关键词：顶层设计 改革压力 地方自主性 改革路径 

摘要：十八大以来,为了全面深化改革,中国的改革战略突出强调顶层设计,并努力将顶层设计与'摸着石头过河'辩证统一起来。由此产生了一系列为落实顶层设计而建立的决策、执行和监督制度。这种改革战略的调整反映了决策者的雄心和紧迫感,也对地方各级党政机构形成了新的压力,推动着后者的思维和行为方式的调整。文章认为,这种自上而下的制度化实现方式与改革开放以来长期形成的下级部门的自主性形成了紧张关系。如何将这种压力转化为更有效的动力,值得进一步的观察和分析。

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