总体工作思路例1

“强化两大载体建设”，就是以项目建设和蓝黄两区建设为载体，增强区域发展动力。

1、抓好项目推进。强化“项目是经济工作的生命线”理念，发挥牵头抓总职能，优化全市重点项目工作机制，进一步规范和加强重点项目调度管理。一是加快推进重大项目建设。继续推进20个重点建设项目和20个推进项目，实施“三二〇”包保机制；加强对189个投资千万元以上重点项目的调度督导和动态管理，确保年内千万元以上重点项目完成投资160亿元以上。同时，做好市级、省级重点项目的筛选、提报和督导工作，筹备好项目开工月和科学发展观摩活动。二是强化项目审批管理。严格落实有关政策及审批手续，扎实做好节能审查评估工作，确保项目审批工作的严谨性和科学性。

2、深入实施蓝黄两大战略。一是推动规划完善。编制完成《市经济社会发展总体规划》、《生物育种产业园区发展规划》，做好《临港产业区发展总体规划》的上报审批；配合相关部门、镇街做好五大组团等重点区域和重点产业规划编制完善。二是抓好特色园区培育。研究《省“两区”特色产业园建设管理办法》，做好生物育种特色园区的规划编制、文件申报、汇报沟通和争取工作，力争省蓝黄两区首批授牌榜上有名；抓好临港物流、汽车零部件等特色产业园区培育，促进特色产业聚集发展。三是强化协调推进。制定市2013年蓝黄两区工作意见和考核办法，抓好特色园区建设、蓝黄两区建设过程中的政策资金争取和招商推介等重点工作，及时发现和协调解决推进工作中的困难和问题，完成各项工作任务。

实现六项重点工作新突破，就是要进一步发挥发改局的职能作用，全力以赴抓好项目资金争取、调研信息、服务业发展、招商引资、科学发展考核和服务基层六项重点工作，力争实现新的突破。

1、实现项目资金争取新突破。研究国家政策资金投向，加大项目资金争取力度，集中力量做好资源节约与环境保护专项、战略新兴产业专项、重点产业振兴和中小企业技术改造专项、农林水等产业项目，社会事业、基础设施和“两区”建设资金等上级专项资金申报争取工作，做好项目储备、包装及上报工作，确保全年完成引进无偿资金4000万元以上。做好已争取资金项目的管理督查工作，确保项目按计划实施。

2、实现调研信息工作新突破。继续围绕市委、市政府的重点工作、蓝黄两区战略实施、起步区建设等方面进行调研，把握经济社会发展进程中热点、难点问题，创新调研方式方法，提高调研水平，确保调研取得实实在在的效果，发挥好参谋助手作用。完成对全市临港产业、高新技术产业和战略新兴产业、重大项目建设、高效生态农业的发展现状、存在问题及下步发展对策的调研。完成“十二五”规划中期评估。继续抓好信息工作，确保在两办信息系统考核中位居前列。

3、实现服务业发展新突破。完善推进机制，加快出台《市服务业发展若干政策》、《服务业重点工作和重点产业协调推进机制》等一系列文件。强化载体培育，抓好服务业聚集区、特色街区、重大项目和重点企业的扶持力度，做大规模，提升层次，打造品牌。确保服务业增加值增长15%以上，占GDP比重提高1个百分点，服务业发展贡献度、服务业增加值及增长幅度、服务业增加值占GDP的比重及升降幅度等指标均达到市政府下达的位次要求。

4、实现招商引资工作新突破。瞄准“五类投资方”，突出“蓝黄”主体，结合西部增长极起步区建设，深入开展滨海开发“定向招商”活动，同时，牵头做好月季花节、蓝黄“两区”经贸洽谈筹备工作，积极组织镇街、企业参加西洽会、喀交会、西博会等国内各类重大经贸活动，确保年内引进市外境内资金增长18%以上，总量达到75亿元。围绕南北两个起步区建设，完成市政府下达给我局的招商引资任务。

5、实现各项考核工作新突破。对我局承担的科学发展考核、蓝黄两区考核等各项重点工作和指标，要做到对数据指标全面理解，保障上报数据的准确性，加强综合协调，发挥好牵头部门作用，与统计局等相关部门搞好配合，与省“两区”办、县域办加强沟通，确保在科学发展考核中，位次居于前列的指标继续争创一流，位次不理想的指标确保达到市政府下达的目标位次，省“两区”绩效考核实现良好开局，县域经济考核争先进位。

6、实现服务基层工作新突破。加强与基层交流，在做好调研的基础上，了解熟悉基层情况，及时提供优质服务。对镇街要做好政策信息提供、项目核准备案、招商引资指导等服务；对各类园区要配合做好相关规划编制、项目引进、资金争取等服务；对企业要继续加强现场调研，做好政策宣传，引导企业掌握政策；指导企业包装储备项目，为政策资金争取奠定基础。根据市政府的安排，做好包保企业和包保重点项目工作，继续做好包村工作。提高审批窗口服务效能，提供高效优质服务，创建“红旗窗口”。

做好三项牵头工作，就是要继续做好县域经济发展、医药卫生体制改革和转方式调结构三项牵头工作，服务于全市经济社会发展大局。

总体工作思路例2

在税源管理上下功夫。要强化责任区管理，掌握更多更准确的数据信息，在防止走逃 （二）充分发挥税收对经济调节职能，全面落实各项税收调控措施

今年1月开始，一批与纳税人密切相关的重大税收政策逐步实施。内容包括：增值税向“消费型”全面转型、消费税、营业税纳税期限延长、出口退税率调整、成品油税费改革实施、资源综合利用产品获免增值税、以及小规模纳税人的增值税征收率统一调低为3%等等。另外，将纳税申报期限从10日延长至15日。上述税收政策的调整，是为了应对当前复杂多变的国内外经济形势而采取的积极财政政策的一部分。我们要不折不扣地将国家出台的各项税收调控措施落实到位。

1．加强税制改革和政策调整的宣传解读。要在组织好基层干部学习培训、全面准确地把握各项政策内涵的基础上，充分利用报纸、电台、网络等形式向社会各界加强政策宣传，增进社会各界对税制改革和政策目标的理解，进一步坚定企业的发展信心。要把新修订的增值税条例和实施细则作为宣讲解读的重要内容，让企业了解增值税转型的政策内容和具体操作方法，确保企业能够熟练地掌握和运用转型政策，提高自我发展能力。同时，要加强税收信息的采集、整理和报送，及时为上级局和各级党委政府反馈税收调整在基层的动态和企业的反映。

2．确保税制改革各项措施落实到位。要结合贯彻新企业所得税法，完善企业研究开发费用加计扣除政策的实施办法，进一步简化程序，增强可操作性，加大政策扶持力度。要认真落实新修订的增值税条例及实施细则中有关调低小规模纳税人征收率和提高个体工商户增值税起征点的政策，结合做好年度“双定”工作，及时调整核定征收户的税款定额，把减轻纳税人税收负担政策真正落实到位。

3．增强税收优惠激励的促进效能。要积极引导企业利用增值税转型的有利发展机遇，加大固定资产投入力度，加快技术改造和设备更新，加快产品升级换代，增强企业发展后劲。落实新企业所得税法的各项配套制度，营造各类企业公平竞争的发展环境。利用鼓励和扶持中小企业的相关税收优惠政策，支持新办三产企业、资源综合利用企业和福利生产企业发展，积极拓展再就业渠道，扩大企业吸纳劳动力容量。要用好职工教育培训费用的列支政策，鼓励企业在限、停产期间加大职工教育培训力度，延缓和减少对职工的裁减。要充分运用所得税预缴政策，帮助房地产开发企业缓解资金压力，积极支持房地产市场健康发展。要积极兑现落实促进农业合作组织发展的增值税、所得税优惠政策，进一步加大税收支持“三农”建设的力度。

4．强化出口退税的政策功效。要大力支持拥有自主品牌、核心技术的产品和大型机械设备以及农轻纺等有竞争力的劳动密集型产品出口，在分类管理基础上扩大“先退税后核销”的管理范围；鼓励有市场的企业带动同业企业扩大出口；支持船舶企业的出口，对出口船舶按照工程进度实行“先退税再结算”的办法。在防范了出口骗税的同时，加强出口货物征退税衔接，简化退税程序，加快退税进度，缓解出口企业资金压力。

（三）充分发挥税源联动管理职能，深入推进科学化精细化专业化管理

总体工作思路例3

“一条主线”就是围绕城市精细化管理这条主线，以细化各类执法管理服务标准为前提，以规范制度执行、健全运行程序为保障，以全面落实网格化管理为重点，构建城市精准、长效管理体系。

“两大任务”就是进一步巩固国家卫生城市创建成果，落实市容环卫长效管理机制，持续开展各类专项整治行动，确保如期完成城管部门创卫任务；继续做好城市环境综合整治牵头工作，全面完成2014年城市环境综合整治“931”工作任务，使全市县城以上城市环境脏乱差现象有明显改观，城市人居环境质量有显著改善。

“三个提升”就是扎实做好创建国家卫生城市、城市环境综合整治、城市管理重点工程建设等“三重”工作，提升城管工作在全市工作大局中的参与度；细化各类标准、规范行为程序、改进方式方法，提升城管执法服务工作的群众满意度；深化系统党建、优化内部管理、狠抓作风建设，提升城管队伍建设的规范化程度。

二、重点工作安排

围绕年度工作目标任务，全年重抓“四项工作”：

1．完善城市管理重心下移的措施。针对城管工作重心下移的新要求，依托创建国家卫生城市网格化管理平台，加强基层管理力量配备，进一步发挥街道、社区在城市管理工作中的基础作用。进一步完善数字化城市管理监督指挥网络，将信息采集的重点由主干道向后街背巷延伸，强化网格管理责任，确保应报尽报，提高问题发现率和处置率；进一步夯实城管执法网格化管理，建立大队包片、中队包路、队员包段、协管员包点的管理模式，完善延时守点、错时执法、机动巡查、集中整治相结合的执法管理运作方式；进一步优化环卫保洁网格化管理，以环卫所辖区为大格，以保洁的道路为小格，完善“定人员、定时间、定标准、定责任，包质量”的“四定一包”作业模式，提高道路保洁等级，争创保洁精品路段。

2．全面规范城市管理各类标准。深化行政许可服务窗口标准化建设，切实做到审批及服务项目标准化、办事制度标准化、服务行为标准化、场所设备标准化。规范城市户外广告设置管理，制定市区城市亮化设计规划和管理办法，健全亮化方案预审备案程序。拓展信息系统在城市管理的应用领域，全面规范数字城管问题采集、指挥派遣、考核反馈的流程和标准。进一步细化环卫作业标准，设施管护标准，完善操作规程，规范生活垃圾收集运输处置管理。进一步加强执法规范化建设，全面推广行政指导工作方法，细化行政处罚、行政征收、行政强制等案件办理标准，制定案件办理指南。继续强化行政权力网上公开透明运行工作，优化行政处罚模块，完善行政强制系统，建好行政征收系统。全面加强机关内部运行管理，健全内部管理制度，规范行政决策、执行和考核行为，理顺部门职责，健全内部工作交流机制。

3．组织突出问题专项整治。继续组织开展城市容貌环境突出问题集中整治，坚决维护主要道路、重要部位的容貌环境；充分发挥好市区道路停车泊位管理办公室的作用，切实解决市区机动车乱停乱放问题，同步规范非机动车停放秩序管理；加强流动摊点日常执法管理，完善疏导安置点管理规范，进一步规范占道经营行为；切实强化市容环卫责任区制度监管，进一步推进市容环卫责任落实；巩固市区野广告专项整治成果，落实定期会办机制，进一步明确相关部门职责任务，形成治理城市“牛皮癣”的长效机制；组织开展常态化的散倒积存垃圾集中清除工作，提高市区生活垃圾收集转运和无害化处理率；加大市区河道保洁力度，强化城市家具日常保洁工作，提高道路机械化清扫率；继续强化建筑工地出入口和建筑垃圾运输处置管理。

4．着力夯实城市管理基础条件。继续推进市区环卫基础设施建设，主要做好静脉产业园征地拆迁及“四通（水、电、路、通讯）一平（施工场地）”工作，开工建设餐厨垃圾无害化处理及资源化利用项目，开展生活垃圾焚烧项目入园前期工作；继续做好建军路沿线的整治出新，落实建军路商业街长效管理措施；实施环卫设施完善提升工程，在老城区配套建设1座压缩式垃圾中转站、5座公共卫生间，优化老城区的环卫设施布点；根据串场河景观带建设进度，适时组织串场河景观带沿线市容市貌出新工程，完成沿线8座公共卫生间和1座河道保洁码头、2座环卫用水取水站的建设任务；在中心城区规划建设流动摊贩安置点2处，引导流动摊点进场入室经营；新建城管执法指挥数字通讯系统，提高城市管理快速反应能力；强化城市管理工作的业务指导，深化优秀管理城市、城市管理示范路等创建工作，继续抓好农村环境综合整治的相关工作，重点督促各县（市）按时序完成生活垃圾无害化处理设施建设任务和镇村生活垃圾集中收运处置体系建设任务，继续指导部分县（市、区）开展城市管理相对集中行政处罚权工作、建设数字化城市管理监督指挥平台，促进全市城市管理工作再上新台阶。

三、工作方法及措施

为确保年度城市管理各项目标任务、重点工作的有效落实，必须强化相关领域的保障措施，积聚推进工作的五方合力。

1．强化改革创新激发活力。按照中央和省、市委关于理顺城市管理执法体制，提高执法和服务水平的总体要求，坚持重心下移，进一步深化城市管理体制改革，全面推行城市网格化、扁平化、数字化管理，将市直管的具体路段逐步移交各区属地管理，减少交叉管理带来的效率低下问题，市本级侧重于宏观指导、督查考核，着重抓好建筑渣土运输处置、城市亮化和户外广告设置的管理执法工作。根据上级部署，做好局属事业单位分类改革，不断提高公益服务水平和效率，切实为人民群众提供更加优质高效的公益服务。积极推进环卫保洁市场化运作新模式、新领域，新增城市环卫保洁工作全面推行市场化运作，试行专业车辆和各类公厕等设施设备维护保养市场化，逐步建立起政府引导、属地负责、企业运作的城乡环境卫生保洁机制。积极开展垃圾分类收集试点，鼓励垃圾回收和资源化再利用，着力推进垃圾处理产业化发展。积极探索服务外包模式下数字化城管信息系统维护方式，依托数字城管信息系统实时监控、信息传输、指挥调度的功能，提升城市管理工作的科技应用水平。

2．强化绩效考核增添动力。以绩效考核为导向，完善局机关和直属事业单位绩效考核办法，对处室、单位设立职能工作目标、创新创优目标、基础管理工作目标和工作满意度目标等四项一级指标，对个人设立工作考核目标、基础管理目标、工作满意度目标等三项一级考核指标，强化平时督查考核，促进效能提升。构建考核结果与奖励性绩效工资、职务晋升、教育培训和评优评先的衔接机制，进一步反映价值导向，体现工作结果差异。修订完善市区城市管理考核评比办法，落实市、区、街道、社区在城市管理中责任，切实发挥市区城管委办公室宏观指导职能，推动城市市容环境归口管理，统一管理标准，明确管理权限，强化督查考核。

总体工作思路例4

体育教学是学校体育工作的重要组成部分，学校体育 的任务主要通过教学来完成。目前，我镇体育课教学质量整体上有所提高，绝大多数教师能根据学期初的安排做到认真备课，备课正常，而且详细，在授课中做到理论指导实践，体育与健康卫生的紧密结合，很多教师积极投入到教学改革中去。但发展不够平衡，部分学校上课内容随意性很大，在教学手段上缺少创新，不能充分发挥教师的主导地位和学生的主体地位，发展学生自主锻炼的能力不够。 

二、            教研活动 

正常开展教研活动，提高教师的业务水平，促进体育教学质量，训练、竞赛和群体水平有所提高，镇中心教研组有计划的安排了本学期的教研活动，把着眼点放在学生基本素质、基本技能和身心健康的研究上10月份在林溪进行的全镇的一节课改课，体现了教师主导、学生主体健康第一的新思想，4月份安小承办了北片体育课改课教学比赛活动，衡德海教师获得了一等奖，在县政府对安小的督导中，衡德海、丁芸、宋加刚的课改验收课中被评为优质课，其中对体育资料的验收中对各项资料齐全受到了高度评价，安小教师每周进行互听互评课，一直坚持到期末考试前两周。 

XX年在教学教研方面的成绩还有： 

衡德海获教师教学设计县三等奖 

宋加刚获教师县教学竞赛二等奖 

丁芸教师获教学设计县三等奖 

              丁芸获游戏创编县二等奖 

通过各种教学研究活动，使全镇体育教师在认识上和技术上有不同程度的提高，促进我镇教研活动的蓬勃发展。 

三、            体育竞赛及课余训练工作 

在镇教育主管部门的直接领导下，在各校的大力支持下，一月份我镇召开的镇小学生田径运动会；1月份召开镇小学生足球比赛；12月份召开全镇小学生乒乓球比赛；经过努力，均取得了圆满成功。体育中心教研组根据县三大比赛（田径、足球、乒乓球）、早做安排，利用k期和节日积极开展工作，在县级一系列竞赛中取得了可喜成绩： 

足  球：小学获得第二名，中学获得第二名。 

XX年8月份中心小学向足球学校宝应班输送了3名足球运动员。 

田  径：小学获得第二名，中学获得第九名。 

乒乓球：小学获得第十名，中学获得第五名。 

其中，在田径比赛中，小学队被评为精神文明代表队。 

初中中考体育考试中，由于领导的高度重视，班主任老师的大力配合，体育 教师的长期努力。在中考中取得了较好成绩。 

    XX年，11月我镇举行了第五届小学生 足球赛，由于各校的重视取得了圆满的成功，其中林溪小学、太仓小学、崔渡小学成绩显著，这一运动的开展很大程度上，推动了我镇足球运动的发展，目前，中心小学、两所初中都有：班级足球队、年级足球队以及校足球队，都定期开展活动。 

XX年12月，我镇举行了小学生足球比赛，由于各校抓的严，落实到位，参赛队的整体水平较高，其中崔渡小学 、花亭小学 、朱郭小学、太仓小学成绩较好，为镇乒乓球队选送了一批优秀的乒乓球选手。 

今年我镇体锻达标总体是好的，很多学校比较重视，体育课认真去抓，报表及时上报，全镇体锻达标为92、5%。 

总体工作思路例5

积极推进城乡公共体育设施一体化，努力建设群众满意、社会认可的体育生活圈。一是启动城市“10分钟体育健身圈”建设。完成市中心城区区域性全民健身、少儿业余训练中心田径场、门球场改造。灌南县乒羽中心建成投入使用，市体育中心全民健身馆、连云区全民健身活动中心基本建成，新浦区、海州区全民健身活动中心建设启动。启动新一轮城区健身设施建设，完成10个街道、50个社区健身点建设，通过对城市体育健身设施的建设、改造、完善和整合，形成城区三级全民健身设施网络，城市“10分钟体育健身圈”基本架构初步形成。二是加快市、县体育中心建设。市体育中心基本建成，市体育运动学校二期工程建设全面启动，游泳馆竣工。加大县级体育中心功能设施的完善配套，加强运营管理，推进场馆设施对群众开放，充分发挥了体育中心服务群众的功能。三是加快实施行政村全民健身工程提档升级工程。依托覆盖城乡的全民健身工程，实施整修改造、提档升级。在去年完成县级1007个行政村健身路径建设基础上，今年完成300个建设任务。同时，加强对健身设施的更新改造，正常使用率达98%以上，城乡基层健身设施水平得到根本改善。

二、完善全民健身服务体系，实现全民健身服务能力的大提升

以提高人民群众健康素质、丰富文化生活为导向，切实履行好政府公共服务和社会管理职责，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。一是积极推动全民健身组织网络化。积极发展城乡基层体育健身组织，新建健身健美、体育科技、体育产业、拔河等体育协会，全市市级体育协会达29家。推动单项运动协会和人群体育协会等覆盖延伸到乡镇街道，基层体育俱乐部建成率达100%。加强社会体育指导员队伍建设，培训1100名社会体育指导员，全市每万人社会体育指导员数量达23人。建立全民健身志愿服务机制,提高有组织参加体育锻炼人群比例，推动全民健身的组织化、科学化。二是积极推动全民健身活动生活化。坚持整体推进与分类指导相结合，实现人群体育的均衡发展。举办全国拔河新星系列赛、全国跳绳公开赛、全国运动健身科学指导系列活动等比赛和活动。圆满完成省第六届全民健身运动会健身秧歌、风筝、太极拳（剑）、踢毽、跳绳、拔河等六项比赛，参加全民健身运动会21个项目的比赛，获得团体5个第一，87枚奖牌的优异成绩，办赛数量、运动成绩、参赛人数位居全省前列，展示了近年来我市全民健身活动取得的成绩。举办全市全民健身日等大型活动11项，县区级大型全民健身活动75项，参与群众达4万多人。积极开展体育进基层活动，将全民健身活动从重视大型群体活动向注重发挥健身点作用转变，向建立文明健康的生活方式转变，实现全民健身活动常态化、生活化。三是积极推动全民健身活动科学化。积极开展国民体质监测工作，完成体质监测10000人。将举办监测活动与日常监测相结合，在人大政协会议期间开展对代表和委员的监测工作，世界卫生日、老年人体育节期间开展监测活动，发放科学健身指导手册4000余份，提高国民体质监测工作的社会影响，为科学指导全民健身提供保障。四是积极推动全民健身活动社会化。加快整合社会资源，鼓励和推动社会力量建设体育健身设施，开展体育竞赛和活动。提高现有体育场地设施开放利用率，巩固和提高全民健身医保“一卡通”试点水平，努力建立学校体育场地设施对社会开放的长效机制。

三、推动体育服务信息化建设，实现体育便民服务能力的大提升

将2012年确定为“体育信息年”，以信息化建设推动便民服务、机关效能、规范管理能力的全面提高。一是建立公共体育服务电子地图。完善体育网站建设，结合城市“10分钟体育健身圈”、全民健身工程提档升级工程，完成全市健身设施调查统计，完成全民健身电子地图并向社会公布，极大方便了群众健身。二是完善网上政务公开平台建设。按照转变政府职能，改善经济发展软环境的要求，推行阳光政务。将政务信息公开、行政权力公开透明运行进行整合，重新开通了体育信息网，方便了群众，接受社会监督主动性得到提高。三是提高网络管理和服务水平。以体育信息网为基础，以管理和服务为手段，以信息开发利用为重点，建成开放的、数字化的体育信息平台，实现了信息资源共建共享。以信息化促进了工作水平、工作效率的提高，推动了体育工作的规范化、现代化。

四、加强后备人才的培养，实现竞技体育整体实力的大提升

紧紧围绕省十八届运动会备战参赛，进一步调整布局，优化结构，提高效益,走集约化精兵之路，努力提高竞技体育整体实力。一是科学优化业余训练项目布局。科学实施竞技体育发展战略，全面提高基础大项的整体实力，做大做强田径、游泳、自行车、篮球、排球、网球等重点项目，积极扶持赛艇、花样游泳、摔跤、柔道等优势、潜优势项目，稳步推进集体项目的发展，着力培育夺金点和夺牌点，扩大夺金和夺牌面。我市组队参加田径、游泳、球类等20个大项的省年度锦标赛，获得38枚金牌、28枚银牌、34枚铜牌、1151分的优异成绩，为历年来取得的最好成绩。二是提高业余训练资源配给能力。加快整合业余训练资源，继续完善壮大以新体校和市体育场为主体的区域性业余训练中心，积极创建、巩固提高国家、省高水平基地、俱乐部建设。市体校田径（投掷）国家高水平后备人才基地被国家体育总局田管中心评为全国5个最佳基地之一，市体校在国家高水平体育后备人才基地第三轮评审中，在全省41所中总分排名13位，取得历史最好成绩，市体校运动训练专业被省命名为品牌专业，标志我市业余训练水平有大的提升。继续推进教体结合，推进市队校办、市队企办、市队俱乐部办，实现了人才、教学、场地、设施等共享。三是提高人才队伍整体素质。坚持以人为本，进一步抓好人才队伍的调整、建设、保障工作。10月24日，市政府办公室转发了市体育局、市教育局、市财政局、市人力资源和社会保障局等四部门联合制定的《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作实施意见》，规范了运动员文化教育和保障工作。树立“夺标育人”理念，提高运动员学历教育层次，加强运动员职业教育和技能培训，积极拓展就业渠道，解决了运动员的后顾之忧。四是提高训练规范管理水平。将训练规范管理作为项目生存的生命线，建立教练员年度岗位考评机制，全面推进了训练工作规范化、系统化。大力加强队风建设，切实加强运动队的思想教育和法制教育，增强了队伍的凝聚力和战斗力。

五、推进体育项目创新创优，实现打造体育城市品牌水平的大提升

紧紧围绕全市经济社会发展大局，积极打造体育城市品牌。国家健美健身队第二次来我市，由我市教练员组织集训，备战亚洲健美锦标赛，取得8个单项冠军的历史最好成绩，为国家争得了荣誉，中国健美协会专门致信表示感谢。2012年全国运动健身科学指导站活动在我市圆满举办，被国家体育总局领导誉为全国举办最好的一站活动，为此，国家体育总局国民体质监测中心专门发来感谢信，并安排我市在全国“科学健身、全民健康”科普宣传工作研讨会上做交流发言。继续打造赣榆的拔河项目品牌，11月，赣榆县被国家体育总局社体中心授予“中国拔河之乡”荣誉称号，是全国唯一被授予此项称号的县。新浦区健身秧歌代表在全国第七届农运会获得两项冠军。继续打造灌云、东海女排全国赛事品牌、东海花游省赛事品牌。省体育局安排全省六家全民健身运动开展较好的市县区，各制作10分钟专题片，在卫视体育频道播出，我市和赣榆县入选，占总数的三分之一。为打造体育城市品牌，宣传做出了积极贡献。

六、提高体育产业发展水平，实现服务全市经济社会发展能力的大提升

紧紧抓住国家和省经济结构调整、重视体育产业的有力契机，培育体育市场，拉动体育消费，提高体育事业可持续发展能力。一是积极培育体育产业市场体系。认真贯彻落实省政府《关于加快发展体育产业的实施意见》，统筹规划、合理布局全市体育产业发展，推进非基本公共服务市场化改革，争取省产业引导资金230万元。着力发展体育制造业，经过几年的扶持，鹰游碳纤维自行车、苏云体育医疗康复器材两家企业，已发展成为我市拥有自主知识产权的体育用品制造业骨干企业。二是拓展体育市场。进一步完善体育发行管理体制，大力推进品牌建设、系统建设、组织建设和队伍建设，不断提高管理和服务水平，努力提高传统销售份额，截止11月，销量突破5.3亿元。三是积极发展体育竞赛市场。承办全国女排大奖赛、全国女排2011-2012联赛、全国羽毛球俱乐部比赛、中国男子职业高尔夫球锦标赛等省级以上高水平体育赛事8项，市级比赛13项，促进了竞赛市场繁荣。四是加强体育场馆管理运营。开展体育系统场馆资源，特别是市、县体育中心综合开发经营的研究，积极探索新的管理体制和运行机制，增强持续发展能力,提高设施综合利用率和运营能力，为群众提供了多样化的公共体育服务。

2013年是全市体育事业发展水平实现全面提升的关键之年，全市体育系统将在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十精神，坚持体育惠民，转变体育发展方式，实现体育基本服务均等化、普惠化，推进群众体育、竞技体育、体育产业协调发展，为“加快沿海崛起，实现新的跨越”作出积极贡献。

（一）紧紧围绕改善民生，大力发展公共体育服务体系

认真贯彻国务院《全民健身条例》，合理配置体育资源，加快构建覆盖城乡的公共体育服务体系。

一是加快推进城乡体育健身设施建设。完成城市十分钟健身圈乡镇、街道、行政村、社区设施建设，加快推进区级体育全民健身中心建设，初步建成设施便捷、功能完善、服务优质，基本满足群众健身需求的城市社区“10分钟体育健身圈”。二是大力加强体育组织网络建设。积极发展城乡基层体育健身组织，加强规范化建设，推进体育总会、体育协会、青少年体育俱乐部、城乡体育俱乐部的覆盖延伸。开展3A级体育社团创建工作，力争建成10个以上。加强社会体育指导员队伍建设，年内培训500名社会体育指导员，注重社会体育指导员队伍管理，着力提高上岗到岗率，为广大群众提供科学健身指导。三是广泛开展全民健身活动。坚持整体推进与分类指导相结合，推动青少年、老年人、妇女、职工、农民等群体健身活动的开展，实现人群体育的均衡发展。组织好全民健身日等活动，举办大型全民健身活动30项以上。打造“一县一品”、“一区一品”的特色活动品牌。积极推进体育进农村、进社区、进企业、进学校，将全民健身活动从重视大型群体活动向注重发挥健身点作用转变，向建立文明健康的生活方式转变，实现全民健身活动常态化、生活化。四是积极推动全民健身活动的社会化。完善全民健身电子地图，建成全民健身电子服务信息系统。加快整合社会资源，鼓励和推动各级体育社团、企事业单位等社会组织建设体育健身设施，开展体育竞赛和活动。提高现有体育场地设施的开放利用率，努力建立学校体育场地设施开放的长效机制。继续加强对高危险性体育项目的科学管理，开展全民健身活动状况调查，加强国民体质监测工作,监测人数8000人，为科学指导全民健身提供依据。

（二）夯实业余训练基础，着力提高竞技体育实力

围绕我市十八届省运会备战参赛总体目标，夯实业余训练基础，着力提高竞技体育实力。

一是科学优化业余训练项目布局。进一步调整布局，优化结构，提高效益。全面提高基础大项的整体实力，做大做强重点优势项目，积极扶持新建项目和潜优势项目，稳步推进球类集体项目的发展。二是有效整合业余训练资源。加快整合业余训练资源，努力夯实市、县业余训练基础。加快整合业余训练资源，优化机构、人员、场地设施、运动队，完善壮大以新体校为主体的区域性业余训练中心。继续推进教体结合，推进市队校办、市队企办、市队俱乐部办等，努力实现人才、教学、场地、设施等共享。三是抓好人才队伍建设。坚持以人为本，立足当前，着眼未来，进一步抓好人才队伍的调整和建设工作。建立一支责任心强、业务精通、团结协作，敢于管理、擅于管理的高素质干部队伍、教练员队伍结构，构筑起具有特色的人才遴选聘用机制。四是狠抓训练规范管理。将训练规范管理工作作为项目生存的生命线，以目标凝聚人心，以目标激励斗志，以目标激发活力。建立教练员年度岗位考评机制，全面推进训练工作规范化、系统化。大力加强队风建设，切实加强运动队的思想教育和法制教育，严肃组织纪律，严格队伍管理，增强队伍的凝聚力和战斗力。

(三)积极推进场馆建设，努力改善体育设施条件

总体工作思路例6

【正文】

2020年工作总结

2020年是“十三五”规划决战收官之年，也是我县大旅游业发展特别艰难的一年，在淳安县委县政府的正确领导下，县文广旅体局果敢担当、实干创新，实现了疫情防控和复工达产“两手硬、两战赢”。全年，全县共接待游客1928.52万人次，实现旅游经济总收入232.04亿元，分别同比增长2.34%和0.05%，在逆境中实现“扭亏为盈”，不负省市主要领导对淳安旅游业复工达产“率先突围、走在前面”的殷切期望。主要有六个方面的特色亮点工作：

1.讲党性、提士气，干部队伍凝心聚力。一是推进单位机构改革工作。围绕产业和发展两大主题，对行政科室和事业单位重新优化设置，改革后有行政科室8个，下属单位5个。开展中层干部竞聘工作和一般干部双向选择，择优选优，人岗相适，激发干部员工最大能动性。调整后有中层干部43人。二是开展党建品牌项目建设。落实“一单位一品牌”“一支部一项目”，牵头第八组“党建联盟争双强、三级打擂创先锋”大比武活动，并荣获第三名。同时，借机构改革之机，重新调整了党组织设置。三是临湖整治取得重大进展。陆家埠酒店整治项目完成二期国内部分补偿款支付，完成A1、A2土地证注销，至此，陆家埠酒店整治任务完成。白象湾项目整体退出也取得了阶段性成效。

2.讲政治、敢担当，勇夺防疫防汛胜利。常态化抓疫情防控的同时，迅速推进旅游业复工达产，推出了一系列有效举措，确保疫情防控、复工达产两手抓，全县旅游企业也没有1家因疫情而关门，坚守住了文旅体行业抗疫阵地。面对史无前例的洪灾和高水位考验，我局班子成员全员在岗，安排干部一对一进驻临湖酒店，调配防汛物资，将洪灾损失降到了最低，为淳安企业守护财产安全，同时落实了300万灾后补助资金，打赢了抗洪救灾的攻坚战。

3.讲重点、保成效，提升旅游品牌价值。一是确保游客安全。在千岛湖景区开放时，全国首推“景区安全官”制度，国内第一个景区版口罩佩戴指南，并加强工作人员防控培训和建立员工身体健康档案，严格落实防控制度和应急预案，确保游客安全、游览安全，安全景区形象深入人心。二是坚定品牌定位。把千岛湖景区作为疫后复苏的突破口、大旅游发展的重要核心，始终围绕千岛湖景区品牌做文章。策划“春有正当时，旅游我代言”活动，黄海峰书记、张鸿斌县长亲自站台代言，打响了千岛湖疫后复苏的第一枪；创新开设以党政廉洁为主题“清风之旅”旅游专线。三是加强游客招引。及时推出“医务工作免门票政策”“满5送1”“疗休养十免一”等系列门票优惠奖励政策；完善出台2020全域旅游营销奖励政策。以景区政策为引力，不断刺激市场、拉动人流、加快回温。据统计，疫情以来，千岛湖在央视播出32次，其中新闻联播12条，千岛湖品牌知名度显著提升。

4. 讲方法、拓市场，旅游市场快速复苏。一是政策引领。在淳十八条扶持政策的基础上，出台了《关于有效应对疫情支持文旅体企业发展的若干政策措施》（旅游六条），特别是1000万专项资金、10万张千岛湖景区门票，快速兑现838万元2019年全域旅游营销奖励政策，1156万全域旅游发展扶持资金，全力保障企业渡过难关和疫后恢复。二是服务纾困。简化复工审批手续，创新推行旅游住宿业复工“一二三四五六”规范，民宿复工“五六五”要诀；以三服务为载体，建立“1+1”联系制度，业务干部全部下沉一线，指导服务复工企业。三是创新活动。全县共组织各类文旅体类活动120余场，其中市级以上近30场，活动热度明显增强。举办了千岛湖论坛·旅游峰会、首届全民龙舟大赛、新春杭州推介会等活动，承办了“浙江文旅消费季”“欢乐游杭州”等省市活动和浙江风景名胜区协会等会议。第一时间奔赴上海，举办2020千岛湖旅游（上海）推介会，成为跨省游恢复后全国首个赴上海举办推介会活动的地区。四是做精市场。锁定疗休养市场，迅速打出营销组合拳。利用疗休养空档期，推出“职工疗休养，首选在县内”活动，同时出台多项疗休养市场专项优惠政策，组织5场疗休养专场推介活动，全年全县酒店共接待县外疗休养单位1142家，3765个批次，共计18.67万人。

5.讲融合、促提升，三大产业融合发展。一是主客共享，彰显文化新内涵。全年县博物馆共接待游客18万人次，团队3400个批次。8个乡镇非遗馆自4月开门迎客后，游客人次达10万，极大刺激了周边农家乐、民宿等假日市场。此外，各级文保单位、农村历史建筑也成为短途游客目的地和打卡点。二是文旅融合，展现文化新风尚。淳安竹马、淳安三角戏等非遗项目齐亮相专题旅游活动，非遗进酒店、进民宿，拉近游客距离，助力旅游复苏升温。持续推进里商仁灯、富文土烧等非遗产品与市场接轨，将非遗产品转化为游客带得走的“淳安文化”。三是赛事纷呈，突显体育新魅力。推动石林港湾运动小镇建设，加快界首自行车运动小镇建设，举办铁人三项、马拉松、国际自行车联赛等20余场精品赛事，带动赛事消费5.52亿元，“体育+旅游”模式效益进一步彰显。

6.讲服务、优配套，公共服务优质高效。一是创新方式，优化旅游服务。启动A级旅游景区服务大提升行动，借力城市大脑，创新推出“景区+健康码”应用，联合支付宝正打造全国首个“无接触”数字景区。千岛湖景区被省文旅厅列入“未来景区”改革试点；在A级景区、高星级酒店推广使用“20秒入园、30秒入住”系统。二是贴近百姓，提升文化服务。文化馆微信公众号特别开设《战地黄花》专栏，刊发文艺作品，助力抗疫。博物馆实行实名预约制，开设“非遗云课堂”，介绍淳安民间手工艺和传统美食。图书馆开展线上读者活动150余场、网上专题展览24场、网络讲座38场次、线上阅读推广43场次。开展送戏下乡活动150场。三是夯实基础，完善体育服务。今年，新增足球场1个、社区多功能运动场2个、百姓健身房20个，升级小康体育村20个。今年省体育局落实资金35万，支持宋村胡家畈村、威坪镇汪川村建设篮球场、百姓健身房等场地设施。

2021年工作思路

2021是十四五规划开局之年，我局将坚决贯彻落实省市县全委会精神，坚定践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持与时俱进，持续推进产业转型、深绿发展、乡村振兴，全力争创部级全域旅游示范区，为建设“国际一流休闲旅游目的地”，奋力打造“重要窗口”生态特区魅力风景线、建设特别生态功能区贡献文旅体力量，推动千岛湖旅游再出发。

1.淬炼一支实干队伍。奉行实干至上，推进干部管理制度建设，用制度管人管事。一以贯之抓紧抓实抓好党的建设，引导广大党员干部提高站位，增强大局观。深入推进“三服务”活动常态化、机关内部“最多跑一次”等工作。加强干部管理和能力提升，鼓励干部在实干担当中练就本领，强化行风文明建设，提升从业人员素质。严明行业纪律和作风，激发干事潜能，齐心协力共谋大旅游发展。

2.常态化抓疫情防控。履行行业监管职责，根据全国、省市县疫情防控政策，上下联动，层层落实，严格要求景区景点、宾馆酒店、娱乐场所及文体场馆等执行疫情防控规定措施，并持续开展巡查检查，强化执法监督，守护好疫情防线，切实保障文旅体市场安全稳定。

3.提升千岛湖旅游品牌。要始终高举“千岛湖”品牌，深化千岛湖旅游品牌建设，不断提升品牌内涵和价值。推进千岛湖5A级景区改革创新，以部级全域旅游示范区创建为抓手，立足淳安地域特点和县域发展现状，加强顶层设计，统筹谋划全域旅游发展布局。高度重视旅游大项目的牵引作用，加快推进旅游大项目落地。

总体工作思路例7

（1）群众体育蓬勃发展

为迎接、庆祝全国首个“全民健身日”，顺昌县全民健身工作领导小组于8月8日上午组织举行了活动启动仪式暨踩街活动，社区居民、机关干部、工人、农民、团员青年、妇女、学生代表等近千人参加。组织开展了“融华杯·快乐周末”女子气排球比赛、“蝶景湾杯”游泳公开赛、“海堤杯”男子乒乓球团体赛、首届“沃特杯”三人篮球赛、“天香杯”男子篮球赛、“融华杯”少儿围棋赛、“大丰收杯”顺昌钓鱼大奖赛、“动感地带杯”三人篮球对抗赛、全县小学生篮球赛、“移动杯”首届社区篮球赛等一系列为庆祝首个全民健身日为主题的活动。承办了南平市儿童篮球比赛、钓鱼俱乐部联谊赛、围棋团体赛、老年人柔力球比赛等。举办了顺昌县“体彩杯”庆“三八”女子气排球赛、庆“五一”全县职工太极拳团体赛、“国投杯”乒乓球团体赛等群众喜闻乐见的体育活动，进一步带动了崇尚健身、参与健身、追求健康文明生活方式的良好环境和氛围。同时，加强对城乡文化活动、体育健身的引导支持，县体育总会在全民健身活动中发挥主力军作用，目前，各单项体育协会和全民健身辅导站（点）达30个，经常参加各种体育锻炼的人口达8万人以上。

（2）文化活动丰富多彩

为热烈庆祝建国60周年，组织开展多项群众国主义教育活动：与县委宣传部等单位举办了“‘歌颂祖国·唱响顺昌’爱国歌曲大家唱”和“‘移动杯’乡村歌手赛”，各乡镇（街道）都举办了文艺晚会和歌手乡村选拔赛；县文化馆举办了“迎国庆60周年”集邮展览、“‘神六杯’齐天大圣文化旅游节”摄影作品展、第二届政协“宏丰杯”书法篆刻大赛暨书法展、县老科技工作者书画摄影展等，作品累计500多幅;郑坊乡文化站举办了乡村书法摄影展，征集摄影作品近百幅;县电影公司组织开展“国家·爱”神州行数字电影下乡巡映活动，在社区、乡村放映19场次。

在畲族传统节日“三月三”节庆期间，举办第七届畲族歌会，来自全县11个少数民族村的29对畲族歌手和自愿献唱的歌迷近百人在顺昌畲族祖居地——国家3a级旅游景区华阳山上进行形式多样的演唱；支持畲族村——田坪村举办“相约田坪”畲族民俗文化节，内容有畲族风情摄影展、畲族歌舞表演、畲族村土特产展示、畲族饮食文化、畲族银杏村旅游等；举办了“三八”妇女节文艺演出、“庆祝建军八十二周年”慰问晚会、“文化三下乡”慰问演出、春节书送春联等活动；今年共举办、协办了各类文艺演出活动、广场活动20场次；为了推动全民读书活动深入开展，构建“书香型”社会，在“五一”长假期间，县图书馆在体育馆举办了第二届图书优惠月公益文化活动，展出正版库存新书5000多种，优惠价为4折，每天前来浏览、购买图书达近千人次。

二、勇争先，敢争先

（1）体育竞技再创辉煌

我县培养输送的运动员在各个赛场上勇于拼搏，捷报频传。李健在第十一届全国运动会男子沙滩排球比赛中为福建体育代表团赢得本届全运会首枚金牌，也是南平市运动员收获的唯一金牌，又以福建代表团旗手的身份出现在全运会开幕式上，这代表了福建体育的最高水平，为顺昌争赢得了荣誉。黄忠在亚洲锦标赛中获得男子94公斤级抓举第三名、挺举第二名、总成绩第三名的好成绩。目前，我县已有侯玉珠、张国政、李健、陈华生、黄忠等国际运动健将5名、国家运动健将8名。今年8月，赖枝成被国家体育总局评为新中国举重“伯乐奖”，张国政被授予“新中国举重突出贡献奖”。我县培养输送的8名运动员代表南平市参加省少儿举重锦标赛，获得女子乙组抓举、挺举、总成绩三项第一名，男子丙组抓举第一名、挺举第二名、总成绩第一名，其他组别均获较好成绩。

我县男、女儿童排球队代表南平市参加省年度赛，均获第四名；组队参加省第四届城市社区运动会三人篮球赛获第二名；组队参加南平市少儿游泳比赛获9个第一名、12个第二名、5个第三名、团体总成绩第二名；组队参加南平市少年儿童暨传统校举重比赛获男子团体总分第二名、女子团体总分第五名；在南平市少儿篮球赛中，我县获女子组第一名、男子组第三名；在南平市老年比赛中，我县2名选手分别获得象棋第一名、围棋第三名的好成绩，并入选福建省第八届老年运动会集训队。

20__年1月，县少体校被国家体育总局命名为“国家高水平体育后备人才基地”，我省仅有10所

体育学校通过国家评估验收。本次成功创建“国家高水平体育后备人才基地”，将为县少体校本周期（20__年——20__年）筹集体育经费100余万元，同时新增编制3个，调入体育专业人员1名，这对进一步改善体育基础设施，提高业余训练水平，加强体育后备人才培养，起到十分积极的促进作用。今年，我县5所体育传统校中，顺昌一中（排球）、金桥学校（田径）被省教育厅、省体育局命名为“福建省首批体育特色传统校”。

（2）文化赛事硕果累累

我县选送5名舞蹈选手参加福建省第十届音乐舞蹈节，3名选手进入决赛，其中顺昌二中选送的龚炫子获群文成人组表演铜奖，这是我县近二十年来参加此项比赛获得的最好成绩；元坑镇3名村级文化协管员代表我县参加全市村级文化协管员文化技能比赛，在综合知识问答和专业技能比赛中表现优异，荣获第一名；选送的3名业余作者创作艺术作品在南平市第三届“农家乐·奔小康”农村文化艺术节书画、剪纸、摄影作品展上获得1个二等奖、2个三等奖；高中良搜集整理的民间故事集《灵芝仙子》在南平市“新华杯”闽北改革开放30周年好书评选活动中，获优秀图书奖，它是本次获奖书籍中唯一的民间文学作品集；选送的《欢庆喜鼓》被列入南平市第二届艺术节开幕式文艺晚会开台节目。

三、抓落实，见成效

（1）齐天大圣文化工作

在我县开发建设宝山风景名胜区建设和齐天大圣文化研究推介方面，我局做了大量务实的工作。积极参与筹办5月16日在厦门举办的“海峡两岸齐天大圣文化论坛”，获得四项重要成果；积极参与9月8日至10日我县举办的“首届海峡两岸（福建顺昌）齐天大圣文化旅游节”，圆满完成了县委、县政府交办的开幕式布置及民俗表演活动等工作；协助峰岭村、谢屯村等民俗表演队伍在福州购置服装、道具，并派出专业人员辅导规范了民俗表演的内容和形式；组织文体系统全体人员参与舞台和看台布置、音响安装、调试以及物品摆放，精心组织民俗表演活动，同时派出专业人员参与指导祭祀、巡安活动。县博物馆工作人员卓有成效的做好齐天大圣文化的挖掘研究和宝山风景名胜区的宣传推介，完成对宝山寺南天门进行归拢性整理，建设了南天门山门、大圣祖庙祭坛和护栏。我局积极参与大圣朝圣广场选址工作，会同有关部门深入上湖、谟武、宝庄、河垄等村实地勘查，专题调研选址方案，共同整理形成了4个初步选址方案，报县领导审核、参考，同时完成了“顺昌县齐天大圣大观园建设项目”等3项文化产业申报工作，参加了10月29日在厦门举办的“第二届海峡两岸文化产业博览会”。

（2）基础设施建设

今年争取省上资金207万元，完成埔上镇“部级农民体育健身活动中心”建设，建成村级农民健身工程点16个、社区篮球场1个，安装健身路径17条；基本完成建西、仁寿综合文化站改造；建成“农家书屋”28个；县图书馆建成电子图书阅览室、少儿阅览室各1个，配置图书防盗监控仪3台、电脑27台、少儿图书3000余册、报刊125种；县电影公司在原有2台数字电影放映机基础上又添置2台，实施“2131”电影工程得到了保证，已完成农村电影放映1550场，被省电影公司、省中心院线公司评为“实施农村电影放映工程先进单位”。

（3）业余训练工作

进一步加强“体教结合”，完善对体育传统校的管理。主要做法：经常性给予业务指导和政策支持，制定了专业人员定岗、定责、挂项目制度，他们定期到传统校和班队进行指导和沟通，保证传统校业训水平的不断提高，业训机制不断完善；提供人力、物力、财力保障，不让传统校开展业训工作有后顾之忧；对业训教练员、老师给予关怀，为业训教练员和老师排忧解难，让他们一心一意抓好业训，打下体育后备人才的培养和输送的良好基础。年初组织召开全县业余训练工作会，要求着力抓好少体校、体育传统校、学校课余训练的网络建设，培养优秀后备人才，部署组队参加20__年省、市少儿体育竞赛等有关工作。认真做好南平市少儿参加省赛注册工作，在教育部门的积极配合下，我局于4月下旬完成了举重、游泳、跆拳道、排球4个项目37名运动会的注册工作，其中新申报注册运动员15名。

（4）文物、“非遗”普查工作

加强文物保护，完成第五批全国重点文物保护单位——宝山寺大殿二期维修工程项目，大殿前廊副阶变更修复工程和前殿维修工程；认真做好全国第三次文物普查，本县已有文物点的复查工作已全面完成，新发现文物点普查任务也将在年底前全面完成；确定元坑镇陈氏三大栋、宝山双圣庙为涉台文物；做好元坑镇陈氏三大栋二期修缮保护工程现场技术监理和有关项目经费落实，积极抓好元坑镇申报部级历史文化名镇工作。

县、乡（镇、街道）两级均成立了非物质文化遗产普查工作领导小组及工作机构，抓好各项工作的落实；利用“文化遗产日”时机，发放宣传资料1000多份，利用电视走底字幕、简报信息宣传等形式宣传非物质文化遗产保护的重要性和紧迫性；有效发挥村级文化协管员的作用，组织新聘的129名文化协管员参加普查业务培训，聘请专家负责普查申报工作的指导；全县共收集非遗线索1584条，调查项目1224个，编撰县、乡镇（街道）两级普查成果汇编14卷，计81万字，并对重点项目进行影像摄制，录像15小时，录像资料6盒。

（5）文化出版市场管理

明确责任，加强领导。我局持续加大网吧管理力度，广泛发动社会各界积极参与，聘请30名“五老”网吧监督员、5名行评代表督促网吧管理工作。成立了“顺昌县文化娱乐行业协会”，通过网吧行业间的自查、自评和相互监督检查，加强网吧行业自律。建立网吧经营诚信档案，建立“黑名单”，凡3次接纳未成年人的网吧，我局将依法吊销其《网络文化经营许可证》。抓好网吧日常管理：一是文化稽查队每周至少对网吧进行3天的巡查，二是采用“时间差”办法，在中午、傍晚、晚上时间突击检查，三是领导安排和群众举报必查。积极开展网吧专项整治行动，依法办理网吧接纳未成年人案件8起，给予违规经营网吧警告并处罚款的行政处罚，网吧接纳未成年人问题得到有效遏制，同时配合工商管理部门查处“黑网吧”3家。

认真开展“扫黄打非”行动。重点查缴政治性非法出版物和低俗音像制品。20__年全市侵权盗版音像制品及各类非法出版物集中统一销毁行动4月28日在南平举行，我局上交近年来收缴的非法音像制品1.12万片（盒）。加强对校园周边文化市场采取拉网式排查，每个文化经营点都不放过，依法缴获非法音像制品500多片

（盒），非法“口袋本”出版物200多本，净化了校园周边环境。与各有关部门联合开展歌舞娱乐场所专项整治，联合县消防大队对我县城区网吧、歌舞娱乐场所进行消防安全专项检查，共出动36人次。全程监督管理营业性演出活动，保证演出健康无害。副县长易才卿11月16日召集有关部门召开全县文化娱乐场所、网吧、电子游艺室预防甲型h1n1流感会议，我局立即组织文化市场稽查人员检查了城区文化娱乐场所、网吧、电子游艺室等场所的消毒、通风情况，确保群众休闲娱乐的健康安全。

（6）机关建设和队伍建设

围绕建设和谐社会加强精神文明创建工作。成立了创建文明单位工作领导小组，组织全体干部职工参与创建活动。广泛发动宣传，组织开展精神文明教育活动，树立社会主义核心价值观。完善单位内部管理，提高办事效率，保持办公楼环境卫生整洁。认真开展结对扶贫济困活动，向台湾“8.8”水灾灾后重建捐款1730元；县图书馆赠送34套阅览桌椅给洋口、洋墩等5个乡镇文化站，送书下乡1000多册；进一步做好“双拥”工作，元旦、春节期间积极指导驻军部队开展的文体活动，帮助编排节目。

抓好社会治安综合治理工作。认真落实领导干部一岗双责，并设立综治安全员1名。制定了“平安单位”创建实施方案和工作计划，逐级落实综治目标管理责任制，签订综治目标管理责任书。增加了平安建设经费及“三防”经费的投入，共投入2万多元，用于添置、安装体育馆防盗报警器、安全门和消防器材。对社区平安共建提供了人、财、物的支持：支持金溪社区新建篮球场1个，投入3万元（含器材1.5万元）；建光社区健身路径1条（价值0.8万元）；积极参与社区“一站式”服务建设，投入资金0.9万元（中解、建光、棋盘3个社区各3000元）。

加强互动联动工作和挂钩培植平安创建示范村工作。确定一名班子成员，挂点负责，筹资20__多元慰问南亨村困难村民；经常性沟通联络挂钩村（坊上村），与镇、村共同研究制定平安建设的创建规划和帮扶措施，开展矛盾纠纷的排查化解工作；对挂钩村“平安家庭”创建活动、村综治服务站建设方面给予支持，其中帮扶资金1.5万元，体育器材1.5万元。

做好对人口与计划生育工作。明确系统内党政一把手及机关责任人在人口与计划生育工作的职责，与各单位签订责任状。采取多种形式大力开展人口与计划生育文化宣传工作，积极参与以“树立婚育新风、共建和谐社会”为主体的计生宣传月活动，组织计生影片专场放映、在播放故事片之前播放人口与计生幻灯标语和加映等形式进行宣传。对互动联动村计生困难户进行帮扶，得到村民的认可。

切实加强党风廉政建设。认真履行党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合起来。采取多种形式开展廉政勤政、治理商业贿赂等方面宣传教育活动，把党风廉政建设宣传教育贯穿于日常工作全过程。规范监督与专项治理并举。逐级开展领导干部述职述廉，组织民主测评，接受群众监督，开展严格遵守廉洁自律规定反对奢侈浪费工作，积极从源头上预防和治理腐败问题，抓好三项谈话制度的落实，从群众关心的热点问题入手抓领导干部廉洁自律。

深入开展民主评议政风行风工作。今年，我局确定的民主评议政风行风工作主题是：加强对群众文化体育活动的引导、扶持和支持，满足健身、娱乐需求；加强文化阵地建设和管理，有效发挥体育指导员和文化协管员作用。在工作中，把握工作重点，落实领导责任，把政风行风建设纳入党风廉政建设责任制，做到党风政风行风三项责任一同履行。创新工作方法，改变查找问题方式，采取领导班子摆问题、系统内部查问题、请老干部提意见、向社会群众征求意见等形式深入查找问题，并针对查找出的问题，认真抓好整改落实。

继续做好信息宣传工作。局党政办已编印《顺昌文化体育出版信息》14期，刊登信息130条，本系统信息员已在“海峡体育网”、“海西文化信息网”和南平市文化与出版局、市体育局简报（网站），《闽北日报》、《顺昌新闻》，市、县电视台等媒体刊播新闻信息稿上百篇次。

20__年，持续深入开展学习实践科学发展观活动，把科学发展观的基本内涵和基本要求贯彻到文化体育建设的具体实践中去，按照“四求先行”、“四个重在”、“四个带动”的要求，服务顺昌经济社会发展，努力为建设海西绿色腹地工业强县营造氛围，为推动我县文化体育事业作出贡献。

（一）加大农村文化体育阵地投入

坚持因地制宜、分类指导、农民欢迎、讲求实效的原则，组织实施好文化惠民工程，用好上级的鼓励政策，继续推进一批乡镇综合文化站、村俱乐部和农民体育健身工程建设，在项目规划、工程质量等方面加强指导与管理，把好事办实、事实办好，坚持面向大众，服务人民，完善我县城乡公共文化服务网络，有效发挥基层公益性文化设施设备作用，丰富群众文化生活。

（二）发挥好公益文化体育事业单位作用

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，准确把握人民群众精神文化生活的新要求新期待。切实抓好农村电影“2131”工程和文化下乡进社区工作；加强文化遗产保护，抓好宝山寺第二期——南天门修缮工程项目、经费

申报工作，认真做好第三次全国文物普查；完善图书馆服务功能，年内争取建成“文化信息资源共享”工程；发挥好文化馆辐射农村、社区的功能作用，切实加强对基层的指导，开展艺术扶贫活动。

（三）广泛开展群众性文化体育活动

结合中心工作和重大节庆活动举办多场有一定影响的大中型文艺演出、书画、摄影展览等一系列群众性文化活动，推进齐天大圣文化、客家文化、畲族文化的研究联谊和社区文化、乡村文化、校园文化、企业文化的建设，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。抓好8月8日“全民健身日”活动，组织有规模、有影响、有效益的大型群众体育活动。进一步深化“全民健身与奥运同行”主题，推动学校“阳光体育运动”开展，促进青少年学生“每天锻炼1小时”的要求落到实处。发动、指导行业、部门和单项体育协会开展经常性、小型多样的群众喜闻乐见的体育活动，促进群众体育活动经常化、生活化、制度化。

（四）加强业余体育训练

以备战第十四届省运会为杠杆，巩固国家高水平体育后备人才基地创建成果，着力抓好少体校、体育传统校、训练班队三级网络建设，加强体教结合，把体育传统项目学校办成青少年学生参加体育锻炼的乐园和培养体育后备人才的摇篮。加大投入，完善业训机制，鼓励多出人才，快出人才，配齐配强教练员队伍，扩大业训规模，加大后备人才培养力度，不断提高科学训练水平，畅通输送渠道，完善输送工作，为我县竞技体育发展打下坚实的基础，为国家培养输送更多的体育后备人才。

（五）规范文化出版市场

总体工作思路例8

参加开幕式的领导有国家有关部门领导及省州有关单位的领导.开幕式以五彩缤纷礼花,展翅高飞合平鸽和升腾七彩气球开始．然后，有近万名演职人员向数万观众展示了精心打造的大型集体舞＜**颂＞．据了解，这也是**市近年来承办的较大的文化体育活动之一．

积极争取乡镇综合文化站建设项目，今年已争取德新乡年综合文化站建设工程。中央新增一千亿项目20万元资金已到位。目前工程已于5月5日开工，预计年底竣工。并又申报了第二批扩大内需建设综合文化站项目。到目前为止，完成招商引资267万元，固定资产完成169万元。成功举办了中国天佛指山松茸文化旅游节各项活动。

2012年工作思路：

2012年工作总体要求是全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕推动社会主义文化大发展大繁荣，加快构建覆盖全社会的公共文化服务体系，更好地满足人民文化需求这一主线，开展群众文化体育活动，为改善民生和促进社会和谐，为**经济又好又快发展打造软实力。

一、深入学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，努力发展和繁荣社会主义文化。在狠抓项目建设，在解放思想，更新观念上下功夫。不断深化新形势下对文化发展地位、方向、动力、思路、格局和目的认识，冲破一切束缚文化发展的思想观念和体制机制障碍，树立与社会主义市场经济体制相适应的新的文化发展观。紧紧围绕市委十三届全会提出的“建设和谐文化环境”的目标，积极推动文化发展思路创新、内容创新、形式创新、体制创新和工作机制创新，在创新中增强发展的动力和活力。充分利用**体育场设施，继续积极开发大型体育赛事。

二是在繁荣社会文化上下功夫。继续开展好群众文化体育活动。做好举办好“万人长跑”活动、市民健步行活动及广场各种文艺活动，巩固在中小学校体育人才基地，努力办好特色体育学校。迎接全省运动会做好项目比赛的承办工作。在各节日中，开展好秧歌节、读书节、等活动。开展好民俗文化艺术节、社区文化活动月等一批群众满意、特色鲜明的文化活动，丰富群众文化生活。进一步贴近基层、贴近群众、贴近实际。组织创作人员深入社区，发掘提炼素材，编创、排演一批反映和谐文化建设的文艺节目。大力开展文化“三下乡”活动。（送电影、送图书、送文艺）。为2012年各项节庆文艺活动做好准备。

三是在建设社会公共服务体系上下功夫。继续加强基层文化建

总体工作思路例9

1、5项管理能力提升

市场营销能力：内外部市场占有率增长、市场调研能力增强、做好竞品对标，提出改善建议

内部管理能力：实施制度、流程、培训、绩效创新。持续精益化管理，降低生产成本

产品竞争能力：开展产品可靠性分析、稳定性研发，高出竞品产品，质量控制提升

全面预算能力：控制各项费用支出；降本增效；财务管理职能转型

售后服务能力：降低售后服务费用；参与产品质量改善验证；增强客户服务满意度

2、销售管理

表、销售管理具体开展

业务板块

营销措施

实现目标

产品模块1

具体措施开展描述

可量化实现目标

具体措施开展描述

可量化实现目标

产品模块2

具体措施开展描述

可量化实现目标

具体措施开展描述

可量化实现目标

具体措施开展描述

可量化实现目标

产品模块3

具体措施开展描述

可量化实现目标

具体措施开展描述

可量化实现目标

具体措施开展描述

可量化实现目标

具体措施开展描述

可量化实现目标

具体措施开展描述

可量化实现目标

3、继续实施、持续做好节能降耗管理工作

（1）采购成本主要围绕以下个方面：

针对上半年完成的招标及议价工作进行全面总结测算，并协助采购完成折扣，完成年度合同签订，完成价格维护录入系统。

针对主要物料供方，定期进行降本举措交流探讨，联合开展降本。

根据订单情况进行整合，适时开展一单一议，进一步对年度降本实现支撑。

（2）技术降成本主要围绕以下个方面

已采取的降成本措施继续实施。

10-12米电动空调R410A系统的应用，每套降成本200元。

国产650排量压缩机应用。

S36系列配置优化的应用。

Y26平行流蒸发器芯体使用，每套降成本约400元。

线路板集成式高压电器盒小批量试用。

4、质量管理提升，品质革命推进

（1）提高质量意识与职业素养，明确制造过程质量主体责任，做好以下个方面

做好品质革命实施方案的推进

壳体专项壳体方案的推进

做好失效模式分析，提高设计源头对产品质量的控制。

（2）做好以下项质量活动柜管控

持续开展年度实物质量提升、质量标兵评选、质量月；基础质量督查、月度质量整改、QC攻关、计量监督检查等质量活动。

质量工时制度完善：2012年《质量工时实施细则》在生产系统试行质量工时，运行以来得到广大生产员工的认可，为提升质量意识，激发员工关注产品细节质量的热情，经过对相关条款数次修订，目前正在测算中，预计8月份正式签发。

5、产品研发及创新

(1)20xx年下半年，结合市场需求及公司产品优化，重点开展以下8项新产品开发项目，推动公司进一步发展

序号

新产品项目

具体开展措施

1

新项目1

具体开展措施，分出时间节点

2

新项目1

具体开展措施，分出时间节点

3

新项目1

具体开展措施，分出时间节点

4

新项目1

具体开展措施，分出时间节点

5

新项目1

具体开展措施，分出时间节点

6

新项目1

具体开展措施，分出时间节点

7

新项目1

具体开展措施，分出时间节点

（2）技术优化和创新提高

序号

优化系列

改进方向及效果

1

优化项目1

具体开展措施，分出时间节点

2

优化项目1

具体开展措施，分出时间节点

3

优化项目1

具体开展措施，分出时间节点

4

优化项目1

具体开展措施，分出时间节点

6、产人力资源管理

（1）根据总公司要求，组织完成公司岗位及人力资源队伍优化工作。

（2）完善制度流程。

A.根据总公司《员工培训管理制度》，完成我司《能力与意识过程文件》修订工作；

B.根据总公司《层级会议管理办法》，完成我司《会议管理制度》修订工作；

（3）做好一线员工的人员招聘补充工作20xx年，我司一线员工共计离职 人，为保证后续生产订单要求，我司将积极与总公司人资部对接，通过拓展招聘渠道，加快人员选拔与培训等多种方式保证生产一线人员及时到位。

（4）按要求组织开展年度培训工作。

A.着力开展中层管理人员培训，提升中层管理人员各方面素质。、

7、企业管理与企业运营相关

（1）组织绩效相关：

A.确保与总部步调一致，搭建组织绩效管理框架，并逐步完善和优化。

B.组织公司整体和各分管领导的KPI指标分解讨论及提报。

C.组织做好公司及各部门下半年重点工作项目及节点分解计划的提报、讨论及签批。

总体工作思路例10

强化党支部在各项工作中的引领作用，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化、“三会一课”制度，以及当下的“四史”学习教育，制定学习计划、按照计划开展主题党日活动、上党课，通过“自学共学、线上线下学、结对学习、送学上门”等多种形式，将主题学习教育的精神内涵学深悟透。坚持以人民为中心，积极践行“文化为民、文化惠民”的理念，以坚定的文化自信引领乡村文化的前进方向，在丰富群众文化娱乐生活的同时，把党的声音传播给每个老百姓。

二、防疫创全稳步推进

今年新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的关键时期，镇文体所积极响应政府号召，组织志愿者参与道口和下沉基层做好防控工作。继续全力支持我镇创建全国文明城区工作，根据创全相关要求，对活动中心环境进行整改，不断强化创全宣传力度，完善创全相关资料和档案管理。

三、群众文化百花齐放

（一）着力推进公共文化服务体系建设，精准落实上海市民文化节相关工作。

在完善现有的公共文化设施（包括镇图书馆、东方信息苑等）的同时，不断开辟新的文化阵地。东方信息苑搬迁至江秋新苑社区文化分中心，今年下半年拟在上级部门协调支持下争取在江秋新苑活动中心开设镇图书馆分馆。

二月开始，积极参加创作市“艺起前行云间有你”主题短视频征集活动，报送报送了书法、书画、剪纸、说唱、朗诵、戏曲、舞蹈、手语、非遗等九个门类共59个视频。同时在今日佘山微信平台进行推送、宣传，共推出了四期。三月开始，积极开展2020年松江区“百姓明星”评选活动佘山镇专场，拍摄录制视频，挖掘百姓明星人才，已完成73个作品。

（二）积极培育 “江南文化”特色品牌，加快推进人文松江建设。

积极响应《加快推进人文松江建设三年行动计划 松江区“江南文化”行动实施方案》，培育本土“江南文化”品牌。

一月份开始，协助政府开展了镇团拜会，举办了 “文化大篷车”文艺巡演。三月下旬，开展了以“书画之韵”“手工之韵”“戏曲之韵”“器乐之韵”“舞美之韵”的“江南五韵”主题文化作品线上展示系列活动，时间贯穿全年。向全镇范围内征集具有佘山本土特色的优秀群众文化作品，结合区文旅局关于2020年市民文化节松江区系列活动和百姓明星评选的要求，开展线上评选活动，已有70位居民报名参加，拍摄完成作品。四月下旬，推出了线上视频演绎第五届花神会，同时作为镇第二届文化艺术节的重要内容，展示佘山的美丽风光。继续与全纳儿童能力训练中心合作，在图书馆举办亲子“公益故事会”活动。

今年，“诗漫佘山”系列活动被列为松江区域特色文旅活动，五月，开展了“诗漫佘山”采风活动。在营造浓厚的江南文化氛围的同时，打造具有佘山特色的文化品牌，为人文松江建设助力。

四、体育活动全民参与

上半年，佘山镇文体所按照区体育局的要求，配合做好全镇体育场所的统计排摸。积极筹备8个社区健身点健身器材新建与更新工作。疫情期间，对全镇现有健身苑点设施进行消毒与安全检查，定期对辖区内所有经营性线下培训机构防疫措施进行巡查，主要检查机构防疫应急预案、人员体温测量记录，器材消毒记录、临时隔离观察区等，帮助经营性线下体育机构顺利复工及规范营业。在保障防疫工作的情况下，开始进行太极拳、健身气功、广播操等线上线下培训工作。

2020年下半年工作思路

2020年下半年我们将继续强化党组织在各项工作中的领导，健全“三会一课”制度，切实按照区文体工作的指标要求，在镇党委政府的领导下，坚持以群众为中心，努力推进公共文化、体育服务体系，丰富社区群众的生活，着重抓好以下几个方面的工作：

一、继续坚持做好现代公共文化服务体系创建工作

继续做好公共文化设施管理工作，并且加大对公共文化设施的投入，重视信息报送工作。同时，要提升公共文化服务水平，做到均等化发展，提升农村公共文化服务。

以“来自百姓、服务百姓、凝聚百姓”为活动理念，拟举办2020年佘山镇“文化之星”评选活动，为全镇群文人才搭建展示舞台。评选方向包括文学创作、戏曲表演、书画创作、文创培育、传统艺术、文体团队及领军人物、摄影、舞蹈、声乐、诗歌朗诵等。视疫情发展情况和上级要求开展夏季采摘节活动和秋季稻香读书节活动。

二、深入挖掘“江南文化”项目，开展松江区域特色文旅项目“诗漫佘山”系列活动

今年，“诗漫佘山”系列活动被列为松江区域特色文旅活动， 2020年，我们将以“坊韵”群文工作室为主要活动场所，在党委和政府支持下，我们将与区文化馆和有关部门合作，打造以“诗漫佘山”为核心项目，汇集诗歌爱好者的一个基地。让这个品牌在松江成为一个诗歌创作和传播的高地，在上海有一定的影响力。

（一）2020年将以“坊韵”工作室为平台，以第二届佘山文化艺术节为契机，与区文化馆和华亭诗社合作。在疫情发展情况允许的情况下，将开展一些线下活动。

“诗漫佘山”运作时间，5月到9月，作家开始"寻找佘山根"之旅，分组、交流并指导当地代表实地创作，最后分期举办朗读会。

（二）2020年3月上旬开始向全区范围内征集体现佘山绿色、科创、人文、生态的诗歌，并拟定于2020年12月中旬完成出版佘山诗集《高度》。

三、全力配合市、区级各项文体活动及赛事

积极对接上海市民文化节相关活动及赛事，精准落实各项要求。积极配合参与2020年上海市运动会等各类体育赛事。