关键词：城市收缩 城市功能 中小城市 

摘要：城市功能是城市生命力之所系,城市产生、发展与收缩的根本原因在于城市功能尤其是基础功能的存在及变化。城市功能中产业功能弱化,不仅影响吸纳就业功能和人口集聚功能,而且有可能影响公共服务功能,从而导致城市收缩。中小城市功能提升的本质,就是产(业)城(市)人(口)高效融合。因此,要以城市功能提升为重点应对中小城市收缩。产业发展功能是影响中小城市功能提升最直接的因素,中小城市承接产业转移和实现产业发展,吸纳就业的功能就会逐步提升。如果政府再以提升公共服务为主要突破口,完善公共服务水平,就有可能实现人口在中小城市的集聚。

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