关键词：京津冀产业协同发展 多重困局 改革取向 重点突破口 

摘要：在京津冀区域推进产业协同发展战略的进程中，不少地方政府对京津冀协同发展的根本目标存在认知误区，导致京津冀区域一体化发展战略在实施过程中发生了一定程度的偏离甚至扭曲行为，市场一体化建设滞后、创新制度体系的巨大落差、产业政策体系的显著差异性等造成创新激励机制非一致性和产业政策非协调性，存在着过度依赖顶层设计方案主导、过度依靠政府行政力量推进等问题，这些因素是造成京津冀产业协同发展进程中多重困局频繁发生的重要原因。

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