关键词：环境公益诉讼制度 环境保护法 公益诉讼 

摘要：建立环境公益诉讼制度既是我国学界的一个"跨世纪"的愿望,也进入了国务院的决定。这为人们从新《环境法》中"积极"发现环境公益诉讼制度提供了了解立法者"意图"的背景。新《民诉法》在建设环境公益诉讼制度的道路上尽管解决了原告资格等问题,但其所建立的维护以"众多消费者合法权益"为典型的"社会公共利益"的诉讼却是"众益"诉讼,而"众益"本质上是私益。新《环境法》既许可无直接利害关系人担当原告,又解决了以往实践中法院拒绝受理有关案件的问题,还为防止在建立环境公益诉讼制度之后出现消极后果采取了措施,沿着这个方向建设起来的与污染环境、破坏生态有关的社会公共利益诉讼应当就是环境公益诉讼。

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