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从横向协作、竞合联盟到区域共同体的长三角一体化发展

徐琴 江苏省社会科学院社会政策研究所; 南京210004; 江苏省社会科学院城乡发展研究中心

关键词:横向协作 竞合联盟 区域共同体 长三角一体化 

摘要:长三角区域发展数十年的历程表明,每个时期,区域发展面对的内部基础、外部环境不同,区域发展的关键议题和基本路径随之不同,竞合关系和合作模式也必然不同。改革初期长三角经过最初的竞争磨合,自主探索互惠互利机制,建立了互补型的横向协作模式。开放时代长三角多个城市抓住全球化和浦东开发开放机遇,实现了高速发展,主要城市间经济总量差距不断缩小,多中心格局逐步形成,内部竞争加剧;同时合作的内在需求也在增长,各城市、各地区不放弃竞争但又积极寻求合作,因此形成了多种自发性的竞合联盟。正因为长三角区域内部有着长期的自发寻求竞合平衡的丰富实践和深厚基础,在目前"长三角区域一体化发展"的国家战略下,长三角的区域发展也将随之进入构建"区域共同体"的新阶段,长三角地区在各个相关领域建立开放、通达、紧密的"区域共同体"式的有机联结,提升区域内各地区各城市之间的自组织能力和合作行动能力,以实现打造"一极三区一高地"的战略定位。

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