关键词：城镇土地使用税 税务机关 供给侧结构性改革 税款流失 税收债权 

摘要：党的十八大以来,随着供给侧结构性改革的不断深化以及僵尸企业的加快处置,企业破产案件数量不断增加。①同时,税务机关参与破产程序追缴欠税的案件数、金额也在不断增加:诚然.税务机关作为债权人参与其中.既可以有效防止税款流失.又可以顺利推动僵尸企业的处置和市场出清,取得良好的社会效益,但是,在破产程序中.关于税收债权的实现途径和方式,还存在法律规定不明等诸多问题,比如房产税、城镇土地使用税(以下简称房土两税)债权的受偿问题,企业所得税的清算问题,管理人的涉税义务问题,税收债权与物保债权的优先冲突问题.等等。

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