篇1

几个月前，一群大胆创新、勇于开拓的团队来到东莞这片土地上，开始了艰难的旅程，而我也希望能成为这艰难孤独旅程上一分子。我会用我的乐观豁达为将这艰难的攀登变得轻松活泼，将这孤独的旅程变得甜美珍贵而奉献自己的所有力量。

在这三个月的时间里，在领导和同事们的悉心关怀和指导下，通过自身的不懈努力，各方面均取得了一定的进步，现将我的工作情况作如下汇报。

记得初次应聘时，我对帅新集团的认识仅仅局限于企业的聚集地，对招商人员一职的认识也仅局限于招商家过来经商。除此之外，便一无所知了。所以，试用期中如何去认识、了解并熟悉自己所从事的行业，便成了我的当务之急。

一、通过理论学习和日常工作积累使我对帅新集团有了较为深刻的认识。

记得初到帅新集团时，我拿到的第一份资料就是帅新集团的一期招商资料，然而对于黄教授致辞的理解也仅停留在字面上，这里所有的一切对于我来说，既新鲜也处处存在挑战。不懂就学，是一切进步取得的前提和基础。在这段时间里我认真学习了帅新集团的各相关资料，阅读了《招商引资运作全攻略》、《成功的引资》并从网络上摄取了大量的有用素材，再加上日常工作积累使我对帅新集团有了较为深刻的认识。

篇2

*年初，新一届县委、县政府审时度势，科学分析，提出了“大力开展招商引资，促进开放型经济发展”的工作思路，通过多种形式，采取各种措施，在全县上下营造了“亲商、富商、安商”的浓厚氛围。几年来，县委、县政府始终把招商引资作为“一号工程”，摆在全县经济工作的重中之重的位置，不断强化组织领导，落实责任措施，大力实施“走出去、请进来”，通过节会招商、以商带商、乡情引商、民企招商等途径，做了大量卓有成效的工作，全县招商引资工作成绩斐然。主要表现在以下五个方面：

（一）开放意识进一步增强。*年，县委、县政府刚提出招商引资口号的时候，全县广大干部群众的思想认识并不尽统一。特别是在“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题上，存在片面和模糊的认识。一些同志认为*不能招商，也无法招商；一些部门单位对县委、县政府的决策不很理解，对今后发展路径，习惯老思路、老办法，对招商引资工作畏难发愁，感到无所适从、束手无策。可以说，看法很多，想法也很多。但通过几年的实践证明，全县上下对招商引资重要性的认识已经越来越深刻，在思想上已经逐步形成共识，各乡镇、各部门已经能够自觉地把招商引资工作作为加快发展、培植财源、壮大实力、增强综合竞争力、增加农民收入的关键性措施来抓。

（二）引资渠道进一步拓宽。这几年，县委、县政府及各乡镇、各部门在招商引资工作实践中，总结探索出了一些比较好的路子，如围绕资源开发招商引资，围绕培育支柱产业招商引资，围绕做大做强现有企业招商引资，围绕实施农业产业化招商引资，围绕发展旅游服务业招商引资，围绕城市开发建设招商引资等等，招商引资的视野和渠道不断得到拓宽。

（三）招商办法进一步增多。几年来，在政府的积极推动下，在工作中坚持“走出去”与“引进来”相结合，积累了许多好的经验和做法，如会展招商、会议招商、坐地招商、以商招商、网上招商、委托招商、吸引在外*人回归创业等，有效延伸了招商触角，进一步扩大了招商面，实现了借力招商。

（四）发展环境进一步优化。市场经济从某种意义上讲是环境经济。这几年来，县委、县政府在狠抓招商引资的同时，十分注重投资环境建设，经济发展环境得到了明显改善。集中表现在：政府职能转变、审批事项简化、提高工作效率方面有了较大改进；城市建设上了大台阶，发展大环境得到优化；基地建设从无到有，规模集聚效应开始显现；一些执法部门的不正之风得到遏制，社会治安状况切实好转；诚信建设不断加强，诚信环境发生很大变化。

（五）招商成效进一步显现。经过几年的努力，招商引资的成效开始显现。一是产业结构得到调整和优化。由原来的以小水电、木制玩具、矿产品加工、食品加工等传统资源型产业为主的工业产业格局，扩大到了新引进的不锈钢、泵阀、铝合金加工、机械包装等产业。同时在效益农业、旅游服务业方面引进了一批项目，经济发展领域进一步拓宽。二是档次在提升。除劳动密集型、资源密集型的农副产品加工项目外，开始上了一些技术含量高、附加值高、带动能力强的项目。三是引进一批项目和大量资金。截止*年底，共引进项目38个，合同利用县外资金25.2亿元，实际到位内资3.3亿元，实际利用外资200万美元。其中，彭月产业基地共引进企业24家、已投产4家、正在土建的1家、正在土地平整的5家，规模集聚效应初露端倪。四是招商引资企业在工业产值中的比重加大。如*年前三季度，仅浙江泰钢等4家招商引资企业（目前尚未完全投产）的工业产值就达1.34亿元，相当于过去小水电、竹木制品加工等传统产业一个行业的工业总产值。同时，通过招商引资，在对全县经济的拉动、财政的贡献以及扩大就业、增加农民收入等方面的作用开始显现，经济发展后劲明显增强。

但是，从几年来的招商实践看，必须明确，我们对取得的成绩不能估价过高，对形势的分析不能过于乐观，我县招商引资工作还存在诸多的问题。一是土地仍然是最大的制约因素。*年刚开始招商引资的时候，由于当时的全县土地利用总体规划十分不合理，彭溪、月湖等急需用地的乡镇没有建设用地可用，而其他有些乡镇却有大量的“圈内”用地闲置，致使很多企业无法落实。进入*年以后，虽然区位条件得到改善，招商条件日渐成熟，但随着国家一系列宏观调控政策的出台，特别是国家实行最严格的土地管理政策，土地审批举步维艰，我县又失去了难得的发展机会。二是招商方式单一。从总体情况来看，习惯于大兵团作战。这种方式在招商引资初期阶段对于营造氛围、扩大影响、打开局面很有必要。但它成本高、影响范围小、成功率低，效益和付出不成正比，随着形势的发展，再单靠这种方式已行不通。三是发展不平衡。乡镇之间、部门之间的进展情况差别很大，有的乡镇发展很快、落地项目较多，有的部门引进的项目很多，有的则没有。四是项目质量不高。突出表现在大项目、高新技术项目、产业带动能力强的项目少，现有的一些大项目由于受种种因素制约难以落地或落地之后进展缓慢。五是利用外资十分困难。由于我县地处偏远山区，交通不便，加上多年来经济发展的外向度一直比较低，导致目前极少有外资企业对我县有投资兴趣，利用外资工作十分被动。至*年底，全县实际利用外资总额仅为200万美元。六是基地功能不全。主要是彭月产业基地基础设施滞后，功能不完善，后续服务跟不上，特别是供水、供电问题急需解决，影响招商引资工作的开展。七是项目储备不足。特别是大项目、好项目、有吸引力的项目储备较少，项目库建设亟待加强。八是专业招商队伍太少。真正懂招商引资、懂外经外贸、懂国家产业政策及法律法规、懂对外交往基本常识的人才很少，专业招商机构和专业招商队伍严重匮乏。九是大环境问题不少。基础设施落后、部门服务效率低下、企业融资难等问题还比较突出，在一定程度上制约了企业的发展。十是管理服务上存在问题。政府部门在管理过程中“越位”和“缺位”现象时有发生，没有正确处理好管理和服务的关系，影响了招商引资工作的开展。*年发生的“劣质奶粉”事件就是一次深刻的教训。造成上述问题，既有客观方面的因素，也有主观方面的原因，必须客观冷静地研究分析，认真总结经验教训，查找原因和不足，采取有效对策措施，把招商引资工作提高到一个新的水平。

二、进一步深化对招商引资重大意义的认识

市委王建满书记曾经讲过：“无外不快、无外不活、无外不强、无外不高，招商引资是推进温州又快又好发展的必然举措”。实践证明，一个地方要实现快速发展，招商引资是重要出路，也是必由之路。特别是对*这样经济欠发达的山区县来说，招商引资显得尤为重要。今后几年，我县要全面实现“十一五”规划确定的各项目标任务，必须坚定不移地把招商引资作为加快发展的首要任务来抓。

（一）招商引资是经济全球化条件下地区经济发展的必然趋势。当今世界经济发展日益趋向全球化，一个国家和地区要加快发展，必须融入世界经济发展的大格局。亚洲四小龙由于抓住了六十年代初期欧美等发达国家和地区一些劳动密集型产业大转移的机遇，实行对外开放，招商引资，借助外力，短短十几年的时间，产业结构显著优化升级，经济总量迅速膨胀，国民经济飞速发展；八十年代全球产业大转移时期，我国实行对外开放，承接了东南亚国家和地区劳动密集型产业的转移，使经济发生了翻天覆地的变化。目前，温州等沿海发达地区一些劳动密集型、资源密集型产业又开始了新一轮的大转移。随着近几年我县区位条件的改善，我们正面临着前所未有的机遇，只要紧紧抓住，就能充分发挥其对我县经济发展的巨大推动作用。

（二）招商引资是改革开放的成功经验。多年来的改革实践证明，哪个地方的干部群众思想解放，对外开放和招商引资的力度大，其经济发展就快，综合实力和竞争能力就强，人民群众就富裕。珠江三角洲、长江三角洲、胶东半岛等发达地区的发展，就主要得益于对外开放、招商引资。因此，必须坚定不移、一以贯之地抓招商引资工作。

（三）招商引资是加快工业化进程的必由之路。我县是经济欠发达地区，农业基础薄弱、工业发展滞后、财政十分困难。在这种情况下，如不加快工业化进程，经济发展就不可能加快。推进工业化，能使更多的农村人口向县城和城镇聚集，由一产向二三产转移，实现城乡统筹发展；能有效增加财政收入，拿出更多的资金办更多的事，真正体现以人为本；可以吸收大批农村剩余劳动力，直接或间接增加劳动者收入。而这些都需要有资金、技术和人才的支持，这些从哪里来？一个重要途径就是靠招商引资、招才引智来实现。

（四）招商引资是实现经济又快又好发展的重要途径。近几年我县经济发展比较快，其中投资拉动是重要因素。国家“十一五”规划明确提出，要以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步转变经济增长方式，靠启动消费拉动经济增长。但我县经济欠发达、财力有限、农民收入水平低，单靠消费拉动难以实现经济的快速增长。今后几年，仍然要把招商引资、增加投入作为加快我县发展的关键措施来抓。

（五）招商引资是提升经济发展总量、解决一系列发展制约问题的重要举措。“十一五”期末，我县要实现生产总值35亿元、工业总产值29亿元、财政总收入3.6亿元、农民人均收入4500元、全社会固定资产投资累计65亿元的目标，以及要解决社会就业、医疗保障、农业农村、缩小城乡差距等一系列问题，就必须确保在“十一五”期间，各项指标都要保持快速增长的态势。而要实现上述目标，必须扩大招商引资、增加资金投入、提升经济总量，不断提高解决实际问题的能力。

（六）招商引资是聚集人气、扩大开放、培植财源的重要选择。通过招商引资，不仅可以带来资金、项目、人才和技术，形成人流、物流、资金流、信息流，而且可以促进改革开放，增加地方财源。

三、创新招商引资方式，努力实现“六个转变”，切实提高招商引资水平

今后一个时期，招商引资对促进我县经济社会发展具有重大而长远的意义。然而，能否在招商引资这场硬战中取得灵活等实效，除了领导重视、部门努力、措施得力、体制健全、机制因素外，如何实现当前招商引资方式的创新与转变，是切实提高招商引资水平的关键之所在。

（一）由粗放招商向集约招商转变。粗放式招商成本较高，影响小，且成功率、履约率低，推行集约招商是必然选择。一是创新招商手段。首先，由大兵团作战转为小分队出击。一次出去三五个人、七八个人，瞄准一个产业，带着几个项目，重点攻几个企业、几个老板，这样成功率会更高、效果也会更好。其次，由综合招商转为专业招商。以往对外招商项目册子，数量很多，类别很杂，初衷是想让客商各得其所，但实际上每个项目都说不明白，成功率很低。今后应专门针对某个产业去招商。如在彭月产业基地，就可以根据基地的产业布局，专门去招不锈钢、塑胶、汽摩配加工等产业。第三，由全民招商转为专业队伍为主招商。以往强调“人人都是投资环境”、“人人都为招商引资作贡献”，并不是让全县35万人都去招商，而是指政府要抓招商引资，企业要成为招商引资的主体，民营经济要加入招商引资行列，各类人才要在招商引资中发挥出各自的优势。全民招商要坚持，但专业招商更重要。让熟悉精通招商引资业务的人员去招商，会起到更好的效果。第四，由单一手段转为多种手段并用。重大经贸活动招商、登门招商、会议招商、以商招商、网上招商、招商、部门招商和企业招商等多种方式，要因时因地制宜，灵活综合运用。二是科学管理项目。充分做好招商项目的开发、包装和工作。精心储备一批符合我县发展实际的项目，精心包装每个项目，对项目开发的潜能、产业带动效应、市场预测分析、投资回报前景等，进行深入研究、准确把握，说服打动投资者。三是狠抓联络工作。尽快建立*招商引资网站，搭建网络招商平台；建立客商档案库，与客商保持经常联系。四是建立高水平的招商队伍。选好人才、建好队伍，聘请有招商和公关能力的专业人才，建设一支高水平的专业招商队伍。同时加强培训提高本领，建立有效的激励机制。

（二）由政策招商向综合环境招商转变。从实际情况来看，过去一些为完成招商引资任务，不计成本，不计回报，竞相比拼优惠政策的做法并不可取，也不科学。真正的大客商并不在乎这些“蝇头小利”。特别是在当前土地十分紧张的情况下，要切实加强对宏观政策、土地政策以及招商政策的分析和研究，使招商引资工作由依靠所谓的优惠政策转变为注重发挥综合环境优势上来。一是适时调整完善招商引资优惠政策，实现政府与企业的“双赢”。优惠政策可以给，但不是越优惠越好，关键是合情合理而且合法，能让投资者赚钱、政府得利。二是加强基地建设，完善配套功能。把基地建好，促进项目向基地聚集，不仅可以节约土地、减少生产要素消耗，而且有利于统一配套、有利于集中管理、有利于降低成本提高效益。当前，重点是建设好彭月产业基地，着力完善基地的水电路等配套设施。三是优化发展软环境，提升吸引能力。努力建设公开透明的政策环境、公平公正的经营环境、优质高效的服务环境、平静安全的治安环境、文明向上的文化环境，在全县广泛形成“亲商、富商、安商”的良好氛围。第四，注重配套招商，搞好产业衔接。招商应是产业招商、系列化招商、产业群招商。必须注重产业链配套、上下游配套，不能孤零零地只引来一个企业，还要根据其上下游需要，搞好同步招商、配套招商。第五，千方百计办好现有企业。一个现有企业就是一面镜子、一面旗帜、一个榜样。要为企业搞好积极服务，帮助他们解决一些实实在在的问题，切实让客商满意、放心、安心。

（三）由行政行为向市场行为转变。各乡镇、各部门应从直接参与招商引资、组织招商引资活动转到投资促进上来，实现招商引资由行政行为为主向市场行为为主转变。一是让企业成为招商引资的主体。政府充当招商引资主体，在一定时期内有其特定的道理，但不能长期坚持下去。在市场经济条件下，企业和政府应该明确各自的地位和职责，正确处理好两者的关系。政府应更多地做创造环境、搞好服务的工作，关键是让企业成为投资的主体、招商引资的主体。二是充分发挥中介机构不可替代的作用。中介机构掌握的信息量大、招商专业性强、组织网络覆盖面广、招商成本相对较低，容易以最少的投入换取最大的回报。如县政府驻外办事处、各地商会、行业协会和各大企业驻外机构等，掌握着很多资源，是很好的中介机构，可发挥作用的空间很大。

篇3

*年初，新一届县委、县政府审时度势，科学分析，提出了“大力开展招商引资，促进开放型经济发展”的工作思路，通过多种形式，采取各种措施，在全县上下营造了“亲商、富商、安商”的浓厚氛围。几年来，县委、县政府始终把招商引资作为“一号工程”，摆在全县经济工作的重中之重的位置，不断强化组织领导，落实责任措施，大力实施“走出去、请进来”，通过节会招商、以商带商、乡情引商、民企招商等途径，做了大量卓有成效的工作，全县招商引资工作成绩斐然。主要表现在以下五个方面：

（一）开放意识进一步增强。*年，县委、县政府刚提出招商引资口号的时候，全县广大干部群众的思想认识并不尽统一。特别是在“要不要招商”、“能不能招商”、“该不该招商”的问题上，存在片面和模糊的认识。一些同志认为*不能招商，也无法招商；一些部门单位对县委、县政府的决策不很理解，对今后发展路径，习惯老思路、老办法，对招商引资工作畏难发愁，感到无所适从、束手无策。可以说，看法很多，想法也很多。但通过几年的实践证明，全县上下对招商引资重要性的认识已经越来越深刻，在思想上已经逐步形成共识，各乡镇、各部门已经能够自觉地把招商引资工作作为加快发展、培植财源、壮大实力、增强综合竞争力、增加农民收入的关键性措施来抓。

（二）引资渠道进一步拓宽。这几年，县委、县政府及各乡镇、各部门在招商引资工作实践中，总结探索出了一些比较好的路子，如围绕资源开发招商引资，围绕培育支柱产业招商引资，围绕做大做强现有企业招商引资，围绕实施农业产业化招商引资，围绕发展旅游服务业招商引资，围绕城市开发建设招商引资等等，招商引资的视野和渠道不断得到拓宽。

（三）招商办法进一步增多。几年来，在政府的积极推动下，在工作中坚持“走出去”与“引进来”相结合，积累了许多好的经验和做法，如会展招商、会议招商、坐地招商、以商招商、网上招商、委托招商、吸引在外*人回归创业等，有效延伸了招商触角，进一步扩大了招商面，实现了借力招商。

（四）发展环境进一步优化。市场经济从某种意义上讲是环境经济。这几年来，县委、县政府在狠抓招商引资的同时，十分注重投资环境建设，经济发展环境得到了明显改善。集中表现在：政府职能转变、审批事项简化、提高工作效率方面有了较大改进；城市建设上了大台阶，发展大环境得到优化；基地建设从无到有，规模集聚效应开始显现；一些执法部门的不正之风得到遏制，社会治安状况切实好转；诚信建设不断加强，诚信环境发生很大变化。

（五）招商成效进一步显现。经过几年的努力，招商引资的成效开始显现。一是产业结构得到调整和优化。由原来的以小水电、木制玩具、矿产品加工、食品加工等传统资源型产业为主的工业产业格局，扩大到了新引进的不锈钢、泵阀、铝合金加工、机械包装等产业。同时在效益农业、旅游服务业方面引进了一批项目，经济发展领域进一步拓宽。二是档次在提升。除劳动密集型、资源密集型的农副产品加工项目外，开始上了一些技术含量高、附加值高、带动能力强的项目。三是引进一批项目和大量资金。截止*年底，共引进项目38个，合同利用县外资金25.2亿元，实际到位内资3.3亿元，实际利用外资200万美元。其中，彭月产业基地共引进企业24家、已投产4家、正在土建的1家、正在土地平整的5家，规模集聚效应初露端倪。四是招商引资企业在工业产值中的比重加大。如*年前三季度，仅浙江泰钢等4家招商引资企业（目前尚未完全投产）的工业产值就达1.34亿元，相当于过去小水电、竹木制品加工等传统产业一个行业的工业总产值。同时，通过招商引资，在对全县经济的拉动、财政的贡献以及扩大就业、增加农民收入等方面的作用开始显现，经济发展后劲明显增强。

但是，从几年来的招商实践看，必须明确，我们对取得的成绩不能估价过高，对形势的分析不能过于乐观，我县招商引资工作还存在诸多的问题。一是土地仍然是最大的制约因素。*年刚开始招商引资的时候，由于当时的全县土地利用总体规划十分不合理，彭溪、月湖等急需用地的乡镇没有建设用地可用，而其他有些乡镇却有大量的“圈内”用地闲置，致使很多企业无法落实。进入*年以后，虽然区位条件得到改善，招商条件日渐成熟，但随着国家一系列宏观调控政策的出台，特别是国家实行最严格的土地管理政策，土地审批举步维艰，我县又失去了难得的发展机会。二是招商方式单一。从总体情况来看，习惯于大兵团作战。这种方式在招商引资初期阶段对于营造氛围、扩大影响、打开局面很有必要。但它成本高、影响范围小、成功率低，效益和付出不成正比，随着形势的发展，再单靠这种方式已行不通。三是发展不平衡。乡镇之间、部门之间的进展情况差别很大，有的乡镇发展很快、落地项目较多，有的部门引进的项目很多，有的则没有。四是项目质量不高。突出表现在大项目、高新技术项目、产业带动能力强的项目少，现有的一些大项目由于受种种因素制约难以落地或落地之后进展缓慢。五是利用外资十分困难。由于我县地处偏远山区，交通不便，加上多年来经济发展的外向度一直比较低，导致目前极少有外资企业对我县有投资兴趣，利用外资工作十分被动。至*年底，全县实际利用外资总额仅为200万美元。六是基地功能不全。主要是彭月产业基地基础设施滞后，功能不完善，后续服务跟不上，特别是供水、供电问题急需解决，影响招商引资工作的开展。七是项目储备不足。特别是大项目、好项目、有吸引力的项目储备较少，项目库建设亟待加强。八是专业招商队伍太少。真正懂招商引资、懂外经外贸、懂国家产业政策及法律法规、懂对外交往基本常识的人才很少，专业招商机构和专业招商队伍严重匮乏。九是大环境问题不少。基础设施落后、部门服务效率低下、企业融资难等问题还比较突出，在一定程度上制约了企业的发展。十是管理服务上存在问题。政府部门在管理过程中“越位”和“缺位”现象时有发生，没有正确处理好管理和服务的关系，影响了招商引资工作的开展。*年发生的“劣质奶粉”事件就是一次深刻的教训。造成上述问题，既有客观方面的因素，也有主观方面的原因，必须客观冷静地研究分析，认真总结经验教训，查找原因和不足，采取有效对策措施，把招商引资工作提高到一个新的水平。

二、进一步深化对招商引资重大意义的认识

市委王建满书记曾经讲过：“无外不快、无外不活、无外不强、无外不高，招商引资是推进温州又快又好发展的必然举措”。实践证明，一个地方要实现快速发展，招商引资是重要出路，也是必由之路。特别是对*这样经济欠发达的山区县来说，招商引资显得尤为重要。今后几年，我县要全面实现“十一五”规划确定的各项目标任务，必须坚定不移地把招商引资作为加快发展的首要任务来抓。

（一）招商引资是经济全球化条件下地区经济发展的必然趋势。当今世界经济发展日益趋向全球化，一个国家和地区要加快发展，必须融入世界经济发展的大格局。亚洲四小龙由于抓住了六十年代初期欧美等发达国家和地区一些劳动密集型产业大转移的机遇，实行对外开放，招商引资，借助外力，短短十几年的时间，产业结构显著优化升级，经济总量迅速膨胀，国民经济飞速发展；八十年代全球产业大转移时期，我国实行对外开放，承接了东南亚国家和地区劳动密集型产业的转移，使经济发生了翻天覆地的变化。目前，温州等沿海发达地区一些劳动密集型、资源密集型产业又开始了新一轮的大转移。随着近几年我县区位条件的改善，我们正面临着前所未有的机遇，只要紧紧抓住，就能充分发挥其对我县经济发展的巨大推动作用。

（二）招商引资是改革开放的成功经验。多年来的改革实践证明，哪个地方的干部群众思想解放，对外开放和招商引资的力度大，其经济发展就快，综合实力和竞争能力就强，人民群众就富裕。珠江三角洲、长江三角洲、胶东半岛等发达地区的发展，就主要得益于对外开放、招商引资。因此，必须坚定不移、一以贯之地抓招商引资工作。

（三）招商引资是加快工业化进程的必由之路。我县是经济欠发达地区，农业基础薄弱、工业发展滞后、财政十分困难。在这种情况下，如不加快工业化进程，经济发展就不可能加快。推进工业化，能使更多的农村人口向县城和城镇聚集，由一产向二三产转移，实现城乡统筹发展；能有效增加财政收入，拿出更多的资金办更多的事，真正体现以人为本；可以吸收大批农村剩余劳动力，直接或间接增加劳动者收入。而这些都需要有资金、技术和人才的支持，这些从哪里来？一个重要途径就是靠招商引资、招才引智来实现。

（四）招商引资是实现经济又快又好发展的重要途径。近几年我县经济发展比较快，其中投资拉动是重要因素。国家“十一五”规划明确提出，要以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步转变经济增长方式，靠启动消费拉动经济增长。但我县经济欠发达、财力有限、农民收入水平低，单靠消费拉动难以实现经济的快速增长。今后几年，仍然要把招商引资、增加投入作为加快我县发展的关键措施来抓。

（五）招商引资是提升经济发展总量、解决一系列发展制约问题的重要举措。“十一五”期末，我县要实现生产总值35亿元、工业总产值29亿元、财政总收入3.6亿元、农民人均收入4500元、全社会固定资产投资累计65亿元的目标，以及要解决社会就业、医疗保障、农业农村、缩小城乡差距等一系列问题，就必须确保在“十一五”期间，各项指标都要保持快速增长的态势。而要实现上述目标，必须扩大招商引资、增加资金投入、提升经济总量，不断提高解决实际问题的能力。

（六）招商引资是聚集人气、扩大开放、培植财源的重要选择。通过招商引资，不仅可以带来资金、项目、人才和技术，形成人流、物流、资金流、信息流，而且可以促进改革开放，增加地方财源。

三、创新招商引资方式，努力实现“六个转变”，切实提高招商引资水平

今后一个时期，招商引资对促进我县经济社会发展具有重大而长远的意义。然而，能否在招商引资这场硬战中取得灵活等实效，除了领导重视、部门努力、措施得力、体制健全、机制因素外，如何实现当前招商引资方式的创新与转变，是切实提高招商引资水平的关键之所在。

（一）由粗放招商向集约招商转变。粗放式招商成本较高，影响小，且成功率、履约率低，推行集约招商是必然选择。一是创新招商手段。首先，由大兵团作战转为小分队出击。一次出去三五个人、七八个人，瞄准一个产业，带着几个项目，重点攻几个企业、几个老板，这样成功率会更高、效果也会更好。其次，由综合招商转为专业招商。以往对外招商项目册子，数量很多，类别很杂，初衷是想让客商各得其所，但实际上每个项目都说不明白，成功率很低。今后应专门针对某个产业去招商。如在彭月产业基地，就可以根据基地的产业布局，专门去招不锈钢、塑胶、汽摩配加工等产业。第三，由全民招商转为专业队伍为主招商。以往强调“人人都是投资环境”、“人人都为招商引资作贡献”，并不是让全县35万人都去招商，而是指政府要抓招商引资，企业要成为招商引资的主体，民营经济要加入招商引资行列，各类人才要在招商引资中发挥出各自的优势。全民招商要坚持，但专业招商更重要。让熟悉精通招商引资业务的人员去招商，会起到更好的效果。第四，由单一手段转为多种手段并用。重大经贸活动招商、登门招商、会议招商、以商招商、网上招商、招商、部门招商和企业招商等多种方式，要因时因地制宜，灵活综合运用。二是科学管理项目。充分做好招商项目的开发、包装和工作。精心储备一批符合我县发展实际的项目，精心包装每个项目，对项目开发的潜能、产业带动效应、市场预测分析、投资回报前景等，进行深入研究、准确把握，说服打动投资者。三是狠抓联络工作。尽快建立*招商引资网站，搭建网络招商平台；建立客商档案库，与客商保持经常联系。四是建立高水平的招商队伍。选好人才、建好队伍，聘请有招商和公关能力的专业人才，建设一支高水平的专业招商队伍。同时加强培训提高本领，建立有效的激励机制。

（二）由政策招商向综合环境招商转变。从实际情况来看，过去一些为完成招商引资任务，不计成本，不计回报，竞相比拼优惠政策的做法并不可取，也不科学。真正的大客商并不在乎这些“蝇头小利”。特别是在当前土地十分紧张的情况下，要切实加强对宏观政策、土地政策以及招商政策的分析和研究，使招商引资工作由依靠所谓的优惠政策转变为注重发挥综合环境优势上来。一是适时调整完善招商引资优惠政策，实现政府与企业的“双赢”。优惠政策可以给，但不是越优惠越好，关键是合情合理而且合法，能让投资者赚钱、政府得利。二是加强基地建设，完善配套功能。把基地建好，促进项目向基地聚集，不仅可以节约土地、减少生产要素消耗，而且有利于统一配套、有利于集中管理、有利于降低成本提高效益。当前，重点是建设好彭月产业基地，着力完善基地的水电路等配套设施。三是优化发展软环境，提升吸引能力。努力建设公开透明的政策环境、公平公正的经营环境、优质高效的服务环境、平静安全的治安环境、文明向上的文化环境，在全县广泛形成“亲商、富商、安商”的良好氛围。第四，注重配套招商，搞好产业衔接。招商应是产业招商、系列化招商、产业群招商。必须注重产业链配套、上下游配套，不能孤零零地只引来一个企业，还要根据其上下游需要，搞好同步招商、配套招商。第五，千方百计办好现有企业。一个现有企业就是一面镜子、一面旗帜、一个榜样。要为企业搞好积极服务，帮助他们解决一些实实在在的问题，切实让客商满意、放心、安心。

（三）由行政行为向市场行为转变。各乡镇、各部门应从直接参与招商引资、组织招商引资活动转到投资促进上来，实现招商引资由行政行为为主向市场行为为主转变。一是让企业成为招商引资的主体。政府充当招商引资主体，在一定时期内有其特定的道理，但不能长期坚持下去。在市场经济条件下，企业和政府应该明确各自的地位和职责，正确处理好两者的关系。政府应更多地做创造环境、搞好服务的工作，关键是让企业成为投资的主体、招商引资的主体。二是充分发挥中介机构不可替代的作用。中介机构掌握的信息量大、招商专业性强、组织网络覆盖面广、招商成本相对较低，容易以最少的投入换取最大的回报。如县政府驻外办事处、各地商会、行业协会和各大企业驻外机构等，掌握着很多资源，是很好的中介机构，可发挥作用的空间很大。

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1、 招商企业越来越多，招商不再是生产企业的专利，一些个体户、小代理公司都进入招商行列。

2、 招商产品同质化，缺乏产品创新，大多是在重新包装老产品或者炒作一些概念。

3、 招商方式老一套，操作模式老一套。

4、 招商代理公司如雨后春笋涌现。服务水平参差不齐，增加了招商成本。

5、 招商投入越来越大，效率越来越低。真正在招商会上能够成功招商的企业很少！招商如同鸡勒，弃之可惜，食之无味！

如何面对后招商时代的招商行为，如何提高招商活动的效率与效果？对此只有一个就是差异化、细分化，也就是深度招商。下面是笔者关于深度招商的一些实践与思考，与业界同仁共享：

二、后招商时代深度招商的八个转变

1、招商产品从大众化到真正差异化转变

产品创新是根本，如果还是自恋自爱，对自己的产品这好那好，或者就那么几个产品，矮子里面挑高个，拿没有差异化和市场前景的产品拿来招商，结果可想而知。笔者提醒一些企业从以下几个方面的产品，别拿来招商扔钱，否则就是扔钱。

·没有差异化和真正创新的产品。尽管对你的企业是新产品，独家产品，但市场上的同类产品、可替代品种众多，这样的产品无论你如何从外包装下工夫或者从理论上包装都是没有市场前景的。

·在一个有序竞争的市场上的同类产品，别拿去招商扔钱。有序竞争的特点是：市场集中度高，一般的，当一个行业内的前四位或者前八位的品牌销售量占行业总量的比例达到60%以上时，表示行业集中度高，属于有序竞争，要想在这样的市场从领导者、领先者市场份额中分一杯羹难度和投入是异常大的，有时对于中小企业几乎是不可能的！当前四位市场份额之和小于30%时，表示市场是混乱的，无领导品牌，市场大家都还在混战，属于无序竞争，你可以拿你的产品在市场上分一杯羹。

·品质服务等跟不上的产品，或者勉强通过招商代理咨询公司找出的所谓USP卖点，实际上属于你有我有大家有的卖点，或者只想把“女儿嫁出去就不再管了”的产品，也别拿出扔钱招商。

2、招商目的深度化：从借渠道借资金到寻找双赢的合作伙伴

具体的说，有以下几个方面的转化：

·招商对象从草莽英雄到寻找企业形经销商的转变转变。不仅仅是寻找商人，仅仅有钱有资金的人多了，观念落后，管理无方，一味依赖厂家的商人形经销商是不能轻易把产品交给他，因此考查经销商的领军人物和团队就成为招商的重要内容之一。未来的市场一定属于企业形、有文化、有管理、有思想的经销商！

·从找大物流商到寻找具有渠道管控能力和市场开拓能力的经销商转变。近几年，流通渠道的变化是非常大和非常快的。没有发展战略、没有培育自己会心竞争力，没有人员去开拓市场的经销商，仅仅只做批发调拨的经销商，迟早是要被淘汰的！要招商就要招到创业型经销商，和厂家建立双赢的的合作伙伴，对厂家绝对认同，而不是为了得到一个产品，表面上的认同。考察其方面是大额的保证金或者前期垫付市场投入！

3、招商实施从看样板市场到全面助销转化

具体要实现以下转变：

·从经销商看样板市场到经销商派人到样板市场学习操作经验和操作方法，直到教会经销商会进行市场营销操作。

·从看样板市场到招商者派人到当地助销，做出样板市场。

4、从提供工操作手册到全面咨询培训

过去仅仅的提供一个操作手册，让经销商自己操作，但很多企业发现，企业自己的人去操作没问题，但让经销商去做，就会出问题，问题出在执行力和经销商的管理激励机制上，好的方法给一个执行力差的人去做，或者激励不到位，是不有效果。因此现在的招商首先要给你要找的经销商做咨询，盘点他们的人力资源和管理水平以及其他资源，给其操作咨询建议。此外还要培训其人员，教会他们怎么做！变成经销商的教练。目前中国流通企业的人员素质普遍偏低，不教会他们做，产品给了他们也做不起来。

5、从办公室招商到异地路演式招商转变

依靠原来的报纸上广告一打，接接对话就可找到好的代理商的做法已经成为历史了，经销商有名后，也在选择厂家和产品，他们不再主动找出品，也根本不需要照产品，以深圳金和医药有限公司为例，其定位为“名牌代理，代理名牌”。该公司已经成为名牌代理商，广东一百强民营企业，代理着全球一些知名品牌，有很强的网络、人员和推广能力，几乎每周都有几个国内外的厂家拿着产品来找金和公司寻求代理。金和不用去找产品，只要在办公室挑产品就可以了。就是说一些实力强，规模大的经销商代理商一定要靠厂家主动走出去，到当地市场上去找。要实施一个市场一个市场路演式招商，而不是在自己的总部招商。要彻底实现在总部遥控到当地面对面洽谈。

6、 从产品招商到替经销商抉择商机和盈利模式的转变

经销商已经不满足于你厂家就提供一个产品和浮浅的按照人口基数，发病率来算市场容量，告诉他市场很大 ，他要盈利模式，盈利商机，而这种商机是科学、客观分析的，对容量、收益、难易、风险都要透彻分析。对市场的竞争状况也要有详细调研数据，不能有欺骗的成分。这样坦诚相待，他们才会把握商机，赢得真正有实力代理商经销商的重视。这里盈利模式的设计可操作性一定要强，样板市场选择也一定要代表性，最好做出三种不同类型的样板市场：一级城市和二三级城市各有样板市场和操作盈利模式。还要分析这种盈利模式代理商有无资源和能力去做！

7、 从急于求成到严格按照制度和标准来招商转变

确实，很多企业招商急于求成，谁先打款到公司账户谁就是经销商，为了取得现金降低标准，不按严格的考查制度考查，结过找到经销商代理商不是做不起市场，就是不规范，屡屡违规，或者不与厂家配合，完全按照自己的一套去做。取消其代理总格吧，时间成本、应收账款都有损失，留下吧是个祸根或者是定时炸弹，迟早是要爆炸的！因此还是严格按照标准，严格按照科学方法去考察，甚至可以委托第三方调研！切忌急于求成。欲速不达。

8、 招商形式从单一的报纸广告招商到全方位多模式互动式招商转变

·招商媒体从以前单一的平面媒体到互联网、DM、E-mail转变。

·招商形式从各种交易会到厂家组织各种培训提高性质的学习会、研讨会招商。厂家请一些专家来演讲市场营销的战略战术、行业营销发展趋势。

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20__年是县委、县政府确定的“招商年”。一年来，全县各乡镇、各部门在县委、县政府的领导下，按照举全县之力扩大开放招商引资的要求，突出“招商引资、优化环境、狠抓落实”三个环节，不断解放思想，强化措施，大力度招商引资，在招商方式上、招商领域上都实现了大突破，招商成效显著。现就一年来的有关情况总结如下：一、基本情况

今年，梁山县委、县政府继续把招商引资工作当作“一把手”工程、“天字号”工程来抓，切实摆到更加突出的位置，进一步解放思想、转变观念，采取不同形式、通过各种渠道广泛联系客商，千方百计引进项目和资金，促进了全县招商引资的广泛深入开展。

截止到20__年底，全县引进外资到位额突破14.6亿元，引进各类项目175个。按投资额分：投资500万元以下的项目68个，500—1000万元的项目56个，1000万元以上的项目51个。按行业类别分：农业及农业产业化项目45个，占25.7，工业项目104个，占59.4，商贸服务及其他项目26个，占14.9。工业项目所占比重有了明显增加，项目规模、水平也有了不同程度的扩大和提高，一、二、三产业的项目比例逐步趋于合理，投资领域进一步拓宽。

具体到各乡镇：梁山镇引进项目17个，累计到位资金17930万元；拳铺镇引进项目11个，累计到位资金14450万元；杨营镇引进项目5个，累计到位资金6900万元；徐集镇引进项目11个，累计到位资金14350万元；韩岗镇引进项目6个，累计到位资金8480万元；韩垓镇引进项目14个，累计到位资金12810万元；馆驿镇引进项目17个，累计到位资金9050万元；小安山镇引进项目10个，累计到位资金5870万元；小路口镇引进项目10个，累计到位资金5850万元；黑虎庙乡引进项目12个，累计到位资金5490万元；寿张集乡引进项目8个，累计到位资金8560万元；大路口乡引进项目13个，累计到位资金5440万元；马营乡引进项目22个，累计到位资金6060万元；赵固堆乡引进项目3个，累计到位资金6800万元。全县县直部门共引进项目16个，到位资金1.8亿元。

（一）会展招商成为一大亮点。20__中国（梁山）专用汽车展销会的成功举办，不仅展示了我县汽车工业的整体水平，树立了我县汽车工业良好形象，而且还重点推介了我县一批招商项目，拓展了新的招商空间。通过会前联络及展销会期间的进一步磋商，共有88个项目正式签约，投资总额16.4亿元，其中合同项目29个，合同投资额5.47亿元，协议项目25个，协议投资额5.55亿元，意向项目34个，意向投资额5.38亿元，另有一批项目正在洽谈。为搞好此次车展会期间的经贸招商活动，坚持把功夫用在“会外”、“会前”，梁山县委、县人大、县政府、县政协等几大班子的主要领导靠上做工作，带头走访重点客户，有力地推动了车展会期间招商活动的顺利开展，同时也较好地发挥了示范带头作用。

（二）招商项目载体建设取得新进展。在搞好梁山经济开发区、拳铺工业园基础设施建设的同时，规划建设了韩商投资兴业园，园区规划面积6平方公里，梁山镇政府先后投资680余万元，完成了一纵二横的道路建设格局，目前正在进行区内配套设施建设。该园区以其独特的区位优势，完善的城市配套功能受到外地客商的青睐，自6月份以来，先后有来自韩国、加拿大及国内的客商前来进行实地考察，目前已有韩国高丽商社投资兴建的天威食品公司、加拿大威利丹有限公司投资兴建的有机肥生产线进驻园区，宁波倍的福药业公司投资建设的医药生产线、梁山蒙森公司与山东大学合资建设的蒙森自动化工程公司已签订正式合同，另有一部分项目正在洽谈。

（三）招商引资信息网络建设得到加强。为进一步构筑我县招商信息网络资源系统，加强了与工商机构、财团、商会、民间经济组织的联系，现已与浙江商会、温州企业家协会、深圳工商联合会、上海市合作交流办公室等招商中介组织建立了较为稳固的联络关系。自7月份起，我们就开通了中国梁山招商网站，重点对梁山的招商引资优惠政策、梁山的比较优势等进行网上推介宣传，围绕挂车（专用车）、 纺织、医药化工、电子电器、农副产品加工几大产业及旅游业、煤炭资源开发等开展了网上招商活动。

（四）招商方式趋向多样化。4月初，县委组织部与县招商局联合，组织部门、乡镇及部分重点企业负责人员40余人，在苏州举办了为期10天的招商引资培训班，并举办了“梁山经济发展上海恳谈会”，进一步拓展了招商空间，签约了一批合资合作项目，目前有部分项目正在逐步升级。在招商引资过程中，各乡镇从实际出发，主动出击，探索出了一条适合自身特点的招商引资工作的路子。梁山镇充分发挥本地区位优势，一手抓园区建设，一手抓项目引进，取得了良好效果，目前总投资11000万元的华宇专用车及纺织生产线已进入设备安装阶段。拳铺镇围绕挂车产业大做招商文章，先后引进11个挂车及其配套项目；东岳公司、通亚公司与一汽集团、中集集团签署了合资合作协议，借助省、市领导帮扶梁山的机遇，与（济南）重型汽车公司建立了较为稳固的合资合作关系，这标志着在面向国内大型企业集团招商上迈出了可喜的一步。徐集镇一手抓老企业嫁接，一手抓新项目引进，通过嫁接改造，三利树脂公司生产规模进一步扩大，经营领域得到拓展。韩垓镇大做玻璃加工文章，通过激活民资、吸引外资努力做大做强玻璃产业，目前玻璃的年产量已突破600万平方米。今年上半年该镇引进济宁德龙进出口公司资金建设的德龙食品生产线已于4月份正式投产运营，该项目总投资4600万元，年可加工各类芦笋罐头10000吨，加工大蒜、花生、胡萝卜等各类蔬菜10000吨，随着企业规模的不断扩大，可带动种植结构调整步伐，有力的促进当地农业产业化进程。韩岗镇充分发挥本地煤炭资源优势，强化了煤炭工业园的规划工作，目前已有一部分煤炭加工项目开始建设。寿张集乡坚持大、中、小项目一齐上，先后引资建设了十余个项目，制曲、家具制造已成为该乡经济发展的重点骨干行业。馆驿镇通过外资嫁接，进一步做大养殖业，和信牧业、福成牧场鲁西黄牛存栏量分别达到2600头、3800头，有效带动了本镇畜牧业的发展。赵固堆乡依靠黄河滩区林木资源丰富的特点，出台优惠政策，大力发展木材加工业，努力打造“木材加工之乡”。黑虎庙乡围绕钢球开展招商引资活动，促进了钢球产业规模的扩张。大路口乡结合种植业结构调整，引资发展了1500亩中药材种植基地，让农民切切实实尝到招商引资带来的甜头，探索出了一条招商引资与种植业结构调整相结合的成功路子。小安山镇充分发挥本地资源优势，大力发展石料加工及养殖业，引资建设的安达企业公司、百忍庄养殖小区等项目均已初具规模。

（五）招商环境得到了进一步改善。我们坚持“硬件不足软件补，条件不足服务补”的原则，始终把优化环境作为招商工作的重心之一来抓。今年，我县对一批规模大、档次高、对地方经济具有较强牵动作用的骨干企业实行了“挂牌保护”。围绕招商引资工作的深入开展，结合9月份的专用汽车展销会，我们进一步加大了对外部环境的整治力度，在城区环境、道路建设等硬件方面有了较为明显的改善，各部门不断提高服务水平和工作效率，对引进的有关外资项目实行项目审批代办制，为来梁外地客商提供高效、快捷的服务，同时加快了“诚信梁山”的建设步伐，加大了对“三乱五霸”打击力度，杜绝了“吃拿卡要”现象的发生，当好企业的“保护神”，为招商引资工作的深入开展奠定了坚实的基础。

二、工作中存在的主要问题

主要表现在以下几个方面：乡镇、部门之间进展不平衡的问题较为突出，乡镇之间相比，有的对外招商好戏连台、亮点频现，大项目、好项目、新上项目很多，有的却很难拿出象样的项目，悬殊十分明显，县直部门只有少数部门引进了县外投资项目，多数部门在这方面还是空白，这说明个别部门对招商重视不够，没有真正把招商工作摆到应有的位置，“出不去，引不来”的现象依然存在；作为招商引资主体的企业缺乏积极性和作为意识；招商项目整体水平有待进一步提高，目前引进的一些县外投资项目多为初级加工业和一般服务业，投资少、档次低、科技含量不高，“高、大、外”项目不多；招商引资活动中洽谈签约项目的跟踪落实不力，招商引资的转化升级率较低；面向国内甚至海内外大型企业集团的招商仍处于摸索起步阶段；项目建设的软环境有待进一步优化；园区基础设施建设还不能满足外商需要，尤其是道路建设需加大工作力度。

三、下一步的工作思路

（1）切实加强对招商引资工作的领导。各级领导都要把招商引资作为“一把手工程”、“天字号”工程，一刻不放松地抓好落实。

（2）强化项目转化升级工作，提高项目的履约率。重点搞好车展会签约项目、与韩国客商签约项目及有投资意向项目的转化升级工作，建议对投资额较大、对地方经济带动作用较强的项目成立专门班子，盯紧靠死，靠上做工作，不达目的不罢休，确保项目落地。

（3）组织参加会展招商活动，寻找新的合作商机。继续实施“走出去”战略，积极参加重点地区的各类项目会、经贸洽谈会，力争签约一批项目。抓住上海因举办世博会将浦江两岸企业外迁的机遇，做好驻沪企业外迁、承接产业转移的对接洽谈工作，抓住韩国企业对华、对鲁的这次投资热潮，争取引进更多的韩资企业来梁投资。

（4）着力抓好载体建设，构筑招商引资平台。各类园区是招商引资的重要载体，加快园区建设是今后努力的方向，同时也是外向型经济实现大突破的关键。我们一定要在园区建设上采取一些大的动作，真正把园区建成对外开放和招商引资的平台。

（5）进一步完善招商信息网络建设。网络招商具有成本低、效率高等诸多优点，是新时期有力的招商手段，进一步加强梁山招商信息网的开发与维护工作，充分利用互联网这个强大工具，为我县的招商引资服务。

（6）发展招商，加强招商引资的专业性。从兄弟县市的招商经验看，招商具有针对性强、操作性好、成功率高的优势，是新时期竞争力很强的招商方式。在下一步的工作中，争取在重点地区建立一支招商队伍，通过与各类咨询公司进行衔接，加强招商信息的研究，努力构建覆盖面广、信息量大、运转效率高的招商网络体系。

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转变招商思路

2007年丰台科技园共引入企业522家，其中认定高新技术企业302家，新增注册资金180.8亿元，同比增长37.5%，为建园以来注册资金最高的年度，其中千万元至亿元企业40家，亿元以上企业10家，新增上市公司5家，上市公司总数达到17家，成为丰台科技园企业集群重要的特征之一。

得益于增量的提高，丰台科技园2007年经济指标再次获得了历史性的突破，实现了四个“首次”：园区企业技工贸总收入首次突破1000亿元大关，首次出现了技工贸总收入百亿元以上的企业，首次出现注册资金百亿元以上的企业，首次出现三家税费上亿元的企业，收入过亿元的企业达到了110家。在去年区级财政收入高幅度增长的情况下，丰台科技园留区财政收入5.83亿元，同比增长37.1%，占区财政收入的19.25%，上缴税费实现24.97亿元，同比增长37.7%。

成绩的取得是与园区招商工作思路转变密不可分的，丰台科技园的招商工作已由不加甄别的“引资”向现在精挑细选的“选资”过渡。“由数量增长向质量提升转变，由粗放型向集约型招商模式转变，由简单招商向以服务促招商转变，由原来的单纯招商经营向投资促进转变。”园区管委会主任孔令斌在总结招商思路的转变时如是说。

产业链和组团式招商模式

隶属于中国印钞造币总公司的中国人民银行印制科学技术研究所，是中国印钞造币行业惟一的科研机构，也是国家指定的有价证券真伪鉴别权威机构，属国家级技术科研中心。技术科研中心入驻园区后，先后带动北京中钞钞券设计制版有限公司、中钞特种防伪科技有限公司、中钞国鼎（北京）投资有限公司和中钞科堡现金处理技术（北京）有限公司四家骨干企业入园。至此，涉及我国人民币防伪技术的研发、设计、制作、生产、销售的完整产业链在园区聚集形成。

这条产业链的形成反映出园区在招商工作中侧重针对产业链上下游相关企业的集中招商。同时，园区通过研究宏观经济特点和热点，结合自身实际发展情况，优化现有产业结构，合理规划产业布局，提高产业集聚对招商工作的推进能力。

园区在注重按产业结构招商的同时，也强化了组团式招商工作方式，在构建园区产业集群的同时，也注重打造园区的企业集群。

中国北方工业总公司下属的北京奥信化工科技发展有限公司（简称奥信化工）于2003年8月成立，9月入驻园区，两年后，对园区所提供的发展环境深感满意。同属北方工业总公司的北方国际合作股份有限公司和振华石油控股有限公司在得知此事之后，经过对园区的调研、考察，也决定在丰台科技园落户安家。与此同时，北方工业总公司在深圳设立的全资子公司万宝矿产有限公司，受园区大力发展总部经济的良好氛围感染，毅然决然地从深圳迁至园区。至此，北方工业总公司下属的四家企业已全部入驻丰台科技园。

以服务促招商

产业链和组团式招商模式，要求园区必须把服务前置，“以服务促招商”。丰台科技园通过深入研究产业链与企业组团需要的发展条件，不断总结工作经验，建立园区政策宣讲平台，开展大规模的政策宣讲活动，宣传园区特色服务理念，解决了很多企业入园的后续工作。同时，还建立外部资源网络，加强与国家部委、北京市相关政府部门、行业协会、中介机构等单位的信息沟通，有的放矢地整合内外部资源，建立资源信息库，为园区内企业提供更全面、更专业的服务。园区通过规范服务标准、拓展服务领域、深化服务内涵，以优质服务手段促进园区企业快速健康成长，打造园区服务品牌。

丰台科技园二期大项目开发的模式，使园区分散的招商格局向集中的招商格局转变。总部基地、总部国际、鹏润国际时尚中心等大型项目，掌握着园区绝大部分招商空间，招商主体已由政府向市场转移。这些大型项目，依托其强大的资金实力，灵活的推广机制，使园区招商的环境大为改观，极大提高了园区的招商知名度。

但是，项目招商的利益与政府希望达到的目标，客观上仍然存在较大差距，政府在这种招商环境里，干什么？是等待观望，还是合作共赢。园区管委不断思考，不断探索，把传统上由政府主导的招商引资模式向投资促进模式转变，一方面加强与项目的互利合作，另一方面进一步改善环境，促进项目招商。

总部基地、总部国际作为科技园区发展总部经济的重点项目，招商工作捷报频传，中广核风力发电有限公司、中国民生银行信用卡结算中心、中国建筑二局集团公司、河北中远特钢物流有限公司等大型企业的入驻，丰富了园区的企业总部群。为配合项目招商，园区管委主动出击，建立重点项目工作小组，与项目单位加强合作，建立联动机制，并通过举办沙龙、座谈会和定期走访等形式，主动帮助项目搜寻目标企业，提前帮助项目意向企业宣讲政策，提供支持。正是由于这种联动机制的建立，园区去年重点项目的招商工作全面超额完成任务，总部基地和总部国际共计销售总部楼81栋，签约企业66家，两个项目已建成的65万平方米和10万平方米空间共计330栋总部楼招商工作全部完成，使园区二期发展取得了阶段性重大成果。

投资促进的角色中，“促进”非常好地体现了政府的职能，招商主体由政府转向企业，使园区能够有更多的精力去构建政策、服务与管理体系。

1800万元重奖的政策引导

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招商引资，是加速崛起的必解之题，决定着当前发展和产业结构，影响着未来走向。无论外部环境怎么变化，无论面临再大压力，无论工作怎么千头万绪，都必须把招商引资作为经济发展的生命线，矢志不渝地向前推进。

第一，招商引资至关重要，是推进加速崛起的战略选择。作为一个传统的农业大市、人口大市，在多年发展实践中，我们一直在深入研究发展的方向，一直在探索工业化、城镇化和农业产业化协调发展的基本路子，积累了许多宝贵经验，凝练出很多发展思路，深化了对工作规律性的认识。其中最为重要的是，招商引资是不可替代的，发展第一要务，必须要靠招商引资第一要事来保证。过去四年，我市通过招商引资，到位内资以年均30%的速度增加；拉动固定资产投资从的85亿元，增加到的295亿元；规模以上工业企业从的199户激增到现在的723户，新增的规模以上企业有80%左右来自招商引资。正是如此，促进二、三产业在三次产业结构的比重超过一产，如果今后以每年两、三个百分点的速度增长，五年后二、三产业比重将超过80%。可以说，正是招商引资力度的加大，使我们的各项工作有了一个强有力抓手，使我们的发展有了明确用力方向，很好的支撑起了经济社会发展的跨越。实践昭示我们，没有大招商，就没有大发展；没有越来越多的增量引入，就没有经济总量的壮大。对于现阶段的来说，招商引资绝非应时之举，而是伴随着经济社会发展的长期任务，必须牢牢抓住不放。

第二，加快发展时不我待，我们等不得、慢不得。随着安徽省第14个跨入万亿元俱乐部，全省发展的步伐已经势不可挡。省内各市都在奋力拼搏、争先进位。作为经济欠发达的我们，一方面基础薄弱，另一方面条件不如别人。我们必须增强不进则退、慢进也是退的危机感，必须要有更大的作为。我们应当清醒地认识到，尽管这几年我们一直在不断地追赶，但相对全省发展，差距仍然不小，赶超的路程还很长。今年一季度，全省增长14.9%；全国增长11.9%，比去年同期加快5.7个百分点；而我市一季度生产总值尽管增长13.5%，但增幅只比去年同期上升1.1个百分点。山中方一日，世上已千年。如果我们满足于小成、小胜、小富，慢牛拉车，碎步前进，就有可能继续拉大与周边城市发展的差距，成为皖北发展的洼地。在这种现实状况下，坚定既定战略不动摇，最为关键的是，还是要抓住招商引资这个根本环节，始终把招商引资放在首要位置，更多地聚集发展要素，集聚发展后劲，以引资的力度、投资的强度，保障发展的速度。

第三，招商难度越来越大，必须奋勇争先、扎实苦干。过去一年，在面临诸多困难的不利形势下，全市招商引资在力度、增速、到位资金和项目落地等方面仍实现新的突破，这是了不起的，同志们都付出了艰辛的努力。但面对新的形势，招商难度越来越大，压力越来越大。从产业转移趋势看，后危机时代，产业转移以点对点、价值链转移为主，无论是我们的综合营商成本，还是产业配套基础，或者体制机制，不具备明显的优势。从区域范围看，在全省发展大局中，突出合肥经济圈和皖江城市带承接产业转移示范区两大发展战略，对沿海资本、长三角资本产生强大的吸引力，客观上对资本北上形成拦截。从招商工作本身看，尽管引进的项目比较多，但对全市经济发展起带动作用的重大项目少，在体制机制上还有很多不适应形势的地方，对此一定要正视。但同时也要看到，我们承接产业转移面临良好机遇。金山书记这次在我市视察时指出，“产业转移是大势所趋，是不以人的意志为转移的客观规律，在这个大趋势面前，所有中西部地区都面临转移的机遇，都肩负承接转移的任务”。作为沿海向内地辐射和产业转移的最先承接区，我们拥有独特的区位优势和充裕的自然资源，产业发展配套条件和支撑能力正在改善，有条件、有能力承接产业转移。总的说，逆水行舟，不进则退。我们务必进一步增强紧迫感和责任感，抛弃一切杂念，排除一切困难，风吹浪打不动摇，强势招商不松劲，做到思想再统一、认识再到位、力度再加大。

二、越是任务繁重，越要瞄准重点攻坚克难不退缩

今年260亿元的招商引资任务已经细化分解到各级各部门，应该说，任务一年比一年重，压力一年比一年大。面对目标任务，各级各部门既要重视招商，更要提升谋划、组织能力。特别是各级领导干部都要在招商引资能力上下功夫，做到看得见、出的去、抓得住、拿得出，以招商引资的大突破、大推进，促进全市经济发展大提速、大跨越。具体要在七个方面做好工作：

第一，在方向把握上，要注重产业培育。招商引资引来的是点，落地就能成线，就可能成为面。我们现在的问题就是有点无线、有线无面，在谋划中一定要点、线、面统筹上考虑。要深入研究产业发展趋势，摸清产业转移规律，科学编制产业发展规划和产业招商项目，按照“龙头企业拉动、配套企业跟进、产业集群发展”的思路，有重点、有目标地招商，大力引进产业配套空间广、资源综合开发程度深的产业和技术，拉长产业链条，逐步实现由引进项目向引进产业转变。当前，要着重围绕煤炭循环经济产业集群建设，以煤炭、电力、煤化工、金属非金属建材工业为四大主导产业，加快打造千亿元产业集群。新兴产业是我市结构调整的重点，更应作为招商引资的抓手，要在新材料、生物医药、矿用电器、精细化工等现有新兴产业基础上，瞄准战略投资者，集中力量、集合资源、集聚政策，促进这些新兴产业尽快形成气候、壮大规模，不断提高新兴产业在全市工业经济的比重。

第二，在招商主体上，要突出专业招商和企业招商。专业招商、小分队招商、领导带头招商、驻点招商是实践证明有效的招商方式，必须不断深化。今年已过去四个月时间，各级各部门、各专业招商分局要认真分析这一阶段的工作，加强对派驻地区产业转移新形势、新情况的研究，找准产业承接点，扩大招商视野，扩大招商信息源，扩大和当地商会、协会的接触面，争取每月都能带一批客商到考察。继续推进驻点招商，充分发挥各级招商小分队的作用，坚持商务回访与招商推介相结合，集中与分散相结合，利用同乡圈等各种社会关系和已投资客商的人脉资源优势，主动沟通联络，捕捉项目信息。同时也要看到，企业作为市场经济的主体，更是招商引资的主体。我市有723家规模以上企业，是一笔了不起的招商 资源。要发挥政府的推动和引导作用，千方百计为企业招商引资创造条件，提供便利，把企业推向招商第一线，努力形成企业招商与政府促进良性互动的新格局。企业也要进一步更新观念，积极与国内外大企业搞好对接，以产权换资金，以存量换增量，以市场换技术，提高整体素质和核心竞争力。世博会召开在即，徽商大会6月份也将举行，我们还要组织灵璧石文化节各类招商推介活动，要利用好这些平台，加大谋划力度。

第三，在目标定位上，要立足大项目大企业。大项目的成功引进解决的不仅是资金问题，更是综合要素的优化组合。上周一县区经济形势分析会在萧县召开，大家都感到很震撼，原因在哪里，就是我们看到的水泥、陶瓷、合成革基地等几个大项目，让大家看到了希望，看到我们有能力引进大企业、大项目。我们在招商实践中切身感受到，引进大项目确实比较难，萧县的经验启示我们，关键在于战略谋划、产业谋划、项目谋划，超前做工作，关键是要立足自身优势。各级各相关部门要认真总结，把握产业集聚转移的特征和需求，加快制定吸引大企业、大项目的规划，积极吸引大公司、大集团在设立生产基地、研发中心。要顶住中央、省属企业不放，这些企业都在进行战略扩张，为我们合作提供了难得机遇，要在已有工作基础上，建立广泛联系，认真分析它们的投资意向和合作需求，主动搞好招商服务，有针对性地做好各项基础工作。

第四，在载体构建上，要强化园区建设。金山书记指出，国家设立皖江城市带承接产业转移示范区，但示范区不可能承接所有产业，产业转移也不可能只受示范区的局限，示范有范围，承接无界限，不论区内、区外，只要主动作为，都有利可得。我们目前已经有了开发区、乡村工业园等各类园区，特别是市经济开发区已到了形成和培育主导产业、支柱产业的阶段，要尽快建好、用好这些平台。当前要重点围绕三个方面下功夫。首先，要增强承载力。市县经济开发区要以这次大建设年活动为抓手，深入研究开发区的空间规划和发展布局，拓展空间范围，加强土地储备，市有关部门要帮助和支持市经济开发区完成管辖范围调整问题；各县区开发区和新型乡村工业园，要按照产业定位、功能划分的发展思路，加强园区基础设施建设，提升园区配套功能。其次，要增强吸引力。发挥各类园区高效优质服务和空间范围拓展两个优势，持续加大优化发展环境的力度，不断创新体制，提高办事效率和服务水平，以低门槛、低成本、高回报的环境增强园区吸引力。再次，要增强投入产出率。充分发挥园区的产业集聚效应，坚持开发与效益并重，做足做活土地文章，强化土地集约利用，真正把项目填进去，把产业搞起来，提高园区综合产出水平。

第五，在方法策略上，要紧盯不放、主动出击。我们很多项目的引进，靠的都是“千辛万苦的精神，现在看，这种精神不仅没有过时，而且在新形势下作用越来越大。当前，区域之间对招商资源的竞争更加激烈，要争得更多的“奶酪”，必须要有钉子精神，有吃苦耐劳的毅力。要主动叩门招商，带上项目，主动上门，广交朋友，姿态始终比别人低一等，速度总比别人快一步，工作总是比别人多干一些，努力做到有客商必接、有信息必追、有项目必招。各级领导干部要发挥表率作用，抓住机遇，主动作为，不怕吃闭门羹、不怕丢面子、不怕掉架子、不怕碰钉子，一次不成两次，两次不成三次，要有这个韧性，不能稍有挫折就打退堂鼓。要积极参与会展招商，充分利用各类会展客商云集、信息密集的机会，积极组织部门、企业参加各类贸洽会、招商会。

第六，在成效落实上，要力求更多项目落地。招商引资的成效，最终要体现在一个个具体项目上。没有实实在在的项目，经济发展就没有增量、没有亮点、没有后劲。要结合“6+3”工程，加强项目库建设，不断从优势资源中派生项目、从市场对接中发现项目。今年，很多客商、企业和考察团多频次到考察，相关部门要加强跟踪对接，对建立的新关系及时跟进，加强联系，增进了解。对达成初步协议和意向的项目，要咬住不放，主动上门联系服务，主动为签约双方做好各种服务，保证各项承诺兑现。对有进一步开发潜力的项目，要主动与投资方沟通，积极争取对方再来考察、洽谈，通过跟踪服务，促成双方签订投资合同。要加快在建项目建设速度，抢时间、争速度，签了约的要迅速开工，开了工的要加快施工进度，尽快建成投产，发挥效益。对重大项目，要组成专班，确定专门领导负责，及时搞好相关协调工作。

第七，在推进过程中，要坚持量质并举。我们要的发展是全面可持续的发展，这是新时期、新形势任务的要求，也是落实科学发展观在招商引资工作中的具体体现。虽然我们目前招商引资总量不大，但决不能竭泽而渔，决不能以无休止牺牲环境为代价。实践启示我们，靠大量消耗资源和牺牲环境来招商引资是行不通的，边招商、边污染、边治理是不能持续发展的。我们既要坚定不移地招商引资，实现量的突破，也要适时把工作重点放在提高层次和效益上来，从招商引资向招商选资转变，把工作重点逐步放到招引符合国家产业政策、科技含量高、效益好的大企业和大项目上来。

三、越是责任重大，越要铆足精神保持斗志不松劲

金山书记这次视察中语重心长地告诫我们，要提振精气神，奋发作为；抢抓大机遇，主动承接。招商引资工作尤其如此，必须切实加强组织领导，在强化政策保障中着力扶持，在优化环境中推进落实，确保取得扎扎实实的成效。

第一，领导力量只能加强不能削弱。对于来说，没有与招商引资无关的部门，没有与招商引资无关的干部。各级各部门一定要从大局出发，切实把招商引资作为一号工程，高度负责，加强领导，狠抓落实。各级领导干部要把招商引资抓在手中、亲自挂帅，无论分管工作有多忙、任务有多重，都要统筹兼顾，腾出时间，身先士卒，亲自操刀，下大力气、花狠功夫。特别是主要负责同志，在招商引资上不能有丝毫的含糊，不能有丝毫的摇摆，必须始终把招商引资抓在手中，主动带队赴外招商，亲自参与项目洽谈，经常性地研究解决招商引资中存在的困难和问题。

篇8

年通过对全年招商项目进行盘点，经高新区领导班子讨论，确定了年招商引资目标任务：完成招商引资任务7.5亿元，力争达到10亿元，计划全年引进项目30个以上，其中引进投资额1亿元以上的项目2个，5000万元以上项目6个，储备招商引资项目15个，走访企业120家。

按照高新区下达招商局7.5亿元，力争达到10亿元招商引资任务，为使目标层次化、数量化，年初对新建、续建、扩建项目进行梳理摸底，确定个数，明确投资计划，并按照时间过半任务过半的思路对招商引资任务进行按月分解。上半年任务完成数重点放在结转项目上，下半年任务完成数重点放在新建项目上。截至5月底，根据梳理共有项目32个，全年计划投资31.3亿元，其中新建项目15个，计划投资20亿元,续建项目17个，计划投资15.8亿元，上半年完成招商引资合同总额31.3亿元（不含已签约项目），累计完成到位资金26169万元人民币，完成招商引资总任务75000万元的34.9%。国家投资项目1个，年储备40亿吨天然气项目，投资总额76亿元，计划到6月底能按照预定计划完成招商引资任务。

目前在新签约项目中已有9家企业举行奠基仪式，近日已有10家企业施工人员已进入现场，引进项目中上亿元项目4个（永成拖拉机项目、汇源二期项目、益海循环产业园项目和索斐娅生物科技项目），其中一家世界500强企业新加坡益海嘉里集团投资5亿元在园区内建设循环经济产业园。

二、围绕招商引资中心工作各项业务开展情况

（一）事先进行招商预算，稳步推进项目工作任务完成，我们按上年结转、新建项目进行投资计划预算，对原有企业续建和年未完工项目进行结转，通过走访摸排和企业对接明年共有17个项目，预计到位资金能完成3.5亿元；经过对意向性项目和重点跟踪47个项目梳理，初步确定15个项目，合同总额20亿元，预计完成到位资金5.4亿元。鉴于此，以上计划项目能预期开工建设，按照今年的7.5亿元，力争完成10亿元的招商引资任务目标可以完成。

（二）及时更新六级客户档案，强化项目跟踪

一是对年各小分队外出招商成果进汇总，梳理出150家客户做为跟踪目标，现在根据跟踪情况做客户升级。

二是梳理出年度1—3月要对接的百强企业120家并建立客户档案。

三是组织四个招商小分队外出招商，3月下旬高新区组织了4支招商小分队分赴等17个省、自治区、直辖市，走访企业102家，新拓展项目70个。

（三）加大服务力度，建立项目推进责任制。高新区围绕全年动工30个项目，采取项目通知单方式由各部门限时办结各项手续，确保项目按期开工当年达产，对年结转、扩建项目和年新建项目实行领导挂牌负责制，由领导和部门牵头进行重点对接服务。力争使结转、扩建和新建项目开工率达100%，协议项目履约率达90%，重点跟踪项目签约率达25%。

（四）夯实平台，做好招商引资基础工作。根据已收集整理出六级客户档案，制作项目投资分析方案（含PT文件），同时制作15个对外项目的可行性分析。

（五）“三会”工作开展情况。“西洽会”签约项目2个，即昌吉金海达食品进出口有限公司番茄酱小包装、杏酱、玉米罐头加工项目，投资总额4000万元；天津市禹红建筑防水有限公司投资的800万㎡/年建筑防水材料项目，投资总额6000万元。

（六）做好接待和项目落地手续的办理工作。本季度接待50批次的投资商，办理了7家新建企业的公司设立手续。

（七）除业务工作外还积极配合高新区申报国家级开展各项工作，参加了高新区管委会、党工委组织的三八节徒步以及业务学习等活动，在各种活动中，认真履行职责，积极开展工作，圆满完成了上级领导安排的各项工作任务。

四、存在的问题

（一）个别工作人员工作主动性不强，不善于思考工作。按部就班，说一说动一动，总是被动接受，缺乏工作热情。

（二）招商基础资料工作有待于进一步强化。项目建议书制作要追求专业化，才能提高招商的说服力和成功率。

（三）办公设施没有尽快配置，对工作也有一定影响

三、下一步打算和工作措施

围绕招商局核心工作，充分发挥工作人员主观能动性，职责明确，管理考核机制逐步健全，基本做到分工不分家，各岗位相互关联，相互协作形成合力，主要从以下四方面强化招商工作：

（一）建立对招商人员的考核机制。制定项目信息档案表，项目信息跟踪周报、客户洽谈记录表、客户接待登记表、质量目标考评表、客户意见反馈表、合同明细登记表。通过各类考核促进招商人员的工作主动性。7—11月根据已确定61家重点跟踪客户，强化跟踪并汇总跟进情况。

（二）分解招商引资任务进度，做好项目考核基础工作。按照时间进度完成下半年招商引资任务，对现有32家新建、上年结转项目的年度投资计划进行分解和量化，7-11月完成招商引资任务46796万元，力争到年底完成10亿元招商引资任务；

（三）加大协调力度，为完成招商引资任务建立畅通渠道。进一步与市招商局、州招商局对接，了解考核要求和认定标准，并邀请相关领导到开发区调研指导。

篇9

2010年通过对全年招商项目进行盘点，经高新区领导班子讨论，确定了2010年招商引资目标任务：完成招商引资任务7.5亿元，力争达到10亿元，计划全年引进项目30个以上，其中引进投资额1亿元以上的项目2个，5000万元以上项目6个，储备招商引资项目15个，走访企业120家。

按照高新区下达招商局7.5亿元，力争达到10亿元招商引资任务，为使目标层次化、数量化，年初对新建、续建、扩建项目进行梳理摸底，确定个数，明确投资计划，并按照时间过半任务过半的思路对招商引资任务进行按月分解。上半年任务完成数重点放在结转项目上，下半年任务完成数重点放在新建项目上。截至5月底，根据梳理共有项目32个，全年计划投资31.3亿元，其中新建项目15个，计划投资20亿元,续建项目17个，计划投资15.8亿元，上半年完成招商引资合同总额31.3亿元（不含已签约项目），累计完成到位资金26169万元人民币，完成招商引资总任务75000万元的34.9%。国家投资项目1个，年储备40亿吨天然气项目，投资总额76亿元，计划到6月底能按照预定计划完成招商引资任务。

目前在新签约项目中已有9家企业举行奠基仪式，近日已有10家企业施工人员已进入现场，引进项目中上亿元项目4个（永成拖拉机项目、汇源二期项目、益海循环产业园项目和索斐娅生物科技项目），其中一家世界500强企业新加坡益海嘉里集团投资5亿元在园区内建设循环经济产业园。

二、围绕招商引资中心工作各项业务开展情况

（一）事先进行招商预算，稳步推进项目工作任务完成，我们按上年结转、新建项目进行投资计划预算，对原有企业续建和2009年未完工项目进行结转，通过走访摸排和企业对接明年共有17个项目，预计到位资金能完成3.5亿元；经过对意向性项目和重点跟踪47个项目梳理，初步确定15个项目，合同总额20亿元，预计完成到位资金5.4亿元。鉴于此，以上计划项目能预期开工建设，按照今年的7.5亿元，力争完成10亿元的招商引资任务目标可以完成。

（二）及时更新六级客户档案，强化项目跟踪

一是对2009年各小分队外出招商成果进汇总，梳理出150家客户做为跟踪目标，现在根据跟踪情况做客户升级。

二是梳理出2010年度1—3月要对接的百强企业120家并建立客户档案。

三是组织四个招商小分队外出招商，3月下旬高新区组织了4支招商小分队分赴广东、福建、北京、上海、浙江、江苏、甘肃、宁夏、天津、河北、河南、北京、河北、广西、四川、重庆和兰州等17个省、自治区、直辖市，走访企业102家，新拓展项目70个。

（三）加大服务力度，建立项目推进责任制。高新区围绕全年动工30个项目，采取项目通知单方式由各部门限时办结各项手续，确保项目按期开工当年达产，对2009年结转、扩建项目和2010年新建项目实行领导挂牌负责制，由领导和部门牵头进行重点对接服务。力争使结转、扩建和新建项目开工率达100%，协议项目履约率达90%，重点跟踪项目签约率达25%。

（四）夯实平台，做好招商引资基础工作。根据已收集整理出六级客户档案，制作项目投资分析方案（含PT文件），同时制作15个对外项目的可行性分析。

（五）“三会”工作开展情况。“西洽会”签约项目2个，即昌吉金海达食品进出口有限公司番茄酱小包装、杏酱、玉米罐头加工项目，投资总额4000万元；天津市禹红建筑防水有限公司投资的800万㎡/年建筑防水材料项目，投资总额6000万元。

（六）做好接待和项目落地手续的办理工作。本季度接待50批次的投资商，办理了7家新建企业的公司设立手续。

（七）除业务工作外还积极配合高新区申报国家级开展各项工作，参加了高新区管委会、党工委组织的三八节徒步以及业务学习等活动，在各种活动中，认真履行职责，积极开展工作，圆满完成了上级领导安排的各项工作任务。

四、存在的问题

（一）个别工作人员工作主动性不强，不善于思考工作。按部就班，说一说动一动，总是被动接受，缺乏工作热情。

（二）招商基础资料工作有待于进一步强化。项目建议书制作要追求专业化，才能提高招商的说服力和成功率。

（三）办公设施没有尽快配置，对工作也有一定影响

三、下一步打算和工作措施

围绕招商局核心工作，充分发挥工作人员主观能动性，职责明确，管理考核机制逐步健全，基本做到分工不分家，各岗位相互关联，相互协作形成合力，主要从以下四方面强化招商工作：

（一）建立对招商人员的考核机制。制定项目信息档案表，项目信息跟踪周报、客户洽谈记录表、客户接待登记表、质量目标考评表、客户意见反馈表、合同明细登记表。通过各类考核促进招商人员的工作主动性。7—11月根据已确定61家重点跟踪客户，强化跟踪并汇总跟进情况。

（二）分解招商引资任务进度，做好项目考核基础工作。按照时间进度完成下半年招商引资任务，对现有32家新建、上年结转项目的年度投资计划进行分解和量化，7-11月完成招商引资任务46796万元，力争到年底完成10亿元招商引资任务；

（三）加大协调力度，为完成招商引资任务建立畅通渠道。进一步与市招商局、州招商局对接，了解考核要求和认定标准，并邀请相关领导到开发区调研指导。

篇10

今天，我们在这里召开全市招商引资大会。这是一个创新的会议、克难的会议。为什么要创新?因为我们面临的形势在发生变化，现有的招商引资机制体制需要进行转换。为什么说是克难?因为现在招商引资竞争异常激烈，抓好这项工作可以说是“天下第一难”。今天这个会议，又是一个启程的动员会，需要同志们在招商引资工作新的征程上去克难攻坚。刚才，***同志对去年的招商引资工作作了总结，对今年的招商引资工作进行了部署，希望大家认真贯彻落实。下面，我围绕“坚持开放活市，推进科学招商，为构建杭州西郊现代化生态市提供持续动力”的主题，讲三个方面问题：

一、认清形势，提高认识

科学地分析、准确地把握当前形势，既是我们统一思想、提高认识的前提，也是谋划未来、制定对策的重要依据。临安为什么要对原有的招商引资体制机制进行调整?现在的招商引资又面临什么样的形势?这个问题，可以用三句话来回答。

第一句话：招商引资已经成为不可阻挡的时代潮流，加强和改进招商引资工作是适应经济形势和发展趋势的关键之举。

从国际来看，资本的跨国流动已成为世界经济发展的主要引擎和时代潮流。全球范围内的产业整合和并购重组浪潮汹涌，经济全球化的步伐越来越快。从国内来看，今年是我国加入世贸组织后过渡期结束后的第一年，一个全方位开放的中国将会更快融入全球。从所处区域来看，长三角经济一体化越来越明显，产业结构升级，产业转移加速，对外投资迅猛增长，国内一批500强和上市公司正在寻求新的增长空间。实践证明：在这样的情况下，哪个地方能吸纳和集聚更多的要素资源，哪个地方就能掌握发展的主动权。从临安来看，杭徽高速公路全线贯通，杭州市加快网络化大都市建设步伐，都使我市的区位优势、后发优势逐步得以显现，为我们的发展奠定了一定的基础，创造了有利条件。与此同时，我们也要看到，“十一五”期间，新一轮发展的竞争格局正在形成，招商引资的竞争比任何时候都要激烈。现在全国有300多个地级市，2000多个县、市、区，都在招商引资方面进行着激烈竞争。在激烈竞争面前，需要我们拼抢机遇，拿出好的方法和有力的举措来吸引和承接境内外产业转移，否则，国际资本和国内的产业是不会转移到我们临安来的。这里我们不妨看一下周边县市是如何抢抓机遇的。安吉今年组建了一支100余人的招商队伍，按照产业需求进行招商。再看杭州周边的德清和海宁。德清实施“开放带动、接轨沪杭”战略，把与杭州接壤的几个乡镇，规划为100平方公里的“临杭工业带”，主动接轨杭州，实行“零距离”招商引资。2004年到2006年，德清引进杭资工业企业300家，实到资金82.4亿元，平均每个月引资2.29亿元，其中已投产杭资企业236家，2006年底销售收入150亿元，杭资在该县投资对经济增长贡献率已超过33%。海宁市大力实施接轨杭州战略，开辟了市域西部“两镇两区”180平方公里的“临杭新区”，确定为海宁未来5年融入杭州的前沿阵地。早在2003年，海宁市政府就已经和杭州经济技术开发区管委会签订合作协议，在海宁划出3000亩土地用于杭州下沙高教园区的配套建设。海宁紧紧抓住了杭州主城“退二进三”的机遇，先后接纳了近百家杭州外迁企业在海宁对外综合开发区落户。嘉善实施“外向带动”战略，接轨上海、主攻台资，累计吸引40多个国家和地区的近800家外资企业投资，实际利用外资10多亿美元，其中台资企业336家，实际利用台资超过4亿美元。这些数据和事实，带给我们很大的震撼。

第二句话：招商引资是经济社会发展的生命线，加强和改进招商引资工作是实现临安更好更快发展的根本之策。

近几年，我市坚持“开放带动”战略，实施招商引资“三个一”工程，招商引资工作取得了明显的成效。一是引进了一批项目和资金。十五期间，全市实际利用外资1.55亿美元，内资89.7亿元，引进亿元以上项目24个。二是优化了经济结构。成功引进并顺利推进了杭氧、杭机、金圆水泥、富沃德等一批优质项目，培育了新兴产业，优化了产业结构。三是拉动了经济增长和社会事业发展。十五时期，招商引资转化的投入占到全社会固定资产投入的43.8%，为GDP保持较高增速做出了贡献，同时，招商引资加快了城区开发建设步伐，安置了大批劳动力就业。四是促进了基础设施建设和发展环境的改善。杭徽高速公路建成并通车，拉近了临安与长三角发达地区的时空距离，华光潭水库的建成，使昌北地区面貌发生了深刻变化，促进了城乡统筹发展。招商引资也推动了全市工业平台建设和行政审批服务中心建设，发展环境进一步得到改善。五是推动了观念更新，锻炼了干部队伍。通过招商引资，使全市上下开阔了视野，增强了开放意识、机遇意识。在招商引资实践中，一批干部得到锻炼，本领得到提高。实践证明，招商引资是外部优势要素同我市优势资源结合并产生“裂变”效应，推动我市经济社会发展的“第一推动力”和生命线。

第三句话：招商引资是应对周边县市激烈竞争的需要，加强和改进招商引资工作是缩小临安与先进发达地区差距的必由之路。

刚才第二句话是肯定成绩，同时，也要找找差距。实事求是地说，我市招商引资工作在杭州市是靠后的，与周边先进地区相比差距很大。一是总量上有差距，2006年，我市实际利用外资仅占全杭州市的1.12%，同期萧山为4.70亿美元，余杭为1.44亿美元，富阳为9007万美元，分别是我市的18.53倍、5.66倍、3.55倍。二是结构上有差距，主要体现在两个方面，一方面是优质项目不多，近年来引进的龙头型项目、基地型项目、高科技项目的数量不够多。另一方面是工业项目的比重偏低，项目少，投资额低。十五期间，引进内外资项目720个，其中工业项目385个，实际到位40.9亿元，占全部实际到位的40%。冷静分析我市招商引资工作，主要存在四个方面的问题：从招商项目看，信息缺乏，项目前期工作薄弱，开发深度不够，策划水平不高，在谈项目较少。从招商队伍看，各地各部门之间重视程度差别较大，招商人员普遍缺乏专业招商知识，也没有很好地发挥现有企业招商的积极性。从招商方式看，对于新的招商形式宣传和实践力度不够，招商市场化不够，对市场调研和考察较少，难以在市场中把握招商信息。从招商环境看，“重招商，轻服务”的现象仍然不同程度存在，项目落地机制不健全。这些问题的存在既有产业基础、环境容量限制和国家宏观调控等客观因素，但更多的还是我们理念不够创新、思路不够开阔、体制机制不够灵活等主观因素。必须明确，在今后相当长的一个时期，保持较高的投入增长，是我市加快工业化、城市化的必由之路，是不可逾越的发展阶段，而招商引资是确保实现较高投入的关键。因此，也可以这样说，临安的未来发展如何，取决于今天的招商引资成效，没有今天招商引资的大发展，就没有今后临安经济发展的大跨越，也就难以缩小我市与先进发达地区的差距，“远学萧山、近赶富阳”的目标也就难以实现。

二、提升理念，创新举措

过去我们常说“发展是硬道理、招商引资也是硬道理”。但现在宏观环境正在发生深刻变化，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村，都对招商引资工作提出了新要求。新形势下，我们必须转变观念，创新思路，牢固确立“科学招商才是硬道理”的理念。什么叫“科学招商”?就是要做到“三个坚持”、“四个转变”和“四个着力”。

“三个坚持”就是要坚持招商引资“一号工程”、“一把手”工程、“一票否决”不动摇。所谓“一号工程”，就是要强化招商引资是全市经济社会发展“生命线”的地位，把这项工作凸显出来;所谓“一把手”工程，就是要强化领导责任，“一把手”亲自抓;所谓“一票否决”，就是强化招商引资各项指标的全面考核，对招商引资责任单位实行“一票否决”。这“三个一”是我市过去招商引资实践的经验总结，也是今后必须坚持的基本原则。

“四个转变”就是要努力实现由激情招商向理性招商转变，由全民招商向专业招商转变，由追求数量向注重质量转变，由遍地开花向重点突破转变。理性招商就是要按照有利于临安产业结构的调整优化升级、有利于增强竞争力、有利于环境保护和提高资源利用率的标准和要求，对土地的产出率，就业、税收、资源利用等进行详细分析，对投资商的实力、产品结构、市场潜力进行全方位的了解，算好投入产出账，做到招商选资，择优选项。理性招商还有一层意思就是在招商引资过程中不能过急，操之过急是招不到大项目的。专业招商就是要遵循招商引资的内在规律，走专业化、规范化、国际化的招商道路，通过设立专职的招商队伍，健全专业化管理机制，建立专业化的招商客户关系和专业的招商宣传渠道，以实现招商引资工作效益的最大化。这里所指的“专业化”，有两层意思，一是依据产业进行招商，对招商产业要有充分的了解;二是指要有专业化的谈判水平。注重质量就是要在竞争日趋激烈、要素日趋紧缺的形势下，牢牢把握招商引资的质量，坚持以大好高项目为突破口，在质的提高基础上实现新一轮量的扩张。重点突破就是要进一步明确全市招商引资的主战场和主攻方向，以临安经济开发区、六个重点功能区和有关的乡镇街道，以及部分职能部门为招商引资的主战场，集中精力，取得突破。同时，还要进一步明确招商引资的主攻方向，内资要主攻长三角和珠三角，尤其是上海、杭州等大都市，外资要主攻日韩港台，拓展欧美。

“四个着力”就是要围绕大好高项目，着力招引世界500强和国内500强等大公司、大集团，着力招引境内外智力、先进管理、先进技术、研发中心、公司或地区总部等，着力招引高新技术产业、装备制造业、基础设施建设、现代服务业、现代农业等领域的大项目，着力招引有利于促进产业集聚、能形成“产业链”的龙头项目。

以上所讲的是确立“科学招商”的新理念。那么新的举措有哪些呢?

1、坚持项目带动。项目是招商引资的第一抓手，招商引资最后都要落实到一个个项目上来。要围绕大好高项目，坚持“抓大不放小”原则，扎实做好各项基础工作。一要狠抓项目储备、包装。进一步增强“项目筛选是前提、论证是关键、储备是基础、包装是条件、推介是桥梁”意识，抓紧充实、更新我市的招商引资项目库，储备一批优势项目。同时，要精心包装重点项目，围绕重点项目策划制定相应的招商专案，形成筛选、论证、储备、推介的良性循环机制，真正解决手中没项目、招商无方向、洽谈不对路等问题。二要狠抓项目洽谈、签约。建立重点项目洽谈跟踪制度，加强与外商的经常性联系与沟通，准确了解和把握外商的心理特点和投资倾向，积极进行商谈，项目一天不签约，工作就一天不能放松。三要狠抓项目服务、推进。对已签约项目，要分类排队，逐个分析，全力协调，倾心服务，努力排查和消除不利履约的困难和因素，把意向变成协议，把协议变成合同，把合同变成实实在在的投资。各地各部门针对项目实施过程中出现的问题和困难，要主动上门服务，为企业排忧解难，形成储备一批、洽谈一批、签约一批、建设一批、投产一批的梯次推进格局。

2、坚持专业招商。从今年起，我们要以驻点招商为突破口，着力推进招商方法创新。一要开展驻点招商。我们通过初步分析，确立了首批杭州、上海、南京和北京4个招商点。今后根据工作需要，条件成熟后还将在大连、深圳等地增设一批招商点。要建好专业队伍。为各招商点配备一支懂专业、会外语、通法律，吃苦耐劳、乐于奉献，具有一定涉外工作经验的专业招商队伍。经济开发区和有关乡镇街道、功能区也要抓紧组建相应的专业招商队伍。这里有两个系统，一个系统是有经济开发区、重点功能区的乡镇要筛选、抽调机关干部进行招商。另一个系统是由市招商局选聘一批专业人员专事招商，从机关中抽调部分精干的同志充实到招商队伍中去。这两个系统最终会相互渗透、相互整合。希望相关单位部门对抽调的同志给予更多的关心和支持。二要开展小分队招商。对项目信息集中的地区，派出招商小分队，主攻重点项目，开展上门招商、敲门招商。三要开展会展招商。做好前期准备，搞好对外联系，积极组织参加“港洽会”、“浙江周”、“广交会”、“厦洽会”等大型招商活动。同时，要认真组织办好临安经贸洽谈会，适时在国内外发达地区组织开展我市的招商引资专项活动。四要开展委托招商。选择一批有渠道有实力的国内外中介机构作为我市招商引资代理商，按国际惯例签订委托代理合同，明确双方权利和义务。五要开展网络招商。通过办好临安招商引资网，并与国内外知名网站链接，宣传我市投资环境，发布招商信息，不断扩大网络招商的覆盖面和实效性。同时，工商联、侨联、台办及其他各类驻外机构也要发挥自身优势，共同推进招商引资。

3、坚持“以民引外”。我们现在的招商引资主要是行政推动，这是经济发展到一定阶段的必然产物，是不可逾越的。但我认为，招商引资的最高阶段是“以民引外”。为了说明这个问题，我先举两个例子。第一个例子：是温州企业的例子。温州的正泰集团为进一步做大做强电器产业，在温州市政府的积极推动下，积极引进企业战略合作伙伴，与国际电器巨头美国通用电器公司进行联合重组的谈判，最后成立由正泰集团控股的新的核心子公司正泰通用电器公司，大大提升了正泰集团的企业实力，正泰电器产品由此大步迈向国际市场。第二个例子：是富阳企业的例子。我国光纤产品一度受到国外技术垄断，富通集团通过几年努力，掌握了产品核心技术自主研发权。同时，富通集团与日本国际知名光通信企业开展了企业战略合作，实现了企业的重大发展。目前，富通集团已经成为我国光通信产业标准的制定者，成为这个行业国内乃至国际的“一流企业”。这两个成功案例为我们的民营企业如何以民引外、民外合璧树立了典范。目前，全市共有民营企业4235家，注册资金69.8亿元，其中注册资本在500万元以上的就有511家，注册资金29.5亿元。如果这些企业的招商积极性都能够充分调动起来，主体作用都能够充分发挥出来，全市招商引资工作就必将开创崭新局面。以民引外，关键在于引导。一要引导企业敢于合作。总的来看，民营企业与大企业、大集团的合作可以更快地解决人才、资金、技术、管理等问题，可以更快地实现产业结构调整和产品升级换代，可以更好地扩大市场占有率。二要引导企业善于合作。对民营企业要进行分类指导，有好项目但缺乏资金的企业，可以推行股权招商，寻求合作;有闲置土地或厂房的企业，可以通过租赁招商，把这些闲置土地、厂房利用起来，达到扩大规模或“以土地生财、以厂房聚财”的目的;自身技术落后或是经济效益不佳的企业，可以通过并购重组的方式来进行招商，扭转企业的落后局面;其他企业可以通过贸易交往进行招商，经过长期的生意业务往来，形成比较固定的客户源，与贸易伙伴进行合作，也更容易达成共识。三要积极牵线搭桥。要通过排查摸底，建立统一、完整的民营企业信息库，精心包装和筛选出一批民营企业的招商项目，组织开展对外宣传和推介。要积极搭建平台，建立双向联系的信息渠道，引导民营企业参与招商引资活动，增加民营企业与国内外企业对话对接合作的机会。这里有几种办法比较管用。一是组织企业参与境内外展销会、展览会，结交国际贸易伙伴;二是政府参与企业的合作谈判，为企业“撑腰”;三是分类组织企业到专业机构培训，开阔视野;四是举办经贸洽谈会，组织企业参与。

4、坚持平台招商。平台是吸纳外来投资项目、实现集中招商的有效载体。要强势推进平台建设，为招商引资奠定坚实基础。一要摸清家底。按照“再造20平方公里”的总体要求，抓紧时间对全市的低丘缓坡资源进行一次拉网式排查摸底，进一步明确工业平台建设的主攻方向。二要搞好规划。在对土地等要素进行准确排摸的前提下，做好工业平台的建设规划，确保规划能够实实在在落地。三要加快启动。以时不我待的精神，做到边规划、边争取、边建设、边招商。四要探索机制。总结推广工业平台建设的“龙岗模式”，探索市场化运作机制，把平台建设作为招商引资项目，吸引更多的境内外资金参与我市的工业平台建设。五要形成特色。经济开发区、高新产业园和六个重点工业功能区要形成自己的特色，不要搞“我中有你，你中有我”，避免产生内耗。其它乡镇要立足现有产业特点招商，形成有自身的产业特色和产业规模，最终形成产业集聚。

5、坚持产业招商。一要突破工业招商。把工业经济作为我市招商引资工作的重中之重，工业招商引资所占的比重要努力达到70%以上，积极引进高新技术企业、先进装备制造企业以及与我市传统优势产业相关联的上下游企业，促进我市工业企业的块状集聚和产业集群，提升我市工业经济的整体实力和竞争力。目前，除传统产业外，先进装备制造业和高新技术产业是我们的努力方向，现在要盯牢研发中心和软件外包。这方面，我们要向昆山学习。昆山为了打造完整的IT产业链，对配套笔记本电脑的主要零部件逐个剖析，哪些已经有了，哪些还是空白，然后有目的地去招商。目前昆山已经有6家笔记本电脑厂，200多家配套企业，生产笔记本电脑的零部件，在周围70公里的范围内就能配齐。年产笔记本电脑1600万台，占世界产量的1/4。这里给我们一个启示，就是要根据产业定位，延长产业链，实行专业招商。二要积极拓展招商领域。积极推动交通、城市基础设施领域招商，围绕中心城镇建设工程、交通网络建设工程等大力开展招商引资，加快推进城东新区、城南新区和青山湖区域的综合开发，以及“一横四纵”主骨架公路网建设。以旅游业为重点，积极拓展现代服务业领域招商。立足我市的农业产业特色和优势，积极引进农副产品加工企业、流通企业，进一步提高我市农业产业化水平。

三、强化保障，凝聚合力

招商引资事关我市经济发展全局，要加强领导，强化责任，狠抓落实，形成凝心聚力、真抓实干的新局面。

1、强化领导保障。市委、市政府将进一步加强对招商引资工作的领导，成立市招商引资工作领导小组，由王宏同志任组长，张金良、柴世民同志任副组长，有关部门、乡镇(街道)主要负责人为成员。领导小组办公室设在招商局。招商局要尽快理顺体制、明确职责、挂牌成立，切实履行好统筹抓总职能，加强对全市招商引资工作的指导、协调和管理。各地各部门要把招商引资摆到重中之重的位置，党政一把手是第一责任人，分管领导要分工明确。重点乡镇要组织精干的队伍进行专职招商，并把外出招商人员的名单上报市委组织部和招商局，由组织部和招商局对外出驻点招商的情况进行督查和检查。市领导也要身体力行，定期到定点城市检查和协调解决招商引资工作中的问题。

2、强化机制保障。要从机制上改变“干与不干一个样、干好干坏一个样、干快干慢一个样”的局面，从经济利益和干部使用上形成鲜明导向，对为招商引资作出重大贡献的干部要重奖重用。一要强化督查机制。建立招商引资的定期汇报、督查制度，实行一月一通报，一季一汇报，半年一督查，一年一评比，着力形成奋勇争先的良好氛围。二要强化考核机制。继续把招商引资作为考核干部能力和工作实绩的重要依据,对招商引资工作的考核要与组织、人事部门年度考核结合起来，作为选拔、任用干部的重要参考。坚持奖优罚劣，对招商引资业绩突出的单位和个人，要给予通报表彰，并按规定给予必要的奖励;对招商引资思想不重视、工作不到位、责任不落实、没有特殊原因未完成的，要给予通报批评。