关键词：福利水平 收入差距 社会政策 人力资本 教育质量 

摘要：当代各国普遍通过制定和实施社会政策去保障和改善民生。党的报告明确指出当前我国保障和改善民生还存在短板。为此,社会政策的研究者和决策者都应该清楚地了解当前我国保障和改善民生方面还存在哪些'短板',以便各级政府根据实际情况加强制订和实施社会政策, 更好地保障和改善民生.

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