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从“板块整合”到“有机融合”--完善新时代中国特色应急管理体系建设的思考与建议

付瑞平; 温志强; 刘楠 不详; 天津师范大学

关键词:机构改革方案 应急管理体系建设 应急管理体制 重大森林火灾 事故损失 

摘要:我国应急管理经过3个阶段的不断发展、完善,现已进入总体国家安全观下中国特色应急管理体系建设时期。应急管理体制方面,自2018年3月17日,十三届全国人民代表大会第一次会议表决通过国家机构改革方案的决定,将原来与应急管理相关的13个部门部分职责融入新组建的应急管理部,至今,全国各省、市、区县均已成立相应的应急管理厅局,应急管理工作的系统性、整体性、协同性不断增强,统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的中国特色应急管理体制正加快形成;应急管理机制方面,新成立一年多的应急管理部全面落实24小时在岗应急值守工作制度,与32个部门和单位建立了会商研判和协同响应机制,建立了军地应急救援联动机制,探索形成了一套行之有效的抢险救援技战术打法,有力有序有效应对了一系列超强台风、严重洪涝灾害、重大堰塞湖、重大森林火灾、特大山体滑坡和严重地震灾害,成功实施了各类重特大事故救援行动,最大限度把各种灾害和事故损失降到最低;应急管理法制建设方面.2003年以来,累计颁布实施了《突发事件应对法》《安全生产法》等70多部法律法规。

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