关键词：公共服务 宠物管理 立法 

摘要：近几年,随着城市现代化的发展,我国国内大中小城市养宠风气盛行,伴随着"宠物热"的升温,各种社会争议和管理问题凸显。人与人之间、人与宠物之间以及宠物与宠物之间的矛盾异常激烈。以养犬为例,我国目前尚未有统一的立法对宠物的饲养与管理作出明确的规定,城市宠物管理的问题一直是各地区政府管理部门的棘手问题,地方政府为了缓解矛盾限制犬只的数量,出台不同的政策对养犬进行高收费、强收容等,这些举措一直收效甚微。上海作为一个高速发展的现代化大都市,在近几年对市区居民的养犬问题进行了一些探索。本文从上海市政府有关犬类管理的具体举措、管理成效、存在的问题入手,借助大量数据和参考文献,对当前城市现有的宠物管理制度展开系统的研究,从中分析当前存在于城市宠物管理制度中的漏洞与缺陷,以期推动立法,促进社会公共管理完善,提升现代政府的公共服务水平。

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