关键词：社会经济发展 战略成本 基础设施 电信行业 政策管制 

摘要：市场、政策和技术是影响电信行业发展的三个主要因素。与一些高度放松政策管制的相对市场不同,政策管制在中国电信行业中发挥着非常重要的作用。鉴于电信行业的外部性,电信行业的发展效率已经超出了行业本身,而更多地被作为推动社会经济发展的基础设施性行业来考虑。

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