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行政审批制度改革如何缓解企业规模分布扭曲?

张天华; 陈博潮; 刘宜坤 华南师范大学经济与管理学院; 510006

关键词:行政审批制度改革 企业规模分布 帕累托指数 

摘要:企业规模分布变异是经济运行扭曲的重要表现,其分布状态变动是观测行政审批制度改革效果的重要视角。本文以2001年前后的行政审批中心大范围设立作为自然实验,考察行政审批制度改革对企业规模分布的影响。研究发现,在中国企业规模分布帕累托指数普遍偏低的情况下,行政审批制度改革显著提高了企业规模分布帕累托指数,缓解了经济扭曲。但这一影响在不同区域存在较大差异,东西部地区存在显著的优化效应,中部地区的影响并不显著。机制研究表明,行政审批中心的设立一方面通过降低市场准入门槛和改善营商环境,促进了中小企业进入市场;另一方面普遍降低企业的制度性交易成本,且相较于大企业,中小企业获得的"降成本红利"更为明显,从而使得企业规模分布的扭曲得以改善。

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