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土地策略性供给与房价分化

刘诚; 杨继东 中国社会科学院财经战略研究院; 北京100028; 中国人民大学经济学院; 北京100872

关键词:策略性供地 住房价格 分化 

摘要:中国房价总体快速上涨的同时,不同城市间的分化趋势日益明显。探究各地房价的涨幅差异,对深入理解中国房价上涨现象及提出针对性调控政策至关重要。文章试图基于土地供给的视角对中国房价分化提供解释,从地方政府土地供给策略入手,分析地区禀赋对供地策略的影响,进而检验供地策略对房价分化的作用。研究发现:(1)财政压力使得政府更多采用招标和拍卖的方式供地,同时减少供地数量且供应较分散;而增长压力促使政府较多采用挂牌的方式供地,增加供地数量且供应较集中。(2)策略性供地加剧房价上涨,其中招拍方式出让比重越高、供地越少及越分散时,房价上涨越快;不同城市的供地策略对房价的推动作用有差异,从而导致房价涨幅出现了分化。据此文章认为,构建房地产市场长效机制应更多地从供给端入手,通过土地供给来调控房价。

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