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财政审计内容:一个理论框架

郑石桥; 王会金 南京审计大学

关键词:财政经管责任 财政审计主题 财政报表审计 财政绩效审计 财政合规审计 

摘要:审计内容包括审计对象、审计范围、审计主题、审计业务类型、审计标的和审计载体。财政审计对象是财政委托关系中的财政经管责任,由花钱责任和做事责任两方面的内容组成。财政审计范围是指纳入财政审计的财政资源及财政管理环节的范围。财政审计主题是财政经管责任的具体化,也是财政审计中需要发表意见的特定事项,通常分为财政财务信息、业务信息、财政财务行为和财政财务制度。财政审计业务类型是财政审计主题的组合,基于单一审计主题,形成财政报表审计、财政绩效审计、财政合规审计和财政制度审计,还可以基于多种审计主题形成综合性财政审计业务。财政审计标的是财政审计主题的分解,不同的财政审计主题分解为不同的财政审计标的。财政审计载体是财政经管责任承担者履行财政经管责任的记录、记忆或相关实物,是财政审计证据的来源。

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