每季召开一次综治例会，通报信息，分析形势，落实工作重点。二是对保卫科的人员进行了调整，挂牌上岗，实行24小时巡视制版权所有度，发现可疑之人严密盯防，如3月24日抓获一扒窃嫌疑人交刑警一中队处理。尤其是加强了节假日及夜间的防范力度，使薄弱时间段的治安防范工作不薄弱。三是加大了消防安全的管理，制定火灾应急疏散预案，年初投入4000余元对全院消防器材进行了更换充装。院保卫科定期进行消防安全检查，现场指导职工遇有火情应怎样疏散病员等处置办法，以及如何正确使用消防器材。四是加大对重点要害部位的管理，按装了“防盗报警器”。、品实行专人、专帐、保险柜管理；锅炉房严格执行交接班制度，严格操作规程，持证上岗；食堂食品卫生严格执行“五.四”制，建立交接班制度；升降梯落实专人管理；网点房严格按照有关规定将相关职责纳入租赁合同书中，签订了“治安合同书”；“四工”人员登记造册，签订治安合同书；贵重医疗仪器设备登记造册，落实专人管理维护；一次性医疗用品的购进、使用及用后处理严格按有关规定执行，每月进行一次检查，发现问题及时整改。五是认真抓好矛盾纠纷的排查调处力度，院部调整了相关组织成员，对发生的医患矛盾及时调查了解，协调处理，妥善处置，没有发生矛盾激化现象。六是认真做好创“平安单位”、“双拥单位”工作，与街道综治委紧密联系，努力构建社会治安防控体系。八是加大对安全防范的投入，于9月份投入近8000元认真落实技防延伸工作、11月份投资近4000元新购红外报警设备一台。版权所有

2006年医院综治工作主要任务：

2006年，我院社会治安综合治理工作的主要任务是：坚持科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，以贯彻“十一五”规划为契机，坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，以深入开展平安建设为载体，以加强医院基础建设为重点，着力排查调处矛盾纠纷和预防职工违法犯罪，全面推进社会治安防控体系建设，进一步健全和完善社会治安综合治理长效工作机制，推动社会治安综合治理各项措施的落实，确保治安秩序和医院持续稳定。

2006年医院综治工作要点：

医院社会综合治理工作例7

我院领导高度重视医院治安综合治理工作和创建平安医院活动工作。医院综治领导小组及办事机构健全，早在年7月27日，医院就向各个科室下发文件《关于印发<市第一人民医院创建平安医院活动方案>的通知》,成立了医院治安综合治理工作和创建平安医院活动工作导小组，陈院长担任组长，黄书记任副组长，其他院领导及有关职能科室领导文章版权归月亮船教育资源网作者所有!为成员。领导小组下设办公室。院长、书记经常带领办公室人员检查督促科室落实治安综合治理和平安医院工作，把平安工作列为大事来抓，经常在一起分析当前社会治安形势,并结合医院治安形势、医疗、护理和开展廉政建设工作情况，研究廉政建设、治安安全、医疗安全、护理安全的良策。

二、制度完善措施落实

（一）制度完善，建立综合治理长效机制

为了落实层层抓落实，谁主管谁负责原则，医院主要领导亲自抓，分管领导具体抓，医院院长与市卫生局签订目标管理责任状，医院各个科室、部门和院长签订医院管理年责任状，明确规定了各自的安全职责。

制订了治安综合治理工作和创建平安医院活动工作方案，严格执行创建标准。我院充分发挥职能作用，按照治安综合治理的有关规定，结合工作实际和医院社会治安管理实际，制订和出台了促进医院治安安全、医疗安全、护理安全的规定和办法。如对领导干部和医务人员制订《市第一人民医院廉洁行政制度》、《市第一人民医院廉洁行医制度》等；护理人员制订有《执行医嘱制度》、《抢救工作制度》和《护理风险防范措施》等，其中《剧、毒、麻、高危险药品管理制度》规定，剧、毒、麻、高危险药品专柜加锁、专人负责，数目固定，班班交接并签名；保卫科制订有《现金财产、大型、贵重仪器安全管理措施》、《保卫科工作职责范围等》、“综合治理工作机制‘八有’制度”等。

加强医德医风教育，不断提高业务水平，规范医疗行为，防止医疗事故和医疗纠纷的发生。根据《市卫生局创建平安医院(单位)活动方案》，我院结合实际制订了《市第一人民医院创建平安医院活动方案》，积极开展创建平安医院活动。医院党委领导相当重视，特别注重广泛宣传，在医院的显要位置挂“建设平安医院构建和谐社会”横幅、出版《建设平安医院构建和谐社会》和《全力阻击禽流感》宣传板报，把这项工作上升到“讲政治”的高度来抓。领导班子都相当重视，陈院长、黄书记等领导经常研究，督促检查平安医院的安全治安工作的落实情况。

医院制订有处置突发性事件工作预案，积极参与社会治安综合治理。如《市第一人民医院护理应急预案》、《市第一人民医院安全生产实施方案及措施》和《市第一人民医院灭火和应急疏散预案》。灭火应急疏散指挥小组由陈凤坤院长担任组长。

医院社会综合治理工作例8

【关键词】

综合治理；社会管理；思想政治工作

思想政治工作是医院进行工作管理的核心部分。随着市场经济的飞速发展，医疗改革的逐步深化，医护人员的价值观与政治观都发生了极大的变化，怎样才能在新经济形势下将思想政治工作真正渗入到医院的社会管理工作当中，从而实现综合治理，值得每一位医院职工深思。因此本文就医院思想政治工作与社会管理的综合治理的探讨具有重要意义。

一、医院思想政治工作的特点

医院思想政治工作是一项具体实践活动，主要职责是解决人的思想问题，处理人与社会、人与人之间的关系。医院中医护人员的文化水平较高，具有较强的接受能力和参与意识。部分职工认为自己思想素质良好、工作能力强、接受过高等教育，自然没必要再接受思想政治教育。然而，近年来，在市场经济飞速发展的推动下，“唯利是图、重利轻义”的思想开始在医院蔓延，导致有些医护人员医德缺失，在工作中过于追求物质利益，甚至有些医护人员无利不医，将自身拥有的技术当作商品进行交易，责任义务感淡薄，认为医院对外竞争和平安建设与自己无关而是管理人员的事情。此外，有些医护人员不满足于现代医院内部管理机制，畏难和抱怨情绪严重，在工作中不求上进。由于医护人员在思想上存在矛盾，严重影响着医院的稳定与发展，也不利于医院社会管理综合治理。这些现象都是医院思想政治工作必须面对和解决的，也意味着医院思想政治工作面临着更大的挑战。

二、医院管理中思想政治工作的作用

思想政治工作是进行一切医院工作的生命线。认真做好各项工作、规范工作行为、完善医院社会管理等这些除了要有明确的制度规定之外，还需要有思想政治工作作为激励与保障，在医院社会管理中思想政治工作的作用，体现了政治对物质、经济的影响，政治为管理服务、为经济服务的内在关系。以下介绍几种思想政治工作在医院社会管理中的作用。

（一）确保教育与管理的高度统一。医院社会管理与思想政治工作两者在工作范围上存在交叉性。他们在对职工的工作质量、工作纪律以及工作态度的激励与调动上是一样的。管理是为了促进教育，教育是管理的保障。即不仅要重视精神激励还要注重物质奖励，不仅要进行严格管理，还要保证教育，这样才能够达到思想政治工作的要求。职工不仅仅需要给予精神上的鼓励还需要有一定物质的保障。同样激发、鼓励职工的创造性与积极性只是金钱物质方面的鼓励也是不行的，还需要有一定的思想政治工作作为保障。

（二）确保医院人才广济。因为医院的服务质量与医疗技术关系着医院的声誉及形象，但是如果没有一批医德高尚的医护人员，那么医院的服务质量就得不到提高，而没有一批专业技术顶高，科研工作活跃积极的人起带头作用，医院的医疗质量就很难得到保证，所以说对于医院发展来说人才是第一位的。提高医院思想政治工作是造就新时代有理想、有纪律、有能力新人的关键途径。所以，医院的管理工作以及思想政治工作应该培养他们的工作水平，提高综合素养。

（三）确保医院精神文明建设的健康发展。思想政治工作是医院精神文明建设的基础，医院精神文明建设的主要任务就是顺应卫生发展的改革需求，创造一支能够全心全意为人们服务的医疗队伍。在新经济时代背景下，医院思想政治工作人员的主要任务是及时了解在改革期间出现的问题与状况，从而确保精神文明建设健康发展。

（四）规范医院的办院方向。思想政治工作是医院开展一切工作的生命线。医院通过思想教育、理论宣传使得职工从思想上意识到一切以病人为中心、坚持党的卫生方针、坚持党的基本路线的重要性。经实践证明，缺乏有力的思想政治工作，根本无法实现贯彻、落实党的基本路线，没有了思想政治工作，职工工作的热情与激情就很难得到提高，没有了思想政治工作，一切以病人为中心的工作方针就很难得以落实。

三、加强思想政治工作，实现医院社会综合治理

（一）加强理论学习和宣传引导。医院应该加强思想政治理论教育，首先，医院领导或者管理人员应该不断提高自己的思想意识，抵御享乐主义、个人主义和拜金主义的侵蚀，提高政治免疫力。作为领导还应该提高自己的业务素质、政治辨别力和政治觉悟，树立高尚的情操。对于医院管理人员而言，在注重业务学习的基础上，还应该抽出更多的时间和精力学习政治理论，深入基层，不搞“假大空”，多讲实话、真话，多办实事，这样才能使得全体医护人员树立“主人翁”精神和正确的服务理念，营造一种“热爱岗位、勇于创新、乐于奉献”的工作氛围环境。除此之外，医院还应该加强宣传和引导，提高全体员工对创建平安医院活动重要性的认识，让更多员工自愿参与到互动中来，这样才能推动医院和谐稳定发展。

（二）创新思想政治工作方式。一直以来，一提到思想政治工作人们的反应通常是搞“形式主义”，这也就表明工作效果较小。由于医院工作具有时间长、节奏快、强度高的特点，因此，传统刻板、单向的说教思想政治工作方式很难取得较为良好的效果。医院思想政治工作的开展应该加强新媒体、新工具的应用，使思想政治教育朝着多种载体（活动、文化等）扩展。比如，定期组织医院全体职工举办文艺汇演、体育竞技、抢答比赛、辩论比赛等活动，将思想政治工作和创建平安医院精神融入到这些活动中来，从而达到教育职工、提高效能和强化功能的目的。

（三）为职工排忧解难，完善激励制度。一般而言，医院医护人员都具有较高的文化水平和较强的专业素质，他们在业务方面具有非常强的进取心和事业心，而忽略了政治方面。因此，医院应该多为他们创造和提供展示自我、发挥聪明才智的机会和舞台，并在工作环境与条件、子女就业、职务晋升、医疗与住房保障、福利待遇、薪资与奖金等实际问题上给予更多关心，了解并解决职工的实际困难。此外，医院还应该进一步健全和完善激励机制，特别是可以将管理人员的治理工程水平和具体奖惩措施紧密地联系在一起，以有效地提高治理效果。在医院社会管理综合治理过程中，应该对成绩优秀的管理人员给予一定的物质奖励，并对其先进事迹进行宣扬，从而激发其工作的积极性和主动性，为医院的和谐稳定发展提供保障。

四、结语

总而言之，思想政治工作开展和加强是完善各项医院治理制度，实现医院社会综合治理的必然选择。思想政治工作有助于医院教育与管理的统一的实现，人才的培养，医院精神文明建设的健康发展以及增强办院方向的规范性。要想真正实现医院社会综合治理，就必须从加强思想政治工作入手，加强理论学习和宣传引导，创新思想政治工作方式，同时为职工排忧解难，完善激励制度，最终实现医院社会综合治理。

作者：刘林 单位：湖南省郴州市安仁县第二人民医院

【参考文献】

[1]孙明权.强化综合治理建设平安医院——以慈溪市人民医院为例[J].办公室业务,2013(23):204-205.

医院社会综合治理工作例9

自觉地把“四五”普法依法治理工作列入重要议事日程，做到年度有规划和实施计划，年终有总结。院党委和院长办公会定期开会，专题研究部署和实施计划工作，发现问题和薄弱环节及时加以解决，保证了各项工作的顺利进行。为了加强领导，医院成立了依法治理领导小组，院长亲自担任组长，领导小组下设办公室，负责普法教育，依法治理日常工作。依法治理领导小组每季召开一次专题会议，分析上季度普法教育依法治理工作的形势，传达上级精神，布置下季度任务。确保“两个到位”：一是从事普法教育依法治理工作的专、兼职人员确保到位，除明确科主任为科室普法教育依法治理工作的第一责任人外，医院还成立了依法治理领导小组办公室，由一名副院长兼任办公室主任，配备了4名兼职工作人员，形成了普法教育依法治理的骨干队伍，健全了院科两级普法网络，做到事事有专人负责，确保落到实处：二是普法教育依法治理的教材和经费确保到位。从不打任何折扣，宁可其他方面节省一点，也要保证普法教育依法治理工作的正常进行。凡市综治委要求购买的普法教材，院领导班子成员、中层干部、热点岗位人员均能做到人手一册。我们总是确保足额到位，每年用于购买普法教育的教材和开展依法治理工作的经费约人民币近两万元，远远高于市综治委要求的年人均标准。自编下发普法依法治理材料近3000份，保证了全院职工学法之需，有效地提高了广大医护员工遵纪守法、依法维权和治安防范意识及自觉与犯罪分子作斗争的意识，为加强普法教育依法治理提供了条件，进一步强化了医院管理，使院内出现了安定团结、稳步发展的大好局面，两个效益同步增长，医院先后多次荣获国家、盛市各级荣誉称号，被评为河南省文明单位、信得过医院、卫生系统先进集体。

二、广泛宣传，形式多样，深入持久地开展普法教育。

医院通过全院职工大会、中层干部会及各科室、病区组织的科会，广泛深入发动，反复宣传普法工作的重要性及具体实施措施。通过宣传教育，人人了解依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，实行和坚持依法治国对保证国家经济生活、政治生活和社会生活的有序进行，对维护社会稳定，建立和谐社会、保障国家长治久安，具有极其重要的战略意义。

实施依法治理方略，普法是基矗医院在制订政治理论学习计划时，将有关法律知识、法规条例列入学习内容。医院领导班子带头组织学习党委定期安排法律知识学习，班子成员自学“四五”普法干部读本，并在学习活动中交流学习体会，增强班子成员处理医院工作的法律意识，提高依法办事的能力。将普法学习贯穿于科室每月一次的政治学习中。对与医疗活动密切相关的法律条例，医院开展专题学习活动，并对参学人员组织考试，做到人人参与，个个合格。

五年来，医院“四五”普法社会治安综合治理领导小组先后20多次组织中层干部、各党支部书记、支委、院党员代表会议，由组长、副组长或院领导组织了《宪法》、《刑法》、《民法通则》、《合同法》、《婚姻法》、《药品管理法》、《执业医师法》、《医疗事故处理条例》、《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》、卫生部关于印发《传染性非典型肺炎临床诊断标准（试行）》的通知、《全国救灾防病预案》、《河南省突发公共卫生事件预案》、《公共场所卫生管理条件》、《医疗废物管理条例》、《医疗卫生机构医疗废物管理办法》、《医疗废物管理行政处罚办法》、《医院感染管理规范（试行）》、《医院消毒技术规范》、《消毒管理办法》、《医院污水处理办法》、《处方管理办法（试行）》、《病历书写规范》等法律、法规、规范的学习教育。举办了23次专题学习讲座，对全院职工分批进行法律法规教育，参加人数达2800多人次，参加学习率达100%。先后出版20期（60块板子）宣传专栏，5次动员大会，法律文艺宣传1场，院部组织学法理论考试12场，参考人数达1200多人次，合格率为100%。医务科、科教科、护理部、感染管理控制科、防保科等科室分别组织的相关法律法规的培训考试近60场，参考人数达4600多人次，合格率为98%以上。党委中心组雷打不动地坚持学法制度，每年专题学法1-2次不等。医院主要领导统筹安排，坚持每年亲自为职工讲法至少一次。先后多次邀请有关领导、专家来院进行法律法规讲座和党课教育。

三、完善制度，严格奖惩，确保依法治院各项措施顺利落实。

我们制订了“四五”普法、社会治安综合治理五年规划。规划明确了指导思想、组织领导及具体措施，将普法工作纳入医院重要议事日程，并作为三个文明建设的重要组成部分，与医疗工作同规划、同落实、同考核，保证将普法工作落到实处。

医院除不折不扣地执行卫生部、盛市卫生厅（局）规定的各项医疗工作的规章制度外，还分别制订了“四五”普法学习培训制度、车辆管理方案、创建平安医院实施方案、消防安全教育培训制度、消防安全日巡查制度、锅炉房操作规程、污水处理室操作规程、消防安全工作考评奖惩制度、消防安全检查制度、火灾隐患整改制度、药剂管理办法、药品质量管理制度、疫情报告管理制度、消防应急预案等等规章制度以及全院各级各类人员岗位职责，使全院医护员工都置身于制度的约束和管理之中。

层层落实普法教育依法治理工作责任制，每年年初，医院与科室签订综合目标责任制时，将全年的普法教育任务和依法治理的要求列入考核内容，并以责任书的形式，下达到科室，医院与科室签订责任书，科室与个人签订责任书，形成一级抓一级，一级向一级负责的局面。对不能保质保量完成学习任务的科室，在考核时按实扣除绩效工资。对于每一期普法教育活动，都能做到有要求、有布置、有检查，结果与科室和个人的绩效工资挂钩，奖优罚劣，按季兑现。规定凡职工普法教育讲座每缺一次扣当事人绩效工资10元，普法教育考试无故缺席一次不参加扣当事人20元绩效工资，考试不及格一次扣当事人绩效工资10元，并要求进行补考。对在上级组织的普法教育考试中成绩不好，影响到全院荣誉的科室除与绩效工资挂钩外并追究该科室或病区主要领导者的责任，有力地促进了普法教育依法治理工作的开展。

医院中层以上干部平时注重学习法律法规，自觉运用法纪知识指导各自的行政和医疗管理工作。在日常事务中依法行政，依法处理医疗纠纷，未发生重大违法行政行为，无行政诉讼败诉案件。

依法治院要求做到*化与法制化的统一，在医院管理中长期坚持院务公开制度，对医院重大的活动、人事任免、财务收支、组织发展、职称晋升、评优评先等定期在院务公开栏和指定地点公布、公示，让全体职工了解医院的大事和具体情况，自觉接受职工群众的监督，杜绝暗箱操作，增加决策的透明度。医院每年至少召开两次职工代表大会，对医院领导干部进行测评，收集职工对医院管理及建设的意见和建议。医院院务公开工作20*年获南通市院务公开先进集体，20*年获江苏省院务公开先进集体称号。

四、精心组织，狠抓落实，切实做好社会治安综合治理工作。

普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。医院在学法普法的同时，狠抓社会治安综合治理工作。尤其20*年下半年以来，加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度。先后出台、更多政法稿件在政法秘书网完善了卫生行风监督制，热点问题公示制、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员，参加南通市局和如皋市行风办组织的*测评行风、召开病员工休座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的早日净化，起到了良好的作用。

医院积极贯彻执行市综治办、安全生产领导组的指示精神，在经费紧张的情况下，拨出专款，为财务科、药房、药库、大型贵重精密仪器安装了防盗门窗、红外线摄像探头和报警装置。医院主动与驻地派出所联系，洽谈治安联防问题，预防扒窃、夜间组织人员对大院内进行巡查，谨防偷盗。从20*年7月起，医院与保安公司签订了治安保卫合同，重金聘用24名保安人员常年24小时在院负责保安工作。同时对院内车辆加强管理，发现未加锁或无锁的车辆代为保管，保证就诊人员随时可以找到自己的车辆。院内职工车棚24小时值班，确保车辆安全。在医院综治领导小组的领导下，医院各部门、科室紧密配合，齐抓共管。通过这些措施的落实，有效地预防了偷盗、失窃案件的发生，起到了良好的效果，得到了人民群众的一致好评。

优化服务环境，规范服务言行，积极开辟“急救绿色通道”，努力为病人提供全程、优质、价廉的医疗服务。对收费窗口重新布局，在每个楼层都设立一个收费窗口；新开设了治疗饮食、病员饮食等服务；定期组织专家前义诊，对青年医务人员进行传、帮、带，缓解病员找专家看病难的矛盾；努力降低门诊病人费用，将出台门诊病人处方最高限额措施；落实便民措施30多项，及时解决病员就诊中的疑问和困难，受到了病员的好评。

医院在市综治委和市卫生局的正确领导下，在“四五”普法社会治安综合治理工作中做了相当多的工作，也取得了较好的成绩，但对照标准还有一定的距离，我们将发扬成绩，纠正存在的不足，把普法和综合治理工作做得更好，为建设法治*、平安*、和谐*奠定良好的法治基矗

四、精心组织，狠抓落实，切实做好社会治安综合治理工作。

普法的目标是提高人民群众的法律意识，维护社会稳定，保障国家长治久安。医院在学法普法的同时，狠抓社会治安综合治理工作。尤其20*年下半年以来，加大了对药品回扣、收受红包、器械采购、失窃等热点问题的专项治理力度。先后出台、更多政法稿件在政法秘书网完善了卫生行风监督制，热点问题公示制、社会服务承诺等等制度。通过定期和不定期地对门诊和住院病人进行问卷调查、出院病人问卷函调、聘请院外行风监督员，参加南通市局和如皋市行风办组织的*测评行风、召开病员工休座谈会、在门诊、病房楼多处设立病员意见箱、实行药品价格、收费标准公示制、费用查询制、一日清单制等等多层次多视角的监督制约措施，对促进卫生行风的早日净化，起到了良好的作用。

医院社会综合治理工作例10

1 背景

2012年3月21日， 原卫生部（现卫计委）医政司首次召开全国康复医疗工作会议， 研究、部署“十二五”期间康复医疗管理与发展[1]。根据原卫生部（现卫计委）印发的《“十二五”时期康复医疗工作指导意见》， “十二五”期间， 康复医疗机构划分为综合医院康复医学科、康复医院、社区卫生服务中心与乡镇卫生院3个层级。三级综合医院康复医学科主要收治疾病为急性期患者， 立足开展早期康复治疗， 及时下转患者， 并承担人才培养（培训）任务；康复医院主要收治疾病稳定期患者， 提供专科化、专业化康复服务；基层医疗卫生机构主要收治疾病恢复期患者为患者提供专业康复医学指导， 条件允许的可以提供居家康复护理服务。鼓励三级综合医院与基层医疗卫生机构、康复医院建立合作关系。作者有幸参加了2012年6月4日在北京召开的由原卫生部（现卫计委）医政司及中国残联主办的康复医疗体系试点工作会议， 郑州大学附属洛阳中心医院作为46个试点城市之一， 在试点的工作过程中对于三级康复医疗体系的建设有一定的心得和看法， 对于三级康复医疗体系的各个层面的现状矛盾有较为深入的了解和体会， 并就此根据客观经济规律提出了自己解决的方法， 以期为我国提供一条适合中国国情的“大数量、高质量、低耗、高效、惠民”的三级康复医疗体系模式。

2 以三级综合医院为主体建立三级康复医疗体系模式的具体实施方案

目前三级康复医疗体系发展的瓶颈主要来自以下几方面：①三级综合医院是残疾人产生的主要源头， 源头梳理不善， 致使残情泛滥；②转诊体系形同虚设， 为了利益各自为战；③康复人才极其匮乏， 康复社区形同虚设；总之， 是因为我国还没有建立好一套完善的责权利统一的康复管理模式， 那么如何在国家对康复投入有限的情况下开展有效的三级康复体系建设呢？一个行之有效且不违背客观经济规律的做法就是：建立一个以三级综合医院为主体、责权利相统一的三级康复医疗体系模式。

以三级综合医院为主体， 就是充分发挥三级综合医院医疗主体的主观能动性， 借助其良好的技术、设备及较优的康复人才配置， 将神经内外科、骨科、小儿科等主要产生残疾人的科室协调管理好， 不要让这些三级综合医院产生的残疾人随意流入社会， 医院有义务和责任管理好这些残疾人， 这本来就是医院所应该承担的社会责任， 三级综合医院通过整合和协调各科室残疾人资源， 制定相应的政策， 待这些科室的残疾人在病情相对稳定的情况下尽早（一般为1～3周）转入医院的康复科， 康复科负责医院残疾人的常规治疗及早期康复治疗（第一级康复）， 为充分调动相关科室的积极性， 这些科室的核算收入按一定比例分配给相关科室， 保证医院所产生的残疾人不盲目流入社会， 因各科室经济利益的一致性， 康复科与这些相关科室的科间转诊会变得相对流畅。

三级综合医院通过自建或兼并部分效益差的厂矿等医院建立一所隶属三级综合医院的康复医院及康复训练中心， 康复医院及康复训练中心的各项管理隶属于三级综合医院的康复科， 这样在三级综合医院康复科住院的部分进入恢复期的康复患者适时转入康复医院及康复训练中心（一般3～4周）， 接受三级综合医院康复科康复治疗师有序有效的康复治疗， 康复治疗时间以1个月为宜， 然后出院回归家庭。

三级综合医院与部分社区合作， 建立社区康复中心， 这些二级康复体系出院的患者选择就近的三级综合医院管辖的社区康复中心继续进行社区康复（第三级康复）， 社区康复中心的康复治疗师仍由三级综合医院康复科统一协调管理。

基于三级综合医院的人才及技术优势， 应在三级综合医院康复科建立康复培训基地， 对康复人才进行培养， 认真学习常见疾病康复诊疗技术规范、临床路径和康复治疗质量评估标准， 建立完善的康复评定制度， 并将康复人才分配至三级康复医疗体系中， 这些康复技术人员在三级康复体系中按时轮转， 保证知识的更新和技术水平的持续提高， 经济上由三级综合医院统一管理， 根据患者的病情实现三级康复医疗机构间流畅的转诊， 保证康复治疗的高质量。

3 小结

综上所述， 以三级综合医院为主体建立三级康复医疗体系模式适合中国国情， 由于经济利益的一致性以及康复人才分配的一致性可以实现流畅的转诊及高效的康复治疗， 可持续性发展性强， 具有可推广性。