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财政透明度如何影响地方政府调结构惠民生行为?

段龙龙; 王林梅 四川大学经济学院; 610065; 四川大学人口研究所; 610065

关键词:财政透明度 经济结构 民生水平 面板数据 

摘要:通过服务型政府职能转型来提升各级政府的财政透明度水平是促进我国经济结构调整和改善民生的必要条件之一。利用我国2008年到2016年31个省市自治区的经济社会数据并使用基于面板数据的联立方程估计和动态面板广义矩估计方法详细考察了财政透明度对地方政府经济结构调整和民生水平改善行为的影响,结果发现:逐步改善的财政透明度一方面通过带动国内投资而促进地方经济结构调整,另一方面则直接通过工资上涨机制、扩充政府医疗支出和扩大养老保险覆盖面等渠道惠及民生。虽然地方政府的调结构惠民生行为具有明显的'制度惯性'特征,但财政透明度的改善仍能通过紧密嵌入本地经济结构而对地区民生发挥积极撬动作用。这一发现有利于地方政府通过服务型政府转型和现代财政体制观念的树立来重新认识调结构惠民生之间的统一辩证关系,从而从高效政府和有为政府建设的视角来推动地区经济高质量发展。

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