村主任剖析材料例1

按照区卫生局党组《关于印发黔区卫生系统以“责任与纪律”为主题的学习讨论活动工作方案的通知》要求，在乡镇卫生院院长、街道中心主任中开展为期20天的“责任与纪律”集中学习讨论活动。其目的是通过集中学习讨论活动，使各位院长、主任进一步解放思想，转变观念；进一步增加责任感，明确自己所肩负的重任；进一步强化纪律意识，做到严守党纪政纪国法；进一步提高其领导能力和水平，尤其是创新能力；进一步摆正位置，真正做到在其位谋其政。重点解决思想懒散、不思进取；有令不行、有禁不止；工作作风不实，工作推进不力，创新能力不强等问题。

二、方法步骤及时间安排

从20__年9月1日起至9月20日，总共分为3个阶段，采取集中与分散相结合、测评与评议相结合等方式进行。

(一)学习提高、查找问题阶段(9月1日-10日)

本阶段主要任务是认真查找问题，现场交流和学习考试。

1.学习提高。①动员部署（20__年8月27日）。区卫生局召开动员大会，对活动进行总体安排和部署。②学习提高（20__年9月1-10日）。采取自学的方式进行。重点学习篇目：《选集》中的《反对自由主义》、《重点的问题在善于学习》、《在延安文艺座谈会上的讲话》、中纪委下发的《党风廉政建设和反腐败(20__-20__)规划》、市政府下发的《重庆市事业单位试行人员聘用制度实施办法》、市从事局下发的《重庆市事业单位工作人员奖惩办法》、区卫生局下发的《关于进一步严肃工作纪律的通知》。要认真学习，并作好学习笔记。

2.查找问题。①自查（9月5－7日前）。通过学习，结合自身近年来加强自身建设以及推动乡镇卫生院改革、建设、管理方面，认真开展自查，找出存在的突出问题，并形成书面的自查报告。自查报告重点写查找出来的主要问题。自查报告雷同者，一律作废。②他查（9月9日前）。由联系局领导和其所分管科室分别到联系单位组织职工填写《黔江区乡镇卫生院长作风建设征求意见表》、《黔江区农村卫生改革与发展征求意见表》，并进行个别访谈，根据征求意见和个别访谈所收集的意见进行认真梳理。

3.集中学习交流（9月8－10日）。①现场学习交流。分别到冯家镇、石会镇中心卫生院，城东社区卫生服务中心现场参观学习乡村一体化管理、支付制度改革、乡镇卫生院人员联系村制度、卫生服务质量管理、卫生院内部管理、公共卫生及社区卫生服务。通过参观学习，在现场交流中查找差距，在讨论过程中解决问题。②完善和提交自查报告。各院长（主任）根据现场学习交流的情况进行对比，完善自查报告。在9月9日将个人自查报告交局人教科，由人教科审查后分送各片区联系局领导。③考试。采取闭卷笔试的方式进行，笔试内容以规定的学习篇目以及农村卫生改革相关政策为主，成绩按60%计入总分。④小组评议。以局领导联系片区为小组，结合自查报告、现场交流、收集整理的意见及平时掌握的情况，由联系局领导和其分管科室组织评议。⑤问题反馈。根据小组评议的意见，经联系局领导审核后形成各单位《主要问题反馈书》，于9月10日直接反馈给院长。

(二)剖析原因、边学边改阶段（9月11－19日）

要把学习贯穿于整个活动的始终，并边学习边剖析边整改。能立即整改的立即整改，短期内不能整改的要积极创造条件予以整改。本阶段主要是剖析原因、征求意见、撰写《剖析材料及整改意见》并进行整改。

1.剖析原因（9月15日前）。根据反馈的主要问题进行认真的剖析。要从深层次将问题存在的原因找准、找全，并详细分析、深入剖析问题的根源。局里反馈的主要问题要在职工会上宣布，并广泛征求整改意见。

2.撰写《剖析材料及整改意见》（9月16日前）。根据所剖析的原因和广泛征求的整改意见撰写整改意见。剖析材料及整改意见主要内容包括主要问题、原因剖析、整改意见（措施）。整改意见（措施）要明确整改的内容、时间和措施，以及达到的目标。《剖析材料及整改意见》于9月16日交局人教科。

3.集中讨论（9月16日）

组织小组会议进行讨论和交流，完善《剖析材料及整改意见》。联系领导和其分管科室评议、审查《剖析材料及整改意见》并反馈。

4.由联系局领导和其分管科室到各单位组织职工针对剖析材料及整改意见》进行评议和访谈，看原因分析是否准确、措施是否可行、职工意见如何等。各单位要将反馈后的剖析材料及整改意见》在局领导来评议前印发给每位职工，以学习掌握和提出完善意见或建议。根据职工的意见再次完善《剖析材料及整改意见》，并上报局里。经联系领导审定后下发本单位。

5.个人总结。院长（主任）就活动情况进行书面总结，于9月18日报联系局领导。

(三)总结评价阶段(9月20日)

联系局领导和其分管科室对所联系片区的乡镇卫生院活动开展情况进行评价，并量化评分按40%计入总分。主要检查学习记录、自查情况、征求意见、《剖析材料及整改意见》及职工的意见、职工对整个活动的评价、个人总结等整个活动的情况。

区卫生局对整个活动情况进行总结，并对整个活动的

综合评价结果（笔试和活动评价）进行通报。

三、活动要求

(一)各院长（主任）必须严格按照区卫生局的总体安排和部署，积极开展各阶段活动，每一阶段必须经联系局领导审定同意后转入下一阶段。

整个活动综合评价成绩为100分。其中：笔试成绩60分，活动开展情况40分。综合评议结果纳入院长（主任）个人的年度考核。

村主任剖析材料例2

6月15日，组织召开了学习动员阶段总结暨对照检查阶段部署大会，总结分析第一阶段的工作安排部署第二阶段的各项活动。局党政班子成员、副股级以上干部、局机关全体工作人员、全体执纪执法人员参加了会议。会上，宣读了《对照检查阶段工作方案》；王胜利局长站在全局的高度，对我局学教活动第一阶段开展情况进行了全面系统地总结，充分肯定了前一段学教活动取得的成绩，客观深刻地剖析了存在的不足和问题，并对科学发展观对照检查阶段的工作任务、方法步骤和目标要求做出了具体安排部署。在第二阶段我们做到四个强化:一是强化目标意识。明确了查摆剖析、征求意见、召开民主生活会、开展督导检查等环节的目标任务，规范了对照检查阶段的实施步骤及标准。二是强化自省意识。引导广大党员干部结合自身的工作，着力查摆和解决在贯彻落实科学发展观、贯彻民主集中制、履行职能、维护群众利益、组织纪律和生活作风等六个方面存在的突出问题。三是强化责任意识。要求广大党员干部把学习贯穿于学教活动的始终，在学习中掌握科学发展的思路、方法，把握科学发展的本质和灵魂。在学习的基础上，深入实际，结合本职工作深入查摆问题，广泛征求意见并认真采纳，以此促进工作机制的完善和科学发展意识的强化。特别强调要紧紧围绕落实区委二届三次全会提出的“建设沿海强区，打造滨海新城”发展目标，注重把干部群众参与学习教育活动激发出来的干劲和热情，引导到推进交通事业发展的各项工作中去。

二、开展“六查六看”和普通党员干部“三查一看”活动。

6月16日至6月18日，从三个层面组织局领导班子、各单位、机关各科室负责同志、普通党员认真开展自查活动。第一层面：局领导班子成员按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求，结合总结上半年工作、谋划下半年工作，在自查的过程中重点审视工作思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求，强化了科学发展、创新争优和勤政为民意识。第二层面：各单位、机关各科室按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求，在自查的过程中重点审视本职工作落实情况，加快科学发展的紧迫感和责任感。第三层面：普通党员干部按照“三查一看”的要求，结合科学发展意识的强化、务实创新意识的增强，在自查的过程中重点审视深入基层、联系群众的自觉性，增强想民为民意识。在分层次开展的自查活动中，局领导班子成员相互交流各自的自查解剖材料，不足之处相互坦诚提出，使每个人的自查剖析材料触及思想深处和工作实际，揭示问题更准确，剖析根源更深刻。各单位一把手对每个班子成员的自查解剖材料认真把关，主管副职对分管科室每个党员干部的自查剖析材料认真把关，不足之处诚恳指正，使其更找准个人的思想和工作存在的突出问题，防止避重就轻，就事论事，真正使每个党员干部从自身心灵深处查找不足，改进工作。在这一环节，每个领导干部都撰写了3000余字的自查剖析材料，每位普通党员干部都撰写了2000余字自查剖析材料。同时，各单位把党员干部的自查解剖材料及时公示，自觉接受广大群众的监督和指正。

三、实施“五项举措”，把征求党员群众意见转化成科学发展的强大动力。

6月16日至22日局党委和各下属单位通过召开不同层次的座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、进行个别入户访谈、深入企业车间和农村田间地头等多种形式，广泛征求基层群众、企业职工以及社会各界的意见和建议。一是开好座谈会。自区到乡镇、区直单位、各基层站所、村、企业分别组织召开了由党员代表、职工代表、群众代表及社会监督员参加的座谈会，向与会人员通报经济社会发展情况，主动征求意见和建议。二是拓展渠道，征求意见。各乡镇、区直单位、村、企业、基层站所在门口设置征求意见箱，并通过广播宣传这一举措，积极征求党员群众意见和建议。同时，利用集市以及走村入户、深入企业车间、深入田间地头等途径向党员群众发放征求意见表，虚心征求意见，并将征求到的意见梳理归类，作为今后改进工作的重点。区农业畜牧水产局主动联系服务对象，向种粮大户、养殖大户征求意见和建议。区建设局主动向社区群众和外来投资者发放征求意见表，多渠道征求意见。区教育局积极开展“抢抓机遇，为丰南教育作贡献”献计献策活动，积极征求广大干部教师建设性的意见。三是建立调度联系制度。为使对照检查延伸到基层，*镇、*乡等单位向每个村企分别派驻1-2名督导员，定期指导对照检查工作的开展，确保对照检查的深入实施。四是坚持边征求意见边改进工作。针对群众反映增收步伐缓慢这一现实，*镇谋划了投资1800万元建设总占地210亩的奶牛集中养殖小区项目；*0镇吸引个体老板投资1300万元建成鹏程棉业有限公司，新上纺纱、织布、制衣三条生产线；*镇投资200万元在*、*建成苗木花卉示范园；尖字沽乡引进了北京中山公司投资5个亿兴建的大型冷库项目；*乡重点谋划了投资3500万元的3万锭纺纱厂项目和投资3200万元的新型材料厂项目。针对群众反映强烈的居住环境、文化生活等突出问题，*镇积极实施安居工程，在沿海公路以南、丰碱路以北规划10万平方米的高标准居民住宅小区，7月份动工兴建；*镇宋坨村投资12.6万元为村民建设水泥路2000余延长米；*0镇西河二村投资10万元引导村民建设100座沼气池，并投资30万元建成近万平方米的村民休闲公园。五是征求意见与选树典型紧密结合。我们在主动征求群众意见和建议的同时，注重发现和挖掘典型，使其起到积极的引领作用。唐坊镇文化站站长赵立彬，身处换肝后的恢复期，但他克服了常人无法克服的困难，更加努力的投入到镇村文化事业的建设中，全身心地投入到花卉进城、参与全民运动会等各项活动中。西葛镇西尖坨村支部书记安树康带头征求群众意见和建议，争取人格和工作上的新跨越、新提升，针对群众反映的柴草、粪便影响生态村创建这一问题，组织工程队为全村建设沼气池260座，为村引进了新能源产品——秸秆气化炉，同时谋划在该村建设复合肥厂和烧结厂，以此促进全村经济社会全面发展。唐山贝氏体钢铁（集团）有限公司总经理张建得以“做精、做优、做强企业”为己任，积极实施技术改造，大力发展循环经济，如今，该企业的高炉实现喷煤、富氧，钢水已实行炉外精炼，转炉采用溅渣护炉、连铸坯热装、热送、水闭路循环和烟尘、红泥回收利用等先进工艺，每年节约创效5000余万元。我们认真挖掘这些典型，通过电视、报刊等媒体宣传典型人物的典型事迹，在全区内营造了浓厚的科学发展氛围。截至现在，全区各乡镇、区直单位共召开座谈会332

（场）次，设置意见箱270个，发放征求意见表23120份，走访党员群众3500

人次。经梳理汇总，各基层党组织共征求到意见及建议694条，全区共开展谈心活动446

人次，真正达到了沟通思想、增进团强、找准问题、形成共识的目的。

四、坚持“四个到位”，开好民主生活会。

6月23日开始，区四大班子及各地各单位按照“领导带头、一人分析、众人帮助、逐人评议”的要求，分别组织召开了民主生活会，严肃认真的开展批评与自我批评，客观准确地提出和反馈评议意见，并做到了不回避问题、不纠缠细节、不搞无原则纠纷、不借机泄私愤，深化了民主评议成果。一是动员部署到位。区和乡镇、区直单位重视开展民主生活会，对这次民主生活会时间安排、征求意见的形式、对照检查内容、会前的准备工作、会议的要求等进行了细致具体的安排和部署，为防止民主生活会“走过场”，保证民主生活会的质量奠定了基础。区和乡镇、区直单位要求，领导干部在民主生活会上要实事求是地分析当前发展面临的机遇和困难，结合各自分管的工作，深入思考如何落实科学发展观，进一步加快“建设沿海强区、打造滨海新城”步伐，使这次民主生活会开成一个求实、鼓劲、团结的会议。二是准备工作到位。民主生活会前，区和乡镇、区直单位领导班子进一步深化学习，提高认识，为开展批评和自我批评做了充分的理论准备。同时，对会前征求到的意见情况进行了认真的梳理，对班子的意见及时反馈给班子，对班子成员的意见由班子主要领导进行反馈，为对照检查，开展批评和自我批评做了充分的思想准备。三是撰写发言提纲到位。每一位班子成员在广泛征求党员群众意见的基础上，结合各自分管的工作，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，写出针对性很强的发言提纲。对照科学发展观的要求，检查在科学发展的思想认识、科学发展的自觉意识、科学发展的能力方面存在的问题；对照正确政绩观的要求，检查工作成效方面存在的问题；对照群众的反映和要求，检查工作作风方面存在的问题；对照反腐倡廉的新形势，检查廉政建设方面存在的问题。并针对存在的问题提出了整改的意见和措施。四是目标到位。区和乡镇、区直单位一把手在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都做到了讲成绩少，讲问题多；讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面，又突出了问题产生的思想根源。在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在科学发展的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想认识上的不足，为下一步工作明确了努力方向。

总之，通过广大党员干部的一致努力，对照检查阶段取得了实际效果，同时也存在着不足。一是乡镇、区直单位学教活动发展不平衡，随着活动的不断深入，地区之间、单位之间差距越来越大。二是部分党员干部对“把学习贯穿学教活动始终”认识不够，放松了学习，以致影响了后期效果。三是个别单位对第二阶段的各个环节不能做到丝丝入扣的抓实抓牢，部分程序简化，个别干部自我剖析深度不够。四是对流动党员的学习管理不够，影响了学校活动覆盖面。

村主任剖析材料例3

一、深入调查研究，摸清了主要问题

工作队认真抓好镇村干部群众的思想教育，大力地进行宣传发动，让农村干部和群众进一步了解活动的目的要求，使他们积极主动参与协助工作队开展工作。为及时准确了解农村的具体情况，工作队员入村庄、到田头，广泛开展调查研究，并与镇村老干部、老党员、青年代表、妇女代表、退伍军人代表召开座谈会，倾听群众的心声，了解群众诉求，工作队印制调查问卷 1800 份，分发到各工作组广泛征求群众意见。为迅速掌握第一手资料，在工作队办公室设立热线电话，二个多月共接听群众反映问题有 93 人次，其中属热点问题 27 个，及时得到妥善解决的有 54 件。通过多种途径的调查研究，全镇共排查饮水难、行路难、上学难、山岭纠纷、社会治安等问题 56 个，其中属热点问题 33 个。如长山圩镇居民饮水难问题，群众的意见比较大，亦十分关注，急切要求当地党委、政府及工作队加快建设自来水厂的步伐，使圩镇居民早日摆脱用水紧张的困境。

二、深入剖析反思，抓好班子队伍的建设

活动的第二阶段，工作队集中精力，精心部署，扎实开展 “ 四想 ” 反思活动，镇村干部认真进行剖析反思，并写好剖析材料和个人总结，召开了群众评议大会和民主生活会，广泛开展批评和自我批评，明确方向，并制订了整改方案，落实了整改措施。干部的思想素质有了很大的提高，转变了工作作风，增进了班子的团结，密切了党群、干群关系。做法上主要好三关：

一、加强指导、严把剖析关

为了使班子及班子成员找准问题，剖析入根。工作队切实加强指导，一是通过印发材料进行指导。工作队办公室编印了剖析材料、个人总结的写法具体要求等指导性材料，分发到各工作组及镇村干部，以便他们写出高质量的剖析材料和个人总结。二是面对面进行指导。有部份农村基层干部工作经验比较丰富，但文化素质不高，要写好剖析材料实属不易，工作队员不厌其烦地面对面指导他们写好剖析材料。三是注重剖析材的审定。班子及班子成员交来的剖析材料，工作队及工作组认真组织审定，并要求做到三到位，即是思想认识到位，剖析存在问题到位，寻找问题根源到位。不符合要求的要重写，符合一个剖析一个。通过严格审定，全镇交来的 58 份剖析材料和 173 份个人总结基本符合要求，并在党员群众评议会上进行宣读。

二、重视教育，严把会议关

为防止评议大会和民主生活会敷衍应付了事，走过场，确保达到预期效果。会前，工作队（组）长找班子成员谈，使大家端正思想，消除误解。为召开好党员群众评议大会，各工作组积极引导群众提意见，并要求群众给班子和班子成员一个恰如其分的评价。民主生活会做到了二到位三促进，即是班子成员思想认识到位，批评和自我批评到位，促进误解消除，促进班子团结，促进工作作风的转变。许多干部都认为，固本强基工作队指导下召开的民主生活会达到许多意想不到的效果，玉黄、那凌等村委会的班子成员憋在心里头多年的话都说了出来，干部之间的误会得到消除，班子的合力得到增强。

三、理清问题，严把整改关

镇村针对排查出来的问题，认真进行梳理，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就解决什么问题，从而制定具体的整改方案，并经反复讨论和征求群众的意见，不断完善整改方案，公布整改措施，接受群众的监督。如长山镇村级干部逢圩日有集体赶集习惯，干部不在岗群众办事极为不便，通过整改制定考勤制度，规范管理，干部都能坚守岗位积极做好本职工作。瑞坡村委针对干部群众反映财务开支不够规范的问题，认真进行整改，对村委会的资金、资产、债权、债务进行彻底的清理核对和审计，在此基础上健全财务管理制度，并实行财务、村务公开，接受群众的监督。

工作队还根据长山镇党员年龄老化、素质低化、党性退化、女党员少等实际问题，要求各工作组物色一批农村经济能手、优秀青年知识分子作为建党对象进行重点培养。 8 月 15 日，工作队举行了长山镇建党对象培训班， 35 个支部 200 多优秀中青年干部群众参加了培训，近两个月来，各支部共收到入党申请书有 136 份，要求入党干部群众热情比较高涨。

三、选准发展经济路子，促进农民的增收

为了增强长山的 “ 造血 ” 功能，推动长山的经济发展，促进农民的增收，使广大的群众能脱贫致富，工作队选准群众连片种茶的项目，并要求在半年的工作期间内发动 30 条自然村 50 农户连片种茶 3000 亩以上，各工作组长及镇班子成员实行包村负责制，每人要发动一条自然村农户连片种茶 100 亩以上。工作队还向群众大力宣传种茶的种种优势。定出自然村 50 农户种植 100 亩茶工作队补助 25000 元机耕费的条件。群众种茶的信心比较足，种茶发展经济热情高涨。目前，工作队已投入资金 12 万元，为李屋、路带、头竹等村委 5 条自然村备耕茶地 600 亩，群众连片种茶工作如火如荼地进行。

四、解决好群众的热点难点问题，维护好社会的稳定

工作队始终把解决群众关注热点难点问题作为整改切入点。多方协调筹措资金 110 万元建长山圩镇自压供水厂，解决长山圩镇 1 万多人饮水难问题。石山村工作组投入资金 33 万元修建一条 7.5 公里乡村硬底化公路，解决群众行路难问题。大头竹村工作组帮助牛路水、北兰村建设移民新村惠及 86 户 331 人，解决水库移民住房难问题。路带工作组投入资金 50 万元对 5 条自然村农网进行改造，那凌工作组投入 40 万元为群众架设光纤有线电视。第一、二阶段长山工作队共筹集资金 283 万元，为群众办好事实事 377 件，解决热点难点问题 68 宗，落实帮扶项目 74 个；慰问困难群众 275 户；集体培训党员 1313 人次；访谈群众 2140 人；建立健全各项制度 126 项。让群众真正得多一些实惠，维护了社会的稳定。

五、加强法制教育和诚信教育，干群合力建设 “ 诚信长山 ”

针对农村干部法律意识淡薄和工作方法简单粗暴等实际，各工作组积极组织干部群众学习有关法律知识，协助村干部处理一些土地、山林、经济帐目混乱等历史遗留问题。如原长郊村委会干部揭业昌借到村委会资金 3 万元长达六年之久分文未还，通过学习教育后，村委干部拿起法律武器，维护村集体合法权益，追回了这一笔陈年烂帐，为长郊村挽回了巨大的经济损失。文林村委依法办理了 5000 多亩山林权属证，以免日后群众引起土地纠纷。石滩、勿曲、那凌等村委会依法处理山林纠纷 8 宗，化解村与村、宗族之间的矛盾，维护了社会稳定，增强了干部群众依法办事的意识。

针对长山镇干部 “ 等、靠、要 ” 思想严重、干部之间、干群之间存在不信任的实际问题，大力开展诚信教育，从镇村班子抓起，领导带头讲实话、办实事取信于民，转变了干部的工作作风，密切了党群、干群关系，从而进一步提高长山的知名度，海纳四方财。

存在主要问题：

一、工作队员及干群方面

1 、个别工作队员缺乏农村工作经验，对干部群众的学习教育抓得不够紧，工作流于形式。

2 、地方有些干部群众 “ 等、靠、要 ” 思想比较严重，有些工作不够配合、不主动。

3 、个别工作组对剖析材料把关不严，剖析材料空话多、套话多，无实质性的内容；

4 、有的民主生活会流于形式，未能充分开展批评和自我批评；

5 、有的整改措施不力，无明确整改时间和责任人；

6 、各工作组之间工作进展不平衡。

地方工作的实际困难

1 、群众饮水难问题。长山圩镇常住人口 8000 多人，未建有自来水厂，群众靠自打井取水，冬季及旱季居民只有 1 小时的供水，群众生产生活用水极其困难，工作队进驻后，配合好当地政府筹建自压供水厂，需要投入资金 250 多万，目前已筹到资金 110 万，缺口资金 140 万。

2 、群众行路难问题。省道长山圩至鸡公甬 5 公里路段未修通，群众出入比较困难，意见亦比较大。

3 、上学难问题。长山中学有 300 多学生住宿问题得不到解决，原来安排在竹棚里住宿，学生为了安全搬出后，部分农村学生要走读，每天上学往返走十多公里路程。

4 、急需建镇政府办公楼。长山镇政府办公楼始建于 60 年代初，预制水泥板结构，属危楼急需拆除。新建办公楼需资金 130 万，目前已筹到资金 30 万，缺口资金 100 万。

第三阶段工作设想：

一、切实抓好班子建设，提高基层班子的执政能力和执政水平

抓好班子建设，提高基层班子的执政能力和执政水平，是这次开展 “ 四看四想四促进 ” 活动重中之重任务。一要坚持用 “ 三个代表 ” 重要思想武装党员干部，进一步兴起学习贯彻 “ 三个代表 ” 重要思想的新高潮，不断提高干部的思想政治素质、领导能力和贯彻执行党的路线方针政策及执政为民的自觉性。二是要选好配强村级班子，不断增强村班子的凝聚力和战斗力。要大胆把思想作风好、公道正派、热心农村事业、有本事、年富力强的同志选配到村支部的领导岗位上来，尤其要选好配强农村党支部 书记，确保农村事业有人干、农民致富有人带。三是要加大对农村基层党员干部科技素质和法律素质的培训力度，提高他们带领群众发展经济的本领和依法办事能力。四是要加强作风建设。各工作组要教育和帮助农村党员干部树立科学的发展观和正确的政绩观，坚持讲实话、办实事、务实效，激励镇村领导干部牢记“两个务必”，树立艰苦奋斗、积极进取的思想，克服“等、靠、要”思想，带领群众真抓实干，干出实效。五是要抓好后备干部培养和发展党员工作。要把后备干部的选拔培养与发展党员工作有机结合起来，坚持不懈地在党员中培养致富能人，在致富能人中培养党员，在党员致富能人中培养村干部，确保农村基层组织后继有人。

二、切实抓好制度建设，建立农村各项工作的长效机制

村主任剖析材料例4

开展这次镇村干部作风整顿建设活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力构建和谐社会，发扬党的光荣传统和优良作风，按照领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风的要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设。要认真开展“五查五看”活动：认真查“不学习”，看是否真学真懂、学以致用；认真查“不亲民”，看是否贴近群众、关心群众；认真查“不务实”，看是否工作漂浮、华而不实；认真查“不碰硬”，看是否敢抓敢管、敢于碰硬；认真查“不廉洁”，看是否要求严格、清正廉洁。努力实现镇村干部作风的进一步好转，切实做到为民、开拓、务实、清廉，为实现“又好又快发展和构建和谐*”提供有力的保证。

二、遵循原则

镇村干部作风整顿建设活动要始终坚持以下原则：

（一）坚持正确的教育方法。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持学习提高和加强思想教育的方针，积极开展批评与自我批评，把学习理论与整顿思想、改进作风结合起来，努力从世界观、人生观、价值观上解决问题。

（二）坚持突出重点。密切联系镇村干部的思想、工作和生活实际，把解决共性问题与个性问题结合起来，切实解决思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的主要问题。

（三）坚持群众路线。充分发扬民主，把组织和群众的监督结合起来，广泛听取群众意见，正确对待群众的评议，自觉接受群众监督，实行开门搞整风。

（四）坚持开展积极健康的思想斗争。按照党内政治生活准则要求，勇于拿起批评与自我批评的武器，切实把自己“剖”与组织“点”、群众“提”、同事“帮”结合起来，认真开展负责的批评和自我批评，不纠缠细枝末节、不文过饰非、不走过场。

（五）坚持作风整顿建设与完成工作任务相结合。着眼于提高思想素质，加强作风建设，把开展镇村干部作风整顿建设与贯彻落实市第六次和区第十一次党代会精神结合起来，实现查找问题同总结经验教训有机统一，振奋精神，努力工作，推动各项工作任务的完成。

三、方法步骤

镇村干部作风整顿建设活动分以下三个阶段：

（一）思想发动、学习教育阶段

时间安排：从2月15日开始到2月28日结束。

主要内容：

1、在深刻领会中央、省、市委文件和领导同志讲话精神的基础上，研究提出领导干部作风整顿建设的实施意见，召开镇村干部作风整顿建设动员会议，发放征求意见表，发动干部群众帮助镇村干部查找突出问题。

2、抓好集中学习讨论，在作风整顿期间，集中时间不少于10天。学习的主要内容是：《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、《在全党大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风》（同志于2004年1月12日在中纪委第三次全体会议上的重要讲话）、《全面加强新形势下的领导干部作风建设把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入》（同志于*年1月9日在中纪委第七次全体会议上的重要讲话），杜青林同志在全省学习贯彻同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话精神动员大会上的讲话，袁本朴同志、朱以庄同志在*市领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话，陈冠松、张文军同志在全区领导干部作风整顿建设动员大会上的讲话，市委编印的《领导干部作风整顿建设教育读本》。紧密结合本支部、本部门干部作风建设实际，在通读原文的基础上分专题有针对性地开展学习和讨论。

3、在自学、集中学习和开展警示教育的基础上，镇村干部要紧密联系自身实际，深刻反思、写出学习心得材料。在学习的同时，采取召开座谈会、个别听取意见、设立意见箱和公开电话等形式，倾听干部群众对镇村干部的意见和建议。

基本要求：

1、以总书记在中纪委第七次全体会议上的讲话所提倡的八个方面的良好风气为专题，提出学习重点和要求，集中学习，开展讨论。

2、通过学习，加强理论武装，按照中央和省市区委的要求，深刻剖析自己，进一步提高理论素养、提高执政能力、提高政策水平。

（二）查找问题、深入剖析阶段

时间安排：

从3月1日开始到4月5日结束。

主要内容：

1、召开小结与转段动员大会。

2、将收集整理的有关意见反馈给领导干部。

3、形成领导干部自我剖析材料。

4、将镇村干部的剖析材料及梳理后的群众意见上报镇纪委作风整顿建设办公室。

5、根据反馈意见修改剖析材料，对镇村干部剖析材料进行满意度测评，对满意度低的镇村干部，进行具体分析，帮助进一步修改剖析材料。

6、开展谈心活动，班子成员之间以及班子成员与分管的下级部门主要负责同志之间相互交心谈心，沟通思想，交换意见，统一认识。

7、召开专题民主生活会。民主生活会要准备充分，镇村干部要写好发言提纲，进行批评与自我批评，开展积极健康的思想斗争。将镇村干部民主生活会记录和党员领导干部民主生活会发言提纲上报镇纪委作风整顿建设办公室。

基本要求：

1、在学习提高的基础上，认真进行反思，特别是本人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风方面存在的主要问题，尤其是针对我区领导干部在作风方面存在的“不学习”、“不亲民”、“不碰硬”、“不务实”、“不廉洁”问题，认真对照检查，深刻剖析原因，从世界观深处和党性党风的高度深刻剖析。

2、民主生活会要充分准备，要紧密联系班子和个人的思想和工作实际，特别是联系作风建设和廉洁从政方面存在的突出问题，逐一对照检查，进行深刻剖析。有问题而不认真进行自我批评，或者讳疾忌医、拒绝帮助的，要及时指出，督促改正。民主生活会情况要在一定范围内向党员干部和群众通报。

（三）认真整改、巩固提高阶段

时间安排：

从4月6日开始到4月底基本结束。

主要内容：

1、召开小结与转段动员大会。

2、镇村干部应针对梳理出的主要问题进行分析研究，制订整改措施，落实整改责任，限期进行整改，并建立和完善相关制度。

3、镇村干部征求干部群众意见，修订整改方案。

4、召开会议，总结作风整顿建设工作，通报整改情况。

基本要求：

1、要以开展“用心想事、用心谋事、用心干事”为主要内容的教育实践活动为契机，引导镇村干部自觉心系群众、服务群众，进一步增强执行力，把心思用在谋发展、干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐的行动中，扎实推进整改。

2、作风整顿建设活动结束时，各支部、各部门要组织一次社会评价，对开展活动的过程与成效进行群众满意度测评，并组织企业开展对部门政风行风的测评活动，以检验作风整顿建设的实际效果。对组织不得力、措施不到位、整顿建设活动走过场、群众满意度低的，要通报批评并责成“补课”。

3、建立作风整顿建设的长效机制。紧紧抓住正确行使权力、强化领导责任、狠抓工作落实等关键，进一步建立和完善镇村干部作风建设的长效机制，把整改成果用制度固定下来，推动镇村干部作风建设的经常化、制度化、规范化。

四、组织领导

村主任剖析材料例5

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大精神和以人为本的科学发展观为指导，深入贯彻落实中纪委三次、省纪委四次全会精神，以国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政许可法》、计划生育“一法三规一条例”为依据；以解决20*年以来计划生育乱收费、乱罚款；以罚代管，放水养鱼；野蛮执法，作风粗暴；弄虚作假，；党员干部违纪超生等问题为重点，紧密联系单位工作实际和干部职工个人思想实际，工作实际，用“三讲”的方式、方法和步骤，学习政策，提高觉悟，剖析思想，查摆问题，改进工作。通过集中教育活动，使全镇计生系统讲学习、讲政治、讲正气的氛围更加浓厚，为民办事、便民服务、帮民致富等工作更加扎实有效，行业不正之风和系统内存在的主要问题得到有效解决，思想政治觉悟、依法行政水平、群众满意程度明显提高，为我县计划生育事业顺利健康发展创造良好环境。

二、范围和步骤

（一）范围：全镇各行政村、镇直各部门、计生办全体人员

（二）步骤：集中教育活动分四个阶段进行。

第一阶段：学习发动（8月9日—8月29日）

一是动员部署。结合实际，明确集中学习教育工作的重点和方法、步骤，并迅速召开动员大会，对广大计生干部职工进行充分的宣传发动，全面安排部署，要采取多种形式搞好宣传教育、思想发动，营造良好的舆论氛围（8月9日—31日）。

二是学习提高。首先，各级计生部门都要层层制定具体的学习计划，集中时间，集中人员学习。集中学习时间累计不少于一周。学习内容主要有：《全面推进依法行政实施纲要》、《中华人民共和国行政许可法》、《流动人口计划生育工作管理办法》；《计划生育技术服务管理条例》；《社会抚养费征收管理办法》；《河南省人口与计划生育条例》；《财政部、中国人民银行关于公安等部门收费收入纳入预算管理的通知》；《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》；《国家人口计生委关于弘扬求真务实精神，进一步加强行业作风建设的意见》；《河南省人口和计划生育委员会关于切实加强行业作风建设的意见》；《人口和计划生育管理人员职业道德规范》和《人口和计划生育技术服务人员职业道德规范》；省委、省政府《关于进一步加强人口和计划生育工作的意见》；省委组织部、人事厅、计生委豫计生41号文件；《人口计生工作“十不准”》；《孟宪臣同志在全省人口计生系统依法行政集中教育活动动员会上的讲话》、《周口市计生系统依法行政集中教育活动实施方案》。全镇计生系统全体干部职工人人都要按照规定的内容认真学习，要正确理解并熟练掌握学习内容中的主要规定和基本要求，在集中学习的前提下，加强自学，并做详细的学习笔记（9月1日—10日）。

第二阶段：自我剖析（8月30日—9月20日）

一是人人自查。在学习提高的基础上，领导班子和干部职工要结合本部门工作实际和联系个人思想、行为实际，逐人填写依法行政集中教育活动自查表，认真撰写单位剖析材料和个人剖析材料，要重点检查20*年元月1日以来在依法行政方面存在的突出问题和具体表现，查找危害，剖析问题产生的原因。二是要召开专题民主生活会，开展批评与自我批评。剖析材料要在专题民主生活会上公开宣讲，然后组织全体人员评议，评议单位剖析材料、评议领导班子成员剖析材料，评议职工个人剖析材料，并以无记名投票方式进行评价，满意率超过三分之二的为合格，否则要重新剖析，最后将剖析材料上交保存。三是各级计生部门要在认真剖析的基础上，组织召开有关人员座谈会，通过走访群众、受理举报、核对有关资料、检查收支帐目等方法，对计划生育依法行政情况、收费、处罚、鉴定审核、办证和有关行政行为进行自查。并对自查出的问题进行梳理分类，归纳整理，采取措施，自觉纠正。对乱收费，凡能退还给群众的要立即自觉退还给群众；对暂时无法纠正的问题，要定出纠正计划、明确责任、限期纠正。各级都要写出自查自纠情况总结，镇计生办在自查自纠情况总结务于8月21日前以书面形式报送镇集中教育活动领导小组审核，对其不合格的要责其重新补课。

第三阶段：整改建制（9月20--9月30日）

计生部门要认真清理与国家法律法规相抵触的文件、规定，认真清理没有法律依据的收费项目、标准。在此基础上，针对存在问题，制定整改方案，抓好落实，要建立和完善规章制度，巩固整改成果，防止今后再发生类似事件。

第四阶段：总结验收（10月1日—7日）

各行政村、镇直各单位在10月5日前将检查验收总结报镇党委。做好市计生委对县计生委、乡（镇）计生办进行重点抽查和验收工作。对抽查出的没有自纠的问题，要依据有关法律法规从严处理。

三、加强领导，务求实效

计划生育领导干部必须从讲政治的高度充分认识开展依法行政集中教育活动的紧迫性和必要性，进一步增强大局意识，责任意识，统一认识，统一思想，统一行动，特别是主要领导一定要亲自挂帅，切实负起责任，真正把这项活动当作实践“三个代表”重要思想、维护群众利益、纠正行业不正之风、树立计生队伍良好形象的重大举措；作为在当前和今后3个月的中心工作。尽管时间短，任务重，难度大，但要高标准、高质量，严要求，确保这次教育活动不走过场，扎实有效进行。

村主任剖析材料例6

一、总结回顾群教活动学习教育、征求意见环节开展情况

（一）突出重点，加强理论学习

我局采取集中学习、听专家讲座、交流讨论等方式学习了规定篇目，确保了学习效果。其中集中学习的学习方式丰富多彩多样，有现场脱稿演讲的，有制作幻灯片课件的，有结合实际发言的。领学人旁针博引、博古论今，列举事实、聚焦“”，参加学习的同志聚精会神，认真领会，大大提高了学习效率，取得了很好的学习效果。在讨论会上参学人员重点联系学习内容谈认识、联系思想实际谈体会、联系作风建设谈收获，从不同侧面汇报了收获体会，所有同志都接受了一次深刻的思想教育。全体同志在集中学习的基础上，还采取个人自学的方式开展学习，突出自身特色开展学习，将学习讨论引向深入。

通过学习，使全体党员干部深化了对路线教育实践活动的认识，掌握改进提高的参照坐标，将思想行动统一到区委的安排部署和要求上来。开展活动以来，我局党员干部参加区以上的学习5次，请专家教授讲课2场，请退休老职工讲座1长，局党员职工讲课7场，组织观看专家辅导讲座1场，参与人次320人次。

（二）拓宽渠道，广泛听取群众意见

在开展党的群众路线教育活动过程中，我局围绕区农业（林业、农机）发展实际，突出抓好以“走基层、问民情、解民忧、促生产”为重点的实践活动。一是我局广泛开展局机关党员干部职工对局领导班子及班子成员在“”方面存在的问题征求意见；二是狠抓全区各机关部门、乡镇街对农林局领导班子及成员、机关干部的作风建设的意见和建议；三是结合“走基层”活动，深系村石洞镇顺江村，与群众互动交流。领导班子成员与全体党员和中层干部到联系村开展交流会活动，与村两委干部、组长、党员代表、社员代表作了群众路线教育心得体会交流。会后还广泛征求群众意见建议，收到征求意见表17份；四是召开征求意见座谈会。邀请服务对象、专业合作社、科技示范户、种植大户、沼气管理员、农机手、执法服务对象等进行座谈，收集他们对农林局领导班子及成员、机关干部的作风建设的意见和建议。五是听取退休老同志的意见建议，并请退休老干部、高级农艺师何全正同志为局全体职工讲了一堂《调整人生坐标迎踏新的征程》的忆苦思甜的讲座，为领导班子和广大职工提出了存在的问题和意见建议。六是局领导班子成员结合分管工作，带领机关站股室党员干部下基层听取意见，查找各项工作存在问题。局机关37人参与走访，走访群众105人，召开座谈会28场。目前，我局梳理出收集到的意见建议23条。

（三）边学边改，活动效果初步显现

党的群众路线教育实践活动开展以来，我局在学习教育征求意见环节注重学习与工作实际相结合，全体干部职工在思想上有了新提高，行动上有了新动作，作风上有了新转变。在“三农”工作中取得了：近距离亲近农民，实际行动服务农民，新特产业带动农民的初步实效。

1.在全区开展“技术走基层”活动

以促进增产增收为主题，以满足农民技术需求为出发点，充分发挥农林业技术优势，派出60名农林业科技人员，深入农村、深入产业基地、深入经营主体、深入田间地头，开展新品种、新技术、新模式、新机制“四新”示范，推进良种、良法、良壤、良灌、良制、良机“六良”配套，每名科技人员联系1户专业大户，带动涉农企业和农民专业合作社发展农业生产，多渠道、多形式开展全程农业科技服务，促进农业主导品种和主推技术加速落地、推广。通过农业科技人员到全区指导高粱育秧、水稻“旱育秧”、水稻“三围”栽培、名优蔬菜水果新品种管理等新兴技术，开展示范活动，到目前为止，种植酿酒高粱8万亩，优质水稻9.3万亩，特色蔬菜4万亩，新种龙眼、九狮柚等特色水果700亩，发展园艺花木1000亩，全区大春农作物基本做到了种满种尽。通过送去新技术、新信息、新品种，让基层和农民群众切实感受到农林科技干部队伍的新气象、新面貌、新作风。

2.扎实有效推进农村产权制度改革

深化集体林权制度改革，在全区9个乡镇，66个村，766个社开展了林权制度主体改革，涉及林农21224户，林地44602宗，确权发证面积29429.347亩，发放林权证21258本，明晰了产权。在配套改革中，实现政策性森林保险全覆盖，规范林权流转、林权抵押等程序，调解并解决了多起多年遗留的林权纠纷，有效保障了林农利益。

扎实推进农村承包土地确权登记工作。在全区实际可开展土地确权的1352个村民小组（含187个被部分征占地的村民小组），开展确权工作。已完成1057个村民小组确权登记外业调查，占78.18%，49个村民小组的确权登记外业调查已公示。在农村土地确权登记工作中，重点解决户口迁出原集体经济组织的土地承包经营权问题、土地互换问题、全迁户消亡户的承包地问题等重点难点热点焦点问题，化解各类矛盾纠纷160余起，促进了社会和谐。

3.全面落实强农惠农补贴政策

我局承担了种粮大户补贴、良种补贴、农机购置补贴、退耕还林国家性政策补贴、国家重点公益林政策补贴、沼气池建设补贴等多项民生工程或强农惠农政策的兑现重任。在政策落实过程中，始终严格按照惠农补贴审批、发放、验收程序，坚持足额按时将补贴资金发放到千家万户手中，杜绝二传手，避免出现补贴资金挪用、截留的现象，确保农民真正得到实惠，维护农民的基本权益，保障农民的生产积极性。

4.严格加强村组级财务管理

针对村（社区）财务管理存在会计核算不规范、会计监督缺位、原始凭证不合规、大额支付现金、现金与银行存款混乱等问题，除了农经人员到村到组指导农村财务管理外，由我局牵头草拟了《区村集体经济组织财务规范化管理制度》，目前正在广泛征求意见，该制度对村级财务管理进行了规范化、制度化，明确相关责任。制度施行后，将对我区农村财务规范化管理提供政策依据，为维护村集体经济组织的合法权益，促进农村经济发展提供有力保障。

5.真帮实扶，支持联系村发展

我局与石洞镇顺江村结成联系帮扶对子，在走基层活动中，积极帮助村两委与区级多部门进行联系、沟通，解决顺江村水滴滩大桥至泸县一中4.2公里主道的公路硬化“老大难”问题，通过“一事一议”项目落实财政资金124万元专项用于此段公路硬化。解决当地人民群众出行难、产业发展交通不便问题。

利用项目支持在全村实施水稻高产创建整村推进。以科技项目为支撑，以水稻为重点，全力推进增产高效新技术模式、新组织方式、新工作机制，项目惠及全村所有农户，3150人。从开展“旱育秧”技术培训、播种现场指导到水稻“三围”栽培技术培训，全程指派具有高级职称和多年栽植经验的农技人员蹲点顺江村，指导各个关键环节技术落到田间地块。

我局38名机关职工与顺江村38户困难户结成帮扶对子，根据困难户实际情况制定帮扶发展措施，为困难户送去种子、肥料、农药、农林业生产技术等，帮助11户危房户列入危房改造范围。

二、真抓实干，扎实推进教育实践活动查摆问题、整改落实阶段的工作

同志们，教育实践活动已经进入第二环节工作。这是教育实践活动承上启下的关键环节，对确保整个活动取得实效至关重要。我们要严格按照规定的程序、方法和步骤，不折不扣做好第二环节的各项工作。

(一)聚焦“”把问题找准找全找实

第一阶段，我们通过多种途径、多种方式，收集到许多意见和建议。现阶段，在聚焦“”问题上，我们要深入开展对“”具体表现形式的讨论，形成并上报“”表现材料。局领导班子和班子成员要紧密联系作风建设实际，认真对照指出的“”问题中存在的25种表现，对照中央活动办梳理的37条问题，对照省、市、区第二批教育实践活动实施方案中列举的37条问题，聚焦“”问题、群众反映的切身利益问题、服务群众“最后一公里”问题，把自己摆进去，对照检查，对号入座，找准局领导班子及自身存在的问题。在群众提、自己找、上级点、互相帮的基层上，组织党员、干部大讨论，深入查摆“”问题，结合前阶段征求到的意见建议，进行认真梳理汇总，讨论提出我局领导班子“”具体表现。局领导班子对征求到的意见建议，要召开专题会议进行会诊，坐下来集体讨论，形成农林局班子“”具体表现的书面材料。局领导班子的“”具体表现材料，要报区委督导组审阅。目前，聚焦“”查找问题已经开展，领导班子“”表现材料在交督导组审核过程中。

（二）深入开展交心谈心

召开专题民主生活会前，深入开展谈心活动，坦诚交换意见，我要与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心，班子成员和分管站股室的主要负责人要普遍开展谈心交心。谈心交心要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想，主动亮明自身存在的突出问题，诚恳指出对方的问题，互相交换对班子存在问题的看法，深入探讨解决问题的办法措施，对存在误解和分歧的问题要敞开谈。有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高。对拟批评的问题，会前要充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题民主生活会作出说明。

（三）从严进行对照检查

领导班子和班子成员的对照检查材料是自我剖析是否到位的集中体现，也是今后整改提高的重要依据，要严格按照要求撰写，多一些真、深、实，少一些假、大、空，做到对准号、有深度。

1.深刻剖析自身问题。要紧密联系思想、工作和生活实际，分析作风建设的实际状况和“”方面的突出问题，深入剖析存在问题的实质、根源和危害，明确努力方向和改进措施。要勇于剖析自己，对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。剖析材料要从遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二项规定和区委区政府十五项规定等转变作风相关规定的情况，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况以及反馈意见中提出的问题要认真负责地作出回答说明；逐项列出“”问题的具体表现、典型事例；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。

2.“一把手”要亲自抓。我要亲自主持起草领导班子对照检查材料、提交班子集体讨论，广泛征求局机关、基层站、工作对象和服务对象代表的意见建议，并修改完善。个人的对照检查材料，必须由本人亲自撰写严禁抄袭照搬。

3.审查把关要严格。我负责审阅领导班子成员的对照检查材料；领导班子成员审阅分管站股室主要负责同志的对照检查材料；各站股室负责人审阅其他党员干部的对照检查材料。对查摆问题不全面不深入、没有列出具体表现的，剖析原因不透彻，整改措施没有回应问题、操作性不强的，要督促修改或责令重写。一般党员干部对照检查材料合格后交局教育实践活动领导小组办公室备案；局领导班子和班子成员的对照检查材料，送区委督导组组长审阅后，送分管区领导审定，审定后送区委教育实践活动领导小组办公室备案。

（四）以整风精神开好党员领导干部专题民主生活会

1.做好会前准备。召开专题民主生活会前，要将学习教育、征求意见环节的工作小结、班子“”问题表现材料、班子及成员对照检查材料、班子成员间谈心谈话以及专题民主生活会方案等形成专题报告，经区委督导组审核，报区委教育实践活动领导小组办公室同意后，方可召开民主生活会。

2.开展批评和自我批评。专题民主生活会，召开时间8月，民主生活会上，我要带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行，聚焦“”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则，坚持问题导向，出以公心、开门见山，动真碰硬、敢于交锋，不为人情所困，不为关系所累，不为私心所扰，不当老好人，不搞无原则纷争，真正使党员干部受到一次严格的党内生活锻炼，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

（五）开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

村主任剖析材料例7

×月×日上午，我局在局会议室召开了机关支部专题组织生活会，会议由局长、总支书记同志主持，机关支部名党员同志参加了会议。会议紧紧围绕主题，全体党员同志都能放下包袱，消除顾虑，畅所欲言，认真开展了批评与自我批评，由于安排科学、程序合理、准备充分，生活会取得了良好效果，达到了预期目的。

一、会议准备充分

召开好这次支部专题生活会，我局会前制定了详细的方案，要求每个党员严格按要求认真撰写党性分析材料，在撰写党性分析材料之前，认真搞好对照检查，着眼于自我剖析、自我改进和自我提高。首先，我们组织每一名党员搞好“三个对照检查”，即对照规定的党员义务和新时期保持党员先进性的基本要求，查找在保持共产党员先进性方面存在的差距和突出问题；对照群众提出的意见和建议，认真对照检查，深刻进行反思；对照地方公路局党员先进性具体要求，实事求是地进行剖析对照。突出检查理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、工作作风实不实、遵章守纪严不严、先锋作用好不好，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还重点查了发展观是否科学、政绩观是否正确、群众观是否牢固、廉洁自律是否过硬，从权力观、地位观、利益观等方面剖析思想根源。每位党员都能在深刻对照检查找准自身存在问题的基础上，以严肃认真的态度深刻分析存在问题的原因，认真撰写党性分析材料。其次，我们规定了党员的党性分析材料的基本结构，主要由个人基本情况，自身存在的突出问题，存在问题的思想根源和今后努力的方向四个部分组成。最后，我们规定党性分析材料不得少于字，有书写困难的党员，我们安排专人在其口述的基础上进行整理。从而保证了所有党员能够客观、准确和深刻地写出了自己的思想汇报。为开好这次组织生活会打下坚实基础。

二、会议程序规范

⒈传达上级关于召开组织生活的相关要求。局党总支书记同志传达了市委先进性教育活动领导小组对开展保持先进性教育活动支部专题组织生活会的有关要求，并通报了征求到的意见和建议。

⒉逐人进行党性分析，开展批评与自我批评。会议过程中，机关支部名党员端正态度，消除顾忌，针对自身在党性、党风和思想、作风等方面存在的突出问题和干部群众的意见建议，进行了认真、诚恳地自我批评，从深层次查找出问题的根源，从根本上制订出整改的措施，使自我批评真正做到高标准、严要求、不护短、不遮掩，取得了实实在在效果。同时，班子成员按照“团结——批评——团结”的方法，本着对党、对同志、对工作高度负责的精神，从团结的愿望出发，出于公心，实事求是进行了严肃认真、积极健康的相互批评。整个批评过程，大家都能讲实话，讲心里话，扣紧主题，一针见血，不避实就虚、避重就轻，不回避矛盾，做到以理服人，把问题说够、讲透。

⒊为进一步提高专题组织生活会的质量，提出了两点要求：一是切实抓好整改工作；二是及时修改完善上报剖析材料。

三、查找问题准确

支部党员对照“三个代表”重要思想和共产党员先进性标准要求，从思想、工作、作风等方面进行了深刻剖析。查找出党员队伍中存在的几个突出问题：

⒈立志欠高远。党员在实际工作中虽能忠实履行自己职责，但存在满足于完成工作任务，缺乏一种进取和开拓创新精神。同时，满足于现有的知识文化水平，学习力度不够。

⒉思维欠超前。对本职工作如何更好地为农村公路建设服务思考不够，措施不多。

⒊政治欠成熟。站在政治的高度分析和处理问题不够；如何为农村公路建设营造好的环境做得不够。

⒋作风欠扎实。总体能做到清正廉洁敬业，但也存在得过且过、懒散拖拉等问题。

四、整改措施有力

针对党员队伍中存在问题，我局制定了以下整改措施

⒈加强学习教育，努力提高政治理论水平和指导实际工作的能力。一是坚持学习制度，大兴学以致用之风，把理论学习与业务培训紧密结合，合理安排学习和工作时间，妥善处理工学矛盾；在坚持和完善学习制度的同时，开展工作交流、业务探讨，形成认真学习的风气、民主讨论的风气、积极探索的风气、求真务实的风气。二是加强理想信念、宗旨教育。坚定共产主义信念，坚持走建设有中国特色的社会主义道路；树立科学的世界观、人生观、价值观，树立科学的发展观和正确的政绩观。三是进一步解放思想，拓展视野，在调查研究的基础上创造性的开展农村公路工作，更好地发挥出每个党员的积极性和创造性。

⒉转变工作作风，切实提高服务质量。从每个党员做起，牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的宗旨，抓住立党为公，执政为民这一本质和核心，牢固树立群众观念，深入基层调查研究，认真察实情、讲实话、办实事，从群众反映的热点、难点问题抓起，带着深厚的感情去从事农村公路的建设事业，努力克服形式主义，力戒空谈，狠抓落实。

⒊加强沟通理解，增强凝聚力和战斗力。按照政治上关心，思想上沟通，生活上体贴的原则，加强干部职工之间的思想交流和谈心，以多种组织生活形式，增进相互之间的了解与信任，尽力解决干部职工在工作、生活上的实际困难，切实增强全局的凝聚力和战斗力。

这次组织生活会，由于认真地开展了批评和自我批评，确实触及了思想，使每个党员接受了组织生活的严格锻炼，思想得到了净化，取得了一定的收获。主要表现在，批评和自我批评的良好氛围进一步增强，同志们认真地进行了自我批评，比较虚心地对待批评，诚恳地帮助同志，有了一个良好的开端；这次会议不仅开展了批评与自我批评，而且达到了相互教育的目的，为下一步整改打下了思想基础，也达到交流思想、促进团结的目的，增强了批评与自我批评的针对性，为进一步达成共识奠定了基础。大家认为要珍惜这次专题组织生活会的成果，并不断加以巩固。

党总支民主生活会情况

市地方公路局党总支于×月×日下午，在局会议室召开了专题民主生活会。总支书记、局长主持会议，参加了会议。

会前，党总支进行了充分认真的准备。一是在前一阶段学习的基础上，总支成员深入学习、总书记在新时期保持共产党员先进性教育专题报告会上的讲话和在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话等重点必学文章，进一步提高认识。二是广泛征求意见。以书面形式和召开不同层次座谈会等方式，征求到对地方公路局的意见和建议，经汇总、疏理、归纳，主要集中在组织建设、业务建设、作风建设、队伍建设、制度建设、基层建设等六个方面，共条。三是广泛开展谈心活动。局领导带头与每个科室和局属单位负责人、普通党员群众谈心，总支成员之间也相互开展了谈心活动，主动听取意见，沟通思想。主动找自己分管科室的同志和职工谈心，听取意见，为开好民主生活会奠定了良好的思想基础。四是总支成员认真撰写党性分析材料。在第一阶段学习的基础上，每个成员都结合自己分管的工作进行深入思考，认真反思和检查，撰写党性分析材料。主要负责人党性分析材料经过了市交通局督导组的审核，总支主要负责人认真审阅了班子成员的党性分析材料，部分同志的材料根据要求还进行了认真修改。版权所有，全国公务员共同的天地!

民主生活会上，同志带头发言作自我剖析，每个成员在认真开展自我批评的基础上，开展了既严肃认真，又与人为善的相互批评。每位成员按照准备好的党性分析材料，对照《》、总书记提出的新时期保持共产党员先进性六条基本要求和地方公路局党员先进性具体要求，认真查找在理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从坚持科学发展观和正确的实绩观，推进农村公路改革与发展等方面，进行了深刻的剖析，制定了整改措施。在个人自我剖析的基础上，相互之间认真开展了批评，提出了有益的意见和建议。每个成员既严于剖析自己，又敢于批评别人，既虚心接受批评，又正确对待意见，会议气氛融洽、热烈，开得比较成功，达到了交流思想、增进团结、明确方向、促进整改的目的。

一、主要问题

从专题民主生活会总体情况看，对班子每位成员所提问题主要归纳为以下几个方面：一是工作作风还不够扎实，深入基层开展调查研究比较少，对农村公路建设面临的新情况新问题研究解决不够；二是理论学习抓得不够紧，尤其是在政治理论学习方面投入时间还比较少，学习的质量和效果不够明显；三是工作思路还不够创新，对农村公路重点工程在谋划决策等方面还缺乏科学性、创造性；四是下基层调查研究，帮助基层单位解决生产生活等实际问题较少；五是经常性工作较多，创造性、突破性的工作思路不多；六是单位内部激励机制问题，目前存在吃“大锅饭”现象，广大职工的工作积极性没能得到充分调动。

二、整改方向

村主任剖析材料例8

一、存在的主要问题

（1）认识不深，对活动重要性认识有待提高

一是对待此次活动认识有所欠缺。由于平时在工作中业务性工作多，每名班子成员总以工作忙、任务重、压力大，没有把活动摆到重要的位置，认为缺乏持之以恒。

二是开展活动的方法和效果上有所欠缺。通过查治活动来指导实践不够，对发展中存在的问题，把握不住发展的必须规律。通过大讨论来研究解决问题不够，对工作中遇到的困难和矛盾，有时把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住问题的实质和根本。

（2）缺乏为民思想，工作作风不够扎实。

未真正树立人民至上的理念。在一定程度上存在着问题，重上级轻人民，把人民群众当成是管理的对象，在工作中存在态度生硬的问题，做事处理方法简单，没有很好地结合自己的工作岗位，落实乡政府的要求。

二、问题的形成原因

（1）对提高政治、业务素质，加强学习方面的问题，主要是落实各种制度还不够严格，有的也认为自己年纪大了，学习的主动性就不高，有的因为工作多，把学习的时间挤占了，说起来，还主要是认识上的问题还需要提高。

（2）工作作风不够深入的问题，主要是依靠群众的观点树立的还不够牢固，认为自己能够解决问题，对处理问题停留在表面中，对布置的事情检查落实不够。

（3）在工作态度方面，主要是对人民群众是国家的主人，历史的创造者，时代的主体，认识不够，以自我为中心。

三、下一步的整改措施

（1）坚持以人为本，加强群众素质建设，改善群众的生产生活水平。

（2）按照查治活动的要求，积极打造服务型、创新型为民服务理念。

（3）全心全意为群众服务，关注群众全面发展、终身发展。

村主任剖析材料例9

我乡高度重视活动开展工作，成立了以乡党委书记为组长的“三查三看三比三提升”活动的领导小组，设立了活动办公室，抽调了专人负责活动开展的日常工作并配备了电脑、打印机等设备，并要求各村党支部均成立相应组织，各村党支部书记任组长，各包村干部指导开展工作。

二、制定方案，周密部署

根据《全县关于开展“三查三看三比三提升”活动的通知》，我乡及时制定了《乡关于开展“三查三看三比三提升”活动实施方案》，并与2月14日召开了动员大会，进行全面动员部署，扎实有效的开展学习活动，严格按照方案要求，通过召开党组织会议、领导干部会议，广泛动员，统一思想，周密部署，充分利用制作宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等形式广泛宣传，为活动的开展营造浓厚的氛围，使广大党员干部认识到这项活动的重要意义。近期我乡组织开展“同行比、百姓评”找问题调查问卷活动，向机关干部和村党员干部群众发放调查问卷350多份，切实将影响制约我乡经济发展的突出问题和群众关心关注的热点难点问题找实、找准、找全面。

三、深入调研，查找问题

在经过书面充分征求意见的基础上，我乡领导班子成员进一步深入到村进行蹲点调研，了解情况，听取意见，结合工作积极撰写调研报告，形成调研报告10篇。充分查找出七个突出的问题：一是“干部走读”。一些乡镇干部不安心工作，半上午才到乡里上班，半下午又早早返回县城；二是“班上娱乐”。工作时间上网玩游戏、看视频、炒股、聊天、网购、玩手机等。三是“工作散漫”。迟到早退、擅自离岗、乱窜科室、扎堆闲聊等。四是“形象不雅”。上班时间浓妆艳抹、奇装异服，办公场所环境脏乱差、秩序混乱、办公场所抽烟等。五是“铺张浪费”。节俭意识不强，浪费办公用品，下班人走不关灯、不关电脑等。六是“学风不正”。不主动学习，对理论和业务知识学习不深入，学习装样子、走过场等。七是“会风不肃”。开会迟到早退、缺会不请假、参会找人替、会场玩手机、打瞌睡、会场内外吸烟等。

四、深刻剖析，认真整改

结合查找出的问题，经深刻剖析，其根源主要存在三个方面：一是思想观念不够解放；二是工作方式不够科学；三是工作作风不够务实。我乡针对存在问题的根源深入推动思想解放，强化发展意识、责任意识、实干意识和廉政意识。努力建设奋发有为堪当重任的领导班子和党员干部，实现又好又快发展。经认真分析，撰写了党委班子整改剖析材料和领导干部自身剖析材料，乡党委班子本着实事求是的原则，查摆出了存在的问题，追溯了存在问题的根源，制定了行之有效的整改方案。

五、强化检查，保证质量

乡活动领导小组办公室具体督导活动开展情况。严格考勤制度，集中学习做到不请假不外出，对缺席两次以上的对象，认真组织补课，定期对全乡党员干部活动开展情况进行检查，主要对学习笔记、学习心得体会、蹲点调研情况、个人整改落实措施等进行检查总结。在整个活动中做到学习有笔记、会议有记录、资料归档、制度上墙。

村主任剖析材料例10

接到通知后，部机关作风建设领导小组迅速反应，针对具体工作展开了专题研究，制发了《做好查摆问题阶段工作的通知》和《查摆问题阶段工作配档表》，将工作日程进一步细化，并印发全部人手一份，使全体组工干部都能清楚掌握活动进程，时刻保证个体活动与集体进展相一致。同时，部内还坚持每周对工作进展情况进行专项调度，逐一细化任务，严格督查把关，及时查漏补缺，做到环环相扣，确保查摆问题活动严格按要求进行。

二、领导示范带头，表率作用充分发挥。

具体工作中，无论是部领导，还是各处室负责人，都能够切实负起领导责任，充分发挥表率作用，带头参加集体活动，带头查摆，带头剖析原因。期间，部领导平均与普通干部谈话10余次，亲自走访会员企业、派驻单位6家，先后与30余名基层党员群众进行了慰问座谈，同时还在支部专题组织生活会上，带头联系实际，进行了深刻的查摆剖析，并在此基础上形成了人均字以上的作风建设剖析材料，率先高标准地完成了规定工作任务，以自己的身体力行，为广大组工干部做出了榜样，极大地激发了大家抓好作风建设的积极性和主动性。

三、突出重点，规范运作，查摆剖析标准硬，质量高。

在活动开展过程中，我部坚持发扬求真务实的精神，以征求意见为基础，把开好组织生活会作为关键环节，深入开展内部交叉谈心和自我批评，坚决做到了真查、真评、真议、真改。

一是征求意见诚心诚意。坚持以诚为本、内外结合、知错必改的思路，采取了召开座谈会、发放征求意见表、公布监督电话、设立意见箱、上门走访等多种方式，从直属机关、企事业单位、派驻单位、工商联会员企业、帮扶村党员群众四个层面，态度诚恳地征求意见和建议。各征求对象也热烈响应，纷纷从廉政建设、服务态度、办事效率、人员素质、工作机制等多个角度提出了评价和建议。活动期间，共对外发放征求意见表近60份，组织召开座谈会2次，走访企事业单位6家、党员群众20多人，梳理、汇总各类建议和意见10余条，为找准问题、剖析剖析打下了坚实的基础。

二是谈心交心深入透彻。对征得的意见和建议，部机关作风建设领导小组及时进行把关梳理，专门建档立案，并将对处室和个人的意见区分情况，原汁原味地进行反馈。广大组工干部也能够积极响应号召，自觉结合岗位特点，从对工作和个人负责的角度，带着问题，开诚布公地进行交叉谈话，有的放矢地交流思想，真正达到坦诚相见，促进感情，增进团结，自我提高的目的。

三是原因剖析深刻到位。在征求意见，交叉谈话的基础上，我部还积极落实通知要求，以时间服从质量，按照解剖自己不怕严、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的三不原则，以及王书记要求的不查清原因不放过、没有明显改进不放过、达不到群众满意不放过的三不放过标准，组织广大干部认真完成了1500字以上的作风建设剖析材料。为确保查摆分析的质量和深度，部机关作风建设领导小组还采取分层负责的方式，对每一份的剖析材料进行审阅把关，不少同志几易其稿，反复修改，力求完善。

为使组工干部的个人剖析更加深刻，我部结合半年工作总结，于7月20日下午召开了支部专题组织生活会，从思想、作风、工作等多个角度进行深入剖析，真正做到了问题找准、原因查透、措施定实的标准要求。