石油公司办公室例1

下面我对自己的基本情况向各位做一简单的介绍。我今年44岁、中国共产党党员、大学学历。1987年毕业于 ****大学。1987年12月参加工作，1989年任加油站站长，1990年任油库副主任，2001年任办公室副主任。期间曾经担任过机关支部书记。

我来到石油系统工作已经整整二十多个春秋了。这些年来，我立足于本职岗位，兢兢业业工作，踏踏实实做人，有幸得到了领导和同事们的关怀和帮助，借此机会，向关心、支持和帮助我的各位领导和同事们表示衷心地感谢。

我认为我竞聘本职位具有以下优势：

一、 强烈的事业心和工作责任感是我担任本职务所具备的首要条件。只有从心底热爱这项工作才能把工作做好作踏实。

二、 坚持党性、坚持原则，办事公开、公平、公正。也是我担任本职务所具备的必要条件。多年从事办公室的工作，对公司的后勤管理比较熟悉，只有不断的完善自己，提高自己的业务水平，才能真正的把工作做到尽善尽美。

三、 工作中我善于集思广益，广泛征求大家意见，又能身体力行，充分发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作。也能团结同志，以大局为重，全力支持分公司领导的工作。这都是一个科室领导应该具备的基本素质。

我的目标和措施是：

一、科学统筹安排，确保日常事务工作有序开展。办公室是综合协调部门，是信息传递、政策落实、上下内外沟通的重要窗口。既要协助领导处理机关日常事务，又要负责分公司重要文件、制度、报告起草和制订、会议组织等工作；既要落实上级管理部门的有关规定、办法，落实分公司的各项管理制度，又要搞好分公司的公司的后勤管理工作。包括公司车辆管理、职工的生活用水用电管理、环境卫生管理、职工住房管理、办公通讯及劳保用品的管理工作。对外接待、 及其它日常行政事务工作；既要 做好法律事务、商标管理、合同管理、工商行政事务、分公司各种证照的年审、变更管理，又要完成领导交办的其它工作。我将根据实际情况，进行统筹安排，科学分工，合理调度，认真落实岗位责任制，确保办公室事务性工作井然有序。

二、当好参谋助手，为领导决策提供科学依据。及时准确地掌握各方面的工作动态，及时地向领导反馈各方面的信息，注重调查分析，主动为领导献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据。

三、搞好综合协调，妥善处理方方面面关系。及时传达贯彻公司领导的决策，加强检查督导和指导，促进各项决策的落实。团结办公室人员，调动大家的积极性，认真、科学地搞好领导与领导、科室与科室之间的沟通协调工作，避免出现工作空档，防止互相扯皮、推诿现象发生，力争在服务中显示实力，在工作中形成动力，在创新中增加压力，在协调中凝聚合力。

四、打牢工作基础，不断加强科室自身建设。一是要加强政治理论学习，提高办公室人员的政治觉悟和理论水平；二是要加强业务学习，提高办公室人员的业务素质；三是要改进工作作风，提高办公室人员工作效率，做到工作上兢兢业业、任劳任怨，按时完成上级交办的各项任务；四是要严格办事制度， 提高办公室人员的政策水平。

总而言之，办公室主任的职责就是要在工作中突出协调能力，强化服务意识，确保各项工作落到实处。

石油公司办公室例2

我认为我竞聘本职位具有以下优势：

一、 强烈的事业心和工作责任感是我担任本职务所具备的首要条件。只有从心底热爱这项工作才能把工作做好作踏实。 二、 坚持党性、坚持原则，办事公开、公平、公正。也是我担任本职务所具备的必要条件。多年从事办公室的工作，对公司的后勤管理比较熟悉，只有不断的完善自己，提高自己的业务水平，才能真正的把工作做到尽善尽美。

三、 工作中我善于集思广益，广泛征求大家意见，又能身体力行，充分发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作。也能团结同志，以大局为重，全力支持分公司领导的工作。这都是一个科室领导应该具备的基本素质。

我的目标和措施是：

一、科学统筹安排，确保日常事务工作有序开展。办公室是综合协调部门，是信息传递、政策落实、上下内外沟通的重要窗口。既要协助领导处理机关日常事务，又要负责分公司重要文件、制度、报告起草和制订、会议组织等工作；既要落实上级管理部门的有关规定、办法，落实分公司的各项管理制度，又要搞好分公司的公司的后勤管理工作。包括公司车辆管理、职工的生活用水用电管理、环境卫生管理、职工住房管理、办公通讯及劳保用品的管理工作。对外接待、 及其它日常行政事务工作；既要 做好法律事务、商标管理、合同管理、工商行政事务、分公司各种证照的年审、变更管理，又要完成领导交办的其它工作。我将根据实际情况，进行统筹安排，科学分工，合理调度，认真落实岗位责任制，确保办公室事务性工作井然有序。

二、当好参谋助手，为领导决策提供科学依据。及时准确地掌握各方面的工作动态，及时地向领导反馈各方面的信息，注重调查分析，主动为领导献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据。

三、搞好综合协调，妥善处理方方面面关系。及时传达贯彻公司领导的决策，加强检查督导和指导，促进各项决策的落实。团结办公室人员，调动大家的积极性，认真、科学地搞好领导与领导、科室与科室之间的沟通协调工作，避免出现工作空档，防止互相扯皮、推诿现象发生，力争在服务中显示实力，在工作中形成动力，在创新中增加压力，在协调中凝聚合力。

四、打牢工作基础，不断加强科室自身建设。一是要加强政治理论学习，提高办公室人员的政治觉悟和理论水平；二是要加强业务学习，提高办公室人员的业务素质；三是要改进工作作风，提高办公室人员工作效率，做到工作上兢兢业业、任劳任怨，按时完成上级交办的各项任务；四是要严格办事制度， 提高办公室人员的政策水平。

总而言之，办公室主任的职责就是要在工作中突出协调能力，强化服务意识，确保各项工作落到实处。

石油公司办公室例3

我认为我竞聘本职位具有以下优势：

一、强烈的事业心和工作责任感是我担任本职务所具备的首要条件。只有从心底热爱这项工作才能把工作做好作踏实。

二、坚持党性、坚持原则，办事公开、公平、公正。也是我担任本职务所具备的必要条件。多年从事办公室的工作，对公司的后勤管理比较熟悉，只有不断的完善自己，提高自己的业务水平，才能真正的把工作做到尽善尽美。 三、工作中我善于集思广益，广泛征求大家意见，又能身体力行，充分发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作。也能团结同志，以大局为重，全力支持分公司领导的工作。这都是一个科室领导应该具备的基本素质。

我的目标和措施是：

一、科学统筹安排，确保日常事务工作有序开展。办公室是综合协调部门，是信息传递、政策落实、上下内外沟通的重要窗口。既要协助领导处理机关日常事务，又要负责分公司重要文件、制度、报告起草和制订、会议组织等工作；既要落实上级管理部门的有关规定、办法，落实分公司的各项管理制度，又要搞好分公司的公司的后勤管理工作。包括公司车辆管理、职工的生活用水用电管理、环境卫生管理、职工住房管理、办公通讯及劳保用品的管理工作。对外接待、及其它日常行政事务工作；既要做好法律事务、商标管理、合同管理、工商行政事务、分公司各种证照的年审、变更管理，又要完成领导交办的其它工作。我将根据实际情况，进行统筹安排，科学分工，合理调度，认真落实岗位责任制，确保办公室事务性工作井然有序。

二、当好参谋助手，为领导决策提供科学依据。及时准确地掌握各方面的工作动态，及时地向领导反馈各方面的信息，注重调查分析，主动为领导献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据。

三、搞好综合协调，妥善处理方方面面关系。及时传达贯彻公司领导的决策，加强检查督导和指导，促进各项决策的落实。团结办公室人员，调动大家的积极性，认真、科学地搞好领导与领导、科室与科室之间的沟通协调工作，避免出现工作空档，防止互相扯皮、推诿现象发生，力争在服务中显示实力，在工作中形成动力，在创新中增加压力，在协调中凝聚合力。

四、打牢工作基础，不断加强科室自身建设。一是要加强政治理论学习，提高办公室人员的政治觉悟和理论水平；二是要加强业务学习，提高办公室人员的业务素质；三是要改进工作作风，提高办公室人员工作效率，做到工作上兢兢业业、任劳任怨，按时完成上级交办的各项任务；四是要严格办事制度，提高办公室人员的政策水平。

总而言之，办公室主任的职责就是要在工作中突出协调能力，强化服务意识，确保各项工作落到实处。

石油公司办公室例4

下面我对自己的基本情况向各位做一简单的介绍。我今年××岁、××××学历。××年毕业于××××大学。××年××月参加工作，……。

我来到石油系统工作已经整整××个春秋了。这些年来，我立足于本职岗位，兢兢业业工作，踏踏实实做人，有幸得到了领导和同事们的关怀和帮助，借此机会，向关心、支持和帮助我的各位领导和同事们表示衷心地感谢。

我认为我竞聘本职位具有以下优势：

一、强烈的事业心和工作责任感是我担任本职务所具备的首要条件。只有从心底热爱这项工作才能把工作做好作踏实。

二、坚持党性、坚持原则，办事公开、公平、公正。也是我担任本职务所具备的必要条件。多年从事办公室的工作，对公司的后勤管理比较熟悉，只有不断的完善自己，提高自己的业务水平，才能真正的把工作做到尽善尽美。

三、工作中我善于集思广益，广泛征求大家意见，又能身体力行，充分发挥自己的主观能动性，创造性地开展工作。也能团结同志，以大局为重，全力支持分公司领导的工作。这都是一个科室领导应该具备的基本素质。

我的目标和措施是：

一、科学统筹安排，确保日常事务工作有序开展。办公室是综合协调部门，是信息传递、政策落实、上下内外沟通的重要窗口。既要协助领导处理机关日常事务，又要负责分公司重要文件、制度、报告起草和制订、会议组织等工作；既要落实上级管理部门的有关规定、办法，落实分公司的各项管理制度，又要搞好分公司的公司的后勤管理工作。包括公司车辆管理、职工的生活用水用电管理、环境卫生管理、职工住房管理、办公通讯及劳保用品的管理工作。对外接待、及其它日常行政事务工作；既要做好法律事务、商标管理、合同管理、工商行政事务、分公司各种证照的年审、变更管理，又要完成领导交办的其它工作。我将根据实际情况，进行统筹安排，科学分工，合理调度，认真落实岗位责任制，确保办公室事务性工作井然有序。

二、当好参谋助手，为领导决策提供科学依据。及时准确地掌握各方面的工作动态，及时地向领导反馈各方面的信息，注重调查分析，主动为领导献计献策，对各种情况进行科学的分析和判断，为领导决策提供可靠的依据。

三、搞好综合协调，妥善处理方方面面关系。及时传达贯彻公司领导的决策，加强检查督导和指导，促进各项决策的落实。团结办公室人员，调动大家的积极性，认真、科学地搞好领导与领导、科室与科室之间的沟通协调工作，避免出现工作空档，防止互相扯皮、推诿现象发生，力争在服务中显示实力，在工作中形成动力，在创新中增加压力，在协调中凝聚合力。

四、打牢工作基础，不断加强科室自身建设。一是要加强政治理论学习，提高办公室人员的政治觉悟和理论水平；二是要加强业务学习，提高办公室人员的业务素质；三是要改进工作作风，提高办公室人员工作效率，做到工作上兢兢业业、任劳任怨，按时完成上级交办的各项任务；四是要严格办事制度，提高办公室人员的政策水平。

总而言之，办公室主任的职责就是要在工作中突出协调能力，强化服务意识，确保各项工作落到实处。

石油公司办公室例5

第二条本市成品油应急供给工作实行市政府统一领导下的分部门、分级负责制。中石化广东**石油分公司、中石油广东**销售分公司等供油公司(以下简称供油公司)要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施，切实承担起成品油供给的主渠道的责任;市有关部门要按照本预案明确的职责制定相应的应急措施并协调成品油供应主渠道的供油公司加以落实;各区(县级市)政府要建立成品油供给应急机制，切实承担起本区(县级市)应急供给时对成品油市场监控和加油站公共安全的责任;各区(县级市)经贸(发)局负责辖区内加油站供应情况的监测，并建立监测报告制度。

第三条成品油的供应实行以供油公司的供给为主渠道，省、市成品油储备为补充。在供油公司不能提供满足市场需求时，辅助以市储备成品油短时期吞吐等经济调节手段，特殊情况下采取必要的行政强制手段。

本市成品油储备方案由市发改委另行制定。

第二章应急机构和职责

第四条本市成立成品油供应应急工作指挥部(以下简称指挥部)。指挥部的组成及主要职责：

(一)组成。

总指挥：市政府主管成品油工作的副市长。

副总指挥：市政府分管成品油工作的副秘书长。

成员：市府办公厅，市应急办，市发改委，市经贸委，市交委，市委宣传部，市工商局，市公安局(公安消防局)，市物价局，市安监局，市质监局，市财政局，市信息办，中石化广东**石油分公司，中石油广东**销售分公司，中石化**分公司，市发展集团的主要负责同志。

指挥部下设办公室，负责指挥部日常工作。办公室设在市经贸委，办公室主任由市经贸委分管成品油工作的副主任担任。

(二)指挥部的职责。

1．根据成品油市场形势判断成品油紧急状态，提请市政府决定实施和终止预案。

2．审定和批准成品油应急供给方案。

3．根据供油公司资源情况，决定是否动用中石化**分公司等在穗石油生产企业的资源，组织驻穗生产企业资源着力解决资源的投放，下达应急供给指令。

4．全面了解和掌握应急供给工作进度，及时协调解决应急供给过程中的重大问题。

5．随时向市政府、省政府及国家有关部门报告事态变化情况，落实市政府下达的指令。

第五条具体分工：

市府办公厅：负责成品油市场监测的新闻工作。

市应急办：根据成品油市场动态，负责办理向省政府、市政府报送紧急重要事项;负责协调各区(县级市)政府、各成员单位在成品油应急预案启动后相关应急管理工作。

市发改委：编制本市成品油储备资金年度预算;协助市领导做好综合协调工作;负责组织开展本市成品油储备的调配工作。

市经贸委：负责拟定本市成品油应急供给方案，会同成员单位及时向市政府和指挥部提出预警和应急意见;负责各部门与企业间有关协调工作;监测成品油市场信息和协调组织油品资源，确保市场正常供应。

市交委：负责公交车和出租车行业的稳定和正常运行，并负责管理运油车的安全生产工作。

市委宣传部：负责指导各新闻媒体从正面宣传教育和舆论引导，稳定民心。

市工商局：负责维护成品油市场秩序，打击倒买倒卖、囤积居奇、制假售假等违规违法行为。

市公安局(公安消防局)：负责维持应急油品运输交通秩序;维护加油站公共秩序和社会稳定;依据消防法规对加油站消防安全的监督。

市物价局：负责监控市场成品油价格，提出价格预警和相应的对策措施;查处价格违法案件。

市安监局：负责监督加油站开展安全生产工作。

市质监局：负责查处加油站计量违规行为。

市财政局：按照部门预算管理规定落实应急预案实施所需的资金。

市信息办：建立能源信息管理平台及安全预警系统，负责归集和整合相关部门及企业成品油市场信息;对市场动态进行监测、识别、分析和判断。

中石化广东**石油分公司：负责调配保障**市场成品油供应资源和本系统加油站日常保证供应工作;负责本系统内成品油的市场监测数据的采集、汇总、分析和报送工作;加强与当地政府部门联系，在成品油供应出现异常时，及时向市、区(县级市)经贸部门及市信息办通报。

中石油广东**销售分公司：负责调配保障**市场成品油供应资源和本系统加油站日常保证供应工作;负责本系统内成品油的市场监测数据的采集、汇总、分析和报送工作;加强与当地政府部门联系，在成品油供应出现异常时，及时向市、区(县级市)经贸部门及市信息办通报。

中石化**分公司：负责紧急情况下加大成品油生产量，并协调中国石油化工股份有限公司调整配额计划，增加给中石化广东**石油分公司的供应量，力保**的成品油供应。

市发展集团：落实市政府成品油储备计划，负责本集团储备成品油的调配和补充市场供应工作。

第三章市场的监测和预警

第六条市场监测。建立正常情况下的成品油供销信息报送制度。供油公司每年初与市经贸委研究确定本年度的成品油供应年计划，每月向市经贸委报告月计划供应数，并同时将相关信息报送市信息办。市经贸委根据成品油供应年计划、月投放计划与每月销售量对比出现的异常情况，及早作出分析并报送市领导和指挥部。

建立紧急情况下的加油站和重点用柴油企业的监测网络。建立以**市两大供油公司的60座直属加油站、6家主要使用柴油的企业为网点监测网络。加油站监测网络的构成：中石化系统40座，中石油系统20座。其中：市内六城区32座，番禺区8座，花都区6座，南沙区3座，萝岗区3座，从化市4座，增城市4座。

第七条预警。根据省经贸委全省成品油储备的预警信息，当供油公司的成品油省级储备低于警戒线和月供**计划少于80%时，启动预警机制。供油公司应当每日将被纳入监测网络的60座加油站成品油投放量情况及资源和市场预测分析报市经贸委。市经贸委要密切关注动态，及时向市政府做出市场信息预测分析的报告，并做好各项应急供给准备工作。

第八条根据供给应急预警启动后，我市成品油资源可能或者已经对整个市场供应造成影响的程度，共分为三级状态。出现以下三种情况之一时，指挥部办公室要向市政府报警，启动应急机制。

(一)三级状态：被监测的供油公司直属加油站超出1/3出现缺汽油或柴油4小时以上，加油站出现排队加油的汽车超出50辆，加油秩序难以维持的情况。

(二)二级状态：成品油零售市场供应出现异常波动(抢购、秩序混乱等)，波及到全市加油站40%，情况持续一天以上。

(三)一级状态：在我市大部分地区出现成品油严重供应不足，对整个市场造成严重影响，或者由于战争、自然灾害以及其他突发事件，造成成品油市场剧烈波动，出现成品油供应危机。

第四章应急措施

第九条建立信息报送和通报保障机制。各成员单位在应对成品油市场供应紧急情况过程中所掌握的相关资料和信息，应及时向指挥部办公室、市应急办、市信息办提交，由指挥部办公室会同市信息办汇总、报经指挥部审定后通过能源信息管理平台。

第十条根据成品油市场供应紧急情况和指挥部办公室的请求，报经市政府批准，宣布启动成品油供应应急机制，本市进入成品油应急供应状态。

第十一条市场供应处于三级状态时，加大市场监测力度。指挥部办公室安排专人8小时值班，8小时工作时间以外，安排专人通过电话、互联网等形式进行监控;供油公司对直属加油站供油情况要每日两报;各区(县级市)政府要加强对本行政区域内加油站的监测，特别加强对重点加油站的监测，建立信息日报制度;公安部门及时派员维持加油站周边的治安和交通秩序。

第十二条市场供应处于二级状态时，安排专人24小时值班。协调供油公司分阶段均衡投放成品油调控市场。

(一)准许成品油运输车24小时出入市区运油。成品油运输车辆的行驶路线、行车速度、装载量应经公安部门指定核准。

(二)集中资源向指定100座加油站投放，保证每日24小时不间断供油。

(三)指挥部通过通告，公布保证成品油供应的加油站名称、地点、供应品种等相关事项。

(四)扩大生产，增加市场成品油投放量。中石化**分公司要在成品油供给应急期间，积极向中国石油化工股份有限公司请示调整成品油供应流向，千方百计扩大生产，并根据中石化总部的统一安排，将产品及时投放**市场，增加市场成品油可供量。要根据市场紧缺的具体情况，调整生产方案，多生产市场紧缺的成品油种类。

第十三条成品油市级储备低于警戒线时，采取多种方式协调组织成品油货源。市场供应处于一级状态时，应采取：

(一)向国家有关部门报告，请求紧急调运成品油进穗。

(二)协调中石化总部，调配中石化**分公司的资源投放**市场。

(三)向省经贸委报告，协调省石油公司增加投放**成品油供应指标。

(四)向省政府报告，请求紧急调用省储备资源投放**市场。

(五)供油公司积极到外省采购成品油，以增加市场投放的资源。

第十四条成品油供应处于应急状态时，优先保证公交、港口、医院、部队、政府机关、发电和重点企业等用油。在市区内分区域指定专门的加油站，开辟专门的通道，负责公交、出租车供油。

第十五条加强宣传教育和舆论引导，安定民心。以市政府或有关部门的名义，召开新闻会或电视广播讲话，及时向社会公布有关信息和政策、措施及市场监测情况，防止信息误传、谣言误导引起社会恐慌。

第十六条加强成品油市场管理，打击倒买、倒卖，囤积居奇、制假售假等违规违法行为，维护正常的市场秩序。

第十七条如采取以上措施，仍不能稳定市场，采取全市成品油资源统一分配、汽车加油定量供应等其他必要的行政措施。

第五章预案的终止

石油公司办公室例6

半个多世纪以来，学校为国家培养了10万余名优秀专门人才，为国家石油石化工业的发展奠定了人才基础，被誉为“石油人才的摇篮”。学校形成了石油特色鲜明，以工为主、工理管文协调发展的学科专业布局。学校设有10个院（系、部），共有24个本科专业；拥有4个博士授权的一级学科，32个博士点，4个博士后流动站；19个硕士授权的一级学科，99个硕士点；在10个工程领域具有工程硕士学位授予权；拥有5 个国家重点学科、2个北京市重点学科、1 个国家重点实验室和 1 个国家工科基础课程教学基地以及20个省部级重点实验室和重点研究机构。

中国石油大学校办企业总公司是代表学校对校办企业经营性资产进行的管理和科技成果产业化。通过深化校办产业管理体制改革，进一步建立规范的企业法人治理结构，理顺产权关系，进行企业改制和重组，完善企业内部运行机制，加强资本运营，提高了企业的市场竞争能力和抗风险能力。

中国石油大学校办企业紧密依托学校的科技优势，依托石油市场，积极推进科技成果产业化，为石油工业服务，自行开发研制了油田自动化系列、测井地质综合应用网络平台forword、油气勘探开发地质综合信息GIS工作平台、真空扩散泵油、TC轴承和脱硫醇新型催化剂等品牌产品，行销国内外，得到了广大客户的认可。

着手改制

中国石油大学（北京）按照教育部（教技发中心函[2006]25号）通知的要求及《北京市教育委员会关于积极发展、规范管理高校科技产业的意见》（京教办〔2006〕6号）文件精神，制定了《中国石油大学（北京）校办企业规范化建设实施方案》（中石大京校[2006]25号），并及时下发到下属各企业。为了更好地落实校办企业规范化建设，学校多次召开会议，最后组建了规范化建设领导小组，由学校校长、书记任组长，主管产业、财务的副校长及纪检工作的副书记担任副组长。由学校校办、财务、审计、科研、后勤处、人事等行政职能部门负责人及校办企业总公司负责人组成规范化建设办公室。

学校全资企业改制的推进情况

目前，中国石油大学（北京）校办企业总公司所属法人企业有22家，其中校办企业总公司所属的全资企业8家。

学校在“十五”期间就已进行改制工作，并取得了一定的成绩。

在“十五”初期学校就开始尝试进行校办企业体制改革；2000年9月学校组建校办企业改制工作领导小组；2001年1月撤销“校办产业管理委员会办公室”，成立校办企业总公司和董事会、监事会；2003年11月25日在原系办公司“北京市钻达新技术开发公司”的基础上在工商变更为“北京石大新元科技发展中心”，作为校办企业总公司的公司实体。

2001年12月，根据教育部和北京市关于高校校办产业改制工作文件精神，结合学校校办企业体制改革的实际情况，开始通过合并、重组、撤销等方式，对学校系办公司进行了清理，现已完成该项工作，学校已经不再有院（系）办公司。

在“十五”期间，学校全资企业改制的推进进度也表现良好。校办企业总公司所属大部分企业了进行了改制工作，准备注销的企业2家（石大研究所、信安），需进行改制的企业2家（新材料，金时），与学校签订委托协议的企业2家（翠宫、石迎），具体情况如下页表所示：

组建资产公司

按照教育科技发展中心的意见，学校拟组建资产公司，资产公司形式以有资产管理职能的一人有限公司为宜。按照《中国石油大学（北京）校办企业规范化建设实施方案》的规定，学校计划在2006年底前完成组建资产公司的工作，为此，做了很多前期准备工作：

2006年4月20日，校办企业总公司代表学校参加北京市教委召开的《北京市高校科技产业规范化建设动员会》。会后及时将（京教办〔2006〕6号）《北京市教育委员会关于积极发展、规范管理高校科技产业的意见》及教委两主任的讲话向有关领导进行了汇报；

2006年4月26日～28日，校办企业总公司及学校财务处派人参加了北京市教委组织的《高校科技产业规范化建设培训班》。

前期准备工作完成后，按照《中国石油大学（北京）校办企业规范化建设实施方案》的要求，对已经改制的企业进行了年度审计。

同时，学校还开始进行清产核资和资产评估。2006年6月15日，学校清产核资领导小组召开了第一次会议，学校书记、校长对《中国石油大学（北京）校办企业清产核资工作实施方案》的制定工作提出了具体要求，其中要求详细做出中国石油大学（北京）校办企业规范化建设工作时间表，并按时间表完成清产核资的各项工作；2006年7月14日，学校清产核资领导小组召开了第二次会议，审议了《关于中国石油大学（北京）校办企业清产核资工作建议方案》；2006年8月10日，召开中国石油大学（北京）校办企业清产核资及资产评估中介机构召标会，听取并查阅了10家中介机构对中国石油大学（北京）校办企业项目投标书。并确定2家会计师事务所进行清产核资及资产评估工作；计划在年底之前，进行清产核资审计、资产评估、产权登记等工作，完成经营性资产与非经营性资产的分离与划转，将校办企业经营性资产从学校剥离，划归资产公司统一经营管理。

经验总结及存在问题

经过十多年的探索、改革与实践，中国石油大学（北京）已形成了具有一定规模和竞争力的科技产业，改制后的“北京石大油软技术有限公司”被评为中关村科技园“十小创新企业”；“北京中石大化学制剂有限公司”主营产品“AFS－12脱硫醇新型催化剂”列入国家2005年重点新产品计划项目；“北京油源恒业科技有限公司”取得了国家专项“全国新一轮油气资源评价系统”，建设了学生实习基地；“北京石大中油油品销售有限责任公司”在2004年取得油品批发权，当年实现销售收入翻番，并建成了石油大学学生暑期社会实践基地。

在看到成绩的同时，还存在着对企业规范与发展有重大影响的急待解决的问题：

（一）在高新技术成果转化和高新科技企业孵化方面，需要进一步更新观念，设立我校科技成果转化的风险投资基金，促进和加快我校的科技成果转化。

石油公司办公室例7

建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，快速、高效地处置成品油供应中断事件，确保市经济社会发展所必需的成品油正常、稳定地供应，最大程度地避免、减少和缓解各类突发事件造成成品油供给不足或中断所产生的影响和危害，维护公共安全和社会稳定。

（二）编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《国家石油供应中断应急预案》、《省突发公共事件总体应急预案》、《市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定。

（三）适用范围

本预案适用于市行政区域成品油供应中断事件的防范和应急处置。

（四）工作原则

1、坚持在市人民政府和市成品油供应中断事件应急指挥机构的统一领导和指挥下，分级负责，协同处置。各有关部门（单位）和各级应急指挥机构按照职责分工，坚持分级管理、分级响应、属地管理的原则，加强协调配合，做好成品油保障和应急处置工作。

2、各有关部门（单位）应加强对国际原油、成品油价格和供求变动情况的了解，及时掌握国内特别是周边县（区）市市场变化，有效预测市内成品油供需情况，实时监控市内成品油运、销、存情况，积极预防成品油供应中断事件的发生，做到早预防、早准备、早处置。

3、各有关部门（单位）应以大局为重，突出重点，根据轻重缓急，保障重点单位、重点部门、重点企业的油料供应，维护社会稳定。在资源紧张时，积极做好资源组织和调运工作，最大程度地减少成品油供需矛盾和供应中断事件造成的影响及危害。

二、应急指挥体系及职责

（一）应急组织机构

1、市人民政府成立市成品油供应中断事件应急领导小组（本文以下简称市应急领导小组），由市人民政府分管商务副市长任组长，市政府办分管副主任、市商务局局长任副组长，市委宣传部、市发改局、市财政局、市公安局、市交通局、市工商局负责人为领导小组成员。市应急领导小组下设办公室，设在市商务局内，由市商务局分管领导兼任办公室主任。负责了解收集有关信息，协调相关部门（单位），编制和施行本地区成品油供应中断事件应急预案，在市应急领导小组办公室统一调度指挥下，开展相关应急处置工作。

2、市应急领导小组设联络员1名，负责当地情况的收集、整理、上报和有关应急事项的协调落实工作。

（二）应急组织机构职责

1、市应急领导小组

统一领导、指挥全市成品油供应中断事件的应急处置工作；研究成品油供应中断事件应急决策和部署；下达应急指令，宣布实施和终止本预案；适时对外成品油供应中断事件信息。

2、市应急领导小组办公室

及时了解和汇总相关情况，提请市应急领导小组决定实施和终止本预案；负责修订完善本预案；落实市应急领导小组下达的应急指令；监督本预案执行情况，及时协调解决应急处置中的有关问题；负责成品油供应中断事件的信息报告、工作。

3、市应急领导小组成员单位

市商务局负责市应急领导小组办公室的日常工作；协调市有关部门（单位）成品油事件的应急处置工作；组织、协调成品油供应中断事件的预防预警和成品油供应保障工作；负责成品油经营活动的监督管理；协助主营单位向其上级主管部门请求增加本市成品油配置计划。

市财政局负责组织成品油供应中断事件应急所需有关经费，并监督使用。

市公安局负责重点部位、重点场所成品油供应中断事件现场的安全保卫、治安管理和消防扑救工作。

市交通局在应急状态下，负责保障成品油公路运输应急通畅（不含城区道路）；并协助运输机构为用油企业提供具有成品油运输资质的危货运输企业和合格车辆（运输费用由用油企业承担）。

市工商局防止应急状态下成品油资源外流，保障成品油市场正常的经营秩序。

市物价局负责加强对成品油销售价格的管理和价格调节基金的征收，防止哄抬价格。

市委宣传部负责成品油供应中断事件的新闻和舆论引导工作。

主营单位负责本单位应急情况调度和处置，执行市应急领导小组办公室的应急工作安排，保障储备油库的安全；在发生成品油供应中断事件时，配合市应急领导小组向上级部门申请，按上级部门批准的品种、数量提供资源，由市应急领导小组调度安排。

三、预防预警机制

（一）预防预警信息

市应急领导小组办公室应加强对成品油市场供应情况的监测分析，定期对主营单位成品油销存情况进行调度。主营单位担负预防出现紧急状况的责任，在成品油资源相对紧张时，加大配置计划调运力度，积极组织配置外地资源调入，努力保持合理库存。相关部门（单位）积极配合主营单位、生产企业做好资源组织和调运工作，有效防范紧急状况出现。

（二）预防预警行动

1、主营单位在成品油库存下降明显（低于3千吨），后续资源不足，应采取以下措施：

（1）向上级主管部门汇报，请求增加本市资源配置计划；请求中石化石油分公司加大输油管道配运计划，向市应急领导小组办公室汇报，协调运输公司将成品油列入重点物资运输予以保障；

（2）每日向市应急领导小组办公室报告调运入库量和实际库存动态；

（3）主营企业库存下降或生产设备和输油管道出现重大事故，可能影响我市成品油配置计划兑现时，应及时向市应急领导小组办公室和相关部门（单位）报告情况，加大原油调运入库力度。

（4）市应急领导小组各成员单位在国际原油价格及供应或国内成品油供应出现剧烈波动时，应主动加强沟通，做好协调服务工作，为相关的成品油经营单位排忧解难，确保市内成品油正常供应。

（三）预警级别

成品油供应中断事件预警分为一般预警（Ⅳ级）、较重预警（Ⅲ级）、严重预警（Ⅱ级）、特别严重预警（Ⅰ级）Ⅳ级，分别以蓝、黄、橙、红四种颜色表示。

1、出现下列情况之一时，启动一般预警（Ⅳ级）：

（1）主营单位成品油库存低于8天需求的；

（2）局部地区发生突发事件急需油料供应的；

（3）省内一家生产企业因出现突出性事件导致停产的。

2、出现下列情况之一时，启动较重预警（Ⅲ级）：

（1）市内成品油储备已不足正常需求70％的；

（2）主营单位成品油库存低于6天需求的；

（3）省市内两家生产企业因出现突发性事件导致同时停产的。

3、出现下列情况之一时，启动严重预警（Ⅱ级）：

（1）市内成品油储备已不足正常需求50%的；

（2）主营单位成品油库存低于4天需求的。

4、出现下列情况之一时，启动特别严重预警（Ⅰ级）：

（1）市内资源供应已不足正常需求20%的；

（2）主营单位成品油库存低于3天需求的。

（四）预警

市应急领导小组办公室在收集、核实当地成品油市场供应情况的基础上，组织专家分析，提出建议，报市应急领导小组预警，宣布有关地区进入预警期，并通报可能受到影响的相邻地区，严重、特别严重预警向市有关部门报告。

四、应急响应

（一）应急响应级别

成品油供应中断事件按其可控性、严重程度和影响范围，分为一般成品油供应中断事件（Ⅳ级）、较大成品油供应中断事件（Ⅲ级）、重大成品油供应中断事件（Ⅱ级）、特别重大成品油供应中断事件（Ⅰ级）Ⅳ级，级别确定标准与预警级别相对应。

（二）应急响应行动

1、Ⅳ级

（1）协调机制。发生一般成品油供应中断事件并启动Ⅳ级响应后，市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题。

（2）资源保障。市商务局协助配合主营单位向上级主管单位申请增加本市成品油配置计划。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度，优先执行市内油品配置计划。加强罐车调控，优先保障管内装车。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，由主管单位从毗邻地区调运紧急供应市场。

（3）销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油制定供应，保障重要厂矿、重点工程的用油；对社会加油站、楼堂馆所、出租车辆及私家车辆、过境车辆实行限量加油。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，在相关地区实行按计划供应。

2、Ⅲ级

（1）协调机制。发生较大成品油供应中断事件并启动Ⅲ级响应后，市应急领导小组办公室及时召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置相关工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题，适时召开新闻会。

（2）资源保障。市商务局直接向相关部门汇报，协调中石化、中石油三家主营公司向省公司汇报，增加本市资源配置。主营单位加大市外成品油配置计划的调运力度，调集社会成品油运输车辆，优先保障市内成品油运输；主营单位根据市应急领导小组的指令，将有限资源集中到中心库，实行资源集中调度，有计划地控制出库。公安机关、消防大队进驻中心库，实施安全保卫。

（3）销售控制。市应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油指定供应，对重要厂矿、重点工程的用油进行限量供应；严格限制对普通厂矿、楼堂馆所的用油供应，停止对社会加油站和其它经销商的用油供应；对过境车辆、私家车辆限量加油。公安机关、消防部门进驻中心库和成品油重点销售点，实施安全保卫。

3、Ⅱ级

（1）协调机制。发生重大成品油供应中断事件并启动Ⅱ级响应后，市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况，研究制定应急处置措施，布置相关工作，适时召开新闻会。

（2）资源保障。市人民政府向相关部门汇报，请求增加成品油供应和运力保障，运输部门优先保障市内成品油运输，调用社会民营油品运输车辆运输成品油。公安机关、消防部门、武警部队对重点加油点实行特别安全防护，严厉打击倒买倒卖成品油的行为。鼓励推广使用替代能源。

（3）销售控制。主营单位库存资源油市应急领导小组统一调配使用，对保供单位成品油实行计划供应。停止对社会加油站、经销商和普通厂矿、楼堂馆所、出租车辆、私家车辆的用油供应，控制过境车辆加油，限制企事业单位公务用车的加油。按地区规模大小保留5—6个加油站，市内保留1—2个加油站，按照市应急领导小组安排进行供应。公安机关、消防部门、武警部队进驻中心库和保留的加油站，实施管制，确保安全。

4、Ⅰ级

（1）协调机制。发生特别重大成品油供应中断事件并启动Ⅰ级响应后，市应急领导小组立即召开市应急领导小组成员单位会议，通报情况，进行事态发展的趋势分析，研究制定应急处置措施，迅速执行成品油计划供应的办法和规定，定时召开新闻会。

（2）资源保障。市人民政府负责上报相关部门批准，请求动用国家储备油，市财政局配套相应资金；市应急领导小组直接组织市内资源调运。

（3）销售控制。各区保留1个加油站，市内各区设1个特供加油站，严格实行计划供应。公安机关、消防部门、武警部队对中心油库和特供加油站实行安全保卫。

（三）信息报送和处理

1、建立健全成品油供应中断事件报告制度。成品油供应中断事件发生或可能发生时，主营单位应及时将情况报告市应急领导小组办公室。市应急领导小组办公室立即向市应急领导小组汇报并提出处置措施和建议。市应急领导小组根据事件严重程度研究决定启动应急响应。

2、发生成品油供应中断事件并启动应急响应后，市应急领导小组办公室及时向相关部门（单位）通报并向公众成品油供应中断事件应急处置情况。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报成品油供应中断事件信息。

（四）应急处置

1、发生成品油供应中断事件后，市应急领导小组各成员单位立即向市应急领导小组办公室提交书面报告，详细报告成品油供应中断事件有关情况并立即启动本单位应急预案。市应急领导小组办公室接报后，根据实际情况和分级标准，报经市应急领导小组启动本预案。

2、启动应急响应后，市应急领导小组迅速召集市应急领导小组成员单位召开专题会议，安排部署应急处置工作。各成员单位立即按照市应急领导小组的部署和要求，开展应急处置工作，市应急领导小组办公室负责具体工作的协调、指挥和落实。

（五）信息

成品油供应中断事件信息遵循实事求是、及时准确的原则。

市商务局会同市委宣传部，按照新闻的有关规定，做好信息工作。

（六）应急结束

当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到较低一级应急响应标准时，由市应急领导小组研究决定降低应急响应级别。当主营单位或生产企业的成品油库存与后续资源供应恢复到正常水平，市应急领导小组研究决定宣布应急结束。

五、善后工作

（一）善后处置

应急结束后，有关部门（单位）负责统计应急处置期间造成的各种损失，并上报本单位在应急处置期间所做的主要工作和造成的损失。

（二）总结评估

市应急领导小组办公室对成品油供应中断事件应急处置全过程进行总结评估，形成书面材料报市应急领导小组。

六、应急保障

（一）物资保障

主营单位应在保障正常经营库存的基础上，适当增加应急调度库存，具体为：中石化长沙公司片区、中石化销售分公司片区0.1万吨，中石油长沙分公司0.05万吨，增加库存所需经费由主营单位负责。

（二）通信保障

建立完善成品油供应中断事件应急通信网络，编印各级应急指挥机构成员名册和通信联系方式，确保应急指挥系统通信联络畅通。各级应急指挥机构应设立值班电话，确保24小时值班。市通信管理部门负责保障成品油供应中断事件应急处置工作通信联络通畅。

七、监督管理

（一）宣传、培训和演练

市应急领导小组办公室应加强预案宣传、贯彻、培训和演练工作，普及成品油供应中断事件的应急常识和技能，不断提高应急处置能力。

（二）责任追究

对在成品油供应中断事件应急处置工作中不认真履行职责、且造成重大损失的，有关部门（单位）要依法给予责任人行政处分；违反法律的，依法追究法律责任。

（三）监督检查

市商务局、市应急管理办公室会同有关部门（单位）对预案实施情况进行监督检查，确保应急措施到位。

八、附则

（一）名词术语解释

成品油：指汽油、柴油、灯用煤油、航空煤油。

主营单位：指市内主要成品油经营单位，包括中石化长沙石油分公司、中石化销售分公司、中石油长沙销售分公司。

生产企业：指省内成品油生产企业，包括中石化股份分公司、中石化集团有限公司。

保供单位：指成品油保障的重点供应单位，包括公交部门、政府首脑部门、重要部门及电力部门、邮电通讯部门、医疗救护、各类应急指挥机构。

（二）预案管理与更新

市商务局根据情况变化，对预案进行修订和完善。

（三）预案解释部门

石油公司办公室例8

1.做好办公室综合管理工作的意义

1.1从企业角度

前文中我们提到，企业的管理层是企业链中的油，一款好的油可以让企业的运转更加高效稳健，而一款劣质的，虽然也可以让企业进行运转，但却像一枚定时炸弹，不知何时，你便发现，你的结实的链条已被腐蚀殆尽。企业的管理层制定着企业各阶段的目标，收集着企业最新的信息，协调着各部门的工作。企业的管理层还要整顿出一套企业文化，举办娱乐活动以加强员工归属感。综上所述，做好办公室综合管理工作，可让企业在高效运行中又不失热情与活力，在内部员工和谐相处中又不失工作效率。

1.2从员工角度

多项员工满意度调查显示：在生活水平与精神追求日益提高的今天，很多员工追求的不再是高薪，而是惬意的工作环境与健康的身体。在各行各业都面临着巨大竞争的今天，我们的企业难道还想单纯的以高薪或员工的职业兴趣留下那些精英吗？舒适而不失章法的工作环境，可以让员工每日带着期待上班，带着满意告辞；公正有力的公司规定，可以免去诸多麻烦因子的产生；高效有节奏的工作安排，可以让员工尽情发挥自己的技能；丰富有趣的业余活动，更显公司工作的张弛有度的主张。员工，是公司利益的创造者，员工满意了，管理工作就完成了一半，当员工的满意与公司的利益相统一，企业的目标便实现了，而这些，都需要管理者的管理才能的展现，这在影响民生的石油企业尤显重要。

2.现下办公室综合管理工作存在的问题

2.1管理时脱离实际

中华文化虽源远流长，古代虽也涉及管理，然而开始系统的学习管理学却是由近代开始，由此导致很多企业的管理行政人员并不专业，甚至在很多企业中处于落后状态，这在中国传统大型企业中尤其需要注意，切莫由于福利好便不思进取。某些企业中的管理部门为彰显自我才能，而不顾企业的实际情况，盲目制定太多目标。这在一方面会引起企业内部各部门怨声迭起，另一方面也会因为目标的不切实际性而使得最后无法实现，从而浪费了大量的人力与时间。

2.2较低的信息传递效率

当下很多企业在综合管理过程中的信息传递是通过逐层进行的，效率低下暂且不论，三人尚能成虎，何况企业单位的逐级信息传递，可能会造成准确性的降低，这种现象的发生必然又是一次人力与时间浪费的后果。再说效率，无论是下对上获上对下，都要进行逐层的筛选与确认，等到执行时，或许已错过最佳时机。这种情况在大型企业中尤为常见，中国石油企业必须注意到这个问题。

2.3管理体制的整体落后

就像银行始终不忘更新系统，企业的管理部门也需要随时更新自己的管理系统。遗憾的是，很多公司高层并不关注这个问题，或许觉得这会造成不必要的金钱投资，然而，社会在进步，我们的管理当然也要进步，落伍的管理体制会导致员工在工作上的困难，降低企业运行的效率。另外，落后的管理体制与更先进的管理体制之间还有所需人力的不同，这一点也会引起企业支出的不同，后文我们将再次叙述。

3.如何做好办公室的综合管理工作

3.1严格把关管理部人才录用

前文提到了综合管理部门在企业中担任的角色与其发挥的重要作用，而企业管理人员是实际执行办公室综合管理工作的主体，是企业做好管理工作的基础。我们知道，综合管理是一项与人和事同时接触的工作，因而我们对于从事这个行业的人员自然有着一些专业要求。而办公室人员也必须具备以下素质修养：诚实守信、洁身端正、热衷工作、能吃苦耐劳、不断学习、团结同事。因此，在公司对管理部门的组织时，必须对该部门人员严格把关，认真考核。同时身为管理部门人员，需要不断学习，充实自身，同时与时俱进，用最为先进的管理理念对企业进行管理。切忌定制不合实际的目标与任务，造成办公室一片繁忙的虚假现象。

3.2人性化管理

综合管理的人性化，就是在工作中以人为本，充分考虑人在工作中的作用和感受。商业以利益为目标，如果一个企业给人一种人文关怀之感，办公室员工以一颗相互理解的心对待彼此，自然可以创造员工对于企业的归属感。人性化管理要求综合管理人员具有较高的服务意识，主动服务于其他员工，从而培养出企业人性化氛围。人性化管理的一个重要方面是相互协作。当今社会，任何利益的创造与任务的完成都离不开集体的共同努力，人性化管理的实施有利于员工之间的相互了解，相互促进，进行有效沟通，从而促进企业各部门成员协调一致，能保证各项工作有效进行。

3.3自动化，标准化管理

前文我们提到，在很多尤其是大型传统企业中信息的传递一般是逐层进行，这种方式大大降低了工作的时效性，由此，我们考虑，是否可以开创一种方法，使信息的传递更加高效，对此，我们提出办公自动化。何为办公自动化？当我们看到办公室引进了新技术、新机器、新设备并用于办公业务，都可以认为，我们的办公室，进一步发展了办公自动化。OA可以调整企业管理机制，将最新的管理方法与手段引进办公中，提高办公效率。

每个公司都有其规章制度，笔者在这里表示，公司的规章制度既然建立了，就必须依靠每一个员工去执行与维护，不管何时，严格按照公认规章制度处理事件总能减少一些不必要的纠纷。但是，笔者在此还想提出的一点是，好的的规章制度总是能让员工心甘情愿的去遵行，而差强人意的执行效果则往往差强人意，因此，建议企业管理部门在建立规章制度时更加人性化但又不失严肃，以实现企业与个人的双赢。

古语有“攘外必先安内”，现代企业管理虽说不至于如同管理一个国家那般复杂，然而，道理却是相似，一个企业若想在商业竞争日益强烈的今天立于不败之地，其内部必须稳定团结，其管理方式必须科学而先进。如何将企业的管理工作做到最好，有过很多讨论，以上是笔者参考现代商场实情以及一些文献提出的简单看法，对于石油行业，如何创造出一套独具特色的管理方法，需要我们的进一步研究与创新。

参考文献

[1] 邹蓓.关于提升办公室综合管理水平的研究.管理观察.2013，（10）：56-57.

石油公司办公室例9

有效保障成品油市场供应，及时掌握成品油市场动态，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、反应灵敏的应急机制，快速、高效地处置成品油供应中断事件，最大程度地避免和减少成品油供应中断所产生的影响和危害，维护公共安全和社会稳定。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国价格法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》、《*县突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。

1.3适用范围

本预案适用于本县行政区域内成品油供应中断事件的防范和应急处置。

1.4工作原则

1.4.1分级负责，协同处置。坚持在县人民政府和县成品油供应中断事件应急指挥机构的统一领导和指挥下，各有关部门按照职责分工，坚持分级管理、分级响应、属地管理的原则，加强协调配合。

1.4.2强化监测，积极预防。各有关部门要加强对国际原油、成品油价格和供求变动情况的了解，及时掌握国内特别是本县周边市场变化，有效预测成品油供需情况，实时监控成品油运销存情况，积极预防成品油供应中断事件的发生，做到早预防、早准备、早处置。

1.4.3突出重点、维护稳定。各有关部门要以大局为重，根据轻重缓急，保障重点单位、重点部门、重点企业的油料供应，维护社会稳定，最大程度地减少影响及危害。

2.组织指挥体系及职责

2.1应急组织机构

2.1.1县人民政府成立*县成品油供应中断事件应急领导小组（以下简称县应急领导小组），由县人民政府分管副县长任组长，县人民政府协管副主任、县商务局局长任副组长，县应急办、县财政局、县公安局、县交通局、县工商局、县物价局、石油公司等负责人为领导小组成员。

县应急领导小组办公室设在县商务局，由县商务局局长兼任办公室主任。

2.1.2各乡镇人民政府（办事处）要成立相应组织机构，在县应急领导小组办公室的统一调度指挥下，负责当地成品油供应情况的收集、整理、上报及相关应急事项的协调落实工作。

2.2应急组织机构职责

2.2.1县应急领导小组

统一领导、指挥全县成品油供应中断事件的应急处置工作；研究成品油供应中断事件应急决策和部署；下达应急指令，宣布启动或终止应急预案；适时成品油供应中断事件信息。

2.2.2县应急领导小组办公室

及时了解和汇总相关情况；落实县应急领导小组下达的应急指令；监督本预案执行情况，及时协调解决应急处置中的有关问题；负责成品油供应中断事件的信息报告及工作。

2.2.3县应急领导小组成员单位

县商务局负责县应急领导小组办公室的日常工作；组织、协调成品油供应中断事件的预防、预警和成品油供应保障工作；负责成品油经营活动的监督管理。

县财政局负责保障成品油供应中断事件应急处置所需经费，并监督使用。

县公安局负责重点部位、重点场所、处置成品油供应中断事件现场等安全保卫、治安管理和消防扑救工作；协助维护各加油点的交通秩序。

县交通局负责保障成品油公路、水路运输通畅。

县工商局负责防止应急状态下成品油资源外流，保障成品油市场正常的经营秩序。

县物价局负责加强对成品油销售价格的管理和监督，防止哄抬价格。

石油公司负责本单位应急情况调度处置，执行县应急领导小组工作安排。

3.预防预警机制

3.1预防预警信息

县应急领导小组办公室要加强对成品油市场供应情况的监测和分析，定期对成品油销售、库存情况进行调度，同时建立重大事件报告及通报制度。石油公司将成品油销售和库存情况每周汇报、每月汇总报县商务局；在成品油资源相对紧张时，每日向县应急领导小组办公室报告调运入库和实际库存动态。

3.2预防预警行动

成品油供应出现持续短缺情况时，石油公司要及时将情况报告县应急领导小组办公室。县应急领导小组办公室接到报告后要立即向县应急领导小组汇报并提出处理意见。县应急领导小组根据事件的严重程度预警信息，研究部署安排。同时，要加大配置计划调运力度，组织外地资源支援，努力保持合理库存。相关部门要积极配合做好资源组织和调运工作，有效防范紧急状况出现。

3.3预警级别

成品油供应中断事件预警分为一般预警（IV级）、较重预警（III级）、严重预警（II）级、特别严重预警（I）四级，分别以蓝、黄、橙、红四种颜色表示。

3.3.1一般预警（IV级）：指资源缺口较大，持续时间较长，石油公司无法凭自身力量解决，必须动用政府力量，协调加大成品油的配置计划，抑制成品油的消费，缓解供需矛盾；因局部地区自然灾害或其它原因影响局部地区油品供应，需紧急从毗邻地区调油以保证发生突发事件地区供应，尽量减少、避免对社会生产和居民生活造成影响的状态。

具体包括：（1）库存低于10天的正常需求；（2）局部地区出现严重自然灾害、其它原因等阻断交通、急需油料救灾的情况。

3.3.2较重预警（III级）：指资源缺口已经无法依靠加大供应量来弥补，必须使用行政手段实行比较严格的资源消耗控制，将不可避免的影响到部分社会生产和居民生活的状态。

具体包括：（1）一般预警启动后，情况未能得到有效控制，有进一步加剧的趋势；（2）成品油库存低于8天的正常需求。

3.3.3严重预警（II级）：指县内资源供应已经不足正常需求的50%，短时间内无法缓解，将严重影响全县工农业生产。必须严格控制用于非生产的成品油消耗；必须严格控制资源外流；必须动用严厉的行政手段打击倒买倒卖成品油的行为；必须动用公安对成品油油库、加油站等重点部位进行周密保护。

具体包括：（1）因已经处于较重预警状态，情况未能得到控制并且恶化迹象明显；（2）成品油库存低于6天的正常需求。

3.3.4特别严重预警（I）级：指县内资源已经不足正常需求的20%，国内原油供应出现严重问题。

具体包括：（1）已经处于严重预警状态，情况未能有效控制，正在进一步恶化；（2）成品油库存低于4天的正常需求。

3.4预警

县应急领导小组办公室在收集、核实成品油市场供应情况的基础上，组织专家研究，提出建议，报县应急领导小组预警，宣布进入预警状态。

4.应急响应

4.1应急响应级别

成品油供应中断事件按其可控性、严重程度和影响范围，分为一般成品油供应中断事件（IV级）、较大成品油供应中断事件（III级）、重大成品油供应中断事件（II级）、特别重大成品油供应中断事件（I级）四级，级别确定标准与预警级别相对应。

4.2应急响应行动

4.2.1IV级

（1）协调机制。发生一般成品油供应中断事件并启动IV级响应后，县应急领导小组办公室及时召开县应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题。

（2）资源保障。县商务局协助和配合石油公司向上级主管单位申请增加成品油配置计划。石油公司加大外地成品油配置计划的调运力度。县相关部门协调铁路运输部门加强罐车调控，优先保障管内装车。如属于局部地区自然灾害或其它原因影响局部地区油品供应，由石油公司从毗邻地区紧急供应。

（3）销售控制。县商务局会同县物价局报请县人民政府同意，临时调整进销差价，与毗邻地区价格接轨，防止资源流失，保障成品油供应。县应急领导小组办公室采取调度令的形式对重点单位实行成品油指定供应，保障重要厂矿、重点工程的用油；对社会加油站实行限量供应；对出租车、私家车、过境车辆实行限量加油。如属于局部地区因突发事件影响油品供应的，在相关地区实行计划供应。

4.2.2III级

（1）协调机制。发生较大成品油供应中断事件并启动III级响应后，县应急领导小组办公室及时召开县应急领导小组成员单位会议，通报情况、布置工作，协调解决成品油供应工作中的矛盾和问题，适时召开新闻会，正确引导舆论。

（2）资源保障。县商务局向上级有关部门汇报，争取增加资源配置。石油公司根据县应急领导小组的安排，将有限资源集中到深塘油库，实行资源集中调度。公安部门进驻深塘油库，实施安全保卫。

（3）销售控制。县商务局会同县物价局等部门研究并报请县人民政府同意，依法对成品油销售征收价格调节基金，抑制成品油消费，保障成品油供应；县应急领导小组办公室可采取调度令的形式对其它重点单位实行成品油指定供应，对重要厂矿、重点工程的用油进行限量供应；严格限制对普通厂矿的用油供应，停止对社会加油站和其他经销商的用油供应；对过境车辆、私家车辆限量加油。公安部门进驻油库和成品油重要销售网点，实施安全保卫。

4.2.3II级

（1）协调机制。发生重大成品油供应中断事件并启动II级响应后，县应急领导小组立即召开成员单位会议，通报情况，制定应急措施，布置相关工作，定期召开新闻会，向全社会通告应急预案执行情况和相关的应急处置措施。

（2）资源保障。县人民政府向市人民政府汇报，请求增加成品油供应和运力保障。运输部门优先保证成品油运输。公安部门对油库及重点加油点实行特别安全防护，严厉打击倒买倒卖成品油行为。鼓励推广使用替代能源。

（3）销售控制。县商务局会同县物价局等部门研究并报请县人民政府同意，加强对成品油销售价格监管，依法加大成品油销售价格调节基金征收幅度，进一步抑制成品油消费。石油公司库存资源由县应急领导小组统一调配使用，对成品油实行计划供应。停止对社会加油站、经销商和普通厂矿、出租车辆、私家车辆的用油供应，控制过境车辆加油，限制企事业单位公务用车加油。县内保留1—2个加油站，按照县应急领导小组统一安排进行供应。公安部门进驻油库和重点加油站，实施管制，确保安全。

4.2.4I级

（1）协调机制。发生特别重大成品油供应中断事件并启动I级响应后，县应急领导小组立即召开县应急领导小组成员单位会议，通报情况，进行事态发展的趋势分析，研究制定应急处置措施，迅速执行成品油计划供应的办法和规定。每天定时召开新闻会，向全社会通告应急预案的执行情况和相关的应急处置措施。

（2）资源保障。县人民政府负责上报市人民政府，请求动用国家储备油。县财政局配套相应资金。县应急领导小组直接组织县内资源调运。

（3）销售保障。全县设1—2个特供加油站，严格实行计划供应。

4.3信息报送及处理

建立严格、完整的重大事件应急通信网络，编制应急机构成员名册及通信联系方式的详细资料，确保通信网络畅通。县应急领导小组办公室接到事件报告后立即向县应急领导小组汇报并提出处置措施和建议，县应急领导小组根据事件严重程度研究决定启动应急响应。重大事件发生以及应急预案启动后，县应急领导小组办公室要及时向有关机构成品油供应中断事件情况、应急预案执行情况等信息。任何单位和个人不得瞒报、缓报、谎报成品油供应中断事件信息。

4.4应急处置

启动应急响应后，县应急领导小组迅速召集县应急领导小组成员单位召开专题会议，安排部署应急处置工作。各成员单位按照县应急领导小组的部署和要求，开展应急处置工作。县应急领导小组办公室负责具体工作的协调、指挥和落实。

4.5信息

信息要遵循及时准确、把握适度、突出重点、分类处理的原则。成品油供应中断事件发生后，县应急领导小组办公室第一时间按照有关规定，做好信息工作。

4.6应急结束

当石油公司的成品油库存与后续资源供应恢复到正常水平，县应急领导小组决定宣布应急结束。

5.善后工作

5.1善后处置

应急结束后，有关部门要及时组织调查统计应急处置期间造成的各种损失，并上报本单位在应急处置期间所做的主要工作和造成的损失。

5.2总结评估

县应急领导小组办公定对成品油供应中断事件应急处置全过程进行总结评估，形成书面材料报县应急领导小组。

6.应急保障

6.1物资保障

石油公司在保障正常供应的基础上，适当增加应急库存。

6.2交通运输保障

交通部门要建立公路、水上交通保障动态数据库，确定保障车辆提供单位、数量、功能、驾驶员名册等。县商务局负责协调铁路部门制订铁路运输应急保障方案。

6.3治安保障

公安部门要拟订应急状态下维护社会治安的准备方案。

6.4资金保障

按照分级负担的原则，各乡镇人民政府（办事处）要根据处置成品油供应中断事件的工作需要，安排必要的专项资金。石油公司要设立应急工作专项资金。

6.5通信保障

建立完善成品油供应中断事件应急通信网络，确保应急指挥系统通信联络畅通。应急指挥机构要设立值班电话，实行24小时值班制度。

7.监督管理

7.1宣传、培训和演练

县应急领导小组办公室要加强预案宣传、贯彻、培训和演练工作，普及成品油供应中断事件的应急常识和技能，不断提高应急处置能力。

7.2责任追究

石油公司办公室例10

的“石油系”与“四川系”

的“石油系”，主要是他的几任秘书。目前落马的秘书中，最早的一个是李华林，1988年12月至1992年3月，任中石油总公司办公室秘书，成为中石油总公司副总经理的专职秘书。之后，李华林移师海外，多年担任中石油总公司加拿大分公司总经理，2000年回国，在香港、深圳多地任职后，2007年11月起被聘为中国石油天然气集团公司副总裁兼中国石油天然气香港有限公司副董事长、总经理。

接替李华林的是沈定成，1992年至1997年，任中石油总公司办公室副处级秘书，是的专职秘书。离开中石油后，沈定成在石油系统一路擢升，官至中石油国际事业有限公司党委书记、副总裁。

任中石油总公司总经理后，他的“大秘书”是中石油总公司研究室副局级研究员、副主任郭永祥。调任国土资源部部长时，将郭永祥这个大秘书带了过去，任国土资源部办公厅主任。

而在中石油的心腹蒋洁敏，并没有担任过其秘书。蒋洁敏1993年任胜利油田石油管理局副局长，1994年任青海石油管理局局长，1999年2月，任中石油总公司总经理助理兼上市筹备组组长。蒋洁敏完成了中石油的重组上市后，调任青海省副省长。2004年4月，蒋洁敏回到中石油，任副总经理兼党组副书记。2006年，蒋洁敏任中石油总公司总经理兼党组书记。

2004年蒋洁敏回到中石油时，已担任中央政治局委员、书记处书记、国务委员、中央政法委副书记、公安部部长，成为石油系统出身的唯一一个政治局委员。石油系统有“大庆帮”“胜利帮”“新疆帮”的说法，有“海外线”“国内线”之别，要想在派系林立的中石油站稳脚跟，靠拢、以的接班人自居，无疑是最稳妥的。

在国土资源部部长任上，除了大秘书郭永祥，还有小秘书――国土资源部办公室值班室助理调研员冀文林。1999年调任四川省委书记时，将这一大一小两个秘书都带到了四川，郭永祥出任四川省委副秘书长，冀文林出任四川省委常委办公室副主任。

冀文林一路追随，2002年，离开四川，任中央政治局委员、书记处书记、中央政法委副书记、公安部部长，冀文林调任公安部办公厅副主任，成为的“大秘书”。2007年，任中央政治局常委、国务委员、中央政法委书记，冀文林才不再担任的秘书，他离开公安部，回到国土资源部任办公厅主任。2010年10月，冀文林来到海南，先后任海口市委副书记、副市长、市长。2013年1月31日，冀文林升任海南省副省长。

郭永祥在离开四川前夕的2002年5月，被提升为四川省委秘书长，并于年底进入四川省委常委班子，成为留在四川的重要棋子。而郭永祥的前任李崇禧，则升任四川省委副书记，也是四川本地官员中投靠过来的的心腹。

同土生土长的李崇禧不同，李春城是东北人，曾在黑龙江省哈尔滨市工作了 30多年，1998年12月，出人意料地从哈尔滨市副市长空降成都，任成都市副市长。一年之后，主政四川，李春城很快成为的红人。2002年离开四川时，李春城已是成都市委副书记、市长。后来，又升任四川省委常委、成都市委书记，2011年9月，任四川省委副书记。

2002年中共十六大上，李春城曾当选中央候补委员，当时他还只是四川省委常委、成都市委书记。2007年十七大，李春城落选中央候补委员。2012年 11月十，李春城再次当选中央候补委员。当选、落选又当选中包含着什么玄机，海外媒体也多有揣测性报道，意指在李春城曾经的危机时刻，曾出手相救，使李春城渡过难关。但2012年12月2日，李春城终被立案审查，成为案中倒下的第一位省部级官员。

的儿子、妻子和侄子

“石油系”和“四川系”，还只是案的两个“足”，此外还有一个“足”，比前两个“足”更引人注目，也更隐秘，那就是的亲属，包括他的儿子、妻子、弟弟、弟媳和侄子等人。“三足鼎立”，便是案全案的轮廓。

2000年在四川省委书记任上，与他的结发妻子王淑华离婚。不久，王淑华离奇地死于一场车祸。

之子周滨做生意的主要方式其实很简单，就是以低价获得稀缺资源和合同，然后高价卖出，赚取差价。

2002年4月，周滨的妻子黄婉和另外4人作为股东，在成都成立了四川超越有限公司（下称“四川超越”）。早在正式成立半个多月前，这家公司就和四川茂县政府签订了九鼎山旅游景区开发协议。四川超越拥有独家开发经营权，为期50年。但景区建设止步于前期规划和宣传，2004年10月，超越公司将度假开发权和上述无形资产，全部转让给了四川富商刘汉的汉龙集团。

关于转让费用，有350万元和2000万元两种说法。九鼎山景区位置偏僻，许多人认为投资风险很大，估计该项目顶多只值五六百万元。但刘汉说：“只要不是太过分，就答应他。”显然，刘汉买这个项目，主要是为了维护和周滨的关系。买下来之后，汉龙集团并未对九鼎山景区实际开发经营，直到2013年3月刘汉被警方监视居住前夕，该项目宣告清算撤销。

周滨通过刘汉、吴兵等人跑马圈水，拿走多条河流的水电开发权，还仰赖一个人，那就是郭永祥，他在2006年至2008年担任分管水利的四川省副省长。

2007年、2008年，周滨以一两千万元的低价，获得与中石油位于陕北的长庆油田合作开发的长印、长海油气区块，然后再由周滨的另一只白手套米晓东，以5.5亿元价格倒手转卖，从中获得暴利。米晓东是周滨在西南石油大学的同学，2006年起，负责打理周滨在海油和陆上油田的生意。长印、长海区块卖给了吉林华海能源集团董事长王乐天，在交定金时，王乐天见到了这单生意的真正买家周滨，还见到了时任中国石油天然气集团公司副总裁的李华林。据知情人透露，蒋洁敏也与此事有关。

2009年到2011年，中旭阳光的年营业额均上亿，净利润分别为774亿元、2116万元和2468万元。

周滨、米晓东还以詹敏利的名义，在北京注册了多家公司，从事房地产经营，合作伙伴中包括郭永祥之子郭连星。与在四川的生意如出一辙，主要经营手法依然是低价买地然后高价卖出、低价租赁然后高价出租，赚取差价。他倒腾过的地块有北京昌平区南口农场NC―01街区公租房项目、北京朝阳区来广营乡奶白路3号办公用房和周边300亩高尔夫球场，等等。周滨也在北京购置多处房产，如在来广营观唐别墅、银湖别墅、华亭嘉园等小区均购置价值在2000万到4000万元不等的房产，部分已经出售。

除了做生意，周滨偶尔还客串官场掮客，如帮助山西吕梁市市长丁雪峰买官。

与王淑华离婚后的第二年，2001年，59岁的迎娶了曾在中央电视台当过记者的时年31岁的贾晓烨为妻。

贾晓烨的妹妹贾晓霞，因为姐姐的关系，也进入石油系统，先后在中石油厄瓜多尔和加拿大分公司工作，还参与了委内瑞拉和苏丹中石油项目，目前贾晓霞仍滞留在加拿大。

的两个弟弟中，二弟周元兴和其子周晓华做起了五粮液的业务，很快财源滚滚。他们还喜欢替人摆平事情，拿人钱财，为人消灾，周晓华有了个外号叫“周部长”。三弟周元青，从村里干起，后来进了城，官至无锡市惠山区国土局副局长。周元青的妻子周玲英，曾任无锡市商业物资公司经理，2000年公司改制，成立自然人控股的昌隆物贸有限公司，周玲英成为三个股东之一，任公司法人。之后，周玲英等人开矿、卖消防器材、替油田采购设备、传说他在全国有3000多个加油站。

2004年周元青、周玲英之子、30岁的周峰从日本学成回国，与母亲周玲英成立了多家公司，其生意头脑一点也不逊于堂兄周滨。周峰是日本知名私立大学中央大学的经济学硕士，又在日本最大的综合商社三菱商事有三年从商经验，做起生意来，不像堂兄周滨那样只进行“短平快”的倒买倒卖，而是有一套令人眼花缘乱的“组合拳”。

一个贪腐帝国的覆灭

随着2012年12月四川省委副书记李春城被中纪委立案调查，围绕着的一张由亲属、秘书、部下和不法商人构成的错综复杂的关系网，被撕开了一道口子。

在李春城之前，2012年8月，成都工业投资集团有限公司董事长戴晓明被调查。戴晓明曾长期担任成都市青白江区区长、区委书记、成都市经济委员会主任等职务，是李春城的得力干将。2014年5月19日，戴晓明因、国有公司人员罪，被成都市中级法院一审判处无期徒刑，。

李春城的另一干将，是原成都市锦江区副区长、市公安局锦江分局局长吴涛，被称为李春城的“大管家”。2012年6月22日前后，有四本护照的吴涛探听到了一些风声，携巨款外逃，在机场被控制。2014年7月，成都市中级法院一审判决，吴涛因、非法持有枪支、弹药罪及伪造国家机关证件罪，被判处有期徒刑12年6个月。

在李春城主政的成都，有大大小小几十家政府投融资平台公司，包括不同类型的城市建设投资公司、城建开发公司、城建资产经营公司等，涉足旧城改造、新城建设、工业、交通、文化旅游等领域，不仅为政府直接参与具体的经济活动大开方便之门，更为权力寻租、的利益交换提供了肥沃土壤，涌现出了一大批“红顶”“灰顶”“白顶”“黑顶”商人。

“红顶”如周滨。“灰顶”如邓鸿，虽无周滨这样的显赫背景，但直接与官员勾结，从各类工程项目中赚取了大笔金钱，也为贪官输送了庞大的利益。“白顶”如吴兵、米晓东，是周滨的白手套。而“黑顶”，就是刘汉这类靠起家的带有黑社会背景的商人。

2001年，刘汉的双龙集团公司出资70%股份，获得了四川省阿坝州小金县四姑娘山风景区50年的合作开发经营权，当初不肯与他合作的小金县县长竟被调离。刘汉曾对这位县长狂言：“不给我项目，你这个领导当不了。”没想到还真应验了。据估计，刘汉等人的资产累计400亿元。