监察留置问题探讨

关键词：留置 羁押 人权保障 

摘要：监察留置在法律性质上不同于民事留置和警察留置,是一种新型的监察措施,具有明显的羁押属性。在立法层面创设留置,对于推进监察体制改革具有逻辑上的必要性。留置的法治进步意义主要体现在:羁押属性有了明确的法律依据,制度设计注意人权保障,权力配置符合反腐败国际公约。鉴于留置与《刑事诉讼法》中的拘留、逮捕具有共通的羁押属性,以及改革以后两法的衔接关系,留置制度的运行应当重点参照《刑事诉讼法》的相关有益经验。在《监察法》的法律框架内,具体实施建议包括:从严把控适用范围,限定留置只适用于情节严重的职务犯罪案件;根据案件重大程度、留置时间长短具体设置不同的决定程序;慎用留置后不通知单位和家属的例外情况;允许律师介入;等等.

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