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国家公园体制建设中的事权划分探讨

张小鹏; 唐芳林 国家林业和草原局昆明勘察设计院; 云南昆明650216

关键词:国家公园 国家公园体制 事权划分 

摘要:明确国家公园的事权划分对构建主体明确、责任清晰的协同管理机制意义重大。研究认为:国家公园事权划分的定位在于体现“权”和“钱”的具体落实,正确认识事权范畴涵盖“表”和“里”两个层面;国际上的事权划分经验包括中央集权、地方自治和混合管理三种模式;中央集权是我国国家公园事权划分的基本趋向;事权履行的重要保障在于统一“人、财、物”。

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