关键词:设区的市 地方政府规章 质效 安徽省 实证分析
摘要:《立法法》修订后,新获制定权设区的市如何科学制定地方政府规章成为立法界关注的热点之一。通过对安徽省24部规章的分析发现,这些“新晋级者们”在规章制定中的主要问题是:部分规章的制定顺序存在“倒置”;部分规章的制定超越了其应有的权限范围以及缺乏严谨性和可操作性等。问题的缘由在于,缺乏组织性保障、实践性经验以及专业人才。未来,应通过强化地方党委统筹领导,提升政府与人大沟通协调,扩大社会公众参与等路径实现“破局”。
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