中国共产党党内法规建设的价值导向：从功能主义到规范主义的嬗变

关键词：功能主义 规范主义 党内法规建设 依规治党 

摘要：马丁·洛克林提出的功能主义与规范主义的划分，对于分析中国共产党党内法规建设的价值导向与内在逻辑有着重要借鉴意义。在新民主主义革命时期，党中央相对重视党内法规的规制功能与工具价值，通过制定党内法规来解决革命过程中面临的现实问题。这种功能主义导向在社会主义革命与建设时期的特定政治环境中不断强化。“”期间，党内法规建设陷入了停滞状态。基于对“”惨痛教训的深刻反思，改革开放以来规范主义导向逐步萌芽，党中央更加注重党内法规的限权功能。党的十八大以来规范主义导向进一步强化，促进了党内法规建设的体系化、科学化发展，并推动了依规治党的实践进程。

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