发包方土地经营权流转合同终止权研究

关键词：农村土地承包法 土地经营权流转合同 发包方终止权 代位解除权 强制代耕权 

摘要：新修订的《农村土地承包法》第64条创设了发包方对于土地经营权流转合同的终止权制度,这是针对"承包期内发包方不得收回承包地"之禁止性规定而作的一项补救性规定。发包方终止权不是发包方固有的一项合同解除权,应认定为法律赋予发包方的一项"代位解除权"。发包方终止权的行使须满足法定的实质要件和形式要件。在行使条件成就时,发包方应首先催告承包方在合理期限内解除流转合同;若承包方经催告后仍怠于解除流转合同,则发包方可以采取通知解除或者诉讼解除的方式行使代位解除权。流转合同解除后,土地经营权人应退出并交还承包地,承包地上的权利负担因流转合同之解除而消灭,原土地经营权人对于相关损害还须承担损害赔偿责任。若承包方在向其交还承包地后仍实施弃耕抛荒行为,则发包方可行使"强制代耕权",以保障"禁止闲置荒芜农地"之政策目标的实现。

法学论坛杂志要求:

{1}文题:力求简明准确地反映文章主题，一般不超过20个字，一般不使用缩略语和标点符号。

{2}来稿应论点明确，数据可靠，逻辑严密，文字精炼，可读性强。

{3}所有投稿在形式上应当符合国家著作权规定、公认学术规范和本刊注释体例（是否符合本刊注释体例不影响稿件最终采用，但将影响稿件审读的优先性）。

{4}参考文献等要素完整、规范，按照顺序编码制著录。

{5}多位作者的署名之间用逗号隔开；不同单位的作者，应在姓名右上角加注不同的阿拉伯数字序号，并在其单位名之前加注相应的数字；作者单位之间连排时以分号隔开。

注：因版权方要求，不能公开全文，如需全文，请咨询杂志社